CC BY
16
ДАЙДЖЕСТ ОСНОВНЫХ СОБЫТИЙ КАФЕДРЫ (2 01 4-201 5 гг.)
КОНФЕРЕНЦИИ И КРУГЛЫЕ СТОЛЫ
По приглашению первого заместителя Руководителя Аналитического центра при Правительстве РФ В. В. Онищенко К. А. Бекяшев 10 сентября 2014 г. принял участие в круглом столе «Концепция экономической политики Правительства Российской Федерации в связи с активизацией неарктическими государствами промысловой разведки в центрально-арктическом районе, замкнутом 200-мильными исключительными экономическими зонами России, США, Канады, Дании и Норвегии». В ходе круглого стола были обсуждены следующие вопросы:
1) выявление современных национальных природоохранных и рыбохозяйственных интересов России и других арктических прибрежных государств в центрально-арктическом районе, замкнутом 200-мильными исключительными экономическими зонами России, США, Канады, Дании и Норвегии;
2) возможности международного сотрудничества для экологического мониторинга в центрально-арктическом районе, замкнутом 200-мильными исключительными экономическими зонами России, США, Канады, Дании и Норвегии;
3) правовые концепции защиты национальных экономических интересов России и других арктических прибрежных государств в центрально-арктическом районе, замкнутом 200-мильными исключительными экономическими зонами России, США, Канады, Дании и Норвегии.
С докладами выступили профессора В. К. Зиланов, Ю. Н. Малеев, А. Н. Вылегжанин, а также доцент МГИМО Д. К. Бекяшев. Активное участие в обсуждении докладов приняли К. А. Бекяшев, В. А. Медников, И. С. Жудро, советник по делам рыболовства Посольства Норвегии А. Бьер-кум и др.
По результатам аналитической дискуссии одобрены рекомендации Правительству РФ и соответствующим федеральным органам.
28 октября 2014 г. в Президент-отеле (г. Москва) состоялась Международная конференция «Информационная безопасность, кибервойна и международное право», в которой приняли участие профессор К. А. Бекяшев, профессор Н. А. Соколова и профессор В. А. Батырь.
Конференция стала важной вехой в обсуждении актуальных проблем международной информационной безопасности, позволила выявить новые подходы к решению проблем и обменяться мнениями представителям различных научных школ и государственных структур: Совета Безопасности Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Аппарата
Специального представителя Президента Российской Федерации по вопросам международного сотрудничества в сфере информационной безопасности, Министерства иностранных дел (Правового департамента, Департамента по вопросам новых вызовов и угроз, Департамента по вопросам безопасности и разоружения, Отдела специального координатора по вопросам политического использования информационно-коммуникационных технологий и др.), Министерства обороны, ФСБ, Министерства связи и массовых коммуникаций. С докладами выступили: Латрионте Катрин (директор Института права, науки и глобальной безопасности Джорджтаунского университета); Йенсен Эрик (адъюнкт-профессор права Школы права Университета им. Бригама Янга); Лоран Жизель (юридический советник МККК) и др.
Организаторы конференции — Московская региональная делегация Международного Комитета Красного Креста (МККК) и Институт проблем информационной безопасности Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова — сформулировали основные проблемы конференции следующим образом.
Деятельность в киберпространстве, которая затрагивает вопросы национальной безопасности, занимает важное место в повестке дня политиков и военного руководства по всему миру. На разных уровнях правительств разных стран создаются новые структуры по обеспечению кибербезопасности. Киберопера-ции, проводимые в рамках ситуаций вооруженного конфликта, могут иметь очень серьезные гуманитарные последствия для гражданского населения. К счастью, до сих пор кибероперации, которые служили средствами и методами ведения войны в ходе вооруженных конфликтов, не приводили к трагическим последствиям с гуманитарной точки зрения. Однако, несмотря на то, что военный потенциал киберпространства еще не полностью изучен и не осмыслен широко, кибероперации против объектов транспортной инфраструктуры, электросетей, плотин, химических заводов и атомных электростанций представляются технически возможными. Такие операции могут повлечь за собой обширные последствия, приводя к большому числу жертв среди гражданского населения и нанося значительный ущерб.
С большей долей вероятности кибероперации могут использоваться как д
средство воздействия на объекты гражданской инфраструктуры, выводящее >
их из строя или ведущее к сбоям в их работе — при этом такое воздействие необязательно будет сразу влечь за собой гибель или увечья людей. Тем не менее эти «бескровные операции» могут иметь тяжелые последствия, например, ^ в случае если произойдут сбои в энерго- или водоснабжении либо же в работе н банковской системы. Все нормы международного гуманитарного права (МГП), ^ регулирующие ведение военных действий, потенциально применимы в ходе вооруженного конфликта, однако самыми насущными вопросами являются то, § каким образом они могут применяться, и то, окажутся ли они достаточными в Ы подобной ситуации. Кибероперации, проводимые при вооруженных конфлик- Н тах, привносят новый уровень сложности, что может ставить новые вопросы с П
точки зрения МГП. Следовательно, важно обсуждать проблемы, которые кибер- ^
О"
война создает для толкования и применения МГП, и основные вопросы, вызывающие озабоченность, которые касаются потенциального числа человеческих жертв кибервойны.
