Научная статья на тему 'Демографическая и трудовая сферы современного крупного города: анализ состояния и направления развития'

Демографическая и трудовая сферы современного крупного города: анализ состояния и направления развития Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
221
26
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИНФОРМАЦИЯ / СТАТИСТИКА / АНАЛИЗ / ОЦЕНКА / ДИНАМИКА / СТРАТЕГИЯ / INFORMATION / STATISTICS / ANALYSIS / EVALUATION / DYNAMICS / STRATEGY

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ниворожкина Людмила Ивановна, Полякова Ирина Абрамовна, Макаренко Елена Николаевна, Житников Игорь Васильевич

Рассматривается актуальность реализации процессов развития и расширения информационного пространства на поселенческий уровень. Отражены методические подходы к анализу и оцениванию информационных ресурсов, характеризующих состояние и тенденции развития современного городского поселения. Обоснована целесообразность формирования концепции стратегического развития городского поселения на основе официальных информационных ресурсов. Представлена динамика и сравнительная оценка позиции города Ростов-на-Дону столицы Южного федерального округа по ряду важнейших показателей демографической и социально-трудовой сфер, относительно городов-миллионников России и столиц регионов, входящих в состав Южного федерального округа.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Ниворожкина Людмила Ивановна, Полякова Ирина Абрамовна, Макаренко Елена Николаевна, Житников Игорь Васильевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

DEMOGRAPHIC AND LABOR SPHERES OF A MODERN LARGE CITY: ANALYSIS OF THE STATE AND DIRECTIONS OF DEVELOPMENT

The article presents the relevance of the processes of development and expansion of information space on the settlement level. Methodical approaches to the analysis and evaluation of information resources characterizing the state and development trends of modern urban settlements are reflected. Expediency of formation of the concept of strategic development of the city settlement on the basis of official information resources is proved. The article presents the dynamics and comparative assessment of the position of the city of Rostov-on-Don the capital of the Southern federal district on a number of important indicators of demographic and socio-labor spheres, relative to the cities of millions of Russia and the capitals of the regions that are part of the Southern federal district.

Текст научной работы на тему «Демографическая и трудовая сферы современного крупного города: анализ состояния и направления развития»

ISSN 0321-3056 IZVESTIYA VUZOV. SEVERO-KAVKAZSKII REGION. SOCIAL SCIENCES. 2019. No. 2

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ECONOMIC SCIENCE

УДК 339 DOI 10.23683/0321-3056-2019-2-106-112

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ И ТРУДОВАЯ СФЕРЫ СОВРЕМЕННОГО КРУПНОГО ГОРОДА: АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

© 2019 г. Л.И. Ниворожкина а, И.А. Полякова а, Е.Н. Макаренко а,

И.В. Житников а

а Ростовский государственный экономический университет (РИНХ),

Ростов-на-Дону, Россия

DEMOGRAPHIC AND LABOR SPHERES OF A MODERN LARGE CITY: ANALYSIS OF THE STATE AND DIRECTIONS OF DEVELOPMENT

L.I. Nivorozhkina a, I.A. Polyakova a, E.N. Makarenko a,

I. V. Zhitnikov а

а Rostov State University of Economics, Rostov-on-Don, Russia

Ниворожкина Людмила Ивановна -

доктор экономических наук, профессор, кафедра

статистики, эконометрики и оценки рисков,

Ростовский государственный

экономический университет (РИНХ),

ул. Б. Садовая, 69, г. Ростов-на-Дону, 344002, Россия.

E-mail: [email protected]

Полякова Ирина Абрамовна -

доктор экономических наук, профессор, кафедра

статистики, эконометрики и оценки рисков,

Ростовский государственный

экономический университет (РИНХ),

ул. Б. Садовая, 69, г. Ростов-на-Дону, 344002, Россия.

E-mail: [email protected]

Макаренко Елена Николаевна -

доктор экономических наук, профессор, ректор

Ростовского государственного

экономического университета (РИНХ),

ул. Б. Садовая, 69, г. Ростов-на-Дону, 344002, Россия.

E-mail: [email protected]

Житников Игорь Васильевич -

доктор экономических наук, профессор, кафедра

статистики, эконометрики и оценки рисков,

Ростовский государственный

экономический университет (РИНХ),

ул. Б. Садовая, 69, г. Ростов-на-Дону, 344002, Россия.

