CC BY
158
ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Антипова Е.А.
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ХХ! ВЕКЕ: ТЕНДЕНЦИИ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ, ПРОБЛЕМЫ
Введение и постанова проблемы
Республика Беларусь вступила в ХХ1 век с демографическими характеристиками, свойственными большинству европейских государств и соответствующими эволюционным изменениям демографической ситуации в мире и отдельным параметрам второго и третьего демографического перехода. Из-за изменения репродуктивного поведения населения рождаемость в стране оценивается как низкая; рост уровня социально-экономического развития обусловливает демографическое старение и увеличение продолжительности жизни. Естественная убыль и ежегодное сокращение численности, а также миграция населения оказывают влияние на формирование демографического баланса Республики Беларусь.
Вместе с тем, для страны характерны ряд отличительных особенностей современного демографического
развития, которые объясняются локально действующими факторами, а также усилением различий между макро- и микрогеографического уровнями развития.
В данной публикации за период 1999-2014 гг. будет представлен анализ динамики численности и естественного движения населения Беларуси с выявлением причин, факторов, различий между городской и сельской местностью и регионами, а также мерами государственной демографической политики, направленной на обеспечение демографической безопасности.
Современное демографическое развитие Беларуси анализируется на основе определения ее места в странах Европы, трендов динамики численности и характера естественного движения населения, оценки прогнозных данных, а также мер государственной демографической политики с позиций национальной безопасности.
Основные результаты
Оценивая демографические позиции Республики Беларусь на фоне стран Европы, следует сказать, что страна относится к группе мелких государств по численности населения (менее 10 млн. человек). На протяжении десяти лет ХХ1 века рождаемость в Беларуси соответствовала среднеевропейскому уровню (около 11%о). Однако в последние годы в силу вступления в репродуктивный возраст относительно многочисленного
поколения детей, родившихся в начале 1990-х гг., и реализации государственных мер поддержки молодых семей рождаемость в стране стала расти. Смертность населения в стране превышает среднеевропейский показатель и сохраняется на уровне восточноевропейских государств (13%).
Естественное движение характеризуется убылью населения, что также соответствует ситуации в большинстве восточноевропейских стран (табл. 1).
Таблица 1
Демографические параметры Республики Беларусь на фоне стран Европы, 2014 [1]
Регион, страна Численность населения, тыс. человек Рождаемость, %о Смертность, % Естественный прирост/убыль, %
Европа 741 11 11 0
Северная Европа 102 12 9 3
Южная Европа 154 9 10 -1
Западная Европа 190 10 10 0
Восточная Европа 294 12 13 -1
Республика Беларусь 9,5 12,5 13,2 -0,7
По данным 2014 г. численность населения Беларуси составляет 9 468,2 тыс. человек, в том числе в городах проживают 7 274,8, в сельской местности — 2 193,4 тыс. человек. Для динамики численности населения Беларуси, как и для большинства государств Восточной Европы, характерно ежегодное сокращение численности населения — 0,3 % в год. Однако общая отрицательная динамика складывается из разных векторов городского и сельского населения и формируется за счет высоких значений сокращения численности сельского населения [2].
Численность городского населения ежегодно возрастает в среднем
на 0,2 %, сельского — сокращается на 1,4 %.
При этом за исследуемый период выявлена тенденция увеличения разрыва в тренде: наблюдается рост темпов как положительной динамики городского населения (с 0,1 до 0,6%), так и отрицательной — для сельского населения (с 1,8 до 2,0 %).
В основе различий лежат сохраняющиеся диспропорции социально-экономического развития городской и сельской местностей, вызывающие отток трудоспособного населения в города; демографическое старение сельской местности, обуславливающее рост смертности пожилого населения и др. (табл. 2, рис. 1).
Таблица 2
Динамика численности населения Беларуси в конце ХХ — начале ХХ1 вв., тыс. человек*
Показатель Численность населения, тыс. человек Ежегодный рост/сокращение численности населения, %
1999 г. 2009 г. 2014 г. 1999-2009 гг. 2009-2014 гг. 1999-2014 гг.
