Научная статья на тему 'Демографическая составляющая трудоресурсной безопасности Украины: ключевые угрозы'

Демографическая составляющая трудоресурсной безопасности Украины: ключевые угрозы Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
66
17
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТРУДОРЕСУРСНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ / ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ / НАСЕЛЕНИЕ / ТРУДОВАЯ МИГРАЦИЯ / ТРУДОРЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ / LABOR RESOURCE SECURITY / DEMOGRAPHIC COMPONENT / POPULATION / LABOR MIGRATION / LABOR-RESOURCE POTENTIAL

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Боднар Н.Р.

Предметом исследования является теоретико-методические, научные и прикладные положения обеспечения трудоресурсной безопасности. Целью исследования является научное обоснование теоретико-методических положений по обеспечению трудоресурсной безопасности путем определения ключевых угроз для ее демографической составляющей. Методы исследования. В работе использован системный подход, в рамках которого применены методы: индукции и дедукции, сравнения и систематизации при исследовании сущностных характеристик и эволюции базовых понятий исследования; анализа и синтеза для характеристики демографических процессов; прикладной статистики, динамического и структурного анализа для определения и характеристики влияния ключевых угроз. Результаты работы. Путем обобщения официальных статистических данных и научного наследия определены и охарактеризованы угрозы, действие которых имеет наиболее существенное влияние на трудоресурсную безопасность Украины. Область применения результатов. Решение проблем обеспечения трудоресурной безопасности нашей страны; формирования методической базы подготовки соискателей высшего образования по отрасли знаний социальные и поведенческие науки. Выводы: 1) обеспечению трудоресурсной безопасности как составляющей экономической безопасности уделяется критически мало внимания. 2) среди составляющих трудоресурсной безопасности ключевой можно считать демографическую. 3) в совокупности ключевых угроз отнесены: депопуляцию населения; старения населения; увеличение демоекономической нагрузки на трудоспособное население; нарастания масштабов миграции за границу. 4) обоснована важность разработки и реализации защитных мер для стабилизации ситуации и недопущения тяжелых социально-экономических последствий.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Demographic component of Ukraine's labor resource security: key threats

The subject of the research is theoretical, methodological, scientific and applied provisions for the provision of labor resource security. The purpose of the research is to provide scientific substantiation of the theoretical and methodological provisions on labor resource security by identifying key threats to its demographic component. Methods of research. In the work the systematic approach, within the framework of which methods are used: induction and deduction, comparison and systematization in the study of essential characteristics and evolution of the basic concepts of research; characterize demographic processes; applied statistics, dynamic and structural analysis to determine and characterize the impact of key threats. Results of the work. By summarizing the official statistical data and the scientific heritage, the content of threats is identified and characterized, the effect of which has the most significant impact on the labor resource security of our country. Application of results. Solving the problems of ensuring the labor resource security of our country; formation of a methodological basis for the preparation of higher education graduates for the field of knowledge social and behavioral sciences. Conclusions: 1) the provision of labor resource security as a component of economic security is given critically little attention. 2) among the components of labor-resource security, the key can be considered demographic. 3) The key threats to the demographic components of labor resource security were identified in the following set: depopulation of the population; population aging; the increase in demoeconomic load on the working population; increase in the scale of migration abroad. 4) It has been that substantiated the importance of the development and implementation of protective measures for stabilization of the situation and prevention of severe socio-economic consequences.

Текст научной работы на тему «Демографическая составляющая трудоресурсной безопасности Украины: ключевые угрозы»

National Forestry University of Ukraine]: Vol. 20.5 (pp. 152-157). [in Ukrainian].

6. Dolishniy, I. M., & Kolodiychuk A. V. (2010). Motyvatsiya personalu yak ob'yekt upravlinnya na pidpryyemstvi [Motivation of the personnel as an object of management in the enterprise]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukrayiny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 20.5 (pp. 211-216). [in Ukrainian].

