CC BY
0
Арктика и Север. 2024. № 56. С. 232-263.
Научная статья
УДК 314(470.13)(045)
DOI: https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2024.56.232
Численность населения Республики Коми: от переписи населения 1897 г.
к переписи населения 2021 г.
Фаузер Виктор Вильгельмович 1Н, доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник
1 Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения РАН, ГСП-2, ул. Коммунистическая, 26, Сыктывкар, Россия 1 fauzer.viktor@yandex.ru н, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8901-4817
Аннотация. В предлагаемой статье рассмотрены переписи населения, проведённые в Российской Империи, Союзе ССР и новой России; раскрываются особенности и методический аппарат проведения каждой переписи населения, приводятся основные вопросы переписных листов, их сопоставимость с предыдущими переписями, отмечаются новые вопросы и даётся пояснение их применения; так, в переписи населения 2010 г. введён термин «домохозяйство» в вопросе о родстве (свойстве) с другими лицами, проживающими вместе с респондентом, в вопросе о состоянии в браке разделены понятия «разведён официально» и «разошёлся», в вопросе об образовании выделены его уровни и наличие учёной степени; итоги переписей населения приводятся по статистическим данным по Республике Коми; отдельно рассмотрены итоги переписей населения 1939 и 1959 гг., позволивших оценить масштабы принудительной миграции в Коми край; по каждой переписи населения приводятся сроки её проведения и критический момент, объясняется почему отдельные переписи населения проводились не в «нулевой» год, как принято в большинстве стран мира, а в другие года; особое внимание уделено переписи населения 2021 г., её проведение было отложено на один год из-за пандемии «COVID-19». Ключевые слова: Республика Коми, переписи населения, критический момент, городские округа и муниципальные районы
Благодарности и финансирование
Статья подготовлена в рамках выполнения НИР «Человеческие ресурсы северных регионов России: потенциал развития или ограничение экономического роста» (№ ГР 122012700169-9, 2022-2024 гг.). Автор признателен Галине Фаузер и Екатерине Чупровой за помощь в подготовке рукописи к печати.
Population of the Komi Republic: From the 1897 Census to the 2021 Census
Viktor V. Fauzer 1H, Dr. Sci. (Econ.), Professor, Chief Researcher
1 Institute of Socio-Economic and Energy Problems of the North, Komi Research Center, Ural Branch of the Russian Academy of Sciences, ul. Kommunisticheskaya, 26, Syktyvkar, Russia 1 fauzer.viktor@yandex.ru H, ORCID: https://orcid.org/0000-0002-8901-4817
* © Фаузер В.В., 2024
Для цитирования: Фаузер В.В. Численность населения Республики Коми: от переписи населения 1897 г. к переписи населения 2021 г. // Арктика и Север. 2024. № 56. С. 232-263. DOI: https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2024.56.232
For citation: Fauzer V.V. Population of the Komi Republic: From the 1897 Census to the 2021 Census. Arktika i Sever [Arctic and North], 2024, no. 56, pp. 232-263. DOI: https://doi.org/10.37482/issn2221-2698.2024.56.232 ^ ® ^ Статья опубликована в открытом доступе и распространяется на условиях лицензии СС BY-SA
Abstract. This article examines the population censuses conducted in the Russian Empire, the USSR and the new Russia; it reveals the peculiarities and methodological apparatus of each population census, presents the main questions of census lists, their comparability with previous censuses, notes new questions and explains their application. Thus, in the 2010 population census, the term "household" was introduced in the question on kinship (property) with other persons living with the respondent; in the question on marriage status, the concepts "officially divorced" and "separated" were differentiated; the levels of education and the presence of a degree were highlighted; the results of population censuses are given according to statistical data for the Komi Republic. The results of the population censuses of 1939 and 1959, which made it possible to assess the scale of forced migration to the Komi region, are separately considered. For each population census, the timing of its conduction and the critical moment are given, it is explained why certain population censuses were carried out not in the "zero" year, as is customary in most countries of the world, but in other years. Particular attention is paid to the 2021 census, it has been postponed for one year due to the COVID-19 pandemic.
Keywords: Komi Republic, population census, critical moment, urban districts, municipal areas
Для общества интерес и значение переписи в том, что она даёт ему зеркало, в которое, хочешь не хочешь, посмотрится всё общество и каждый из нас.
Л.Н. Толстой
Введение
Несмотря на всю абсурдность вопроса о том, нужно ли проводить в настоящее время переписи населения, он всё чаще звучит как из уст чиновников разного уровня, так и из уст рядовых обывателей. Противники переписи населения своё суждение обосновывают её дороговизной и плохим качеством получаемых данных. Аргументируют свою позицию они и тем, что всё живущее население и так зафиксировано в разного рода регистрах, реестрах, списках, формах учёта и т. д.
Приводить аргументы о необходимости проводить переписи населения на страницах этой статьи не будем, для грамотного и образованного человека это очевидно. Напомним, что история переписей населения берёт своё начало со 2 августа 1790 г. после того, как Конгресс США одобрил шесть вопросов для переписи. Идея состояла в том, что необходимо было подсчитать население, чтобы справедливо распределить количество мест в правительстве. Это было революционной идеей, ведь исторически переписи являлись инструментом, используемым с целью налогообложения или привлечения к воинской службе [1, Чешир Д., с. 64].
Научных работ о переписях населения предостаточно, есть отдельные работы по Республике Коми. К их числу можно отнести коллективную монографию «Население Республики Коми: прошлое, настоящее, будущее (о чём рассказывают переписи)». Несмотря на свою фундаментальность, работа закончилась переписью населения 1989 г. С тех пор прошли три всероссийские переписи населения, менялась методика их проведения, следовательно, возникла потребность в работе, обобщающей итоги всех проведённых переписей населения.
Ставится цель — дать характеристику и описание российским переписям населения, показать специфику проведения каждой переписи населения, особенности и возможности сопоставления полученных результатов. Практическое значение статьи заключается в том, что в ней представлена динамика численности населения Республики Коми за 1897-2021 гг.
Статья может стать методическим инструментом для проведения подобной работы по другим субъектам России.
Первая Всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г.
Впервые развёрнутые данные о численности населения и социальных характеристиках жителей Коми края были получены при проведении первой Всеобщей переписи населения Российской империи в 1897 г., которая заслуживает особого внимания. Перепись ставила своей целью учесть три категории населения: наличное (находящееся налицо в день переписи), постоянное (числящееся в данном хозяйстве или находящееся во временной отлучке), приписное (приписанное к данному месту). Технически перепись строилась не по системе личных листков, а по списочной форме. Всего было три формы переписных листов: форма А — для крестьянских хозяйств сельских общин, форма Б — для владельческих хозяйств и частных домов внутри селений, форма В — для городского населения. В сельской местности переписные листы составлялись на каждое отдельное хозяйство, в состав которого входили члены семьи, родственники и другие проживающие с ними лица. В городах хозяйством считалась отдельная квартира. Если одинокий человек имел отдельное хозяйство или проживал в отдельной квартире, то на него заполнялся отдельный переписной лист.
О каждом опрашиваемом собирались сведения по 14 вопросам: 1) имя и фамилия (прозвище), здесь же делалась пометка о физических недостатках; 2) пол; 3) возраст; 4) отношение к главе семьи и главе хозяйства; 5) семейное положение; 6) сословие, состояние или звание; 7) место рождения; 8) место приписки; 9) обыкновенное место жительства; 10) отметка об отсутствии, отлучке или временном пребывании; 11) вероисповедание; 12) родной язык; 13) грамотность и окончание образования; 14) занятие — ремесло, должность или служба, отдельно: а) главное и б) побочное или вспомогательное [2, Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др., с. 46].
Трудность анализа состояла лишь в том, что современная территория Республики Коми в XIX в. входила в состав Вятской и Архангельской губерний. Так, Слудская и Пинюжанская волости Халтуринского уезда бывшей Вятской губернии вошли отчасти в Летский район. Койнасская волость Мезенского уезда Архангельской губернии стала частично располагаться в Удорском районе. Усть-Цилемская волость и посёлок Усть-Цильма Печорского уезда Архангельской губернии полностью включены в Усть-Цилемский район. И наконец, в состав Усть-Цилемского района частично вошла Пустозерская область Печорского уезда Архангельской губернии. Значительная часть современной территории республики входила в состав Вологодской губернии (Усть-Сысольский и Яренский уезды) [3].
