Научная статья на тему 'ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ КОЛЛАПС В РЕСПУБЛИКЕ КОРЕЯ. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К ПРЕОДОЛЕНИЮ УБЫЛИ НАСЕЛЕНИЯ'

ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ КОЛЛАПС В РЕСПУБЛИКЕ КОРЕЯ. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К ПРЕОДОЛЕНИЮ УБЫЛИ НАСЕЛЕНИЯ Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
598
80
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
убыль населения / демографическая политика / социальная политика / коэффициент фертильности / семья и общество / рождаемость. / population decline / demographic policy / social policy / fertility rate / family and society / birth rate.

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Пак Марианна Давидовна

В современном мире уровень рождаемости падает практически во всех странах, однако в Республике Корея ситуация напоминает демографический коллапс страна продемонстрировала самый низкий общий коэффициент рождаемости в мире – среднее число детей, рождаемых женщиной за всю жизнь, в 2021 году достиг рекордно низкого уровня 0,81 по сравнению с 0,84 в 2020 году. Это был четвертый год подряд, когда показатель упал ниже 1, согласно отчету Корейского комитета по статистике. В 2021 году общая численность населения страны впервые сократилась из-за низкой рождаемости и быстрого старения. Следует отметить, что ввиду количественной убыли населения в течение последних двух лет последствия стали уже в полной мере отражаться на жизни южнокорейского общества. В средних общеобразовательных учреждениях ощущается нехватка учащихся, на предприятиях стал острее стоять вопрос о заполнении вакантных мест иностранными рабочими, критерии набора в армию расширились для добора необходимого количества – молодых людей призывного возраста тоже стало не хватать, конкурс в университеты на достаточно престижные педагогические факультеты начального образования сильно упал. В этом контексте наиболее тяжелым обстоятельством видится сокращение количества жителей трудоспособного возраста, которое в свою очередь ставит под угрозу социальную поддержку пенсионеров Южной Кореи. В докладе исследуются особенности и причины возникновения демографического кризиса в Южной Корее со второй половины ХХ века до нынешнего времени, в том числе экономические и политические аспекты 60-х годов прошлого столетия, имевшие непосредственное влияние на снижение рождаемости, а также воздействие культурных, социальных и поведенческих факторов, которые не позволили стабилизировать падающие показатели воспроизводства населения. В исследовании выдвинуты предложения, которые, как предполагается, помогут внести позитивный вклад в поиск сильных механизмов в деле выравнивания коэффициента фертильности и улучшения демографических показателей. В частности, обращено внимание на популяризацию традиционных семейных ценностей, увеличение социальной поддержки в вопросе найма помещений для граждан с детьми, а также дополнительного налогообложения тех, кто добровольно отказывается иметь детей. Особый акцент в докладе делается на необходимость проведения новых исследований потребностей общества для увеличения деторождения, учитывая начавшуюся в 2020 году убыль населения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DEMOGRAPHIC COLLAPSE IN THE REPUBLIC OF KOREA. REASONS FOR ORIGIN AND INTEGRATED APPROACH TO OVERCOMING POPULATION DROP

In the modern world, fertility rates are falling in almost all countries, but in the Republic of Korea, the situation resembles a demographic collapse the country showed the lowest total fertility rate in the world the average number of children born to a woman in her lifetime reached a record low level of 0.81 in 2021 compared to 0.84 in 2020. This was the fourth year in a row that the score was below 1, according to a report from the Korean Statistical Committee. In 2021, the country's total population declined for the first time due to low birth rates and rapid aging. It should be noted that in view of the quantitative decline in the population over the past two years, they have already begun to fully affect the life of South Korean society. There is a shortage of students in secondary educational institutions, the enterprises began to have a more acute question about filling out vacant places by foreign workers, the criteria for recruiting in the army expanded to reach a required number for the number of young people of draft age is not enough, competition for universities for fairly prestigious pedagogical faculties of primary education is falling strongly. In this context, the most difficult circumstance is the reduction in the number of working-age residents, which, in turn, threatens the social support of pensioners in South Korea. The report examines the features and causes of the demographic crisis in South Korea from the second half of the twentieth century to the present, including the economic and political aspects of the 60s of the last century, which had a direct impact on the decline in fertility, as well as the impact of cultural, social and behavioral factors that did not allow to stabilize the falling indicators of population reproduction. The study put forward proposals that are expected to contribute positively to the search for strong mechanisms to equalize fertility rates and improve demographics. In particular, attention was drawn to the popularization of traditional family values, the increase in social support in the issue of hiring premises for citizens with children, as well as additional taxation of those who voluntarily refuse to have children. The report emphasizes the need for new research on the needs of society to increase childbearing, taking into consideration the population decline that began in 2020.