E-mail: [email protected]

Lyudmila I. Nivorozhkina -

Doctor of Economics, Professor,

Department of Statistics, Econometrics

and Risk Assessment,

Rostov State University of Economics,

B. Sadovaya St., 69, Rostov-on-Don, 344002, Russia.

E-mail: [email protected]

Irina A. Polyakova -

Doctor of Economics, Professor,

Department of Statistics, Econometrics

and Risk Assessment,

Rostov State University of Economics,

B. Sadovaya St., 69, Rostov-on-Don, 344002, Russia.

E-mail: [email protected]

Elena N. Makarenko -Doctor of Economics, Professor, Rector,

Rostov State University of Economics, B. Sadovaya St., 69, Rostov-on-Don, 344002, Russia. E-mail: [email protected]

Igor V. Zhitnikov -

Doctor of Economics, Professor,

Department of Statistics, Econometrics

and Risk Assessment,

Rostov State University of Economics,

B. Sadovaya St., 69, Rostov-on-Don, 344002, Russia.

E-mail: [email protected]

ISSN 0321-3056 IZVESTIYA VUZOV. SEVERO-KAVKAZSKII REGION.

SOCIAL SCIENCES.

2019. No. 2

Рассматривается актуальность реализации процессов развития и расширения информационного пространства на поселенческий уровень. Отражены методические подходы к анализу и оцениванию информационных ресурсов, характеризующих состояние и тенденции развития современного городского поселения. Обоснована целесообразность формирования концепции стратегического развития городского поселения на основе официальных информационных ресурсов. Представлена динамика и сравнительная оценка позиции города Ростов-на-Дону - столицы Южного федерального округа по ряду важнейших показателей демографической и социально-трудовой сфер, относительно городов-миллионников России и столиц регионов, входящих в состав Южного федерального округа.

Ключевые слова: информация, статистика, анализ, оценка, динамика, стратегия.

The article presents the relevance of the processes of development and expansion of information space on the settlement level. Methodical approaches to the analysis and evaluation of information resources characterizing the state and development trends of modern urban settlements are reflected. Expediency offormation of the concept of strategic development of the city settlement on the basis of official information resources is proved. The article presents the dynamics and comparative assessment of the position of the city of Rostov-on-Don - the capital of the Southern federal district on a number of important indicators of demographic and socio-labor spheres, relative to the cities of millions of Russia and the capitals of the regions that are part of the Southern federal district.

Keywords: information, statistics, analysis, evaluation, dynamics, strategy.

В странах мирового сообщества наряду с процессами интеграции, системности взаимосвязей показателей регионального развития быстрыми темпами формируется глобальное информационное пространство, что обусловливает необходимость анализа и оценивания фундаментальных составляющих общественного развития на основе информационных ресурсов, гармонизированных в рамках международных стандартов учета и статистики.

Процесс информатизации пространства обеспечивает формирование цифровой основы создания и внедрения в практику качественно новой методологии сбора, анализа и обработки информации с целью оптимизации управления. Современные возможности организации оперативного сбора статистических данных, их группировки, объединения, структурирования и хранения привели к созданию направления «Большие данные (big data)».

Правительством РФ в июле 2017 г. утверждена программа «Цифровая экономика РФ», направленная на формирование социально-экономической среды, в рамках которой данные в цифровой форме представляют ключевой фактор производства во всех сферах общественной жизни, обеспечивающий устойчивое экономическое развитие, повышение уровня конкурентоспособности страны и качественных параметров жизни населения.

Отечественный и зарубежный опыт позволяет утверждать, что в настоящее время статистика как научно-практический вид деятельности способна создать алгоритм работы с информационными массивами и получения аналитических выводов с целью оценивания многогран-

ных и многоуровневых процессов развития различных сторон экономической и социальной сфер жизни на поселенческом уровне.

Трансформационные процессы в экономике российских регионов обусловливают необходимость повышения действенности экономических механизмов и активизации управленческих структур в целях формирования предпосылок стабильного развития. Для этого требуется сбалансирование ресурсной емкости природно-экономического и человеческого потенциала территориальных систем, наличие высокого уровня развития социальной и информационной инфраструктуры с учетом перехода на цифровую платформу, формирование инфраструктуры цифровой экономики с учетом потребностей населения в качественных составляющих уровня жизни.