На момент проведения переписи населения 1897 г. Коми край включал три уезда. Более половины населения — 52,6% — проживали в Усть-Сысольском уезде, в Яренском — 26,9% и в Печорском уезде — 20,5%. Практически всё население было постоянным — 96,8% (табл. 1).
Таблица 1
Численность населения Коми края, перепись населения 1897 г.1
Уезды Постоянное население Временное население Всё население
человек % человек %
Всё население 165 235 96,8 5 429 3,2 170 664
городское 5 268 96,5 189 3,5 5 457
сельское 159 967 96,8 5 240 3,2 165 207
Усть-Сысольский уезд 86 294 96,1 3 546 3,9 89 840
городское 4 309 96,5 155 3,5 4 464
сельское 81 985 96,0 3 391 4,0 85 376
Яренский уезд 45 048 98,3 784 1,7 45 832
городское 959 96,6 34 3,4 993
сельское 44 089 98,3 750 1,7 44 839
Печорский уезд (городского нет) 33 893 96,9 1 099 3,1 34 992
Всероссийская перепись населения 1920 г.
После переписи населения 1897 г. были проведены две сельскохозяйственные переписи населения: в 1916-1917 гг. и в 1918 г. — промышленная и профессиональная. Материалы этих переписей не были так полно опубликованы, большая их часть хранится в архивах. Всероссийская демографическо-профессиональная и сельскохозяйственная перепись 1920 г. была проведена по состоянию на 28 августа в соответствии с постановлением 7-го Всероссийского съезда Советов в период гражданской войны. Одновременно с переписью населения было решено провести сельскохозяйственную перепись и учёт промышленных предприятий. «Перепись 1920 года, соединённая с кратким учётом промышленных заведений, была единой статистической операцией, проводившейся под единым руководством, по единому плану и программе, выработанным для всей территории, на которой проводилась перепись. Сельскохозяйственная перепись производилась теми же кадрами инструкторов и отчасти регистраторов, что и перепись населения, и должна была пройти сразу же по окончании демографической переписи. Перепись промышленных предприятий в городах производилась вместе с переписью населения, а в сельских местностях была приурочена к сельскохозяйственной переписи. Обследование народного образования предполагалось по окончании сельскохозяйственной переписи. Столь сложная система четырёх переписей была принята потому, что иначе не было возможности удовлетворить все практические запросы различных ведомств. Произвести эти четыре операции независимо друг от друга не представлялось возможным, так как Статистическое бюро не могло 4 раза мобилизовать свои силы и одновременно разрабатывать уже собранные материалы какой-либо из переписей» [2, с. 54-56].
Срок переписи населения (конец августа) был принят главным образом в интересах переписи сельского хозяйства, которую нужно было провести до начала осенней продовольственной кампании. При переписи населения 1920 г. учитывалось наличное население, на которое составлялись листки в каждом хозяйстве. Перепись производилась путём опроса населения счётчиками (регистраторами) по месту жительства, а не работы. В условиях граж-
1 Источник: [2, Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др., с. 178].
данской войны часть территории (где проводили военные действия) не была охвачена переписью, поэтому учесть удалось только 75% населения, некоторые регионы были ещё неподконтрольны центральной власти. На проведение переписи были мобилизованы все имеющиеся статистические силы страны: 11 204 специалиста. Перепись в городах провели всего за одну неделю, сельскую — за две. Предварительные итоги были опубликованы в 19201921 гг. в выпусках «Трудов ЦСУ РСФСР». Окончательные итоги опубликованы в статистических изданиях 1922-1923 гг. и в виде отдельного сборника в 1928 г. Материалы переписи населения 1920 г. были использованы для планирования восстановления разрушенного империалистической и гражданской войнами хозяйства республики [4, с. 38-41].
Начало третьего десятилетия XX в. ознаменовалось для коми-зырян созданием Коми автономии. 22 августа 1921 г. Президиум Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК) принял декрет «Об образовании Автономной области Коми (Зырян)». В область вошли Печорский уезд Архангельской губернии, Усть-Сысольский уезд, 21 волость с коми населением Яренского уезда Северо-Двинской губернии. 2 мая 1922 г. ВЦИК принял декрет «Об административном делении Коми АО», в соответствии с которым образованы Усть-Сысольский, Усть-Вымский, Усть-Куломский, Печорский уезды [5, с. 13]. По данным переписи 1920 г., в границах территорий, вошедших в состав Коми автономной области, насчитывалось 179 847 человек, из которых 172 982 человека (96,2%) составляли сельские жители, проживающие в 1 017 сельских населённых пунктах. Горожане в основном были сосредоточены в г. Усть-Сысольск — 5 449 человек, из них в пригородных слободках — 2 636 человек, в фабрично-заводских посёлках проживало 1 416 человек (Нювчимском — 593 и Кажимском
— 823). Средняя плотность населения по краю составляла 0,5 человека на кв. версту, выше она была в Сысольском, а самой низкой — в Ижмо-Печорском уезде. По территории население размещалось неравномерно. В самом небольшом по площади Сысольском уезде (8,5% территории) проживало 37,0% населения, в Ижмо-Печорском уезде (50,1% территории) было сосредоточено 12,2% населения, в Усть-Куломском уезде (25,3% территории) сконцентрировано 27,1% населения и на долю Усть-Вымского уезда приходилось 16,1% территории и 23,7% населения [6, Фаузер В.В., с. 26]. Для развития сельского хозяйства (земледелия) в Коми крае было недостаточно культивированной площади — 0,5% от всей территории, в Сысольском — 2,8%, Усть-Вымском — 0,7%, Усть-Куломском — 0,5% и в Ижмо-Печорском уезде
— 0,1% от их общей площади (табл. 2).
Таблица 2
Распределение населения Коми края по уездам и занимаемой площади, перепись населения 1920 г.2.
Численность Доля в общей На 1 кв. версту
Площадь,
Уезды наличного
численности приходится
населения, населения, % кв. версты
человек
человек
2 Источник: ЦГА Республики Коми, ф. Р-140, оп. 2, ед. хр. 215, с. 14.
вся территория культивированная всей территории культивированной
Сысольский 66 443 37,0 32 034 887 2,1 74,9
Усть-Куломский 48 749 27,1 95 838 510 0,5 95,6
Усть-Вымский 42 655 23,7 60 869 448 0,7 95,2
Ижмо-Печорский 22 000 12,2 189 614 191 0,1 115,2
Всего 179 847 100,0 378 355 2036 0,5 88,3
Всесоюзная перепись населения 1926 г.
В 1926 г. была проведена первая Всесоюзная перепись населения, охватившая территорию всей страны. Её проведение было продиктовано отсутствием полных и точных сведений о численности и составе населения Союза ССР, образованного в 1922 г. Перепись должна была дать материал для составления первого пятилетнего плана, быть информационной базой для индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства. Согласно полученным данным, численность населения Коми автономной области составляла 207 314 человек. Из них 200 549 человек (96,7% от общей численности населения) проживали в сельской местности и 6 765 человек (3,3%) — в городской. На момент проведения переписи в области существовало уездно-волостное административно-территориальное деление. Она была разделена на четыре уезда: Усть-Сысольский (Сысольский), Усть-Куломский, Усть-Вымский, Печорский (Ижмо-Печорский) [2, Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др., с. 58-59], (табл. 3).
Таблица 3
Численность и этнический состав населения Коми АО, перепись населения 1926 г.
(в границах 1926 г.) 3.
Уезды Численность, человек Удельный вес, %
зыряне (коми) русские другие народности
Городская местность
Сысольский
в т. ч. г. Усть-Сысольск 5 068 68,8 29,8 1,4
Фаб.-зав. пос. Кажим 982 96,7 3,3 -
Фаб.-зав. пос. Нювчим 715 91,9 8,1 -
Всего по городской местности 6 765 52,9 46,1 1,0
Сельская местность
Сысольский 66 543 90,1 9,8 0,1
Усть-Куломский 56 353 99,1 0,8 0,1
Усть-Вымский 46 931 93,2 6,7 0,1
Ижмо-Печорский 30 722 91,5 1,6 6,9
Всего по сельской местности 200 549 93,6 5,3 1,1
Итого по Коми АО 207 314 92,3 6,6 1,1
В четырёх уездах насчитывалось 1 316 сельских населённых пунктов. Наиболее распространённым типом поселения были деревни и сёла с числом жителей от 100 до 500 человек (34,3% от общего числа сельских поселений). В населённых пунктах с численностью от
3 Источник: НА РК, ф.3, оп.1, д.253, лл. 20-29об.; д. 580, лл. 4-10 об.