Текст научной работы на тему «ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ КОЛЛАПС В РЕСПУБЛИКЕ КОРЕЯ. ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И КОМПЛЕКСНЫЙ ПОДХОД К ПРЕОДОЛЕНИЮ УБЫЛИ НАСЕЛЕНИЯ»

Введение

Научный прогресс, доступная и качественная медицина, стремительный рост образованности – все это стало базисом для сокращения взрослой и детской смертности, а также основой для увеличения продолжительности жизни в Республике Корея во второй половине ХХ века. Благодаря экономическим успехам и оставшейся по инерции от традиционного конфуцианского уклада общества высокой рождаемости, происходит бум деторождения и стремительного увеличения населения. В Корее, будучи аграрной страной в середине прошлого века, количество детей воспринималось как необходимый инструмент для трудовой деятельности и как поддержка для пожилых родителей в старости, ведь в то время не существовало такого понятия как «пенсия». Но по прошествии недолгого времени рождаемость начинает снижаться, и эта тенденция не прекращается до настоящего времени. В связи с этим, решение проблемы демографии в Республике Корея приобрело жизненно важное значение.

Население Республики Корея в 2023 году составляет более 51 миллиона человек. В соответствии с первой переписи населения, проведенной в 1911 году, Корейский полуостров населяло 17 миллионов человек. В 1945 году количество граждан составляло около 30 миллионов человек. Здесь необходимо отметить, что после разделения Кореи на Северную и Южную, гражданами первой были 10 миллионов корейцев, а второй – 30 миллионов. После завершения кровопролитной Корейской войны правительство Южной Кореи берет курс на экономическое благополучие страны. Ввиду стабильно высокого роста населения Кореи, в 1960-х годах прошлого столетия правительство решает начать кампанию под наименованием «Планирование семьи», нацеленной на увеличение благосостояния граждан, снижение уровня рождаемости на фоне озабоченности о нехватке всем места для комфортного проживания и остром дефиците природных ресурсов для всех.

Рис. 1. Агитационный плакат того времени: «Неважно, будет дочь или сын, рожайте и хорошо воспитывайте двоих. Это путь к увеличению национального дохода до 1000$ на душу населения к 1981 году».

Программа достигла поставленных результатов: количество рождений стало неуклонно снижаться. Коэффициент фертильности в 1960-м году составлял 6,1, в 1970-м году он был равен уже 4,3, а 1983-м году снизился до 2,03 ребенка на женщину. К этому времени Республика Корея вышла на минимальный уровень простого воспроизводства, приемлемый для поддержания стабильного количества населения страны и в этой связи было принято решение о прекращении кампании. Но вопреки этому рождаемость не стабилизировалась – напротив, она продолжала падать: в 1985-м году коэффициент фертильности снижается до 1,5, к 1990-му году он составил 1,57. Следует отметить, что для поддержания количества населения на том же уровне необходим показатель в 2,1 новорожденных на одну женщину. Демографическая проблема развернулась в обратную сторону, и к концу 1990-х годов прошлого века, когда показатель рождаемости достиг 1,4, правительство Кореи вынуждено было признать необходимость борьбы с уже новым вызовом: не с перенаселением, а с угрожающе низкой рождаемостью на южной части Корейского полуострова. В 2022 году коэффициент опустился до уровня 0,82 и тенденция переходит в ранг демографической катастрофы.