7. Kolodiychuk, A. V., Pisnyy V. M., & Semchuk Zh. V. (2009). Sutnist' innovatsiy, struktura ta osnovni etapy innovatsiynoho protsesu [The essence of innovation, the structure and the main stages of the innovation process]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukrayiny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 19.9 (pp. 191-196). [in Ukrainian].

8. Pohorilko, V.F., Baymuratov, M.O., Baltsyy, Yu.Yu. (2009). Munitsypal'ne pravo Ukrayiny [Municipal Law of Ukraine]: Textbook. Retrieved from http://194.44.152.155/elib/ local/sk745766.pdf [in Ukrainian].

9. Pro mistseve samovryaduvannya [On Local Self-Government] (1999): Law of Ukraine, adopted on 1997, May 21, 280/97-vr. Supreme Council of Ukraine. Kyiv: Parliamentary Publishing House. [in Ukrainian].

Даш про авторов

Фед1р Анатолиевич Важинський,

к. е. н., старший науковий сглвробггник, ДУ 1нсти-тут регюнальних до^джень ¡м. М.1. Долшнього НАН Укра'1'ни

e-mail:Kaf-et@uzhnu.edu.ua Колодйчук A.B.

к.е.н., доцент, Ужгородський торговельно-еконо-ммний Ыститут Кивського нацюнального торговель-но-еконо|улчного уыверситету e-mail: info@utei-knteu.org.ua

Данные об авторах

Федор Анатольевич Важинский,

к. э. н., старший научный сотрудник, ГУ Институт региональных исследований им. М.И. Долишнего НАН Украины e-mail:Kaf-et@uzhnu.edu.ua Колодийчук A.B.,

к.э.н., доцент, Ужгородский торгово-экономический институт Киевского национального торгово-экономического университета e-mail: info@utei-knteu.org.ua

Data about the authors Fedir Vazhynskyy,

Ph.D., Senior Researcher, SI «Institute of Regional Research n.a. M. I. Dolishniy of the NAS of Ukraine» e-mail:Kaf-et@uzhnu.edu.ua A.V. Kolodiychuk,

PhD, Associate Professor of Uzhgorod Trade and Economic Institute of the Kyiv National Trade and Economic University e-mail: info@utei-knteu.org.ua

УДК 331.5:314.17 00! 10.5281/1впоёо.2556260

БОДНАР Н.Р.

Демографiчна складова трудоресурсно! безпеки Украши: ключовi загрози

Предметом домдження е теоретико - методичн'1, науков\ та прикладн'1 положення забезпе-чення трудоресурсно! безпеки.

Метою до^дження е наукове обгрунтування теоретико-методичних положень щодо забезпе-чення трудоресурсно! безпеки шляхом визначення ключових загроз для я демограф1чно! складово!.

Методи досл'!дження. В робот використано системний п'щх'щ, у межах якого застосовано ме-тоди: ¡ндукцИ' та дедукцИ', пор'1вняння / систематизацн - при досл'щженн сутнюних характеристик та еволюцИ базових понять досл'щження; анал'зу / синтезу - для характеристики демограф'чних процес '1в; прикладно! статистики, динам'чного / структурного анал'зу - для визначення та характеристики впливу ключових загроз.

Результати роботи. Шляхом узагальнення оф1ц'1йних статистичних даних та наукового доробку визначено та охарактеризовано загрози, д1я яких мае найбльш суттевий вплив на трудоресурсну безпеку Укра!ни.

Галузь застосування результате. Вир'1шення проблем забезпечення трудоресурно! безпеки

нашо! кра!ни; формування методичноi бази п'щготовки здобувач'1в вищоГ освти за галуззю знань сощальн та повед1нков1 науки.

Висновки: 1) забезпеченню трудоресурсноi безпеки як складовоi економ1чноi безпеки придi-ляеться критично мало уваги. 2) серед складових трудоресурсно! безпеки ключовою можна вва-жати демограф1чну. 3) до сукупност'1 ключових загроз в'щнесено: депопуляц'1ю населення; стар'шня населення; збльшення демоеконом'чного навантаження на працездатне населення; наростання масштаб1в м1грацн за кордон. 4) обгрунтовано важливсть розроблення та реал'зацп захисних за-ход'1в для стабшзацп ситуацИ та недопущення важких сощально-економ'чних наслщюв.