5
кашедры
25—27 ноября 2014 г. в рамках IV Московской юридической недели прошла совместная международная научно-практическая конференция «Судебная реформа в России: прошлое, настоящее, будущее», объединившая XV Ежегодную научно-практическую конференцию юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова и VII Научно-практическую конференцию ««Кутафинские чтения» Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Конференция работала на двух площадках, в ней приняли участие около 1600 человек, представляющих 46 субъектов Российской Федерации, 9 иностранных государств. 25 ноября 2014 г на юридическом факультете МГУ состоялось совместное пленарное заседание, которое открыл декан юридического факультета МГУ, председатель Московского отделения АЮР профессор А. К. Голиченков. С приветственными словами к участникам конференции обратился ректор МГЮА, член президиума АЮР, профессор В. В. Блажеев.
26—27 ноября 2014 г. работа конференции продолжилась в рамках 33 секций и круглых столов, проходивших в МГУ имени М.В. Ломоносова и Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Преподаватели кафедры международного права приняли участие в работе секции международного права, организованную как VII Научно-практическая конференция «Кутафинские чтения» МГЮА имени О.Е. Кутафина, которая проходила на юридическом факультете МГУ имени М.В. Ломоносова. Руководили секцией К. А. Бекяшев, заведующий кафедрой международного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный деятель науки РФ, доктор юридических наук, профессор и А. С. Исполинов, заведующий кафедрой международного права юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук, доцент.
На заседании секции из числа членов кафедры международного права МГЮА выступили с докладами:
1. «Правовой статус ЕАЭС» — Бекяшев К. А., доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой международного права.
2. «Новый формат вооруженных конфликтов в ХХ1 веке» — Батырь В. А., кандидат юридических наук, профессор кафедры международного права.
3. «Пути совершенствования международно-правовой защиты Балтийского моря от загрязнения: механизм привлечения к ответственности или механизм соблюдения установленных норм» — Ежова Т. Г., аспирантка кафедры международ-
С 25 по 28 ноября 2014 г. в РГГУ проходила VIII Международная Историческая модель ООН, в которой принял участие профессор кафедры международного права МГЮА В. А. Батырь.
Историческая модель ООН — это синтез конференции и ролевой игры, в ходе которого студенты воспроизводили работу органов Организации Объединенных Наций. В рамках Модели был воспроизведен исторический Международный уголовный трибунал в Нюрнберге 1945 г. Уникальность этой модели состояла в том, что студентам предоставлялась возможность об-
ного права.
ратиться к рассмотрению уже разрешенных когда-то вопросов, воспроизвести процедуры принятия решений, попытаться сделать собственные выводы. 27 ноября 2014 г. с докладом на тему «Роль Нюрнбергского процесса в становлении международного уголовного правосудия» выступил профессор кафедры международного права МГЮА В. А. Батырь.
11 декабря 2014 г. состоялась Межвузовская студенческая научная конференция «Российская дипломатия и международные отношения в XXI веке».
Конференция была организована студенческим научным обществом и кафедрой международного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). В подготовке и работе конференции приняли участие заведующий кафедрой международного права профессор К. А. Бекяшев, профессор В. А. Батырь, профессор Н. А. Соколова, профессор Л. П. Ануфриева.
В работе конференции принял участие и выступил с докладом Винокуров Владимир Иванович — заведующий кафедрой теории и истории международных отношений Московского государственного лингвистического университета, руководитель Центра военно-дипломатического анализа и оценок Лиги военных дипломатов, доктор исторических наук, профессор, академик Академии военных наук.
Он подарил кафедре международного права 4-томное издание «История военной дипломатии». Активное участие в работе конференции приняли студенты. Выступления по актуальным проблемам международных отношений в XXI веке носили острый дискуссионный характер, содержали интересные предложения.
В.И. ВИНОКУРОВ
ИСТОРИЯ • ВОЕННОЙ •
ДИПЛОМАТИИ
19 марта 2015 г. в Институте прокуратуры Университета имени О. Е. Кутафина состоялась межвузовская студенческая научно-практическая конференция ««Актуальные проблемы территориальных изменений в современном мире: теория и практика» под руководством профессора кафедры международного права МГЮА В. А. Батыря.
