CC BY
19
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКТОР МОДЕРНИЗАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИИ
УДК 314.145 А. В. Лукаш
Омский государственный университет путей сообщения
Статья посвящена проблемам демографии в Российской Федерации. Названы основные тенденции и особенности сложившейся ситуации. Указаны пути и методы решения демографической проблемы в России.
Ключевые слова: демографический потенциал государства, угроза национальной безопасности, ценностные трансформации, кумулятивный социальный и гуманитарный эффект.
Модернизация экономики и социальной сферы России, достижение определенных правительством амбициозных показателей промышленного производства, развитие транспортной сети, информатизация образовательного процесса, диверсификация экономики, повышения качества жизни и социальной защищенности граждан России определяются объективными факторами социально-экономического и культурно-исторического развития, ключевым среди которых является демографический потенциал страны .
Демографический потенциал государства, определяющийся численностью и половозрастной структурой населения, размещением последнего по территории страны, количеством заключенных браков и другими важными индикативными показателями, непосредственно влияет на качество и динамику трудового ресурса общества, то есть ту часть населения, которая, благодаря совокупности физических и интеллектуальных способностей, специальных знаний и опыта, способна участвовать в процессе воспроизводства материальных и нематериальных ценностей - благ и услуг.
Данные последней переписи населения РФ и прослеживающаяся в них динамика по сравнению с переписью 2002 г. представляют прямую угрозу национальной безопасности государства и тем социально-экономическим задачам, которые намерено реализовать правительство в ближайшее десятилетие. По официальным данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 14 октября 2010 года и опубликованным ФС Гостата, численность постоянного населения Российской Федерации составила 142,9 млн человек [4]. По сравнению с 2002 г. численность населения уменьшилась на 2,3 млн человек.
В 2002 г. в сравнении с 1989 годом население России сократилось на 1,8 млн человек. Представленные данные свидетельствуют, что за последние восемь лет, несмотря на принятые правительством приоритетные национальные проекты («Здоровье», «Жилье», «Образование», «Развитие АПК»), программы по росту «человеческого капитала» в России, население страны сокращалось еще быстрее, чем в 1990-е годы.
Среднее число рожденных женщинами детей уменьшилось в расчете на 1000 женщин с 1513 в 2002 г. до 1469 в 2010 г. В городских населенных пунктах этот показатель составил 1328 детей (в 2002 г. - 1350), а в селе - 1876 (в 2002 г. - 1993). Прогнозируется, что число рождений в стране в 2011 - 2013 гг. будет расти в связи с тем, что в брак продолжает вступать поколение девушек, рожденных в 1980 - 1989 гг. Но, когда функция рождаемости сдвинется правее рожденных в 1989 году, то есть когда в основной детородный возраст начнет входить малочисленное поколение девочек, рожденное в период с 1993 г. по 2005 г., сокращение станет интенсивным. По оценкам демографов, к началу 2020-х гг. демографический потенциал России может сократиться до 0,4 - 0,5 млн детей в год.
В Приволжском, Сибирском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах за прошедшие восемь лет убыль населения происходила наиболее быстрыми темпами. Рост численности населения России по округам отмечен только в Центральном и Северо-Кавказском федеральном округах.
Представленные данные свидетельствуют, во-первых, о продолжающемся гиперросте населения Москвы, в первую очередь за счет трудовой, включая и внутреннюю, миграции. В случае реализации самого масштабного
Экономические основы общественного развития
проекта расширения территории г. Москвы почти в 2,4 раза следует ожидать дальнейшего роста мегаполиса и уменьшения численности населения областей Центральной России .
Речь идет о территориях, в ареале которых исторически складывались культурно-нравственные, хозяйственные, политико-управленческие основы централизованного Российского государства. Это колыбель русской материальной и духовно-нравственной культуры, в том числе хозяйственной, трудовой этики. Именно из областей Центральной России вышли династии крупнейших заводчиков, купцов и землевладельцев сыгравших ключевую роль в культурно-историческом развитии страны. Естественная убыль населения и трудовая миграция из центральных областей ослабляют культурный и хозяйственный потенциал не только данного региона, но и страны в целом. Основные отрасли специализации центрального региона: транспортное машиностроение, элект-ро-техническая, радиоэлектронная промышленность, легкая (в основном текстильная), химическая промышленность, а также производство строительных материалов нуждаются сегодня в глубокой модернизации.
Во-вторых, миграция и естественная убыль населения на Востоке России, уже в краткосрочной перспективе вполне реально может поставить на повестку дня вопрос о сохранении хозяйственной целостности страны, без которой нормальное функционирование национальной экономической системы и ее модернизация просто невозможны. Об этом, говоря как о важнейшей задаче государственных органов власти, еще в позапрошлом столетии писали представители русской экономической школы, например Д. И. Менделеев.
Заметные изменения, прямо отражающиеся на уровне жизни трудоспособного населения, произошли и в возрастном составе России. По итогам переписи 2010 г. средний возраст жителей страны составил 39 лет (в 2002 г. - 37,7 лет). Демографы, опираясь на полученные данные переписи, делают краткосрочные прогнозы, что уже через 5 - 6 лет русский народ окажется в ситуации, когда 20-летних будет в два раза меньше, чем 60-летних.