В условиях современной макроэкономической динамики актуализируются исследования устойчивости процессов воспроизводства валового внутреннего и валового регионального продуктов, состояния компонентов социально-экономического потенциала и человеческого капитала, органически взаимосвязанных со всеми фазами процесса воспроизводства. Для их реализации требуется разработка стратегических направлений в виде алгоритма процедур, сформированных в рамках системного подхода и предназначенных для обеспечения поступательного развития территорий, повышения качества жизни населения.

Представленное исследование проведено на основе официальных информационных ресурсов, характеризующих демографическую и трудовую сферы в территориальном разрезе, что

ISSN 0321-3056 IZVESTIYA VUZOV. SEVERO-KAVKAZSKII REGION. SOCIAL SCIENCES. 2019. No. 2

позволяет оценить условия воспроизводства человеческого капитала.

Важнейшую компоненту системы управления на поселенческом уровне составляет стратегическое планирование, формирующее институциональные и социально-экономические условия поступательного развития. В рамках такого планирования создается система долгосрочных целей и механизмов их достижения, определяются важнейшие направления деятельности, приоритеты социально-экономической политики.

В настоящее время осуществлена разработка Стратегии социально-экономического развития г. Ростова-на-Дону на период до 2035 г., роль которого как столицы Южного федерального округа страны предопределяется накопленным демографическим, производственным, потребительским, инфраструктурным и культурным потенциалом, благоприятным экономико-географическим положением, значение которого для развития социально-территориальной общности возросло в условиях процессов интеграции и глобализации и в контексте нового геополитического и геоэкономического позиционирования России.

Учитывая современные реалии, целесообразным представляется переход на модель развития, в основе которой - эффективное использование стратегических ресурсов города: человеческого капитала, непосредственно территории городского поселения, экономического, культурного и социального капитала и проведение модернизации системы городского управления. При этом необходимо поддерживать как направления развития «города для бизнеса», так и благоустраивать «город для жизни», обеспечивая ресурсосберегающее развитие на базе инновационных видов деятельности.

В контексте дальнейшего совершенствования демографической и социально-трудовой сфер городского поселения исключительно важным является постоянный мониторинг состояния демографической сферы, рынка труда, сферы занятости и доходов населения в рамках локальных территорий, что позволяет оценить рациональность использования трудового потенциала как обязательное условие полноценной интеграции в систему международных экономических отношений, в рамках которой решающей предпосылкой конкурентоспособности является высококвалифицированная, мобильная рабочая сила, обеспеченная устойчивой занятостью.

Ряд исследователей предлагают в качестве основной составляющей социальной модели занятости применять Концепцию флексикьюри-ти (англ. «Аехюигйу»), что означает сочетание гибкой политики на рынке труда и в сфере занятости с высокой степенью социальной защищенности.

В предложенном исследовании отражено современное состояние и проблемы развития демографической и социально-трудовой сфер г. Ростова-на-Дону - крупнейшего городского поселения на юге России, численностью 1 130 305 чел. по состоянию на 01.01.2018 г. [1, с. 4]. Это - десятый по численности населения город страны. В пределах Ростовской агломерации проживает свыше 2,16 млн чел. - четвёртое место по стране. Город - крупный административный, культурный, научно-образовательный, промышленный центр и важнейший транспортный узел Юга России. В 2012 г. Ростов-на-Дону занял 5-е место в рейтинге качества городской среды [2], в 2018 г. в городе прошли матчи чемпионата мира по футболу.

Авторами определена позиция г. Ростова-на-Дону в рейтинге городов-миллионников России по показателям сферы «Демография и миграция населения» и сферы «Доходы, труд, занятость» на основе информационной системы муниципальной статистики [3].

Современная демографическая ситуация в городе сформировалась под влиянием политических, социально-экономических и демографических процессов, происходивших в России и регионе в предыдущие десятилетия. В среднем за год численность постоянного населения Ростова-на-Дону за 2013-2017 гг. увеличивалась на 5,3 тыс. чел., или на 0,5 %. Прирост практически полностью обеспечивается положительным сальдо миграции. Удельный вес жителей города составляет 26,8 % от общей численности населения региона. Естественная убыль населения, отмечавшаяся в 2013 и 2014 гг., сменилась приростом в 2015-2017 гг. Однако число родившихся в 2017 г. - 12 556 чел. практически равно числу умерших - 12 480 чел. Поэтому современную демографическую ситуацию в Ростове-на-Дону нельзя назвать благополучной [2].