Республика Беларусь 10 045,2 9 513,6 9 468,2 -0,5 -0,1 -0,3
Городское население 6 961,5 7 027,1 7 274,8 0,1 0,6 0,2
Сельское население 3 083,7 2 486,5 2 193,4 -1,8 -2,0 -1,4
*Эта и все последующие таблицы и рисунки составлены по: Демографический ежегодник Республики Беларусь: Статистический сборник. — Минск, Национальный статистический комитет, 2014. — 412 с.
Рис. 1. Сравнительная динамика численности населения Беларуси, тыс. человек
На региональном уровне различия в динамике численности населения Беларуси усиливаются, а пространство характеризуется неоднородностью. Столица — г. Минск — отличается от всех административных областей ежегодной положительной динамикой в пределах 1% в год за счет двух компонентов — естественного и миграционного прироста. За период 1999-2014 гг. население столицы увеличилось на 14,4%.
Во всех шести регионах страны наблюдается отрицательная динамика. Наибольшие демографические потери характерны для Витебской и Мо-гилевской областей (12,7 и 11,6 % соответственно), что объясняется более сильным воздействием фактора демографического старения, более масштабным миграционным оттоком северного региона и социально-экономической периферийностью — восточного (табл. 3, рис. 2).
Таблица 3
Региональная динамика численности населения Беларуси в конце ХХ — начале ХХ1 вв.,
тыс. человек
Страна, область Численность населения, тыс. человек Ежегодный рост/сокращение численности населения, % Рост/сокращение численности населения за 1999-2014, %
1999 г. 2009 г. 2014 г. 1999-2009 гг. 2009-2014 гг.
Брестская 1 485,1 1 404,5 1 388,5 -0,5 -0,2 -6,5
Витебская 1 377,2 1 237,5 1 202,1 -0,9 -0,5 -12,7
Гомельская 1 545,1 1 443,2 1 425,6 -0,6 -0,2 -7,7
Гродненская 1 185,2 1 076,7 1 054,9 -0,8 -0,3 -11,0
Минская 1 558,6 1 431,1 1 402,7 -0,7 -0,3 -10,0
г. Минск 1 680,5 1 814,3 1 921,8 0,7 1,0 14,4
Могилевская 1 213,5 1 106,3 1 072,6 -0,8 -0,5 -11,6
Беларусь 10 045,2 9 513,6 9 468,2 -0,5 -0,1 -5,7
Рис. 2. Рост/сокращение численности населения регионов Беларуси, 1999-2014 гг., %
Для городского и сельского населения регионов Беларуси свойственна еще большая неоднородность динамики и поляризация развития.
В сельской местности демографическое пространство гомогенно, что подтверждается отрицательной динамикой во всех областях Беларуси. В среднем сельское население за 1999-2014 гг. сократилось на 29%, т.е. почти на треть. Наибольшие показатели демографических потерь отмечаются в Витебской (36,1%), Грод-
ненской (35,5%) и Могилевской (35,7%) областях, наименьшие — в Минской и Брестской (19,2 и 25,6% соответственно).
В городской местности пространство гетерогенно, что выражается в выделении двух групп регионов.
Первая группа представлена регионами с положительной динамикой численности за 1999-2014 гг. Городское население Брестской, Гомельской, Гродненской областей и Минска характеризуется устойчивым ростом
(от 2,6 до 14,4 %) и формирует столичную и юго-западную зоны относительной благоприятной динамики.
Вторую группу представляют регионы с отрицательной динамикой.
Это Витебская, Минская, Могилевская области, где городское населения сократилось в среднем на 1,5 % за период (табл. 4).
Таблица 4
Сравнительная и региональная динамика городского и сельского населения Беларуси
Область Год Городское население, тыс. человек Рост/ сокращение за 1999-2014 гг., % Сельское население, тыс. человек Рост/ сокращение за 1999-2014 гг., %
Брестская 1999 902,2 5,9 582,9 -25,6
2009 912,6 491,9
2014 955,0 433,5
Витебская 1999 923,1 -1,2 454,1 -36,1
2009 896,1 341,4
2014 912,0 290,1
Гомельская 1999 1053,9 2,6 491,2 -29,9
2009 1045,4 397,8
2014 1081,3 344,3
Гродненская 1999 741,1 3,7 444,1 -35,5
2009 734,9 341,8
2014 768,4 286,5
Минская 1999 807,6 -1,5 751,0 -19,2
2009 789,0 642,1
2014 795,6 607,1
г. Минск 1999 1680,5 14,4 - -
2009 1814,3
2014 1921,8
Могилевская 1999 853,1 -1,5 360,4 -35,7
2009 834,8 271,5
2014 840,7 231,9
Для естественного движения населения Беларуси характерно сохранение естественной убыли при ее сокращении, начиная с 2002 г., с 5,9 до 0,7%о. Рождаемость населения, достигнув рекордно низких значений (9 %) в 2002 г., поступательно увеличивается и в настоящее время достигла 12,5%.