Ключовi слова: трудоресурсна безпека, демограф1чна складова, населення, трудова м'гращя, трудоресурсний потенц1ал.

БОДНАР Н.Р.

Демографическая составляющая трудоресурсной безопасности Украины: ключевые угрозы

Предметом исследования является теоретико-методические, научные и прикладные положения обеспечения трудоресурсной безопасности.

Целью исследования является научное обоснование теоретико-методических положений по обеспечению трудоресурсной безопасности путем определения ключевых угроз для ее демографической составляющей.

Методы исследования. В работе использован системный подход, в рамках которого применены методы: индукции и дедукции, сравнения и систематизации - при исследовании сущностных характеристик и эволюции базовых понятий исследования; анализа и синтеза - для характеристики демографических процессов; прикладной статистики, динамического и структурного анализа - для определения и характеристики влияния ключевых угроз.

Результаты работы. Путем обобщения официальных статистических данных и научного наследия определены и охарактеризованы угрозы, действие которых имеет наиболее существенное влияние на трудоресурсную безопасность Украины.

Область применения результатов. Решение проблем обеспечения трудоресурной безопасности нашей страны; формирования методической базы подготовки соискателей высшего образования по отрасли знаний социальные и поведенческие науки.

Выводы: 1) обеспечению трудоресурсной безопасности как составляющей экономической безопасности уделяется критически мало внимания. 2) среди составляющих трудоресурсной безопасности ключевой можно считать демографическую. 3) в совокупности ключевых угроз отнесены: депопуляцию населения; старения населения; увеличение демоекономической нагрузки на трудоспособное население; нарастания масштабов миграции за границу. 4) обоснована важность разработки и реализации защитных мер для стабилизации ситуации и недопущения тяжелых социально-экономических последствий.

Ключевые слова: трудоресурсная безопасность, демографическая составляющая, население, трудовая миграция, трудоресурсный потенциал.

BODNAR N.P.

Demographic component of Ukraine's labor resource

security: key threats

The subject of the research is theoretical, methodological, scientific and applied provisions for the provision of labor resource security.

The purpose of the research is to provide scientific substantiation of the theoretical and methodological provisions on labor resource security by identifying key threats to its demographic component.

Methods of research. In the work the systematic approach, within the framework of which methods are used: induction and deduction, comparison and systematization - in the study of essential characteristics

and evolution of the basic concepts of research; characterize demographic processes; applied statistics, dynamic and structural analysis - to determine and characterize the impact of key threats.

Results of the work. By summarizing the official statistical data and the scientific heritage, the content of threats is identified and characterized, the effect of which has the most significant impact on the labor resource security of our country.

Application of results. Solving the problems of ensuring the labor resource security of our country; formation of a methodological basis for the preparation of higher education graduates for the field of knowledge social and behavioral sciences.

Conclusions: 1) the provision of labor resource security as a component of economic security is given critically little attention. 2) among the components of labor-resource security, the key can be considered demographic. 3) The key threats to the demographic components of labor resource security were identified in the following set: depopulation of the population; population aging; the increase in demoeconomic load on the working population; increase in the scale of migration abroad. 4) It has been that substantiated the importance of the development and implementation of protective measures for stabilization of the situation and prevention of severe socio-economic consequences.

Key words: labor resource security, demographic component, population, labor migration, labor-resource potential.

Постановка проблеми. Сьогодн можна з впев-ненютю стверджувати, що низьи темпи зростання нацюнально! економки в значый Mipi пов'язан i3 неможливютю забезпечення трудоресурсно! безпеки. Тобто йдеться про безпеку, яка будучи скла-довою економiчноí' безпеки, визначаеться: демо-графiчною та соцiально-економiчною структурою населення; формуванням трудоресурсного по-тен^алу кра!ни; вщповщнютю потреб нацюнально! економки у ктькост економiчно активного населення; дефщитом чи профщитом робочо! сили загалом i в розрiзi окремих видiв економiчноí' дг яльносп; контрольованютю со^ально-трудових вщносин тощо. Сьогодн методолопчы основи за-безпечення трудоресурсно! безпеки перебувають на стадм формування пщ тиском високо! ймовiр-ностi реа^зацм загроз, якi можуть мати катастро-фiчнi наспiдки для Укра!ни як держави.