В связи с этим огромную важность приобретает цель данной публикации по выявлению факторов, играющих основную роль в неконтролируемой убыли населения и мер, в том числе и не совсем популярных среди населения страны, которые могут стабилизировать и, в дальнейшем, развернуть ситуацию в лучшую сторону.

Социальная значимость темы статьи определяется важностью сохранения традиционных черт корейского общества в свете современных глобальных демографических изменений.

Результаты исследования

Огромную важность приобретает исследование настоящих причин, повлекших за собой столь критическое положение демографической обстановки. Совершенно очевидно, что правительственная кампания по сокращению рождаемости не является основным фактором вышесказанного. Устойчивая тенденция спада рождаемости в корейском обществе (см. рис. 2) – это совокупность причин, вызванных изменениями социальных устоев, которые лежат в экономической, культурной, социальной и психологической плоскостях. Исследование причин предполагало комплексное использование таких методов, как статистические данные из открытых источников, а также опросы общественного мнения.

Рис. 2. График рождаемости в Республике Корея

В ходе исследования были определены основные причины, влияющие на стабильную тенденцию убыли населения:

1. Трудовая деятельность женского населения. Во второй половине ХХ века 90% работающих граждан составляли мужчины, женщина работала только до вступления в брак. В стране, где были традиционно сильны конфуцианские устои, по которым мужчина считался главой семьи и добытчиком материальных благ, вплоть до конца 1970-х годов действовала система принудительного увольнения женщин после замужества, вследствие которого трудоустройство замужней женщины было достаточно проблематичным. В настоящее время по официальной статистике около 50% всех замужних женщин работают. Необходимо заметить, что эти данные не учитывают частичную занятость, к которой в стране привлечена большая часть населения. Гендерное равенство в сфере труда стало выравниваться.

2. Получение высшего образования. Количество женщин, поступающих в высшие учебные заведения стало резко увеличиваться с 80-х годов прошлого века. До этого места в корейских ВУЗах были заняты преимущественно мужчинами. В 2022 году, согласно статистическим данным, количество женщин, получающих высшее образование, составляет 42,7% и тенденция роста количества таковых будет увеличиваться.

3. Изменение отношения к институту брака. По результатам опроса Корейского национального статистического бюро, в 2022 году процент граждан, считающих обязательным заключение официального брака, упал на 1,2 пункта по сравнению с 2020 годом. Соответственно, количество заключенных браков в 2021 году достигло своего исторического минимума (см. рис. 3). Стоит отметить тот факт, что женщины, как одинокие, так и замужние, считают брак необходимостью реже, чем мужчины. В тоже время необходимо подчеркнуть, что в довольно консервативном южнокорейском обществе все более допустимым становится сожительство без семейных обязательств, без детей (чайлд фри). Неуклонно увеличиваются в количестве те, кто принял решение не строить отношений с противоположным полом и оставаться в одиночестве. В условиях жесткой конкуренции желание получить образование, самореализация и построение карьеры приводит к тому, что корейцы вступают в брак позже, соответственно откладывается и рождение первенца. Средний возраст роженицы в стране в 1993 году составлял 26,23 года, в 2019 году 33, а в 2021 году составил 33,4 года.