Вместе с тем, уровень рождаемости оценивается как низкий. Смертность населения, рекордно поднявшись в 2002 г. до 14,9%, сокращается
и составляет 13,2%, однако, по-прежнему считается относительно высокой.
Различия в динамике численности городского населения Беларуси в разрезе классов городов раскрыты в предыдущих публикациях автора [35].
Отличительной особенностью демографического развития городского и сельского населения Беларуси является еще более выраженная поляризация естественного движе-
ния по сравнению с динамикой численности, которая заключается не только в естественном приросте среди городского населения (2,1%) и
естественной убыли (-10,2%) — среди сельского, но и десятикратным разрывом между показателями (табл. 5, рис. 3).
Таблица 5
Динамика естественного движения населения Беларуси в конце ХХ — начале ХХ1 вв., %о
Рождаемость Смертность Естественный прирост/убыль
Год все население ф о к е о к все население ф о к е о к все население ф о к е о к
ч о р о г с Л л е с ч о р о г с Л л е с ч о р о г с Л л е с
1999 9,3 9,5 8,7 14,2 10,6 22,3 -4,9 -1,1 -13,6
2009 11,5 11,7 10,8 14,2 10,9 23,8 -2,7 0,8 -13,0
2013 12,5 12,5 12,4 13,2 10,4 22,6 -0,7 2,1 -10,2
Рис. 3. Сравнительная динамика естественного движения городского и сельского населения Беларуси, %
Данная тенденция является свидетельством относительной демографической ревитализации городов (с 2007 г. рождаемость городского населения превышает смертность
после трансформационного периода демографической депрессии конца 1999 г.) и эволюционной демографической стагнации сельской местности (с конца 1970-х гг.) [6] (рис. 4).
а) все население
б) городское население
в) сельское население Рис. 4. Характер естественного движения населения Беларуси, %о
Различия между рождаемостью и смертностью городского и сельского населения Беларуси неоднозначны и
характеризуются сближением параметров рождаемости и расхождением параметров смертности.
Сокращение разрыва в рождаемости (12,5% для городского и 12,4 % для сельского населения соответственно) связано со схожими мотивами репродуктивного поведения как городской, так и сельской белорусской женщины в XXI веке.
Разрыв в смертности (10,4 и 22,6 %, соответственно) обусловлен преимущественно интенсивным старением сельского населения, что объективно сказывается на высоких значениях количества умерших.
На региональном уровне повсеместно происходит увеличение рож-
даемости, сокращение смертности и масштабов естественной убыли. Однако лишь в Брестской области и столице произошла трансформация убыли в прирост. В остальных пяти регионах сохраняется превышение смертности над рождаемостью. Наибольшими показателями естественной убыли характеризуется демографически постаревшая северная Витебская область (4,3%). Могилев-ская и Гродненская области имеют показатели общего коэффициента естественной убыли, близкие к 2% (табл. 6).
Таблица 6
Региональная динамика естественного движения населения Беларуси, %о
Область, страна Рождаемость Смертность Естественный прирост/убыль
1999 г. 2009 г. 2013 г. 1999 г. 2009 г. 2013 г. 1999 г. 2009 г. 2013 г.