200 до 499 человек проживало 34,9% населения, от 500 до 999 человек — 20,6%. Количество малонаселённых деревень, хуторов, починков (от 1 до 99 человек) составляло 790, но в них проживало лишь 13,0% населения. Только в 18 населённых пунктах число жителей превышало 1 000 человек [2, Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др., с. 58-59].
Итоги переписи населения 1926 г. подвергались неоднократным пересчётам, связанными с последовавшими после 1926 г. изменениями внешних границ и административно-территориального устройства Коми АО [7, История Коми, с. 264-271]. Вместо существовавших четырех уездов было выделено 13 административных единиц. Это дало новый «рисунок» размещения населения. В 1938 г. в масштабе всей страны был проведён пересчёт населения в границах существовавших административных районов. Согласно пересчёту 1938 г., численность населения республики по переписи 1926 г. составила 224 929 человек. Изменились показатели численности городского и сельского населения, национального состава как в абсолютных, так и в относительных величинах. Доля горожан увеличилась до 4,5% от общей численности населения, сельского — снизилась до 95,5%. Удельный вес зырян (коми) и самоедов (ненцев) снизился соответственно до 86,9 и 0,4%, русских — увеличился до 12,6%. Доля лиц других национальностей осталась неизменной — 0,1%. В дальнейшем именно цифры пересчёта 1938 г. публиковались в сравнительных таблицах Всесоюзных переписей населения [8, с. 68], хотя в них допущена ошибка, связанная с необоснованным отнесением с. Усть-Цильма к категории городских населённых пунктов. В нижеприведённой таблице эта очевидная ошибка устранена, в то же время как в первоисточнике 3 264 жителя Усть-Цильмы были причислены к городскому населению (табл. 4).
Таблица 4
Численность и национальный состав населения Коми АО, перепись населения 1926 г. (по пересчёту
1938 г., в современных границах) 4.
Административные районы Численность, человек в т. ч. Удельный вес, %
городское население сельское население коми русские ненцы другие
г. Сыктывкар 9 713 5 068 4 645 79,9 18,7 - 1,4
Летский 10 930 - 10 930 77,6 21,7 - 0,7
Прилузский 16 743 - 16 743 72,9 26,9 - 0,2
Сысольский 24 026 982 23 044 94,4 5,5 - 0,1
Сыктывдинский 32 376 715 31 661 97,1 2,8 - 0,1
Сторожевский 16 062 - 16 062 99,7 0,3 - -
Усть-Куломский 27 417 - 27 417 99,0 0,9 - 0,1
Усть-Вымский 27 831 - 27 831 89,3 10,6 - 0,1
Ижемский 22 543 - 22 543 97,4 2,1 0,5 -
Троицко-Печорский 4 143 - 4 143 97,3 2,6 - 0,1
Удорский 13 367 - 13 367 90,8 8,9 0,1 0,2
Усть-Цилемский 13 038 - 13 038 5,3 93,0 1,5 0,2
Усть-Усинский 6 740 - 6 740 89,2 1,1 9,6 0,1
Всего по Коми АО 224 929 6 765 218 164 86,9 12,6 0,4 0,1
4 Источник: НА РК, ф. 140, оп.2, т.2, д. 991, лл. 17-21.
В начале ХХ в. в Коми крае складывается благоприятная обстановка для формирования многонационального состава населения. Отдалённое от центра положение и отсутствие налаженной транспортной системы способствовали тому, что край менее всего пострадал от войн и экономической разрухи, в силу чего стал притягивать как жителей соседних областей, так и бывших жителей края. Если среднегодовые темпы прироста населения в период с 1897 по 1920 г. составляли 0,2%, то в 1920-1926 гг. — уже 3,8%. Чтобы понять значение столь высоких темпов роста населения, отметим, что при годовом приросте в 2,8% численность населения в течение 25 лет удваивается.
На рост общей численности населения края и отдельных этносов повлияло то обстоятельство, что в 1920-е гг. Коми край из окраины царской России постепенно начинает превращаться в область с развивающейся промышленностью. Здесь начинают активно вести геологоразведочные работы [9]. Для изменения промышленного облика края нужна была коренная перестройка всего народного хозяйства на основе развития новых производств на базе природно-сырьевых ресурсов. Однако внешняя обстановка требовала иного. Для Северного края ставится главная задача — всемерного развития лесозаготовок и лесопиления преимущественно для экспорта в другие страны с целью получения валютных средств для индустриализации, что предопределило специализацию Коми автономной области (с 1936 г. — АССР) в основном на заготовку древесины на долгие годы. К перспективной задаче — перейти от заготовки леса к его глубокой переработке вернулись только в середине 1960-х гг., когда Сыктывкарский целлюлозно-бумажный комбинат был включён в план развития народного хозяйства страны [7, с. 381]. Сдерживающим фактором освоения богатейших природных ресурсов края и развития промышленности являлась малонаселенность территории и крайне неравномерное её заселение. Основная часть населения проживала в сельской местности, вдоль рек [10, Фаузер В.В., Парначев А.А., Загайнова Г.В., с. 6-16]. С 1897 по 1926 гг. численность населения Коми края изменилась незначительно. За 30 лет прирост населения составил 54,2 тыс. человек или в среднем около 2 тыс. в год (табл. 5).
Таблица 5
Динамика численности населения Коми края, переписи населения 1897-1926 гг., тыс. человек 5
Год Всё население Городское население Сельское население Удельный вес, %
городское население сельское население
1897 170,7 4,5 166,2 2,6 97,4
1920 179,8 5,4 174,4 3,0 97,0
1926 224,9 10,0 214,9 4,5 95,5
Всесоюзная перепись населения 1937 г.
Следующая перепись населения была проведена в 1937 г., её судьба оказалась трагической. Ожидалось, что население страны составит 168-170 млн человек, но итоги оказались значительно ниже — 162 млн человек. Прогнозы не оправдались и не могли оправдаться,
5 Источник: [6, Фаузер В.В., с. 29].
так как население понесло большие потери в связи с голодом начала 1930-х гг., раскулачиванием крестьянства и массовыми политическими репрессиями середины 1930-х гг. Дискуссии последних десятилетий, развернувшиеся в научных кругах по поводу переписи 1937 г., показывают, что методологические ошибки, допущенные при её подготовке и проведении, действительно повлекли за собой недоучёт населения, но он был незначительным — по различным оценкам от 0,5 до 1,2%.
Постановлением СНК СССР от 25 сентября 1937 г. организация переписи 1937 г. была признана неудовлетворительной, а её материалы — «дефективными». Организаторы переписи были объявлены «врагами народа» и «троцкистско-бухаринскими шпионами». Руководители и разработчики переписи 1937 г. подверглись репрессиям (И.А. Краваль, О.А. Квит-кин, Л.С. Брандт и др.). Данные переписи были аннулированы, а её материалы засекречены. И только в начале 1990-х гг. материалы переписи населения 1937 г. были рассекречены и частично опубликованы [11, ВПН-1937 г.]. Отдельные фрагменты этой переписи хранятся в Национальном архиве Республики Коми (НА РК) (табл. 6).
Таблица 6
Численность населения Коми АССР, перепись населения 1937 г. 6.
Административные районы Коренное население Спецпереселенцы Всё население, человек
число сельсоветов оба пола, человек мужчины женщины число поселков оба пола, человек
Всего по Коми АССР в т. ч. Городское население Сельская местность 143 141 263 871 20 305 243 566 9 541 10 764 37 37 21 603 21 603 285 474 20 305 265 169
г. Сыктывкар в т. ч. сельское население р. п. Нювчим 2 23 202 4 072 1 175 10 740 1 802 603 12 462 2 270 572 - - 23 202 4 072 1 175
районы
Летский 6 11 921 5 424 6 497 - 11 921
Прилузский 8 18 584 8 656 9 928 5 2 290 20 874
Сысольский 13 26 429 12 060 14 369 3 3 019 29 448
Сыктывдинский 20 33 550 15 645 17 905 7 3 716 37 266
Сторожевский 11 17 990 8 105 9 885 2 713 18 703
Усть-Куломский 13 31 297 14 387 16 910 8 3 575 34 872
Усть-Вымский 16 28 420 12 922 15 498 6 4 060 32 480
Всего в южных сельских районах 87 172 263 79 001 93 262 17 373 185 564
Всего в южных районах 89 192 568 88 542 104 026 17 373 205 869
Ижемский 16 25 394 Нет данных Нет данных - 25 394
Троицко-Печорский 6 5 103 - - 3 2 395 7 498
6 Источник: НА РК, ф. 870, оп.1, д.39, л.10, д.144, л. 4-10.