Рис. 3. Количество браков и разводов в Республике Корея с 2011 по 2021 годы

4. Изменение поведенческих норм общества. Применение такого метода, как опрос общественного мнения, дало возможность выяснить, что взгляды общества на традиционные ценности сильно изменились. Корейцы упоминают финансовые трудности, высокую стоимость жилья и содержание детей, жесткую конкурентную среду. Это находит подтверждение в формализованных исследованиях Национального статистического бюро, проведенных в конце 2022 года, где 28,7% южнокорейцев отвечают, что не вступают в брак из-за недостатка денег, второй по популярности ответ (14,6%) – нестабильность на работе, третий (13,6%) – вступление в брак не является необходимостью. Ответственность за воспитание детей назвали 12,8% респондентов, не смогли завязать долгосрочных отношений - 12,2%, далее следуют те, кто не готов отказаться от преимуществ свободной жизни (8,5%) и та категория людей, которым проблематично совмещать семью и работу (7,7%).

5. Экономические причины. Тем не менее, самым частым объяснением нежелания вступать в брак сводится к экономическим факторам. Согласно результатам исследования, обнародованным общественной некоммерческой организацией "Гражданская коалиция за экономическую справедливость", средняя стоимость квартиры площадью 100 кв. м в Сеуле в 2022 году составила почти 1 миллион долларов США. Цены на недвижимость в столичном регионе выросли с 2004 года в четыре раза, с 2017 года – в два раза. Обычный трудоустроенный житель Сеула в среднем зарабатывает 38 700 долл. (46,57 млн. вон) в год, соответственно, ему потребуется около 25 лет, чтобы приобрести такую квартиру.

По данным инвестиционного банка Джеффрис Файнэншнл Групп, в 2022 году Республика Корея стала мировым лидером по стоимости воспитания и содержания детей. На одного ребенка до его 18-летия необходимо затратить сумму в 7,8 раза большую, чем значение ВВП на душу населения в стране, а это сумма в 244 000 долл. США. На втором месте – Китай (6,9), на третьем Япония (4,2). Исследователи объяснили это тем, что в условиях сильной конкуренции за места в престижных образовательных учреждениях южнокорейские школьники посещают места дополнительного платного образования и массово пользуются услугами репетиторов.

Для более полной характеристики рассматриваемого вопроса был изучен комплекс мер, принимаемый правительством Южной Кореи для стабилизации ситуации с рождаемостью, здесь требуется подчеркнуть, что именно для стабилизации, а не разворота в сторону увеличения. Из заявления нынешнего президента страны Юн Сок Еля следует, что Республика Корея за последние 16 лет потратила 210 млрд долл. США на поддержание рождаемости, но не смогла развернуть негативную тенденцию.

- Власти страны с 1 января этого 2023 года увеличили сумму ежемесячных родительских выплат с 300 000 до 700 000 вон (570 долл. США) на одного ребенка в возрасте до одного года, до 350 000 вон (284 долл. США) на ребенка в возрасте от одного до двух лет. С 2024 года субсидии будут проиндексированы до 1 млн и 500 тыс. вон соответственно (814 и 407 долл. США).

- Правительство Кореи предложило увеличить отпуск по уходу за ребенком с одного года до полутора лет для обоих супругов.

- Президентский комитет допустил введение укороченной рабочей недели для родителей дошкольников.

Особое значение в свете указанных в данной статье причин приобретает разработка эффективных путей и комплекса мер социальной поддержки для выравнивания демографической ситуации в Республике Корея. Демографическую политику необходимо проводить в соответствии с установкой, что основной целью является сам человек, гражданин страны, представляющий из себя государствообразующий элемент. В исследуемой проблематике одним из главных критериев демографической политики становится осуществление воспроизводственной функции человека, неразрывно связанной с понятиями о семье и количестве детей. В основе формулируемых целей лежит следующая система ценностей:

1. Продвижение и популяризация традиционных семейных ценностей, а именно семьи, как основосоставляющего элемента корейского общества, основной функцией которого является воспроизводство населения страны, развитие новых поколений граждан страны с правильными демографическими ориентирами.

2. Предоставление социального жилья по договору социального найма недвижимости на длительный срок для молодых семей с беременными женщинами, а также для матерей-одиночек или отцов-одиночек, являющимися единственными кормильцами ребенка.