Анал'1з останшх досл'!джень i публ^ацт. Демографiчнi аспекти забезпечення трудоресурсно! безпеки, зокрема щодо формування та змЫи соцiапьно-демографiчно! структури населення, вщтворення населення i формування трудового потен^алу, ретельно розглядаються в наукових публка^ях таких дослщниюв, як I. Ваш-кеба, Г. В^ковська, I. 1вахнюк, В. 1онцев, I. Крас-ниця, I. Курило, I. Кухта, Т. Куценко, Е. Лiбанова, Н. Левчук, Д. Лук'яненко, О. Малиновська, В. Онг юенко, С. Пирожков, А. Платонов, А. Поручник, Л. Рибаковський, Н. Рингач, М. Романюк, С. Соболева, В. Стешенко, М. Товт, О. Хомра, I. Черле-няк, I. Чудаева та iн. Поруч з цим проблемi забез-

печення трудоресрусно! безпеки не придiпя8ться належна увага, зокрема в частин визначення загроз для подальшого моделювання та розро-блення захисних заходiв.

Мета стаrri. Спираючись на офщйы статис-тичнi данi визначити та охарактеризувати суть ключових загрози для демографiчноí' складово! трудоресруно! безпеки.

Виклад основного материалу. Акцентую-чи увагу на важпивостi забезпечення економiчноí' безпеки як визначально! складово! нацюнально! безпеки, в бтьшост поза увагою залишають-ся важливi проблеми пов'язанi iз трудоресурсною безпекою. Вважаемо, що доспiдження лише соцг апьно-демографiчних змiн в кра'У е недостатнiм та потребуе застосування безпекового пщходу як основи зважено! та послщовно! державно! по^ти-ки в сферi формування та ефективного викорис-тання трудоресурсного потенцiапу кра!ни.

Вважаемо вiрним пiдхiд О. Коломieць, яка у скпадi трудоресурсно! безпеки видтяе три ком-поненти: «...демографнну, в межах яко! вщтво-рюються носи трудоресурсного потен^алу та формуються демографiчнi структури; соцiапьну, що включае позитивнi й негативнi чинники формування ктькюних i якiсних характеристик трудового потен^алу; економiчну, що характеризуе ефективнiсть реа^зацм трудоресурсного по-тенцiапу» [4, с. 140]. Розглянути в межах однг е! статт загрози для усiх трьох складових довопi складно, вiдтак увагу буде сконцентровано лише на перш^ складов^ — демографiчнiй.

На 1 сння 2018 р. чисельнють наявного населения Укра'1'ни становила 42,4 млн. oci6. Як-що розглянути змЫу цього показника у динамiцi, то вони е суто негативними, адже у 1991-му чи-сельнiсть населення нашо'1' кра'ни складала 51,9 млн. о^б. Вважаемо, що наочно негативы тенден-цм' чiтко простежуються через порiвняння динамг ки двох показниюв: змiни чисельностi наявного населення та його приросту або ж скорочення, як в графiчному виглядi представлена на рис. 1.

Доцтьно пщкреслити, що в обраному перю-дi часу усi роки характеризуються скороченням чисельноси найбiльш суттеве - (-373) тис. оЫб було у 2000 р.

Зазначимо, що у 2017 роц в Укра'н зафксо-вано природне скорочення населення, що склало 210,1 тис. осiб, або 5,0 особи на 1000 наявного населення. Лише коротко зазначимо, що ключо-вою причиною скорочення населення е на порядок вищий рiвень смертност у порiвняннi iз наро-джуванiстю. Ця теза знаходить пщтвердження в статичних даних. Piвень народжуваност становив 10,3 живонароджених на 1000 наявного населення, коли одночасно коефщент смертност становив 14,7 особи на 1000 наявного населення.