Конференцию открыл В. А. Батырь, отметив значимость и своевременность проведения данного мероприятия. Затем выступила заместитель директора института к.ю.н. Г. Б. Челнокова, призвав студентов к активному научному сотрудничеству, расширению проблематики научных исследований. Всего на конференции были представлены 22 доклада. Обсуждались проблемы международно-правового статуса территорий, находящихся под суверенитетом государства, в том числе анклавов и эксклавов, приграничных рек, каналов др.; территорий с международно-правовым и со смешанным правовым режимом. Студенты в своих докладах подняли актуальные вопросы территориальных изменений в современном мире и представили свои предложения по решению существующих проблем.
К.
3 апреля 2015 г. в рамках II Московского юридического форума (Кутафинские чтения) состоялась научно-практическая конференция ««Правовой статус ЕАЭС и перспективы его деятельности», приуроченная к 65-летию кафедры международного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
В конференции приняли участие работники Евразийской экономической комиссии и видные ученые-международники из различных вузов и НИИ России.
С вступительным словом к участникам конференции обратился заведующий кафедрой международного права Университета имени О.Е. Кутафина, д.ю.н., профессор, заслуженный деятель науки РФ К. А. Бекяшев. Он представил участникам конференции учебное пособие «Право Евразийского экономического союза», под авторством К. А. Бекяшева и Е. Г. Моисеева, являющееся первым подобным изданием в Российской Федерации.
Выступая с научным докладом, профессор К. А. Бекяшев кратко осветил правовой статус ЕАЭС, в частности, заострил внимание на следующих вопросах: а) является ли ЕАЭС интеграционным объединением? б) является ли ЕАЭС наднациональной организацией? в) каковы особенности и структура права ЕАЭС? По мнению самого ученого, ЕАЭС представляет собой международную организацию в публичном аспекте. Союз не может быть наднациональной организацией, так как над суверенными государствами, как основными субъектами международного права, не может быть власти. Право ЕАЭС состоит из двух частей: международного права Союза (ст. 1—97 Договора о ЕАЭС 2014 г.) и международного интеграционного права. К числу источников права ЕАЭС К. А. Бекяшев относит: 1) общие принципы права; 2) общепризнанные принципы международного права; 3) Договор о ЕАЭС; 4) договоры с другими организациями; 5) обязательные решения органов ЕАЭС.
Далее с докладом на тему «Основные этапы развития евразийской интеграции. Перспективы присоединения новых членов к Договору о ЕАЭС» выступил директор Департамента развития интеграции Евразийской экономической комиссии (в ранге первого заместителя министра) В. В. Спасский. В связи с активизацией торговли с 2010 г. после установления свободы перемещения товаров государства наметили полную экономическую интеграцию, т.е. реализацию остальных экономических свобод: перемещение услуг, капитала и рабочей силы. При разработке Договора о ЕАЭС в кодификацию вошли 236 договоров и 7 соглашений о сотрудничестве с Европейским Союзом. Основными принципами кодификации являлись: а) чисто экономический характер проекта; б) полное равенство участников; в) соответствие принципам и нормам ВТО; г) полная прозрачность при подготовке. Частично сохранившейся проблемой выступает необходимость устранения торговых барьеров в связи с оборотом отдельных товаров (алкоголь, лекарственные средства, нефтепродукты и др.) и ограничений на рынках услуг и капитала.
Заместитель директора Правового департамента ЕАЭК (в ранге заместителя министра) Н. И. Рукас посвятил свое выступление правовому статусу ЕАЭС. Он делит право ЕАЭС на акты нормативно-правового и оперативного характера. В целях учета интересов бизнесменов стран—членов ЕАЭС в интеграционных процессах и при разработке нормативного массива было принято решение о создании бизнес-сообщества стран. Н. И. Рукас отметил, что в настоящее время департаменты Евразийской экономической комиссии работают в направлении установления и развития четырех экономических свобод.
Об основных новеллах проекта ТК ЕАЭС, которые касаются осуществления таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, рассказал участникам конференции директор Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕАЭК Д. В. Некрасов. В основу подготовки проекта ТК ЕАЭС был заложен ряд начал: а) принцип согласованности терминологии с Договором о ЕАЭС; б) систематизация и кодификация законодательства стран-членов; в) модернизация таможенного регулирования в соответствии с техническим прогрессом; г) сокращение национального сегмента таможенного регулирования; д) особый учет положений международных договоров и обязательств в рамках ВТО; е) устранение правовых коллизий; а также учет актов Международной таможенной организации. Наиболее успешным, по мнению Д. В. Некрасова, является устранение правовых коллизий, однако это повлекло чрезмерное, зачастую необоснованное, усложнение языка Кодекса.
Доклад «Евразийская экономическая комиссия» был представлен заместителем директора Департамента предпринимательской деятельности ЕАЭК С. Б. Алиевым. Он обратил внимание участников конференции на цели ЕАЭК в сфере интеллектуальной собственности: а) развитие охраны, защиты и использования прав на объекты интеллектуальной собственности; б) повышение инвестиционной привлекательности. В структуру органов ЕАЭК по направлению деятельности «Интеллектуальная собственность» входят Коллегия, состоящая из Консультативного комитета, Рабочей группы по применению принципа исчерпания исключительного права, Отдела правовой охраны и Отдела защиты прав. С. Б. Алиев обратил внимание на такую проблему, как наличие в Договоре о ЕАЭС разделов по интеллектуальной собственности, отсутствующих в гражданском законодательстве стран—участниц Союза и требующих имплементации.