Вариация показателей рождаемости во многом обусловлена динамикой возрастной структуры населения и особенно женщин фертильно-го возраста. В 2013-2016 гг. число женщин в возрасте 15-49 лет снизилось на 3,7 тыс. Изменения имели место в численности возрастных

ISSN 0321-3056 IZVESTIYA VUZOV. SEVERO-KAVKAZSKIIREGION. SOCIAL SCIENCES. 2019. No. 2

групп женщин: 20-24; 25-29 и 30-34 лет. За рассматриваемый период число женщин в возрасте 25-29 и 30-34 года увеличилось соответственно на 3,1 и 8,0 тыс., а в возрасте 20-24 года -снизилось на 20,0 тыс., что в определенной мере привело к снижению рождаемости в 2017 г. В ближайшей перспективе численность женщин в возрастном диапазоне 20-34 года будет снижаться, что отрицательно влияет на значения показателей рождаемости. Причинами низкой рождаемости в городе являются как общеевропейские, так и внутренние тренды: поздний возраст вступления в брак, ориентация на «мало-детную» семью, материально-бытовые трудности, жилищные проблемы, невысокий уровень жизни, утрата семейных ценностей, высокий уровень разводов [4].

Общий коэффициент смертности в 20132016 гг. варьировал в пределах 11,5-11,8 %о, снизившись до 11,1 % в 2017 г. Число умерших в среднем на 1000 жителей в городе ниже средних уровней по региону и стране в целом, что является благоприятным фактом демографического развития.

Следует отметить снижение показателей смертности населения в городе в 2017 г. Оно значительно, учитывая, что динамика возрастной структуры в целом неблагоприятна для их снижения. К началу 2017 г. относительно 2016 г. увеличилась численность старших возрастных групп (60 лет и старше), а в сравнении с 2013 г. на начало 2017 г. удельный вес лиц в возрасте старше трудоспособного в общей численности населения Ростова-на-Дону увеличился с 23,9 до 25,0 %, что должно было отразиться на увеличении смертности. Снижение ее в 2017 г., по нашему мнению, в определенной мере обусловлено качественной работой учреждений сферы здравоохранения [2, 5].

Особенно следует отметить снижение младенческой смертности в возрасте до 1 года. В 2013-2017 гг. ее динамика стала положительной, коэффициент опустился с 8,0 до 3,7 %. Это прямое следствие развития и реализации системы мероприятий по охране здоровья материнства и детства. Уровень младенческой смертности в Ростове-на-Дону заметно ниже, чем в среднем по региону и стране.

Учитывая, что в возрастные группы, отличающиеся высокими показателями рождаемости, в ближайшие 15 лет будут переходить относительно малочисленные группы населения, а в пенсионный возраст - многочисленные, не сле-

дует ожидать улучшения демографической обстановки в городе [4].

За рассматриваемый период в Ростове-на-Дону изменился миграционный оборот. Число выбывших составило на 1,7 тыс. чел. больше, чем прибывших, что и обусловило снижение миграционного прироста населения за 20132017 гг. и является следствием снижения миграционного прироста по сравнению с другими регионами России и другими территориями внутри Ростовской области. Следует отметить и наличие высокой зависимости сальдо миграции в Ростове-на-Дону от результатов миграционного обмена с Украиной [6].

В 2013-2016 гг. на 2,1 тыс. чел. увеличилось сальдо миграции в Батайске и Аксайском районе Ростовской области. Предположительно, это является следствием большей доступности недорогого жилья и развитием современной транспортной инфраструктуры. Отмеченные процессы отражаются и на демографических показателях - в Батайске и Аксайском районе рождаемость выше, чем в Ростове-на-Дону. Это свидетельство развития Ростовской агломерации как единого территориального комплекса, и Ростов-на-Дону выступает в качестве центра притяжения. Аналогичная ситуация складывается и в Краснодаре, численность населения которого растет за счет поселений, входящих в состав городского округа. Видимо, в современных условиях такие процессы типичны для центров городского расселения [1, 4].

Рейтинг городов-миллионников по уровню основных демографических показателей отражает их статус, роль в системе расселения, темпы социально-экономического развития и качество жизни населения. В 2016 г. Ростов-на-Дону находился во второй половине рейтинга, занимая с 8-й по 12-ю позиции. При этом в 20132016 гг. город продемонстрировал заметную положительную динамику по уровню младенческой смертности, по величине сальдо миграции и по значению общего коэффициента рождаемости, уступив одно и два места в рейтинге по показателям общей численности населения и общему коэффициенту смертности соответственно.