Попршення демографiчноí' ситуацм' вщбуваеть-ся i через те, що у бтьшост сiмей народжуеть-ся лише одна дитина. Так, сумарний коефщент народжуваност в Укра'ы становив 1,466 дитина на 1 жЫку репродуктивного вку, що вказуе

на вщсутнють передумов на просте вщтворення населення. Можна стверджувати, що поеднання високих темпiв смертностi iз низьким рiвнем на-роджуваностi спричинить в недалекому майбут-ньому гостру недостачу робочо''' сили i перш за все стосовно молодих квалiфiкованих кадрiв.

Поруч iз скороченням населення доцтьно вщ-значити, що в наш^ кра'У сформована структура населення, для яко''' характерна висока питома вага о^б старшого вiку. Так на 1 ^чня 2018 р. частка о^б в загальнiй чисельност постiйного населення вiком 0-14 роюв складала 15,5%, 15-64 роки — 68% та 65 роюв i старше — 16,5%. Така вко-ва структура вказуе на посилення демографiчного навантаження, тобто збтьшення кiлькостi непродуктивного населення та посилення навантаження на працездатне населення через необхщнють задоволення о^м власних фiзiологiчних та Ыших потреб ще й таких потреб Ыших груп. Свiдченням того е й такi данi, що на 1 ^чня 2017 р. на 1000 о^б у вiцi 16-59 роюв припадало 265 осiб у вц 0-15 рокiв та 367 о^б у вiцi 60 роюв i старше [1]. Погiршення вково'( структури спричиняе неможли-вiсть пщвищення соцiальних стандартiв, вiдсутнiсть необхiдних фЫансових ресурсiв для зростання ве-личини пенайного забезпечення та соцiального захисту непрацюючого населення.

Якщо ж взяти до уваги динамiчнiсть демогра-фiчних процесiв в Укра'н то доцтьно вщзначи-ти, що даними Державно''' служби статистики се-

50000 -г

48000 --

46000 --

44000 --

Ь-1——I———I———Ь

+

+

+

Т 0

-- -50 -- -100 -150

-- -200 ®

о g

---250 -- -300 -- -350 -- -400

2000 2005 2010 2012 2013 2014 2015 2016 2017 чисельшстъ наявного населення ♦ природний приркт, скорочення (-) населення

Рисунок 1. Змша чисельностi постшного населення та природнiй прирiст, скорочення (-) населення УкраКни

сформовано автором на ochobî [6, с. 28, 37]

редньомюячна кiлькicть eкономiчно активного населения вком 15-70 рокiв у 2017р., порiв-няно з 2016р., зменшилась на 0,6% i становила 17,9 млн. о^б, з них 17,2 млн. о^б (96,3%) були у працездатному вiцi. Piвeнь eкономiчноí актив-ностi населення вiком 15-70 роюв зменшився з 62,2% у 2016р. до 62,0% у 2017р. [2, с. 44]. Важливо пщкреслити, що таке зменшення було не лише у 2016-2017 рр., а як негативна тен-дeнцiя для дeмографiчних процeсiв в Укра1'ы мала мюце упродовж останнiх десятил^ь.

Про наявнiсть загроз для дeмографiчноí скла-дово'( трудоресурсно''' безпеки вказують i мiжна-роднi порiвняння з кра'нами бвропейського Союзу. Так середня очкувана тривалiсть життя при народженн у чоловiкiв в Укра'ы у 2015 р. - 66,4 роки, коли в межах 6С-28 найнижчий у Литви -69,2, а найвищий у Швецп - 80,4. Ця ж Ыфор-ма^я стосовно жiнок: в Укра1'ы - 76,3, а в 6С-28 найнижчий в Латвм - 79,5, коли максимальний в 1спанм - 85,8 [5, 131-132].