Сравнительный анализ правового статуса ЕАЭС и ЕС был представлен заведующим кафедрой европейского права Дипломатической академии МИД РФ, профессором кафедры права Европейского Союза МГЮА, д.ю.н., профессором П. А. Калиниченко. Сравнение ЕАЭС и ЕС осуществлялось по различным основаниям: а) по форме: в ЕАЭС — 1 сложный документ, в ЕС — 3 документа, при этом было особо отмечено, что Договор о ЕАЭС не похож на Лиссабонский договор, т.к. последний не преследовал цель ревизии; б) структура органов: в д
ЕАЭС нет четкого разделения властей, нет народного представительства, хотя >
оно требуется для передачи власти на третий уровень. При этом в рамках дискус сии Д. В. Некрасов отметил, что вопросы представительства обсуждались, однако их решение было отложено на более поздний срок; в) в ЕС долгое время существо- ^
вала конкуренция концепций «общего рынка» и « внутреннего рынка», разрешенная н
Лиссабонским договором в пользу второй, в Договоре о ЕАЭС используются обе эти ^
концепции и понятие единого экономического пространства. По мнению П. А. Калиниченко, судьба ЕАЭС зависит от взаимоотношений с ЕС. §
I
Следующей выступила заведующая кафедрой торгового права и правового
О
обеспечения внешнеэкономической деятельности Дипломатической академии Н
МИД РФ, д.ю.н. А. С. Смбатян с докладом на тему «Евразийский экономический П
союз и Всемирная торговая организация: взаимодействие порядков». По мнению ^
А. С. Смбатян, следует разграничивать правопорядок и правовой режим (ключе- ^ вым отличием правопорядка является самостоятельность). Право ВТО включает ГАТТ, протоколы и уступки, решения ОРС. Понимание права ЕАЭС, содержащееся
5
кашедры
в Договоре о ЕАЭС, выражает нормативистский подход. При разрешении коллизий между обязательствами государств по праву ВТО и по праву Союза превалируют нормы ВТО. Она также затронула проблему взаимодействия государств в рамках ЕАЭК. Так, решения ЕАЭК становятся основой для исков в ОРС, однако в случае победы и неисполнения решения, контрмеры могут приниматься только ЕАЭК, т.е. фактически государства поставлены в зависимое друг от друга положение.
Заведующий кафедрой международного права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, к.ю.н., доцент А. С. Исполинов акцентировал внимание участников конференции на следующих проблемах создания ЕАЭС: а) потеря межпарламентского представительства, которая, по мнению ученого, имеет далеко идущие негативные последствия; б) утрата некоторых полномочий Суда ЕАЭС; в) сокращение полномочий ЕАЭК и др. Он подробно остановился на анализе Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.03.2015 г. № 417-О, которым признается компетенция Конституционного Суда РФ по рассмотрению дел о нарушении прав лиц в результате исполнения решений ЕАЭК. Ученый признал данное решение необходимым и заслуживающим похвалы в сложившихся условиях.
Кандидатом юридических наук, доцентом кафедры международного права ВАВТ Д. С. Боклан был представлен доклад «Компетенция Суда ЕАЭС в отношении межгосударственных споров, вытекающих из международных торгово-экономических и экологических отношений». Отмечено, что подобные споры могут возникнуть только вследствие применения ст. 29 Договора о ЕАЭС, позволяющей установить ограничения во взаимной торговле товарами в целях охраны окружающей среды. Вопреки общемировым тенденциям в настоящее время в праве ЕАЭС не уделяется достаточно внимания использованию экономических инструментов в решении вопросов охраны окружающей среды. По мнению Д. С. Боклан, членам ЕАЭС следует заключить специальный договор по экологическим вопросам.
Доктор юридических наук, профессор Ю. Н. Малеев в своем выступлении призвал собравшихся обратить внимание на членский состав ЕАЭС и судьбу СНГ — не все участники СНГ станут членами ЕАЭС. По его мнению, серьезные проблемы при дальнейшей интеграции вызовут договоры, заключенные субъектами Российской Федерации с другими государствами. Другим вопросом, требующим своего разрешения, является наличие или отсутствие возможности у субъектов Российской Федерации обращаться в Суд ЕАЭС.