3. Оплата медицинской страховки ребенка до момента его зачисления в первый класс общеобразовательной школы.

4. Налог на бездетность. Опираясь на опыт борьбы Советского Союза с демографическим кризисом, уместным было бы предложение облагать налогом бездетных одиноких мужчин в возрасте от 25 до 50 лет и бездетных незамужних женщин 25-45 лет, безусловно учитывая их состояние здоровья, материальный доход и прочие факторы. Так же обложить данным налогом бездетные семьи, которые добровольно отказываются от деторождения не по медицинским показаниям, а в следствие принятого решения.

Социальная поддержка играет важнейшую роль в жизни общества любой страны. Она непосредственно связана с уровнем экономического развития государства, текущей политической обстановкой и социальным благополучием населения. Основополагающим базисом комплекса мер государственного социального обеспечения должна быть демографическая политика, ставящая перед собою цель стимулирование роста народонаселения страны, сохранения традиционного института семьи как ячейки общества и воспроизводства здорового поколения.

Выводы

В заключение следует подчеркнуть следующее: проблема непрекращающегося спада рождаемости в Республике Корея очень сложна и многогранна и требует дополнительного изучения. Условия, при которых граждане страны будут вступать в брак раньше текущих возрастных показателей и рожать столько детей, сколько необходимо для воспроизводства населения отличаются в каждой семье, но все эти данные необходимо анализировать и разрабатывать комплексный подход к решению ускоряющейся демографического кризиса основываясь в первую очередь на наиболее часто выдвигаемых запросах своих граждан.

Одна из ключевых ролей для достижения поставленных целей должна отводиться мероприятиям, носящих нематериальный характер. Таким образом, делом ближайшего будущего должно стать исследование, разработка, внедрение и популяризация морально-правовых норм института семьи и воспитания детей, формирование правильного общественного мнения о семье в соответствии с традиционными устоями корейского социума. В то же время целый ряд экономических методов должен иметь более конкретную направленность в демографической политике. Здесь следует учитывать высокую урбанизацию населения Кореи и сосредоточения более половины всех граждан страны в столичной сеульской и пусанской агломерациях.

Предстоящий поиск вариантов для успешной реализации демографической политики требует проведения новых теоретических и прикладных исследований социальных и экономических особенностей регионов Республики Корея, принимая во внимание усиливающуюся убыль населения.

Список литературы

1. Население Республики Корея / Wikipedia: [сайт]. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (дата обращения: 11.02.2023).

2. 안형익. KOSTAT 통계플러스 2021년 봄호 / 안형익 / Kostat: [сайт] – URL: https://kostat.go.kr/board.es?mid=a90102010100&bid=11918&act=view&list_no=388841 (дата обращения: 11.02.2023).

3. Lee, K. Confucian Ethics, Judges, and Women: Divorce under the Revised Korean Family Law / K. Lee – Текст: непосредственный. // Washington: Washington International Law Journal, 1995 – 503 с.

4. Население Южной Кореи / Bdex: [сайт]. – URL: https://bdex.ru/naselenie/south-korea/#:~:text=%D (дата обращения: 11.02.2023).

5. Темников, А. Демографический кризис или почему в Ю. Корее рождаемость самая низкая в мире / Артем Темников // Guide in Seoul: [сайт]. – URL: https://guideinseoul.com/birth-problem-in-korea/ (дата обращения: 29.01.2023).

6. Raymo, J. Marriage Decline in Korea: Changing Composition of the Domestic Marriage Market and Growth in International Marriage / James M. Raymo, Hyunjoon Park Text: direct // Bethesda: National Library of Medicine, 2020 – 193 с.

7. Yoon, L. Share of female university students in South Korea from 2000 to 2022 / L. Yoon // Statista: [сайт]. – URL: https://www.statista.com/statistics/1037223/south-korea-share-of-female-university-students/#:~:text=In%202022%2C%20around%2042.7%20percent,2000%20to%2042.7%20in%202022 (дата обращения: 17.01.2023).