Коренное население Спецпереселенцы Всё население, человек
Административные районы число сельсоветов оба пола, человек мужчины женщины число поселков оба пола, человек
Удорский 10 15 433 - - - 15 433
Усть-Цилемский 9 13 073 - - 1 Нет свед. 13 073
Усть-Усинский 13 12 300 - - 2 1 835 14 135
Всего по северным районам 54 71 303 - - 4 230 75 533
Всесоюзная перепись населения 1939 г.
Через два года, в 1939 г., была проведена вторая Всероссийская перепись населения, ее итоги были признаны положительными. Территория республики составляла 383,3 тыс. км2. В ней было 12 административных районов, 143 сельских совета и 2 115 сельских населённых пунктов, а также 3 185 отдельно стоящих жилых строений. По спискам домовладений насчитывалось 21 829 хозяйств. Населённых пунктов, в которых проживало менее 50 человек, насчитывалось 934. Они составляли 44% от общего числа населённых пунктов республики. Только в 69 населённых пунктах число жителей превышало 600 человек (3%). Плотность сельского населения составляла 0,66 человек на 1 км . Численность населения составила 318 996 человек [2, Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др., с. 76], в том числе 90,9% — сельское население и 9,1% — городское. В республике было три городских поселения: г. Сыктывкар, пгт Нювчим и Чибью (табл. 7).
Таблица 7
Численность населения Коми АССР, перепись населения 1939 г., человек7.
Административные районы, городские поселения Все население Городское население Сельское население
Все население 318 996 29 159 289 837
г. Сыктывкар 30 111 25 281 4 830
Районы
Летский 14 186 - 14186
Прилузский 19 644 - 19 644
Сторожевский 19 608 - 19 608
Сыктывдинский 37 008 1 209 35 799
пгт Нювчим 1 209 1 209 -
Сысольский 29 949 - 29 949
Троицко-Печорский 8 575 - 8 575
Удорский 15 066 - 15 066
Усть-Вымский 40 710 - 40 710
Усть-Куломский 33 656 - 33 656
Ижемский 32 959 2 669 30 290
пгт Чибью (Ухта) 2 669 2 669 -
Усть-Усинский 21 027 - 21 027
7 Демоскоп Weekly. Всесоюзная перепись населения 1959: официальный сайт. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/census.php?cy=3 (дата обращения: 30.01.2023).
Административные районы, городские поселения Все население Городское население Сельское население
Усть-Цилемский 16 497 - 16 497
В 1930-е гг. Коми край становится местом, где наиболее полно нашли применение гулаговские методы индустриализации. В 1921 г. политбюро ЦК ВКП(б) принимает решение организовать концентрационный лагерь на р. Ухта на 10-20 тыс. человек. С этого момента начинается история ссылки на территорию Коми неугодных власти элементов, новая эпоха формирования населения и трудовых ресурсов через принудительную миграцию в различных её формах. В 1929 г. сюда поступают первые партии заключённых, которые должны были развивать угольный, нефтяной комплексы и железнодорожное строительство. Истинные масштабы принудительной миграции стали известны благодаря публикации данных спецпереписи НКВД 1939 г., изданной в 1992 г. Численность спецконтингента, прошедшего перепись по линии НКВД, составляла в Коми АССР 131 930 человек. Из них — 5 482 относились к контингенту «А» (личный состав НКВД и чекистских управлений, лагерей, тюрем, погранвойск, колоний, спецпосёлков, а также гражданское население, охваченное спецпереписью). Остальные 126 448 человек относились к контингенту «В» (заключённые). Таким образом, суммарная численность населения Коми АССР по переписи 1939 г. с учётом спецпереписи НКВД составляла 450 926 человек. Так, учитывая последнюю, население республики выросло за 13 лет с 1926 г. в 2 раза [2, Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др., с. 78]. Масштабы принудительной миграции с 1929 по 1959 г. представлены в [12, Фаузер В.В., Лыткина Т.С., Фаузер Г.Н.; 13, Лыткина Т.С., Фаузер В.В.] (табл. 8).
Таблица 8
Динамика численности населения Коми АССР с учётом спецконтингента, 1929-1959 гг. 8
Год Численность населения, тыс. человек в т.ч.
численность спецконтингента, включая заключённых, тыс. человек удельный вес спецконтингента, %
1929 237,0 2,3 1,0
1930 272,5 30,9 11,3
1931 304,5 53,3 17,5
1932 326,1 68,0 20,9
1933 303,5 42,9 14,1
1934 300,2 37,9 12,6
1935 307,2 39,7 12,9
1936 - 42,9 -
1937 315,7 51,9 16,4
1938 - 143,1 -
1939 450,9 146,7 32,5
1940 509,4 207,0 40,6
1941 591,4 286,0 48,4
1942 493,1 200,1 40,6
1943 372,6 104,0 27,9
1944 408,2 149,7 36,7
1945 416,0 155,3 37,3
1946 532,4 229,7 43,1
8 Источник: [14, Игнатова Н.М.], [15, Морозов Н.А., 1997], [2, Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др.].
Год Численность населения, тыс. человек в т.ч.
численность спецконтингента, включая заключённых, тыс. человек удельный вес спецконтингента, %
1947 572,2 250,3 43,7
1949 632,4 286,2 45,3
1950 643,7 282,9 43,9
1951 633,4 241,3 38,1
1952 691,7 268,0 38,7
1953 615,1 144,9 23,6
1955 695,6 123,4 17,7
1959 822,5 8,3 1,0
С 1939 по 1959 гг. прошло 20 лет, произошло много исторических событий, из них два наиболее важных: 1941-1945 гг. — Великая Отечественная война (ВОВ), завершился гулагов-ский период развития экономики страны [16, Иванова Г.М.]; в этот период изменились границы Союза ССР. Всё это требовало получить новые данные о численности и составе населения. Особо следует отметить те изменения численности населения, которые произошли за годы ВОВ. По состоянию на 1 января 1941 г. численность населения республики (без лагерного контингента) составляла 342,1 тыс. человек. За годы войны население республики сократилось на 64,9 тыс. человек, или 19,0% и составило к 1 января 1945 г. 277,2 тыс. человек, из них городское население — 76,8 тыс., сельское — 200,4 тыс., в т. ч. временно проживающих — 14,3 тыс. человек. При этом городское население за годы войны увеличилось в 2 раза, а сельское, напротив, уменьшилось на 34,1%. Доля горожан в составе населения выросла с 11,1 до 27,7 %. В годы войны шёл процесс расширения сети городов и рабочих поселков. К 1945 г. в республике насчитывалось 2 города республиканского подчинения (Сыктывкар и Воркута), 1 город районного подчинения (Ухта), 10 рабочих поселков (Нювчим, Кажим, Железнодорожный, Печора (Канин Нос), Абезь, Вожаель, Инта, Ижма (нынешний Сосногорск), Ярега, Водный) [2, Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др., с. 83].
Всероссийская перепись населения 1959 г.
Перепись населения 1959 г. прошла с 15 по 22 января, критическим моментом являлось 12 часов ночи с 14 на 15 января 1959 г. К примеру, дети, которые родились после этого времени, в переписные листы уже не записывались. Учитывалось как постоянное, так и наличное население. Перепись населения зафиксировала значительные изменения в численности населения и социально-демографических структурах, а также перемены в системе расселения. Для этого периода характерно экстенсивное развитие всех отраслей народного хозяйства.
Согласно переписи 1959 г., население республики составило 815,8 тыс. человек. По предварительным итогам численность населения Коми АССР по переписи 1959 г. равнялась 806,2 тыс. человек. Эта цифра фигурирует во всех итоговых разработках переписи населения 1959 г., хранящихся в Национальном архиве РК. Но в опубликованных материалах переписи указывается численность 815,8 тыс. человек. Объясняется это тем, что при подведении окончательных итогов в общую численность населения республики было включено население
территорий, вошедших в состав республики уже после проведения переписи. В 1959 г. из Ненецкого национального округа в состав Коми АССР были переданы рабочие поселки Хальмер-Ю и Цементнозаводской с населением 9,4 тыс. человек, а также из Кировской обл. в состав Койгородского р-на вошёл Верхне-Турьинский сельсовет с населением 1,7 тыс. человек.