Окремо вважаемо за доцтьне видiлити проблему трудово'!' мiграцií, яка сьогоднi все суттeвiшe впливае на дeмографiчну складову трудоресурсно'!' безпеки, адже основну частку серед трудових мiгрантiв у 2015-2017 рр., за даними Державно''' служби статистики [3, с. 11], складали особи вком 40-49 роюв - 26,3%, тобто пра^вники iз набутим досвщом. У цьому ж довщнику зазначена кiлькiсть трудових мiгрантiв у 2015-2017 рр. -1303,3 тис. о^б. Вважаемо, що це суттево зани-

жена чисeльнiсть трудових мiгрантiв, адже фак-тичний облк таких осiб в Укра'н не ведеться.

В анал™чый доповiдi 1нститут стратeгiчних до-слiджeнь [7] вщзначаеться i те, що укра'нська мiграцiя «помолодшала», що пов'язано iз дво-ма обставинами. Перша визначаеться процесом об'еднанням сiмeй, коли до батьюв, якi тривалий час перебувають за кодоном приеднуються дiти, а друга - збтьшенням кiлькостi бажаючих на-вчатися в кра'нах 6С. Так, чисельнють студен-^в-укра1'н^в мае ч^ку тeндeнцiю до швидкого зростання: за десять роюв збiльшився iз 10 тис. у 2004-2005 рр. до 43 тис. у 2015 р. та до 60 тис. у 2016-му. Основними мотивами для отри-мання освiти в кра'нах 6С е не лише рiвeнь отри-маних знань, а скорiшe можпивють подальшого працевлаштування та проживання за кордоном. Як свщчать соцiологiчнi даы, понад третина укра'нських студeнтiв прагнуть пiсля завершен-ня навчання працевлаштуватися в Польщi (36,6 %), ще 22 % планують eмiгрувати до Ышо'[ кра'ни, тодi як повернутися в Укра'ну - лише 2,4 % [8].

Сьогодн за характером перебування за кордоном переважають короткостроковi по'здки. Вод-ночас, за даними бвростат, чисeльнiсть грома-дян Укра'ни, якi отримали на територм 6С статус довготривалого мiгранта, що забезпечуе всю повноту прав пос^йного мешканця i надаеть-ся пюля п'яти рокiв легального проживання, ста-бiльно зростае. Протягом останнiх 10 роюв вона збiльшилася майже вдесятеро (рис. 2).

450000400000350000300000 25000020000015000010000050000-

о-

2009

ль

__ш1

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Рисунок 2. Громадяни УкраКни, якi мали дозволи на проживання в СС як довготривалi мiгранти на 31 грудня вщповшного року, [7]

Причинами посилення мiграцiйних проце^в по-трiбно шукати перш за все в економiчнiй площинi, адже, у порiвняннi iз кра'нами 6С, для нашо'( кра-'ни характерний низький рiвень заробто''' плати. Перебуваючи за кордоном трудовi мiгранти мають можливiсть заробити необхiднi кошти для пiдтримки власних сiмей, тим самим певним чином зменшуючи со^альну напругу в кран Вщ-повiдно до даних Державно''' служби статистики у 2017 р. середня мюячна заробiтна плата трудового мiгранта становила 722 долi. США, коли в Укра'н цей показник втричi менший. По при наяв-нiсть окремих позивних моментiв, зростання тру-дово''' мiграцií' спричиняе i негативы наслщки, якi пов'язанi як iз втратою частини трудоресурсного потен^алу, зокрема в особi студентiв та молодих фахiвцiв, так i збтьшення бажаючих не поверта-тися до власно''' кра'ни, а це, при згаданих вище високих темпах смертност та низьюй народжува-ностi, посилюе демографiчну кризу в Укра'У.

На нашу думку, спираючись на представлене вище Ыформа^йне пщфунтя, ключовими загро-зами для демографiчноí' складово''' трудоресурс-но''' безпеки можна вважати:

- депопуляцш населення;

- старiння населення;

- збтьшення демоекономiчного навантаження на працездатне населення;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- наростання масштабiв мiграцií' за кордон, передуем трудово''', в т.ч. за рахунок участ молодi.