8. Oh, Sung Young. Marriage Broker Survey (2022) / Oh Sung Young. Текст: непосредственный. // Kostat: [сайт]. – URL: https://kostat.go.kr/board. es?mid=a10409060100&bid= 67&act=view&list_no=422417 (дата обращения: 12.02.2023).

9. Marriage and Divorce / Kostat: [сайт]. – URL: https://kostat.go.kr/board.es?mid=a20108110000&bid=11774 (дата обращения: 12.02.2023).

10. Jonathan Freedman Global research strategy / Jonathan Freedman – Текст: непосредственный. // Jefferies: [сайт]. – URL: https://www.jefferies.com/ResearchandAnalysis/GlobalResearchStrategy/2/280 (дата обращения: 12.02.2023).

11. Штефан, Е. Пособие новорожденным в Корее увеличат в три раза / Евгений Штефан – Текст: электронный // Dzen: [сайт]. – URL: https://dzen.ru/a/YxC8y7tjIA9PpUfM (дата обращения: 18.02.2023).

References

1. Naselenie Respubliki Koreja / Wikipedia: [sajt]. – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/ (data obrashhenija: 11.02.2023).

2. 안형익. KOSTAT 통계플러스 2021년 봄호 / 안형익 / Kostat: [sajt] – URL: https://kostat.go.kr/board.es?mid=a90102010100&bid=11918&act=view&list_no=388841 (data obrashhenija: 11.02.2023).

3. Lee, K. Confucian Ethics, Judges, and Women: Divorce under the Revised Korean Family Law / K. Lee – Tekst: neposredstvennyj. // Washington: Washington International Law Journal, 1995 – 503 s.

4. Naselenie Juzhnoj Korei / Bdex: [sajt]. – URL: https://bdex.ru/naselenie/south-korea/#:~:text=%D (data obrashhenija: 11.02.2023).

5. Temnikov, A. Demograficheskij krizis ili pochemu v Ju. Koree rozhdaemost' samaja nizkaja v mire / Artem Temnikov // Guide in Seoul: [sajt]. – URL: https://guideinseoul.com/birth-problem-in-korea/ (data obrashhenija: 29.01.2023).

6. Raymo, J. Marriage Decline in Korea: Changing Composition of the Domestic Marriage Market and Growth in International Marriage / James M. Raymo, Hyunjoon Park Text: direct // Bethesda: National Library of Medicine, 2020 – 193 s.

7. Yoon, L. Share of female university students in South Korea from 2000 to 2022 / L. Yoon // Statista: [sajt]. – URL: https://www.statista.com/statistics/1037223/south-korea-share-of-female-university-students/#:~:text=In%202022%2C%20around%2042.7%20percent,2000%20to%2042.7%20in%202022 (data obrashhenija: 17.01.2023).

8. Oh, Sung Young. Marriage Broker Survey (2022) / Oh Sung Young. Tekst: neposredstvennyj. // Kostat: [sajt]. – URL: https://kostat.go.kr/board. es?mid=a10409060100&bid= 67&act=view&list_no=422417 (data obrashhenija: 12.02.2023).

9. Marriage and Divorce / Kostat: [sajt]. – URL: https://kostat.go.kr/board.es?mid=a20108110000&bid=11774 (data obrashhenija: 12.02.2023).

10. Jonathan Freedman Global research strategy / Jonathan Freedman – Tekst: neposredstvennyj. // Jefferies: [sajt]. – URL: https://www.jefferies.com/ResearchandAnalysis/GlobalResearchStrategy/2/280 (data obrashhenija: 12.02.2023).

11. Shtefan, E. Posobie novorozhdennym v Koree uvelichat v tri raza / Evgenij Shtefan – Tekst: jelektronnyj // Dzen: [sajt]. – URL: https://dzen.ru/a/YxC8y7tjIA9PpUfM (data obrashhenija: 18.02.2023).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.