Брестская 10,8 12,2 13,2 13,2 14,0 13,0 -2,4 -1,8 0,2
Витебская 8,5 10,2 11,1 16,0 16,3 15,4 -7,5 -6,1 -4,3
Гомельская 9,7 11,9 12,8 14,8 14,8 13,8 -5,1 -2,9 -1,0
Гродненская 9,4 11,5 12,8 14,8 15,2 14,6 -5,4 -3,7 -1,8
Минская 8,9 11,6 13,3 16,1 16,2 14,9 -7,2 -4,6 -1,6
г. Минск 8,5 11,6 12,0 10,0 9,7 9,1 -1,5 1,9 2,9
Могилевская 9,3 11,2 12,2 15,3 15,3 14,2 -6,0 -4,1 -2,0
Беларусь 9,3 11,5 12,5 14,2 14,2 13,2 -4,9 -2,7 -0,7
Для городского населения всех регионов, за исключением Витебской области, характерен естественный прирост с наибольшим значениями (более 5%) в Брестской, Гродненской областях и г. Минске.
Для сельского населения всех регионов характерна естественная убыль с наибольшими значениями (более 10%) в Витебской и Гродненской областях и наименьшими (менее 5%) — в Брестской и Минской.
По сравнению с 1999 г., 31 город Беларуси (27%) осуществил переход из стадии естественной убыли в стадию естественного прироста при об-
щем сокращении масштабов естественной убыли среди всего городского населения страны.
На региональном уровне городское население Гомельской, Минской, Могилевской областей и Минска осуществили переход от убыли к приросту населения.
В разрезе классов городов по людности естественным приростом характеризуются две группы городов — крупные (свыше 100 тыс. человек) в силу более высокого уровня социально-экономического развития по сравнению с другими городами и малые (менее 20 тыс. человек) — под
влиянием реализации Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы.
Характер динамики рождаемости и смертности городского населения оказал влияние на формирование пространственной картины естественного движения населения. В 2011 г. в Беларуси выделялось два типа регионов:
1) центрально-юго-западный тип с естественным приростом населения;
2) северо-юго-восточный тип с естественной убылью населения.
К первому относились города Брестской, Гродненской, Минской областей и столица — г. Минск. Ко второму— города Витебской, Гомельской и Могилевской областей.
В настоящее время зона первого типа значительно расширилась, второго — сузилась до границ северного региона.
В сельской местности происходит сокращение естественной убыли, однако на региональном уровне во всех областях она по-прежнему доминирует. Только в двух административных районах (Минском и Брестском) произошел переход от убыли к приросту (табл. 7).
Таблица 7
Область, страна Городское население Сельское население
1999 г. 2013 г. 1999 г. 2013 г.
А. Рождаемость
Брестская 11,1 13,5 10,2 12,5
Витебская 8,7 11,2 8,0 10,8
Гомельская 10,0 12,6 9,0 13,4
Гродненская 10,1 13,5 8,1 10,9
Минская 9,6 13,3 8,1 13,3
г. Минск 8,5 12,0
Могилевская 9,6 12,1 8,4 12,4
Б. Смертность
Брестская 9,4 9,6 19,1 20,4
Витебская 12,2 12,3 23,9 25,0
Гомельская 11,3 10,9 22,3 22,5
Гродненская 9,5 10,0 23,6 26,8
Минская 10,5 11,1 22,1 20,0
г. Минск 10,0 9,1
Могилевская 11,5 11,1 24,4 25,3
В. Естественный прирост/убыль
Брестская 1,7 3,9 -8,9 -7,9
Витебская -3,5 -1,1 -15,9 -14,8
Гомельская -1,3 1,7 -13,3 -9,1
Гродненская 0,6 3,5 -15,5 -15,9
Минская -0,9 2,2 -14,0 -6,7
г. Минск -1,5 2,9 - -
Могилевская -1,9 1,0 -16,0 -12,9
Сравнительная и региональная динамика естественного движения населения
Беларуси, %
Региональные различия в естественном движении сельского населения характеризуются пространственными закономерностями. Полесский (Брестская и Гомельская области) и столичный Минский регионы в течение 1999-2013 гг. сохранили позиции зоны относительно более благоприятной демографической обстановки в Беларуси с показателями естественной убыли ниже республиканских значений.
Гродненская, Витебская и Могилевская области, в свою очередь, образуют зону наибольших значений
естественной убыли в сельской местности.
Заключение
Установленные тренды динамики численности и естественного движения населения Беларуси в ХХ1 веке — основание для прогноза, согласно которому в период до 2030 г. в стране будет сохраняться сокращение общей численности населения за счет преобладания отрицательной динамики сельского населения над положительной — городского (табл. 8).