В своем выступлении, посвященном особенностям правового статуса ЕАЭС, вице-президент Российской ассоциации международного права, д.ю.н. А. А. Моисеев затронул вопрос принятия решений в рамках ЕАЭС—допустимы только единогласные, всеми согласованные решения. Относительно проблемы соотношения норм права ВТО и права ЕАЭС он солидарен с А. С. Смбатян, т.е. приоритетом должны обладать нормы права ВТО. Особое место в выступлении А. А. Моисеева заняло освещение проблемы наднациональности, упоминаемой в Договоре о ЕАЭС, при этом было отмечено, что в европейских документах данный термин отсутствует. По мнению ученого, ключевым элементом наднациональности является процедура принятия решений.
Не обошла вниманием проблему наднациональности в своем выступлении О. М. Мещерякова — д.ю.н., профессор кафедры международного права юридического факультета РУДН. По ее мнению, наднациональность следует понимать
как способность издавать обязательные для государственных органов указания, но это допустимо только в той сфере, где государства сами на это согласились. Как отметила О. М. Мещерякова, невозможно создание наднациональной структуры по финансовым вопросам. Проблемой является введение санкций или принятие противоречащих экономической интеграции решений отдельными членами Союза против других. Так, Казахстан начал вводить санкции против РФ из-за девальвации рубля, Беларусь рекомендовала своим предприятиям осуществлять операции с российскими поставщиками в долларах.
Вопросы правового регулирования трудовой миграции в Евразийском экономическом союзе были освещены доцентом кафедры международного и европейского права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, к.ю.н., доцентом Р. Ш. Давлетгильдеевым. Ученый констатировал отсутствие текстуальных аналогий в Договоре о ЕАЭС с правом ЕС. В Договоре о ЕАЭС отказались от термина «трудовой мигрант» в пользу «трудящийся государства-члена». По мнению Р. Ш. Давлетгильдеева, хотя создание ЕАЭС направлено на установление свободы перемещения рабочей силы как одной из четырех экономических свобод, тенденция правового регулирования трудовых вопросов в праве ЕАЭС идет к сужению их числа. Так, отсутствует перечисление базовых прав в сфере труда, не нашли отражение общепризнанные принципы трудового права, текстуально не прописана функция гармонизации законодательства, отсутствует полное равенство в сфере труда между членами союза для их граждан.
Доцент кафедры международного и европейского права юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, кандидат юридических наук, доцент М. В. Кешнер представила участникам конференции международно-правовой анализ легитимности применения экономических мер принуждения в контексте Евразийской интеграции. Она обозначила перечень государств и международных организаций, которые ввели односторонние санкции против Российской Федерации, а также правовые основания их применения в США и ЕС. М. В. Кешнер отметила возможность применения санкций только Советом Безопасности ООН, что влечет неправомерность односторонних санкций в отношении России.
О. С. Белова, старший юрист ООО «КонсультантПлюс», представила вниманию участников конференции доклад на тему «Правовые основы и перспективы Д формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС». Она обозначила пе- А речень нормативных актов, принятых в рамках СНГ в целях формирования обще- Д го электроэнергетического рынка, и выделила три основных этапа формирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС. ^
Кандидат юридических наук, доцент Н. А. Ныркова выступила с докладом, посвященным перспективам уголовно-правового сотрудничества в рамках Евразий- ^ ского экономического союза. Так, 05.07.2010 г. в г. Астане были подписаны Договор об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения та- § моженного законодательства Таможенного союза и государств—членов ТС, а также Ы Соглашение о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств Н —членов ТС по уголовным делам и делам об административных правонарушениях. П
В рамках данных документов государства приняли на себя обязательства по едино- ^
г
образному определению уголовной ответственности за нарушение таможенного законодательства. Для достижения данной цели, по мнению Н. А. Нырковой, следует определить круг таможенных преступлений, проанализировать условия наступле- Кашедры
ния и последствия уголовной ответственности за таможенные преступления, обосновать способ сближения национальных уголовных кодексов и разработать модель законодательства.
Подводя итоги работы конференции, К. А. Бекяшев поблагодарил собравшихся за содержательные доклады, активное участие в дискуссии и предложения по устранению имеющихся проблем евразийской интеграции. Высказанные в ходе конференции рекомендации по интенсификации деятельности ЕАЭС будут обобщены и переданы в Евразийскую экономическую комиссию.
Преподаватели кафедры международного права приняли активное участие в работе Х111 Международного конгресса ««Блищен-ковские чтения», который состоялся 11 апреля 2015 г. в главном здании Российского университета дружбы народов (РУНД).
Оргкомитет конгресса и кафедра международного права РУДН поручили заведующему кафедрой международного права МГЮА профессору К. А. Бекяшеву вести секцию «Международное публичное право: особенная часть». На секции присутствовали более 60 преподавателей, аспирантов, магистрантов и студентов из 7 городов Российской Федерации, а также Чехии, Северной Кореи и Никарагуа. В частности, были заслушаны доклады: об иммунитете государств (Глотова С. В.), стадиях заключения международных договоров (Бой-шараева А. Д.), вступление в силу международных договоров (Больхаева С. Б.), коренное изменение обстоятельств (Банис П. Р.), экстрадиция в международном праве (Накаряков Д. А.) и др. Всего был заслушан 21 доклад.