По общему коэффициенту рождаемости среди 8 столиц регионов ЮФО Ростов-на-Дону в 2016 г. занял 7-е место, опережая только Волгоград. В сравнении с рейтингом 2013 г. это - на 2 позиции ниже. На первом месте в рейтинге 2016 г. - г. Краснодар, где уровень рождаемости

ISSN 0321-3056 IZVESTIYA VUZOV. SEVERO-KAVKAZSKII REGION. SOCIAL SCIENCES. 2019. No. 2

в 1,4 раза выше, чем в Ростове-на-Дону. Отставание по уровню рождаемости обусловлено названными ранее причинами, что в дальнейшем может привести к еще большим диспропорциям в возрастной структуре населения, обострению демографической ситуации, проблемам с обеспеченностью трудовыми ресурсами и т.д.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

По общему коэффициенту смертности место Ростова-на-Дону в рейтинге столиц регионов ЮФО в 2016 г. не изменилось по сравнению с 2013 г., город делит 3-е и 4-е место с Астраханью, при этом Краснодар - стабильно на втором месте, уступая лишь Элисте. Однако разрыв в уровне показателей общей смертности Ростова-на-Дону и Краснодара невелик. Снижение общего коэффициента смертности в 2017 г. позволяет ожидать улучшения позиции Ростова-на-Дону.

За период 2013-2014 гг. Ростов-на-Дону переместился с 5-го на 4-е место в ЮФО по общему коэффициенту естественного прироста, уступая в 2016 г. Краснодару и Элисте, которые делят 1-е и 2-е места и Астрахани - 3-е место. Отставание от лидеров велико, при этом ожидаемые тенденции изменения демографической обстановки таковы, что в обозримом будущем сложно надеяться на улучшение позиций рейтинга Ростова-на-Дону [4].

По приросту численности населения за счет миграционных потоков 1 -е место в ЮФО с большим отрывом занимает Краснодар. В среднем за год сальдо миграции в Краснодар составляет 21,0 тыс. чел., тогда как в Ростов-на-Дону за период 2013-2016 гг. миграционный прирост составил 20,4 тыс. чел. По данному показателю в ЮФО Ростов-на-Дону занимает 4-е место, уступая Севастополю и Симферополю.

Краснодар является для мигрантов более привлекательным, так как имеет выгодное экономико-географическое положение, мягкий климат, высокие темпы развития экономики. В структуре мигрантов преобладает молодежь, обеспечивающая лучшую возрастную и трудовую структуру населения, способствующая росту рождаемости и снижению смертности.

Следовательно, Краснодар - серьезный конкурент на юге России. Улучшение рейтинговых позиций Ростова-на-Дону возможно только при проведении взвешенной и активной демографической политики, привлечения мигрантов, повышения уровня и качества жизни населения.

По численности занятых Ростов-на-Дону в течение 2013-2017 гг. находился 3-м месте среди городов-миллионников России. Темпы прироста численности занятых за этот период отражают поступательный рост в диапазоне от 0,1 % в 2013 г. до 3,5 % в 2016 г. Показатель зарегистрированной безработицы в городе - один из самых низких, кроме г. Омска. По величине среднемесячной начисленной заработной платы работников Ростов-на-Дону занимает 7-е место [2, 5].

Первую пятерку рейтинга среди столиц регионов России по размеру валового городского продукта (ВГП) на душу населения представляют города Севера и Дальнего Востока, имеющие сырьевую специализацию. Москва занимает 6-е место, Санкт-Петербург - 12-е место. 23 столицы регионов опережают среднероссийский показатель ВГП на душу населения -556 тыс. руб. в год, а 58 - отстают от него. Разрыв между самым богатым столичным (Анадырь) и самым бедным столичным (Махачкала) составляет 14 раз, что свидетельствует о высокой степени экономической дифференциации столичных городов. Следовательно, агломерационные эффекты, в частности эффект «экономии урбанизации», проявляются в крупных столичных городах в значительной степени.