Таблица 8
Прогноз численности населения Республики Беларусь, человек
Год Все население Городское население Сельское население
2020 9 496 852 7 525 443 1 971 409
2025 9491 185 7 686 958 1 804 227
2030 9458653 7 787 629 1 671 024
Негативные параметры естественного движения населения выступают демографическими угрозами в Беларуси, в связи с чем постоянный мониторинг и создание необходимых условий для обеспечения устойчивого демографического развития страны становятся приоритетными задачами обеспечения национальной безопасности.
В настоящее время в Республике Беларусь активно реализуются государственные программы, нацеленные на решение демографической проблемы: Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития на период до 2030 г., Национальная программа демогра-
фической безопасности на 2011 — 2015 гг., Государственная программа устойчивого развития села на 20112015 гг., Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 — 2010 годы.
Таким образом, выявленные различия на региональном уровне и между городским и сельским населением подчеркивают необходимость разработки системы мероприятий в области демографической безопасности Беларуси с использованием не только региональной специфики, но и с учетом развития городских пространств и сельской местности.
Литература
1. World Population Data Sheet 2014 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.prb.org/pdf14/2014-world-population-data-sheet_eng.pdf. (Дата обращения: 30.07.2015).
2. Антипова Е.А., Коротаев В.К. Геодемография Беларуси в ХХ1 веке: сравнительно-географический анализ городского и сельского населения // Вестник БГУ. — Сер. 2. — 2014.— № 3. — С. 91-98.
3. Antipova E.A. Spatial differentiation of demographic development of Belarusian cities in the post-soviet period. ANALELE §TIINTIFICE ALE UNIVERSITATII „ALEXANDRU IOAN CUZA" din IA§I. Tom LVIII, s. II — c, Geografie. 2012. P. 223-236.
4. Антипова Е.А. Пространственная асимметрия демографического развития городов Беларуси // Кра'нознавство. Навуковы збирник. — Ки'в. — 2012. — № 2. — С. 85-96.
5. Antipova E., Fakeyeva L. Demographic revitalization of Belarusian towns in the XXI century. Problemy rozwoju miast (Krakow, Instytut rozwoju miast). 2013. № 1. P. 113-122.
6. Антипова Е.А. Регионализация демографического развития сельской местности Республики Беларусь в начале ХХ1 века // Экономический бюллетень. — 2013. — № 10. — С. 23-34.
Bibliography
1. World Population Data Sheet 2014. Available at: http://www.prb.org/pdf14/2014-world-population-data-sheet_eng.pdf .
2. Antipova E.A., Korotaev V.K. Geodemografija Belarusi v HHI veke: sravnitel'no-geograficheskij analiz gorodskogo i sel'skogo naselenija [Demographics of Belarus in the XXI century: the comparative geographical analysis of urban and rural population]. Vestnik BGU. [ Herald of BSU ] Ser. 2. 2014. № 3. P. 91-98.
3. Antipova E.A. Spatial differentiation of demographic development of Belarusian cities in the post-soviet period. ANALELE §TIINTIFICE ALE UNIVERSITATII ALEXANDRU IOAN CUZA din IA§I. Tom LVIII, s. II — c, Geografie 2012. P. 223-236.
4. Antipova E.A. Prostranstvennaja asimmetrija demograficheskogo razvitija gorodov Belarusi [The spatial asymmetry of the demographic development of cities in Belarus]/ Krai'noznavstvo. Navukovy zbirnik. № 2. Kiiv, 2012. P. 85-96.
5. Antipova E., Fakeyeva L. Demographic revitalization of Belarusian towns in the XXI century [Demographic revitalization of Belarusian towns in the XXI century.] Problemy rozwoju miast (Krakow, Instytut rozwoju miast). 2013. № 1. S. 113-122.
6. Antipova E.A. Regionalizacija demograficheskogo razvitija sel'skoj mestnosti Res-publiki Belarus' v nachale HHI veka [Regionalization of the demographic development of the countryside, Republic of Belarus at the beginning of XXI century.]. Jekonomicheskij bjulleten' [EconomicBulletin]. 2013. № 10. P. 23-34.