Профессор Н. А. Соколова (МГЮА) совместно с доц. А. М. Солнцевым (РУДН) руководили секцией международного экологического права.
В рамках Международного конгресса «Блищенковские чтения» второй год созывается новая секция по международному спортивному праву. В 2015 г. в ее рамках собралось около двух десятков практикующих юристов, представителей академической среды, магистрантов и студентов, интересующихся вопросами правового регулирования спортивной жизни. Гостей секции приветствовали заведующий кафедрой международного права РУДН А. Х. Абашидзе и заведующий кафедрой международного права МГЮА имени О. Е. Кутафина К.А.Бекяшев. Работой секции руководила доцент кафедры международного права МГЮА имени О.Е. Кутафина Л. И. Захарова.
С программным докладом на тему «Антидопинговый кодекс ВАДА как основа международного сотрудничества в противодействии допингу» выступил Т. Е. Мельник, старший научный сотрудник института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, член Дисциплинарного антидопингового комитета при Российском антидопинговом агентстве (РУСАДА). Эту тему продолжила соискательница кафедры международного и европейского права Казанского (Приволжского) федерального университета Е. А. Барабанова в своем докладе «Международные стандарты в антидопинговом регулировании». Студент кафедры международного права РУДН С. С. Раед весьма удачно охарактеризовал основные направления международного спортивного сотрудничества в рамках Совета Европы и УЕФА, сопроводив свой доклад наглядной электронной презентацией. Тему регионального сотрудничества государств успешно развила в ходе своего
"Т^ЕСТНИК
Ш МУНИВЕРСИТЕТА
ЩЬ имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
141
выступления адъюнкт кафедры прав человека и международного права Московского университета МВД РФ имени В. Я. Кикотя Ю. Ю. Трубицына, сконцентрировавшись на опыте Совета Европы в области борьбы с правонарушениями в области спорта. Ведущая секции Л. И. Захарова осветила в своей электронной презентации другой аспект той же темы — усилия Совета Европы по противодействию коррупции в спорте, в частности основные положения Конвенции против манипулирования спортивными соревнованиями 2014 г. и перспективы ее ратификации Российской Федерацией. Судья Третейского суда для разрешения экономических споров при ТПП РФ Д. В. Огородов выступил с докладом « Полиотраслевые смешанные договоры со спортсменами и проблема арбитрабельности спортивных споров», указав на недостаточность исключительно трудо-правового регулирования деятельности российских спортсменов. Два последующих доклада были посвящены принципу честной игры в спорте (Fair Р^у): студент кафедры экономической социологии СПбГУ А. С. Гонашвили раскрыл в своем выступлении правовой аспект ценностно-морального поведения спортсменов, а студент кафедры международного права, адвокатуры и нотариата РПА Минюста РФ Н. М. Ерофеев рассказал присутствующим об основных направлениях противодействия неспортивному поведению в футболе, сопроводив выступление иллюстративными раздаточными материалами. После каждого выступления завязывалась оживленная дискуссия. На заключительной церемонии Международного конгресса « Блищенковские чтения» были отмечены лучший доклад студента (победитель — студент РУДН С.С.Раед) и лучший доклад аспиранта (победительница-адъюнкт Московского университета МВД РФ имени В. Я. Кикотя Ю. Ю. Трубицына). Хочется надеяться, что в следующем 2016 г. секция международного спортивного права будет еще более многочисленной и плодотворной.
КОНКУРСЫ
дентка 4 курса Международно-правового института), Могутова Юлия (студентка
>
S
С 28 января по 1 февраля 2015 г. в МГУ имени М.В. Ломоносова были организованы национальные раунды конкурса по международному праву им. Ф. Джессопа. %
40 студенческих команд из различных юридических вузов от Калининграда до Владивостока приехали в МГУ, чтобы принять участие в этом престижном соревновании.
В этом году команда была представлена в следующем составе: Абрамов Никита (студент 5 курса Института энергетического права), Ивачева Валерия (сту- §
I г
5 курса Института энергетического права), Шишкина Ольга (студентка 3 курса Ин- х
ститута права). П
По результатам отборочных раундов команда Университета имени О. Е. Кута- ^
фина (МГЮА) одержала четыре победы в четырех играх и заняла 5-е место, усту- ^
пив в раундах на выбывание лишь команде МГУ, однако мнения судей в последнем ^
случае разделились. кафедры
6/2015
>
Слева направо: члены студенческой команды Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) Н. Абрамов, Ю. Могутова, О. Шишкина и британский дистанционный тренер команды К. Джонстон
В итоге студенческая команда Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) заняла 9-е место на устных раундах. У письменных меморандумов Университета имени О. Е. Кутафина ( МГЮА) — 6-е место. Студентка Университета имени О. Е. Кутафина ( МГЮА) Юлия Могутова вошла в десятку лучших российских спикеров, заняв 7-е место среди 120 претендентов. Команда МГЮА продемонстрировала очень высокий уровень подготовки, который был отмечен судьями. Учитывая многолетнее участие и высокие показатели команды МГЮА Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) этого года, вашингтонский организатор конкурса — ILSA (International Law Students Association) решил пригласить команду Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА) для участия в показательных выступлениях.