Кроме этого, следует отметить что, в связи с ценностными трансформациями общества усиливается маргинализация молодежи РФ. Например, В. А. Попов и О. Ю. Кондратьева на основе данных опроса учащихся в возрасте 16 - 19 лет пришли к неутешительным выводам: «Около 80 % респондентов вообще не стали бы работать, если бы были материально обеспече-
ны. Около 50 - 60 % подростков и молодых людей связывают мотивацию трудовой деятельности исключительно с деньгами и стремлением зарабатывать их любыми средствами, в том числе и криминальными, противоправными» [2]. При сохранении подобных мотивационных установок и низком социальном статусе труда среди молодежи можно прогнозировать дальнейшее увеличение в России числа неработающих граждан трудоспособного возраста.
Последние техногенные катастрофы и аварии, в том числе в наступившем 2012 г., указывают не только на материально-техническую истощенность национальной хозяйственной системы, но и свидетельствуют о недостаточном качестве подготовки специалистов, а также о слабо проработанной нормативно-правовой базе социально-трудовых отношений в России. Данные переписи показывают, что число лиц с высшим образованием в стране в 2010 г. увеличилось до 27,5 млн человек (в 2002-м - 19,4 млн человек). На фоне очевидного доминирования материальных стимулов к труду и материальных потребностей качество кадров вновь пришедших после окончания высшего или среднего учебного заведения оставляет желать лучшего. Поэтому качество получаемого образования становится сегодня одним из решающих факторов, влияющим на трудоустройство молодого человека. Опросы работодателей показывают, что, по их мнению, уровень знаний и навыков около 40 % специалистов, приходящих сегодня на предприятия, не соответствует предъявляемым профессиональным требованиям.
Комплексным показателем, демонстрирующим качество демографического и трудового потенциала общества, а также позволяющим определить его модернизационный потенциал, является Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Складывается данный показатель из трех компонентов: средней продолжительности жизни населения, уровня образования и реального ВВП на душу населения. Минимальное значение данного индекса равно «0», а максимальное - «1». Индекс ИРЧП характеризуется тем, что он показывает именно социальную составляющую устойчивого развития государства и позволяет делать как краткосрочные, так долгосрочные прогнозы его развития. В Российской Федерации в 1997 г. ИРЧП был равен 0,735, а в 2002-м он сократился до 0,695 [3]. В 1990 г. Россия имела рейтинг 0,818, или 35 место в рейтинге ООН. В 2006 г. величина индекса составила 0,802, что соответствует 177 строчке в рейтинге стран. Данный показатель, по мнению ведущих экономистов
страны, свидетельствует о том, что происходящие изменения в экономике России не имеют кумулятивного социального и гуманитарного эффекта [1].
В условиях отрицательной динамики численности населения России программы комплексного обновления инфраструктуры промышленности, сельского хозяйства, образования и медицины нуждаются в существенной корректировке.
Во-первых, необходим комплекс мер законодательного, воспитательного, образовательного характера, направленных на то, чтобы труд, понимаемый именно как процесс, связанный с напряжением умственных и физических сил человека, стал занимать в структуре ценностей и отдельной личности, и всего общества подобающее ему высокое место.
Во-вторых, представляется необходимым внести изменения в Конституцию РФ, суть которых состоит в том, чтобы вернуть труду статус обязанности гражданина, т. к. в настоящее время конституция не рассматривает труд в качестве основы материального и духовного созидания общества.
В-третьих, для более эффективного проведения в жизнь заявленной властью стратегии развития России необходимо, чтобы прави-
тельство и в нормативно-правовой, и образовательной сферах, придало приоритетный статус именно сфере производительного труда.
В-четвертых, должен быть востребован и исторический опыт хозяйственного освоения территорий России, и модернизационных рывков, совершаемых неоднократно нашим народом в ходе развития государства.
Таким образом, существующая в настоящее время проблема отрицательной динамики численности населения страны, неравномерного распределения населения по регионам России и другие негативные демографические процессы объективно детерминируют разбаланси-рованность социально-трудовых отношений. В первую очередь это проявляется в снижении качества человеческого потенциала; во-вторых, в маргинализации значительной части населения страны; в-третьих, в гипертрофированной социально-экономической поляризации общества. Эти и другие негативные процессы существенно ограничивают модернизаци-онный ресурс России, ставя на повестку дня необходимость, решать задачи по повышению демографического и трудового потенциала общества, которые, как показывает практика, тесно взаимосвязаны друг с другом.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Леванов В. К. Новая повестка дня // Социс.
- 2008. - № 7. - С. 66.
2. Попов В. А. Изменение мотивационно-ценностных ориентаций учащейся молодежи / В. А. Попов, О. Ю. Кондратьева // СОЦИС. - 1999.
- № 6. - С. 97.
3. Современные проблемы социально-трудовых отношений. - Якутск, 2005. - С. 193.
4. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ре-сурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/ perepis_itogi 1612.htm].
Лукаш Александр Викторович - кандидат философских наук, доцент Омского государственного университета путей сообщения
Статья поступила в редакцию 15 марта 2012 г.
© А. В. Лукаш
Научные конференции
28 декабря 2012 года проводится конференция с изданием сборника материалов «Научные итоги 2012 года: достижения, проекты, гипотезы» - замечательная возможность представить результаты своей научной, методической работы, ознакомиться с опытом коллег, построить планы на предстоящий год. Материалы необходимо отправить в одном письме по адресам: monography@ngs.ru, monography@mail.ru
17-18 января 2013 года научно-издательский центр «Социосфера», Пензенский государственный университет, Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва, Новый болгарский университет проводят международную научно-практическую конференцию «Развитие творческого потенциала личности и общества». Контактный телефон (8412) 21-68-14. Адрес: sociosphera@yandex.ru