По сравнению с 1939 г. численность населения республики возросла в 2,6 раза. Прирост численности населения составил 496,8 тыс. человек. В межпереписной период с 1939 по 1959 гг. произошли значительные изменения в распределении населения между городом и селом. Послевоенный период отмечен в истории республики рекордными среди всех автономий России темпами урбанизации. С 1939 по 1959 гг. доля горожан выросла с 9,1 до 59,3%. Численность городского населения возросла в 16,6 раза, в то время как сельского только на 114,5% (табл. 9).
Таблица 9
Динамика численности населения Коми АССР, переписи населения 1926-1959 гг., тыс. человек 9
Год Всё население Городское население Сельское население Удельный вес, %
городское население сельское население
1926 224,9 10,0 214,9 4,5 95,5
1939 319,0 29,2 289,8 9,1 90,9
1959 815,8 484,0 331,8 59,3 40,7
Наиболее заселёнными к 1959 г. оказались северо-восточные районы нового хозяйственного освоения, в то время как до 1939 г. эта часть территории была почти не заселена. В некоторых сельскохозяйственных районах (Удорском, Летском, Сыктывдинском) население уменьшилось, главным образом за счёт перемещения в города. Несмотря на произошедшие изменения, население по-прежнему распределялось крайне неравномерно, концентрируясь вокруг промышленно-транспортных узлов.
За 20 лет между переписями 1939 и 1959 гг. в Коми АССР было образованно 5 городов и 31 рабочий посёлок. Наряду с существовавшим ранее городом Усть-Сысольск (нынешний Сыктывкар) к 1959 г. выросли новые города: Воркута (город республиканского подчинения с 26 ноября 1943 г.), Печора (город районного подчинения с 18 января 1949 г.), Инта (город районного подчинения с 4 октября 1954 г., республиканского подчинения с 28 сентября 1957 г.), Ухта (город районного подчинения с 20 ноября 1943 г., республиканского подчинения с 16 ноября 1953 г.), Сосногорск (город районного подчинения с 1 декабря 1955 г.), вокруг некоторых из них сгруппировались крупные рабочие посёлки городского типа [5].
Характерной особенностью динамики населения республики за рассматриваемый период является то, что наряду с ростом абсолютной численности городского населения произошёл абсолютный рост и сельского населения, причём последнее увеличивалось главным образом за счет образования предприятий лесозаготовительной промышленности. За 1939-1959 гг. сельское население республики увеличилось на 114,5%, тогда как в среднем по России оно сократилось на 29,4%. В 1959 г. по численности населения лидировал Ворку-
9 Источник: [6, Фаузер В.В., 2023, с. 33].
тинский горсовет (21,6%), превосходя Сыктывкарский горсовет (9,1%) в 2,4 раза. Среди районов выделялись численностью: Печорский — 66 521, Железнодорожный — 43 277, Усть-Вымский — 41 989 и Ухтинский — 40 971 человек. В четырёх районах преобладали городские жители: в Интинском — 82,7%, Ухтинском — 72,9%, Печорском — 72,6% и Железнодорожном — 51,5% (табл. 10).
Таблица10
Численность населения Коми АССР, перепись населения 1959 г., человек 10
Административные районы, Всё население Городское Сельское
горсоветы население население
Всё население 815 799 484 039 331760
Сыктывкарский горсовет 74 469 74 469 -
Воркутинский горсовет 175 857 175 857 -
Интинский горсовет — г. Инта 45 136 45 136 -
Ухтинский горсовет 48 030 48 030 -
районы
Железнодорожный 43 277 22 294 20 983
Ижемский 22 026 - 22 026
Интинский * 21 224 17 542 3682
Койгородский 19 356 3750 15 606
Корткеросский 14 970 - 14 970
Летский 14 703 - 14 703
Печорский 66 521 48 295 18 226
Помоздинский 16 804 - 16 804
Прилузский 21 502 - 21 502
Сторожевский 16 314 - 16 314
Сыктывдинский 26 455 2120 24 335
Сысольский 20 554 - 20 554
Троицко-Печорский 35 187 5311 29 876
Удорский 13 592 - 13 592
Усть-Вымский 41 989 11 347 30 642
Усть-Куломский 18 195 - 18 195
Усть-Цилемский 18 667 - 18 667
Ухтинский * 40 971 29 888 11 083
* административно-территориальное деление дано не на дату переписи (15.01.1959), а на начало 1960 г.
Всесоюзная перепись населения 1970 г.
Пятая перепись населения была приурочена к 12 часам ночи с 14 на 15 января 1970 г. Впервые всё население было охвачено сплошным и 25% выборочным наблюдением. Переписной лист состоял из 11 вопросов сплошного наблюдения и 7 вопросов выборочной совокупности. «В этой переписи новым стал сбор сведений о миграции населения, выраженный в таких вопросах: «Сколько времени непрерывно проживает в данном населённом пункте»; «Для живущего менее 2 лет указать место предыдущего постоянного жительства»; «Причина перемены места жительства». Переписные листы заполнялись счётчиками путём опроса населения.
10 Демоскоп Weekly. Всесоюзная перепись населения 1959: официальный сайт. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/census.php?cy=3 (дата обращения: 30.01.2023).
В течение 6 дней после переписи, с 24 по 29 января 1970 г., проводилась выборочная контрольная проверка правильности переписи. Её проводили инструкторы-контролёры сов-
п */ */
местно со счётчиками. В городских поселениях контрольной проверкой охватывалось в каждом счётном участке 50% помещений, а в сельских местностях в 50% счётных участков охватывались все жители. Наряду с проверкой точности учёта числа жителей при контрольных обходах проверялось также качество заполнения переписных листов и другой документации» [6, Фаузер В.В., с. 35-36].
Во время переписи в переписные листы счётчики записали 241 108 тыс. человек. Контрольные обходы выявили 264 тыс. лиц, пропущенных счётчиками, что составляет 0,2% к численности населения участков, охваченных проверкой. Эта цифра была добавлена к итогам переписи по соответствующим счётным участкам. По отношению ко всему населению СССР эта поправка составляет 0,11%. При проверке контрольных бланков выявлено 348 тыс. не переписанных лиц, включённых после проверки в итоги переписи. Таким образом, общее число лиц, дополнительно выявленных при контрольных обходах и проверке контрольных бланков, включённых в итоги, составило 612 тыс., или 0,25% ко всему населению СССР п.
Итоги ВПН-1970 по вопросам миграции были сгруппированы в VII томе «Миграция населения, число и состав семей в СССР». Были представлены следующие таблицы: «Распределение населения по территории прибытия и выбытия в течение 2 лет до переписи», «Распределение населения, прибывшего в РСФСР по предыдущему месту жительства», «Численность прибывшего и выбывшего населения по республикам, краям и областям», «Распределение мигрирующего населения по возрастным группам по СССР, союзным республикам и экономическим районам РСФСР и Украинской ССР», «Распределение мигрирующего населения по отдельным национальностям СССР» 12.
По итогам переписи населения 1970 г. общая численность населения Коми АССР составила 964,8 тыс. человек. В сравнении с 1959 г. она возросла на 149,0 тыс. человек или на 118,3%. Прирост населения в республике был значительно выше, чем в целом по России (для сравнения: прирост за 1959-1970 гг. составил по СССР 16,0%, по РСФСР — 10,7%). Численность населения росла как в городской, так и в сельской местности. Городское население республики за 1959-1970 гг. увеличилось на 113,4 тыс. человек или на 123,4%, сельское — на 35,6 тыс. человек или на 110,7%. Но если доля горожан в составе населения за межпереписной период увеличилась с 59,3 до 61,9%, то доля сельских жителей снизилась с 40,7 до 38,1%.
В 1970 г. в республике было 7 городов и 34 посёлка городского типа. Со времени проведения переписи 1959 г. произошёл ряд изменений в административно-территориальном делении республики. В этот период были образованы один город и шесть поселков городского типа, а четыре потеряли свой статус. 23 марта 1959 г. статус города получил посёлок
11 Демоскоп Weekly. Всесоюзная перепись населения 1970: официальный сайт. URL:
12 Там же.
http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/census.php?cy=4 (дата обращения: 30.01.2023).