Висновки

На фон економiчноí' кризи, полiтичноí' неста-бтьност та вiйськових дiй на територм' кра'ни за-безпечення трудоресурно''' безпеки набувають особливо''' актуальности адже реалiзацiя загроз у цiй сферi негативно впливае не лише на еко-номiчну безпеку, але й нацюнальну загалом. Вщ-сутнiсть реалiзацií' захисних заходiв, якi повиннi нейтралiзувати загрози, не лише знижують рг вень безпеки на уЫх рiвнях, але може призвес-ти до складних соцiально-економiчних наслiдкiв.

Виявлено, що для демографiчноï складово''' тру-доресурсно' безпеки характерна наявнють ряду ключових загроз, якi пов'язанi iз зменшенням кiлькостi населення, погiршеннями вщтворю-вальних процеЫв, зростанням кiлькостi трудових мiгрантiв та виникненням дефiциту робочо''' сили.

Сформовано Ыформафйне пiдrрунтя для роз-роблення та реалiзацiï захисних заходiв з метою

гальмування негативних демографнних проце-ciB та стабозацм ситуацм.

Зважаючи на складнiсть демографiчних про-цесiв в Укра'У, якi частково пов'язан i3 полiтич-ною та со^альною нестабiльнiстю та в^ськови-ми дiями на територм нашо'( кра'ни, вважаемо за доцiльне в подальшому придiлити увагу видтен-ню та щентифкацм iнших загроз для демогра-фiчноí складово''' трудоресурсно''' безпеки Укра'ни з подальшим розробленням теоретико-методо-логiчних заходiв протидм '¿'м.

Список використаних джерел

1. Демограф1чна ситуац1я в Укра'н у 2016 роц1. URL : http://www.ukrstat.gov.ua/

2. Економ1чна активнють населення Укра'ни 2017 : статистичний зб1рник / вщпов. I. В. Сеник. Ки'в : Державна служба статистики Укра'ни, 2018. 205 с.

3. Зовышня трудова м1грац1я населення (за результатами модульного виб1ркового обстеження) : статис-тична бюлетень. Ки'в : Державна служба статистики,

2017. 36 с.

4. Коломлець О. О. Трудоресурсна безпека в систем! нацюнально' безпеки Укра'ни // Стратепчы прюри-тети. 2014. №2. С. 140-145.

5. Населення Укра'ни за 2016 рк : демограф1ч-ний щор1чник / вщпов. М. Б. ТмотЫа. Ки'в : Державна служба статистики, 2017. 134 с.

6. Статистичний щор1чник Укра'ни за 2017 рк / за ред. I. £. Вернера. Ки'в : Державна служба статистики,

2018. 541 с.

7. Трудова м1грац1я громадян Укра'ни за кордон: виклики та шляхи реагування : анал1тична допо-вщь / вщп. О. А. Малиновська. Ки'в : 1нститут стра-тепчних досл1джень. URL : http://www.niss.gov.ua/ articles/3126/

8. Chmielewska I., Dobroczek G., Puzynkiewicz J. A new wave of Ukrainian migration to Poland. URL : https:// financialobserver.eu/poland/a-new-wave-of-ukrainian-migration-to-poland/

References

1. Demografichna sy"tuaciya v Ukrayini u 2016 roci [The demographic situation in Ukraine in 2016]. (201 8). Retrieved from : http://www.ukrstat.gov.ua/ [in Ukrainian].

2. Seny"k, I. V. (2018) Ekonomichna akty^vnist" naselennya Ukrayiny" 2017 [Economic activity of the population of Ukraine in 2017]. Ky"yiv : Derzhavna sluzhba staty^sty^ky" Ukrayiny" [in Ukrainian].

3. Zovnishnya tnudova migraciya naselennya (za rezuTtatamy" modul'nogo vy'birkovogo obstezhennya) [External labor migration of the population (according to the results of the modular sample survey)] (2017). Ky'yiv : Derzhavna sluzhba staty'sty'ky" Ukrayiny" [in Ukrainian].