Чем больше по численности населения столичный город, тем выше размер ВГП на душу населения. Важно, что сила эффекта масштаба в рассматриваемых городах различна - зависит от структуры экономики и эффективности в ее отдельных сферах. Ростов-на-Дону, находясь на 10-м месте по численности населения, занимает 5-е место по уровню ВГП на душу населения среди столичных городов. Это означает, что эффекты масштаба в этих городах работают по-разному, что отражает различия в параметрах экономических процессов и в возможностях городов использовать демографический потенциал как источник поступательного развития.

Анализ позиции Ростова-на-Дону в рейтинге крупнейших городов ЮФО - «среднесписочная численность работников организаций» показывает, что в округе до 2015 г. город занимал лидирующее положение, которое в 2016 г. перешло Краснодару. Доля работников организаций муниципальной формы собственности в Ростове-на-Дону находится приблизительно на одном уровне с крупнейшими городами округа: Краснодаром и Волгоградом. Наряду с этим резко снижается данный показатель в Астрахани и

ISSN 0321-3056 IZVESTIYA VUZOV. SEVERO-KAVKAZSKII REGION. SOCIAL SCIENCES. 2019. No. 2

значительно увеличивается в самых малочисленных городах ЮФО Майкопе и Элисте.

По уровню оплаты труда работников организаций в течение 2013-2017 гг. Ростов-на-Дону уступал Краснодару, при этом отношение заработной платы муниципальных работников к заработной плате работников организаций в Ростове-на-Дону сохранялось на более высоком уровне, еще более высокие значения по данному соотношению сохранялись в Волгограде и Майкопе, наиболее низкие - в Астрахани в течение всего рассматриваемого периода.

Реальные доходы населения страны в целом в 2013 г. увеличились на 1,6 %, с 2014 г. началось их снижение. Сравнение темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы и социальных выплат показывает, что последние имели позитивную динамику. Таким образом, прирост заработной платы и выплат социального характера до 2016 г. в среднем сложился выше уровня падения реальных доходов среди работающего населения. Следовательно, процессы снижения реальных доходов коснулись в основном домохозяйств с маленькими детьми, пенсионеров и неработающих граждан, чьи доходы в большей степени зависят от социальных выплат.

Динамика численности работников предприятий и организаций города косвенно характеризует успешность его функционирования как целостного хозяйствующего субъекта. Анализ указывает на характерную для последних лет динамику в сторону сокращения числа занятых. Однако 2017 г. показал прирост численности работников на 20,3 тыс. чел. Последнее коррелирует с индексом промышленного производства по средним и крупным предприятиям, значение которого в 2017 г. составило 112,8 %. Помимо того, на рост числа занятых повлияла подготовка к проведению чемпионата мира по футболу.

Уровень регистрируемой безработицы оставался относительно стабильным на всем анализируемом отрезке времени. Его значения по городу в целом за период ниже, чем по Ростовской области - 0,8 % и по России - 1,1 %. На учете в службе занятости города по состоянию на 01.01.2018 г. зарегистрировано 2612 безработных, что на 16 % меньше, чем на аналогичную дату прошлого года. В общегородском банке данных по состоянию на 01.01.2018 г. зарегистрировано 8,9 тыс. вакансий, из них 60,3 % -предложения по рабочим профессиям. Средний

размер заработной платы в банке вакансий -18,6 тыс. руб.

Таким образом, целевым вектором Стратегии развития городского поселения в демографической и социально-трудовой сферах в плане реализации майского 2018 г. Указа Президента РФ должно стать повышение уровня жизни населения на основе следующих мероприятий: реализация федеральных и развитие системы региональных программ, направленных на рост рождаемости; снижение смертности; расширение системы социальной защиты населения; проведение мероприятий по развитию института семьи; снижение внебрачной рождаемости; создание условий для женщин, возобновляющих трудовую деятельность после отпуска по уходу за ребенком, организация повышения их квалификации и переобучения профессиям, востребованным на региональном рынке труда; рост темпов жилищного строительства, обеспечение жильем молодых семей; развитие сферы услуг, системы здравоохранения; социальная защита семей с несовершеннолетними детьми, малоимущих граждан и граждан старшего поколения; создание программ по привлечению мигрантов, особенно молодежи, их трудоустройству, обеспечению жильем; развитие институтов социально-экономической поддержки и социокультурной адаптации мигрантов; формирование гибкого и сбалансированного рынка труда, гарантирующего эффективную занятость и устойчивые темпы экономического развития; реализация пространственной политики развития городского поселения с учетом интересов и потребностей человека-работника, как определяющего фактора экономического роста; закрепление инновационного, научного и образовательного лидерства Ростова-на-Дону на Юге России, путем сращивания научно-образовательных и инновационно-промышленных кластеров.