Микунь. Посёлок городского типа Слобода (5 августа 1963 г. получил название Эжва) 13 декабря 1968 г. был включён в черту г. Сыктывкар, и был образован Эжвинский район; Горняцкий 24 июля 1969 г. был официально объединён с городом Воркута в один населённый пункт; Хановей 24 февраля 1966 г. был преобразован в посёлок. В 1963 г. Помоздинский и Сторожевский объединены с Усть-Куломским районом, Летский район с Прилузским, а Железнодорожный переименован в Княжпогостский район. В 13 районах республики насчитывалось 157 сельсоветов, 1 068 сельских населённых пунктов. Число сельских населённых пунктов, подчинённых сельсоветам, равнялось 971, в них проживало 313,8 тыс. человек. Число сельских населённых пунктов, подчинённых городским и поселковым советам, составляло 97, в них проживало 33,7 тыс. человек. С 1959 г. численность населения увеличилась во всех районах, кроме Княжпогостского, Койгородского и Усть-Вымского [2, Сквозни-ков В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др., с. 87, 91, 92].
Особенно значительными были темпы роста населения в районах нового хозяйственного освоения. Так, население Сыктывкарского горсовета со строительством и вводом в эксплуатацию первой очереди Сыктывкарского лесопромышленного комплекса увеличилось за эти годы в 1,9 раза. Освоение Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции вызвало рост населения в Ухтинском районе в 1,6 раза. Темпы роста городского населения в Республике Коми за эти годы были близки к темпам роста населения в среднем по России. При росте сельского населения в республике в среднем по России имело место его сокращение на 12,2%. Увеличение сельского населения в ряде районов республики объясняется развитием в них тех или иных отраслей промышленности. Так, строительство новой лесовозной железной дороги Микунь-Кослан и организация в тяготеющих к ней районах лесозаготовительных предприятий сказались на росте населения Удорского района в 1,5 раза, а с развитием лесозаготовок в верховьях Вычегды численность населения в Усть-Куломском районе возросла в 1,2 раза [17, Фаузер В.В., Рожкин Е.Н., Загайнова Г.В., с. 13].
Как и по итогам переписи населения 1959 г., по численности населения лидирует Вор-кутинский горсовет, на его долю приходится 19,2%, на втором месте Ухтинский горсовет — 15,7%, замыкает тройку лидеров Сыктывкарский горсовет — 14,3%. Среди районов выделяются: Усть-Куломский — 4,5%, Усть-Вымский — 4,3%, Княжпогостский — 3,9%, Печорский — 3,9%, Прилузский — 3,7%, Корткеросский — 3,3%, и самый малочисленный Койгородский район — 1,8% (от общей численности населения) (табл. 11).
Таблица 11
Численность населения Коми АССР, перепись населения 1970 г., человек 13
Административные районы, горсоветы Всё население Городское население Сельское население
Всё население 964 802 597 416 367 386
Сыктывкарский горсовет 138 318 137 210 1 108
Воркутинский горсовет 184 945 182 779 2 166
13 Источник: Демоскоп Weekly. Всесоюзная перепись населения 1970: официальный сайт. URL: http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/census.php?cy=4 (дата обращения: 30.01.2023).
Административные районы, горсоветы Всё население Городское население Сельское население
Интинский горсовет 61 496 56 127 5 369
Печорский горсовет 40 826 37 803 3 023
Ухтинский горсовет 151 412 123 393 28 019
районы
Ижемский 26 122 4 593 21 529
Княжпогостский 37 808 17 340 20 468
Койгородский 17 431 1 095 16 336
Корткеросский 31 780 - 31 780
Печорский 37 368 12 217 25 151
Прилузский 35 756 - 35 756
Сыктывдинский 26 305 1 630 24 675
Сысольский 22 060 - 22 060
Троицко-Печорский 29 388 4 172 25 216
Удорский 20 078 - 20 078
Усть-Вымский 41 173 19 057 22 116
Усть-Куломский 43 625 - 43 625
Усть-Цилемский 18 911 - 18 911
Всесоюзная перепись населения 1979 г.
Критический момент переписи был установлен на 12 часов ночи с 16 на 17 января, проводилась она в течение 8 дней — с 17 по 24 января 1979 г. По её итогам численность населения Коми АССР составила 1 млн 118,4 тыс. человек. С 1970 по 1979 г. население республики увеличилось на 153,6 тыс. или на 115,9%. Основным источником формирования населения являлся естественный прирост, который в 1970-е гг. почти в 2 раза превышал миграционный. На долю естественного прироста приходилось 65%, на долю миграционного — 35% общего прироста населения.
Численность городского населения выросла на 196,0 тыс. человек, или на 132,8%. Численность населения возросла во всех городах республики. Особенно быстрыми темпами развивались города Сыктывкар, Ухта и Печора. Замедлились темпы роста населения городов Воркута и Инта, где численность населения осталась на уровне 1970 г. По переписи 1979 г. в республике насчитывалось 7 городов и 47 посёлков городского типа (на 13 больше, чем в 1970 г.).
На фоне увеличения городского населения численность и доля сельского населения республики в межпереписной период значительно сократились. Численность сельского населения уменьшилась на 42,4 тыс. человек, или на 11,5%. Его доля в составе населения снизилась за 1970-1979 гг. с 38,1 до 29,1%. Сокращение численности населения произошло в 8 районах: Ижемском, Корткеросском, Койгородском, Прилузском, Сысольском, Троицко-Печорском, Усть-Куломском и Усть-Цилемском. Основными причинами сокращения сельского населения были: миграции в направлении село-город; активно проводившаяся в 1970-е гг. политика «сокращения неперспективных деревень»; перевод крупных сёл в разряд городских поселений или поглощение сельских населённых пунктов близлежащими растущими городами.
Можно отметить, что в межпереписной период 1970-1979 гг. динамика численности населения определялась темпами развития производительных сил. На экстенсивный рост
населения оказали влияние открытие и эксплуатация богатейших залежей нефти и газа, их глубокая переработка [18, Фаузер В.В., Климашевская Е.В.]. Росту численности населения г. Сыктывкара способствовало наращивание мощностей Сыктывкарского лесопромышленного комплекса, одного из крупнейших в Европе [19]; росту населения г. Воркуты благоприятствовало введение в промышленную эксплуатацию шахты «Воргашорская» и т. д.
В 1979 г. в тройку лидеров вошли: Воркута, Сыктывкар и Ухта, при этом Сыктывкар поменялся с Ухтой местами. Среди районов по численности населения выделяются: Усин-ский — 44,9 тыс., Усть-Вымский — 42,2 тыс., Усть-Куломский — 39,9 тыс., Княжпогостский — 38,4 тыс. и Удорский — 35,4 тыс. человек. Меньше 20 тыс. человек имели: Койгородский, Усть-Цилемский и Сысольский районы. Впервые в двух районах, имеющих данный статут по переписи 1979 г., численность городского населения превысила численность сельского населения: в Княжпогостском на 7 114 и в Усть-Вымском — на 2 653 человека (табл. 12).
Таблица 12
Численность наличного населения Коми АССР, перепись населения 1979 г., человек 14
Административные районы, горсоветы Всё население Городское население Сельское население
Всё население 1 118 421 793 441 324 980
Сыктывкарский горсовет 187 347 185 147 2 200
Воркутинский горсовет 194 823 193 047 1 776
Интинский горсовет 61 830 56 814 5 016
Печорский горсовет 56 409 56 361 48
Ухтинский горсовет 173 625 154 945 18 680
районы
Вуктыльский 25 323 16 767 8 556
Ижемский 24 305 4 395 19 910
Княжпогостский 38 370 22 742 15 628
Койгородский 15 053 1 466 13 587
Корткеросский 28 176 - 28 176
Печорский 28 474 14 903 13 571
Прилузский 30 526 - 30 526
Сыктывдинский 26 391 1 228 25 163
Сысольский 19 551 - 19 551
Троицко-Печорский 28 747 12 591 16 156
Удорский 35 383 17 294 18 089
Усинский 44 945 31 383 13 562
Усть-Вымский 42 157 22 405 19 752
Усть-Куломский 39 898 1 953 37 945
Усть-Цилемский 17 088 - 17 088
Всесоюзная перепись населения 1989 г.
С 12 по 19 января 1989 г. была проведена последняя перепись населения в рамках союзного государства, её критический момент был установлен на 12 часов в ночь с 11 на 12 января. Значение этой переписи трудно переоценить, поскольку каждое вновь образованное государство своё демографическое исчисление начало с этой даты. Наряду со стандартными для переписей сведениями о населении были собраны данные о жилищных усло-
14 Источник: Демоскоп Weekly. Всесоюзная перепись населения 1979: официальный сайт. URL: http http://www.demoscope.ru/weekly/ssp/census.php?cy=5 (дата обращения: 30.01.2023).