Международные раунды прошли с 5 по 12 апреля 2015 г. в г. Вашингтоне.
6 команд из России были приглашены в этом году для участия в них. Эти команды представляли следующие вузы:
1. Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ) (Победитель 2015 года).
2. Всероссийская академия внешней торговли (ВАВТ).
3. Московский государственный университет международных отношений (МГИМО).
4. Уральский государственный юридический университет (УРГЮА).
5. Российский государственный университет правосудия (РАП ).
6. Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) для участия в показательных выступлениях.
Подготовку команды к конкурсу осуществляли доцент кафедры международного права Л. И. Захарова. В подготовке команды в 2014—2015 учебном году ей активно помогали Л. Можарова, выпускница МГЮА 2013 г., аспирант кафедры международного права 3-го года обучения Э. Теймуров и старший преподаватель кафедры английского языка № 1 Н. М. Головина. В качестве дистанционного тренера выступала сотрудница Организации экономического сотрудничества и развития Кэтрин Джонстон (Великобритания), которая в прошлом сама неоднократно была участницей конкурса Джессопа.
30 апреля 2015 г. Посол США в России Джон Теффт дал прием в честь команд российских юридических вузов, которые принимали участие в международных раундах конкурса Джессопа в Вашингтоне с 5 по 12 апреля 2015 г.
Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) на приеме в знаменитом Спасо-Хаусе — резиденции Посла США в России представляли студентки Ю. Могутова, О. Шишкина, а также тренеры команды доцент Л. И. Захарова и старший преподаватель кафедры иностранных языков Н. М. Головина. На приеме были также представители других вузов, прошедших на международные раунды: МГИМО, РАП, ВАВТ, Уральской академии.
Собравшихся тепло приветствовал Д. Теффт, подчеркнувший в своей вступительной речи важность соблюдения норм права в международных отношениях. От имени юридической компании «White and Case» — организатора и спонсора
конкурса — выступила И. Якушева, рассказавшая об истории участия российских команд в конкурсе начиная с 2002 г. по настоящее время. Затем к студентам-юристам и их тренерам обратилась М. Исаева — национальный администратор конкурса Джессопа, заявившая, что конкурс Джессопа посвящен не только международному праву, но и установлению диалога между сторонами, вовлеченными в процесс модельного судебного разбирательства, и что этот навык очень полезен в реальной жизни.
В личной беседе между гостями и сотрудниками Посольства обсуждались история установления дипломатических отношений между СССР и США, национальные особенности работы в юридических фирмах в США и в России и вопросы защиты экономических и социальных прав женщин, занимающих высокие должности в них, способы обеспечения принципа гендер-ного равенства во внешнеполитическом ведомстве США, а также наиболее запомнившиеся моменты проведения международных раундов конкурса Джессопа в этому году и различные аспекты подготовки и участия российских команд в Джес-сопе-2016.
Члены команды МГЮА познакомились со вторым секретарем Посольства США Юлией Гроблакер. В ходе беседы с ней обсуждались особенности подготовки к конкурсу Джессопа и студенческим дебатам в российских и американских вузах.
Встреча прошла в дружественной атмосфере и завершилась фотографированием с г-ном Д. Теффтом в торжественной обстановке каминного зала.
С 16 по 18марта в Университете имени О.Е.Кутафина (МГЮА) проходила I Кутафинская Модель ООН.
Мероприятие собрало 120 участников, среди которых были учащиеся средних образовательных учреждений, студенты и аспиранты, приехавшие в Москву не только из других городов России, но и из других стран. В ее подготовке и проведении принимали активное участие преподаватели кафедры международного права Университета.
Модель Организации Объединенных Наций — конференция, в рамках которой воплощается работа различных органов и комитетов ООН. Модель ООН дает всем участникам уникальную возможность поучаствовать в переговорном процессе в роли дипломата и попытаться разрешить значимую международную проблему, стоящую на повестке дня мирового сообщества.
Работа конференции началась с пленарного заседания, на котором выступили заведующий кафедрой международного права Университета профессор К. А. Бекяшев и заведующий кафедрой международного права РУДН профессор А. Х. Абашидзе, Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ Э. Л. Кузьмин, доктор юридических наук, профессор кафедры международного права Университета имени О.Е. Кутафина Н. А. Соколова и другие.
После торжественной церемонии открытия и пленарного заседания на заседаниях моделируемых органов и комитетов выступили приглашенные эксперты, которыми стали преподаватели кафедры международного права нашего Университета — профессор Е. Г. Моисеев, профессор В. А. Батырь, доцент Л. И. Захарова.