Процесс внедрения информационных технологий в деятельность муниципальных образований дал толчок к развитию муниципальной статистики. Тем не менее степень информированности органов местного самоуправления о состоянии и процессах, складывающихся в общественной жизни, недостаточна. Попытки самостоятельного решения проблем как собственного информационного обеспечения, так и обеспечения внешних потребителей информации ведут к «рассогласованию» данных. Пробелы в области муниципальной статистики становятся проблемой для деятельности всех органов власти,

ISSN 0321-3056 IZVESTIYA VUZOV. SEVERO-KAVKAZSKII REGION. SOCIAL SCIENCES. 2019. No. 2

поэтому необходимо совершенствование системной работы муниципальной статистики, ее информационного обеспечения, поскольку дефицит информации, ошибки в сборе данных приводят к неэффективным управленческим решениям, что в итоге отражается на доверии населения к местным органам власти.

Литература

1. URL: http:// www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/ doc_1138631758656 (дата обращения: 10.04.2019).

2. Ростовская область в цифрах : крат. стат. сб. / Ростстат. Ростов н/Д., 2018.

3. БД ПМО ХХ области «Показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы муниципального образования. Городские округа ХХХ области. Городской округ, городской округ с внутригородским делением. Город ХХХ за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годы».

4. Житников И.В. Естественное движение и миграция населения // Фундаментальные и прикладные научные исследования: учет, анализ, аудит, налогообложение, статистика / под ред. Е.Н. Макаренко. Ростов н/Д. : Изд.-полиграф. комплекс РГЭУ (РИНХ), 2018.

5. Полякова И.А., Макаренко Е.Н., Полякова E.M. Информационно-аналитическое обеспечение мониторинга: методологические и прикладные аспекты. Ростов н/Д. : Изд.-полиграф. комплекс РГЭУ (РИНХ), 2018.

6. Ниворожкина Л.И., Алифанова Е.Н., Евлахо-ва Ю.С., Трегубова А.А. Индикаторы финансовой безопасности на микроуровне: подход к эмпирической оценке // European Research Studies Journal. 2018. Vol. 21, Special Issue 1.

References

1. Available at: http:// www.gks.ru/wps/wcm/ con-nect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/ cata-log/doc_1138631758656 (accessed 10.04.2019).

2. Rostovskaya oblast' v tsifrakh [Rostov Region in Figures]. Brief Statistical Compilation. Roststat. Rostov-on-Don, 2018.

3. BD PMO XX oblasti «Pokazateli, kharakteri-zuyushchie sostoyanie ekonomiki i sotsial'noi sfery mu-nitsipal'nogo obrazovaniya. Gorodskie okruga XXX oblasti. Gorodskoi okrug, gorodskoi okrug s vnutrigo-rodskim deleniem. Gorod XXX za 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 gody» [BD CME of the 20 region "Indicators characterizing the state of the economy and social sphere of the municipality. Urban county of 30 area. Urban district, urban district with intracity division. City 30 for 2013, 2014, 2015, 2016, 2017"].

4. Zhitnikov I.V. [Natural movement and migration of population]. Fundamental'nye i prikladnye nauchnye issledovaniya: uchet, analiz, audit, nalogooblozhenie, statistika [Fundamental and applied research: accounting, analysis, audit, taxation, statistics]. Ed. by E.N. Makarenko. Rostov-on-Don: Izd.-poligraf. kom-pleks RGEU (RINKh), 2018.

5. Polyakova I.A., Makarenko E.N., Polyakova E.M. Informatsionno-analiticheskoe obespechenie monitoringa: metodologicheskie i prikladnye aspekty [Information and analytical support of monitoring: methodological and applied aspects]. Rostov-on-Don: Izd.-poligraf. kompleks RGEU (RINKh), 2018.

6. Nivorozhkina L.I., Alifanova E.N., Evla-khova Yu.S., Tregubova A.A. Indikatory finansovoi bezopasnosti na mikrourovne: podkhod k empiricheskoi otsenke [Indicators of Financial Security on the MicroLevel: Approach to Empirical Estimation]. European Research Studies Journal. 2018, vol. 21, special iss. 1.

Поступила в редакцию / Received 21 марта 2019 г. / March 21, 2019

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.