виях людей, ставились следующие вопросы: «Период постройки дома»; «Материалы наружных стен дома»; «Кому принадлежит дом»; «Тип жилого помещения»; «Благоустройство жилого помещения»; «Число занимаемых жилых комнат»; «Размер общей площади и размер жилой площади». При опросе выяснялось не отношение к главе семьи, а отношение к члену семьи, записанному первым; вновь появился вопрос о месте рождения; спрашивалось: «окончил ли профессионально-техническое учебное заведение» [4, с. 109-110].
Численность населения Коми АССР составила 1 млн 250,8 тыс. человек. С 1979 г. она выросла на 132,4 тыс. человек (прирост — 11,8%). Рост численности городского населения составил 151,0 тыс. (прирост — 19,0%). Доля городского населения в общей численности населения республики достигла 75,5%. Увеличение численности населения произошло во всех городах республики. Особенно быстрыми темпами развивался г. Усинск. Его население возросло за 10 лет в 2,4 раза. Стабильно быстрый рост численности населения наблюдался в Сыктывкаре и Ухте. Медленнее он шёл в городах Воркута, Инта и Печора. В этот период на карте республики появилось три новых города. 20 июля 1984 г. пос. Усинск приобрёл статус города республиканского подчинения; 21 августа 1984 г. пос. Вуктыл — города районного подчинения; 2 августа 1985 г. пос. Железнодорожный был переименован в г. Емва и стал городом районного подчинения. Численность сельского населения продолжала снижаться как абсолютно, так и относительно. С 1979 г. численность сельского населения сократилось на 18,6 тыс. человек. Удельный вес сельских жителей в республике уменьшился за 1979-1989 гг. с 29,1 до 24,5% [2, Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В. и др., с. 104-105].
В послевоенный советский период республика становится высоко урбанизированным регионом, доля городского населения составила 75,5% (РСФСР — 73,4%). Выше уровень урбанизации на российском Севере был в Мурманской обл. — 92,0%, Ханты-Мансийском АО — 90,0%, Сахалинской обл. — 82,3%, Камчатской обл. — 81,5%, Карельской АССР — 81,4%, Магаданской обл. — 80,5% и в Ямало-Ненецком АО — 77,9%, а ниже всего в Тувинской АССР — 46,8% (табл. 13).
Таблица 13
Динамика численности населения Коми АССР, переписи населения 1959-1989 гг., тыс. человек15
Год Всё население Городское население Сельское население Удельный вес, %
городское население сельское население
1959 815,8 484,0 331,8 59,3 40,7
1970 964,8 597,4 367,4 61,9 38,1
1979 1118,4 793,4 325,0 70,9 29,1
1989 1250,8 944,4 306,4 75,5 24,5
В 1980-х гг. изменения в административно-территориальном делении в наибольшей мере отражали изменения, происходящие в общественно-политической жизни страны на протяжении одного десятилетия, принимались взаимоисключающие указы. Наряду с усовершенствованием административно-территориального устройства Коми АССР были осу-
15 Источник: [6, Фаузер В.В., с. 39].
ществлены попытки внешней, формальной перестройки аппарата и последовавших за этим административно-территориальных изменений. Указом Президиума Верховного Совета Коми АССР от 3 мая 1983 г. были образованы Куратовский и Октябрьский районы г. Сыктывкар с образованием районных Советов народных депутатов. Однако уже 3 октября 1988 г. они были упразднены. Посёлок Верхний Чов, административно подчинённый Октябрьскому районному Совету г. Сыктывкар, 21 октября 1986 г. был исключён из учётных данных, а Указом Президиума Верховного Совета Коми АССР снова восстановлен 12 декабря 1986 г. [20, с. 297]. На момент проведения переписи Печорский горсовет учитывался как город Печора, Усинский район — город Усинск и Усинский район, появился Сосногорский район. Впервые численность населения Сыктывкара превысила численность Воркуты на 16 тыс. 436 человек. Численность населения г. Ухты уменьшилась за счёт выведения из его подчинения Сосногор-ска. Более 30 тыс. человек имели три района: Усть-Вымский — 43,3 тыс., Усть-Куломский — 39,9 тыс. и Княжпогостский — 39,5 тыс. человек (табл. 14).
Таблица 14
Численность постоянного населения Коми АССР, перепись населения 1989 г., человек16
Административные районы, горсоветы Всё население Городское население Сельское население
Всё население 1 250 847 944 423 306 424
Сыктывкарский горсовет 234 903 234 128 775
Воркутинский горсовет 218 467 216 847 1 620
Интинский горсовет 71 202 67 474 3 728
г. Печора 65 666 65 666 -
г. Усинск 47 419 47 419 -
Ухтинский горсовет 142 499 138 847 3 652
районы
Вуктыльский 28 416 19 510 8 906
Ижемский 23 329 4 142 19 187
Княжпогостский 39 548 24 650 14 898
Койгородский 12 477 1 357 11 120
Корткеросский 27 209 - 27 209
Печорский 28 848 16 500 12 348
Прилузский 28 179 - 28 179
Сосногорский 62 594 50 300 12 294
Сыктывдинский 27 420 1056 26 364
Сысольский 19 592 - 19 592
Троицко-Печорский 26 178 13 159 13 019
Удорский 24 799 5 624 19 175
Усинский 22 393 10 243 12 150
Усть-Вымский 43 256 25 224 18 032
Усть-Куломский 39 936 2 277 37 659
Усть-Цилемский 16 517 - 16 517
Всероссийская перепись населения 2002 г.
Первая в истории современной России перепись населения проведена по состоянию на 9 октября 2002 г. и проходила с 9 по 16 октября 2002 г. Впервые в истории отечественных переписей прошедшая перепись была осуществлена на основе Федерального Закона «О
16 Источник: [21].
Всероссийской переписи населения», принятого 25 января 2002 г. Для проведения переписи населения впервые месяцем был выбран октябрь; учитывалось только постоянное население, как это принято в большинстве стран мира.
На протяжении всех переписей населения во времена СССР единицей наблюдения являлась семья — общность совместно проживающих людей, связанных родством, общим бюджетом. В связи с изменением жилищных условий населения, родственных связей проживающих совместно людей, начиная с Всероссийской переписи населения 2002 г. в качестве единицы наблюдения выбрано домохозяйство. «Домохозяйство — это группа людей, проживающих в одном жилом помещении или его части, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, то есть полностью или частично объединяющих свои средства. Эти люди могут быть связаны отношениями родства или отношениями, вытекающими из брака, или быть не родственниками, либо и теми, и другими. Домохозяйство может состоять из одного человека, живущего самостоятельно и обеспечивающего себя пищей и всем необходимым для жизни. Семейная ячейка — это супружеская пара с детьми, или супружеская пара без детей, или мать с детьми, или отец с детьми. Семейная ячейка может составлять самостоятельное домохозяйство или входить в состав домохозяйства, где имеются другие родственники или не родственники (например, бабушка, племянник, няня)» [6, Фаузер В.В., с. 41].
Численность населения Республики Коми по переписи населения 2002 г. составила 1 млн 18,7 тыс. человек (0,7% численности населения Российской Федерации), а через год, прошедший после переписи, стала меньше миллиона. На 1 января 2003 г. в республике проживали 1 млн 16 тыс. человек, на 1 января 2004 г. — 999 тыс. 857 человек. За межпереписной период численность постоянно проживающих уменьшилась на 231,1 тыс. человек, что сравнимо с числом жителей г. Сыктывкара.
Городское население уменьшилось на 177,8, а сельское — на 54,3 тыс. человек. Городское население уменьшалось более быстрыми темпами, чем сельское; соотношение численности населения 2002 г. к уровню 1989 г. составило: городского — 81,2%, а сельского — 82,3%. Сокращение численности отмечалось во всех городах и районах, за исключением столицы республики и Удорского района, на треть и более уменьшилось количество жителей Воркуты, Вуктыла, Инты и Троицко-Печорского района. В целом по республике численность населения снизилась на 18,6%, по России — на 1,3% [22, Сквозников В.Я., Фаузер В.В.].
На момент проведения переписи населения административное деление Республики Коми включало 8 городов с подчинёнными территориями и 12 районов. Бесспорным лидером по численности населения стал Сыктывкар, его численность превысила численность Воркуты в 1,8 раза. Уменьшение численности населения Воркуты связано с закрытием ряда шахт. Первой стала шахта «Хальмер-Ю», а вместе с ней закрылся посёлок. Вслед за ней выведены из производственного обращения шахты «Промышленная», «Юнь-Яга» и «Южная». В 1998 г. после страшной аварии прекратила работу шахта «Центральная». Только два райо-
на сохранили численность населения свыше 30 тыс. человек: Усть-Вымский — 34,0 тыс. и Усть-Куломский — 32,1 тыс. человек (табл. 15).