6/2015
Слева направо: доцент Л. И. Захарова, Посол США Д. Теффт, члены студенческой команды Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Ю. Могутова и О. Шишкина
>
гп П
ч □
п
I □
ш
I г
X
п □
01 О"
к>федры
>
Слева направо: Чрезвычайный и Полномочный Посол Королевства Нидерландов и члены команды Университета на Модели МУС — Кристина Филиппова, Анна Селиванова, Юлия Могутова, Татьяна Заплатина, Никита Абрамов
В этом году была смоделирована работа трех органов и комитетов: Совета Безопасности (повестка дня — «Сотрудничество ООН с международными организациями в целях обеспечения региональной безопасности»), Совета по правам человека (повестка дня — «Правовой статус частных военных компаний») и Шестого комитета Генеральной Ассамблеи (повестка дня — «Правовые основания международных интервенций и границы государственного суверенитета»).
Работа во всех комитетах традиционно была разделена на три этапа: выступление делегаций с позициями стран по повестке дня; принятие рабочего проекта резолюции; внесение поправок и принятие итоговой резолюции. В ходе работы Кутафинской Модели ООН участники совершенствовали навыки ведения переговоров, оттачивали свое ораторское мастерство, приобрели новые знания по наиболее актуальным правовым и политическим вопросам современности и опыт составления международно-правовых документов. Торжественная церемония закрытия прошла в теплой, уютной и дружеской обстановке, на которой были награждены самые конструктивные и самые хариз-матичные делегаты в каждом из работавших органов.
16—17 апреля 2015 г. в Москве на базе НИУ «Высшая школа экономики» была организована Модель Международного уголовного суда (МУС).
Она представляет собой соревнование по международному уголовному праву в форме игрового судебного процесса — имитации рассмотрения дела в Апелляционной палате МУС. Дело этого года было посвящено определению юрисдикции Суда в отношении военных преступлений, совершенных посредством кибератаки, на территории региона, который в результате отделения вошёл в состав другого государства.
Команду МГЮА представляли студенты 5 курса: Никита Абрамов (Институт энергетического права), Татьяна Заплатина (Институт права), Юлия Могутова (Институт энергетического права), Анна Селиванова (Институт права), и тренеры — Кристина Филиппова, аспирант кафедры уголовного права и профессор кафедры международного права Н. А. Соколова.
В этом году команде удалось продемонстрировать поистине высокий уровень подготовки и одержать победу над ведущими вузами России и Белоруссии (всего в конкурсе приняли участие 15 вузов), заняв первое место по результатам полуфинальных игр. Кроме того, команда получила награду за лучший меморандум представителя потерпевших, а двое выступающих (Н. Абрамов, Ю. Могутова) вошли в число лучших спикеров. Финал Модели состоится в мае 2015 г. в Гааге.
"Т^ЕСТНИК
Ш МУНИВЕРСИТЕТА
ЩЬ имени О. Е. Кутафина (МГЮА)
145
ЗАЩИТА ДИССЕРТАЦИЙ
25 февраля 2015 г. состоялась успешная защита диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук аспиранта А. С. Гуласаряна. Тема диссертации — «Международно-правовая импле-ментация норм об ответственности международных организаций».
Научный руководитель — заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор К. А. Бекяшев. Официальными оппонентами выступали А. Я. Капустин — доктор юридических наук, профессор, первый заместитель директора ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» и А. С. Исполинов — кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой международного права юридического факультета ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова». Ведущая организация—ФГАОУ ВПО « Казанский (Приволжский) федеральный университет».
18 марта 2015 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему ««Эволюция международных уголовных трибуналов (1945—1994 гг.)» аспирантка кафедры Е. В. Васякина.
Научный руководитель — кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права Университета И. Н. Лебединец. Официальными оппонентами выступали А. Б. Мезяев — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и международного права НОУ ВПО «Университет управления "ТИСБИ"» и В. Н. Русинова — кандидат юридических наук, первый заместитель декана факультета права, доцент кафедры международного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ — ВШЭ). Ведущая организация — Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» (Новосибирский государственный университет, НГУ).
18 марта 2015 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему ««Международно-правовая защита Балтийского моря от загрязнения» аспирантка кафедры Т. Г. Ежова.
Написание работы проходило под руководством доктора юридических наук, профессора, заведующего кафедрой международного права Университета имени О.Е. Кутафина К. А. Бекяшева. Официальными оппонентами выступили Ю. Н. Малеев — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры международного права международно-правового факультета ФГОБУ ВПО «Московский государственный институт международных отношений (университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации» и С. В. Глотова — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры международного права юридического факультета ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова». В качестве ведущей организации выступило ОАО « Проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт морского транспорта "Союзморниипроект"».
Составители: доцент Л. И. Захарова, аспирант Т. С. Теймуров