4. Kolomiyecz/ O. O. (2014). Trudoresursna bezpeka v sy'stemi nacionaLnoyi bezpeky" Ukrayiny~[ Labor and labor safety in the system of national security of Ukraine]. Strategichni priory'tety, 2, 140-145. [in Ukrainian].

5. Timotina, M. B. (2017). Naselennya Ukrayiny" za 2016 rik : demografichny'j shhorichny'k [Population of Ukraine for 2016: demographic yearbook]. Ky'yiv : Derzhavna sluzhba staty'sty'ky" Ukrayiny" [in Ukrainian].

6. Verner, I. Ye. (2018). Staty~sty~chny~j shhorichny'k Ukrayiny" za 2017 rik [Statistical Yearbook of Ukraine for 2017]. Ky'yiv : Derzhavna sluzhba staty" sty" ky" Ukrayiny" [in Ukrainian].

7. Maly'novs'ka, O. A. Trudova migraciya gromadyan Ukrayiny" za kordon: vy'kly'ky" ta shlyaxy" reaguvannya : anality'chna dopovid" [Labor migration of Ukrainian citizens abroad: challenges and ways of responding: an analytical report]. Ky'yiv : Insty'tut strategichny "x

doslidzhen. Retrieved from : http://www.niss.gov.ua/ articles/3126/

8. Chmielewska I., Dobroczek G., Puzynkiewicz J. A new wave of Ukrainian migration to Poland. URL : https:// financialobserver.eu/poland/a-new-wave-of-ukrainian-migration-to-poland/

Даш про автора Боднар Назар Романович,

астрант, Львiвський державний уыверситет вну-трiшнiх справ e-mail: shtangret.am@ukr.net

Данные об авторе Боднар Назар Романович,

астрант, Львовский государственный университет внутренних дел e-mail: shtangret.am@ukr.net

Data about the author Nazar Bodnar,

Postgraduate, Lviv State University of Internal Affairs e-mail: shtangret.am@ukr.net

УДК 332.2:338 00! 10.5281/1впоёо.2556262

СУБОТА М.В.

Нормативно-правове забезпечення д1яльност1 санаторно-курортних пщприемств як основа IX економ1чно! безпеки

Предметом до^дження е науков\ та практичн засади функцюнування пдприемств санатор-но-курортно! сфери в рамках чинного законодавства Украни.

Метою до^дження е дослдження нормативно-правового забезпечення д1яльност'1 санатор-но-курортних пщприемств.

Методи досл'!дження. У робот використано метощи лопчного узагальнення, анал'зу, пор'внян-ня та синтезу, граф1чн1 та графоанал1тичн1 метощи.

Результати роботи. У статт\ щослщжено загальноприйнят'1 та сец1ал1зован1 нормативно-правов1 акти, як регулюють д1яльн1сть санаторно-курортних пщприемств. Розглянуто сферу впливу реп-ональних та субрег'юнальних орган1в влади на функцюнування санаторно-курортних пщприемств.

Галузь застосування результате. Санаторно-курортн пщприемства.

Висновки. Анал'з сучасного нормативно-правового забезпечення д'тльност.'( санаторно-ку-рортних пщприемств в Укран вказуе на необхщност терм'шового вир'1шення ряду питань та гар-моызацн його з европейським законодавством. Також необхдно систематизувати та удоскона-лити законодавство в сфер1 рекреацИ з метою створення в подальшому специального правового регулювання вдносин в сфер1 санаторно-курортних послуг в контекст Iх розвитку. Основну вд-повдальнють за розвиток санаторно-курортних пдприемств необхдно покласти на рег'юнальний р'вень та створити можливост'1 для ефективного забезпечення д\яльност'1 таких пдприемств органами м'юцевого самоврядування та районними / обласними адм1нютрац1ями.

Ключов-! слова: санаторно-курортн пдприемства, санаторно-курортна сфера, нормативно-правове забезпечення, економ'чна безпека.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.