Таблица 15
Численность постоянного населения Республики Коми*, перепись населения 2002 г., человек17
Административные районы, города Всё население Городское население Сельское население
Всё население 1 018 674 766 587 252 087
Сыктывкар 245 768 244 609 1 159
Воркута 134 172 132 378 1 794
Вуктыл 18 349 14 472 3 877
Инта 46 411 43 350 3 061
Печора 66 291 55 251 11 040
Сосногорск 52 486 45 252 7 234
Усинск 52 845 46 745 6 100
Ухта 127 362 124 027 3 335
районы
Ижемский 21 511 - 21 511
Княжпогостский 29 688 19 769 9 919
Койгородский 10 020 - 10 020
Корткеросский 23 642 - 23 642
Прилузский 24 762 - 24 762
Сыктывдинский 24 226 - 24 226
Сысольский 16 894 - 16 894
Троицко-Печорский 17 610 8 851 8 759
Удорский 25 083 10 174 14 909
Усть-Вымский 34 000 21 709 12 291
Усть-Куломский 32 146 - 32 146
Усть-Цилемский 15 408 - 15 408
* 24 мая 1991 г. образована Коми ССР (Об изменениях и дополнениях, 1991) 18, 12 января 1993 г. преобразована в Республику Коми (Об изменениях и дополнениях, 1993) 19.
Всероссийская перепись населения 2010 г.
Всероссийская перепись населения 2010 г. — это мероприятие, проводимое на всей территории Российской Федерации по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщённых демографических, экономических и социальных сведений. Основной тур переписи прошёл с 14 по 25 октября 2010 г., в отдельных местах перепись проводилась с 1 апреля по 20 декабря 2010 г. Подготовка к проведению переписи была начата в 2007 г. Обработка полученных сведений, формирование итогов, их публикация и распространение были осуществлены в 2010-2013 гг. [4, с. 132-134]
Численность населения Республики Коми по переписи 2010 г. составила 901,2 тыс. человек, что на 117,5 тыс. меньше, чем было в 2002 г. Убыль произошла в городском населении на 73,2 тыс. и в сельском — на 44,3 тыс. человек. За указанные 8 лет численность населения республики снизилась на 11,5%, по России — на 1,6%. По-прежнему тройку лидеров
17 Источник: [23].
18 Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР: Закон РСФСР от 24.05.1991. № 1326/1-!. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&link_id=2&nd=102011557 (дата обращения: 10.04.2023).
19 Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона Российской Федерации — России): Закон Российской Федерации от 09.12.1992 № 4061-1 // Российская газета. 1993. № 6 (622). 12 января. С. 4.
по численности населения составили: Сыктывкар, Ухта и Воркута. Однако если в Сыктывкаре численность населения продолжала расти, то в других городах она сокращалась, особенно заметно в Воркуте, на 38,3 тыс. человек. Во всех без исключения районах произошло уменьшение численности населения. В 2010 г. не стало районов, имеющих численность населения свыше 30 тыс. человек. Можно выделить районы, имеющие численность свыше 20 тыс. человек: Княжпогостский, Прилузский, Сыктывдинский, Удорский, Усть-Вымский и Усть-Куломский. В Койгородском районе стало проживать меньше 10 тыс. человек. Остались три района, где доля городского населения превышает сельское: Княжпогостский — 72,8%, Усть-Вымский — 65,5% и Троицко-Печорский — 52,3% (табл. 16).
Таблица 16
Численность постоянного населения Республики Коми, перепись населения 2010 г., человек 20
Административные районы, города Всё население Городское население Сельское население
Всё население 901 189 693 436 207 753
Сыктывкар 250 874 249 806 1 068
Воркута 95 854 95 241 613
Вуктыл 14 873 12 356 2 517
Инта 35 181 33 196 1 985
Печора 57 364 48 591 8 773
Сосногорск 46 775 40 824 5 951
Усинск 47 229 42 075 5 154
Ухта 121 701 118 750 2 951
районы
Ижемский 18 771 - 18 771
Княжпогостский 23 432 17 048 6 384
Койгородский 8 431 - 8 431
Корткеросский 19 658 - 19 658
Прилузский 20 737 - 20 737
Сыктывдинский 22 660 - 22 660
Сысольский 13 956 - 13 956
Троицко-Печорский 13 925 7 276 6 649
Удорский 20 400 8 982 11 418
Усть-Вымский 29 474 19 291 10 183
Усть-Куломский 26 858 - 26 858
Усть-Цилемский 13 036 - 13 036
Всероссийская перепись населения 2021 г.
Очередная перепись населения в России была запланирована на 2020 г., но в связи с пандемией COVID-19 её перенесли на год. «Всероссийская перепись населения 2020 г.» проведена по состоянию на момент учёта населения 0 часов 1 октября 2021 г. Необходимость установки такого момента связана с непрерывным изменением населения (рождения, смерти, переезды людей из одного места жительства в другое). Период сбора сведений о населении с 15 октября по 14 ноября 2021 г. для всей страны, кроме отдалённых и труднодоступных территорий. Для территорий, на которых проведение переписи в общие сроки было затруднено, перепись состоялась в другие сроки с 1 октября 2020 г. по 20 декабря 2021 г. в со-
20 Источник: [23].
ответствии с приказом Минэкономразвития России от 31 августа 2020 г. № 563 «Об утверждении Перечня отдалённых и труднодоступных территорий и сроков проведения в них Всероссийской переписи населения 2020 года». Разработка итогов Всероссийской переписи населения 2020 г. произведена по муниципальным образованиям (МО) субъектов Российской Федерации по состоянию на 1 октября 2021 г. Смещение сроков проведения переписи привело к разночтению в указании года проведения переписи: согласно нормативно-правовым документам — ВПН-2020, фактически — ВПН-2021. В статье будем использовать ВПН-2021.
Впервые в отечественной практике проведения переписей населения респонденты могли самостоятельно заполнить на себя и членов своего домохозяйства переписные листы в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на «Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ). При обходе жилых помещений переписчики использовали планшетные компьютеры отечественного производства с российской ОС «Аврора». Также переписаться можно было на переписных участках, в том числе в помещениях МФЦ «Мои документы». Лица, не заполнившие переписные листы на ЕПГУ, опрашивались специально обученными переписчиками, которые заполняли электронные переписные листы на планшетных компьютерах. Переписчики в период сбора сведений о населении обходили все помещения своего счётного участка, где проживало или могло жить население (включая нежилые помещения), и собирали сведения о жителях, не переписавшихся на ЕПГУ.
Вопросы задавались населению в той формулировке, которая дана в переписных листах. Запись сведений в переписные листы производилась со слов опрашиваемых без предъявления каких-либо документов, подтверждающих правильность ответов. Сбор сведений осуществлялся также на стационарных участках и, в отдельных случаях, с использованием телефонной связи. По лицам, отказавшимся участвовать в переписи, и лицам, которых переписчики не застали дома за весь период проведения переписи, сведения о поле и дате рождения были получены из административных источников в соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 г. № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения». При Всероссийской переписи населения 2021 г., как и при Всероссийских переписях населения 2002 и 2010 гг., учитывалось постоянное население» [6, Фаузер В.В., с. 43-45].
Данные переписи населения 2021 г., полученные на основе автоматизированной обработки заполненных переписных листов, публикуются по постоянному населению Российской Федерации, находившемуся на дату переписи на территории страны. Разработка итогов переписи населения проводилась только в соответствии с муниципальным делением, тогда как итоги переписей населения, проводившихся в 2010 г. и ранее, разрабатывались в соответствии с административно-территориальным делением субъектов Российской Федерации. При этом итоги Всероссийской переписи населения 2010 г. формировались как по административно-территориальному делению, так и по муниципальным образовани-
ям субъектов Российской Федерации. После переписи 2010 г. в территориальной организации местного самоуправления страны произошли следующие изменения:
1. Определены уточняющие критерии для наделения территории статусом городского округа: в состав территории городского округа входят один или несколько городов и (или) иных городских населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа, при этом в состав территории городского округа также могут входить территории сельских населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, размер которых не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населённых пунктов, входящих в состав городского округа. На территории городского округа плотность населения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в Российской Федерации 21.
2. Введено новое понятие «муниципальный округ» — несколько объединённых общей территорией населённых пунктов (за исключением случая, предусмотренного настоящим Федеральным законом), не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации 22. На момент проведения Всероссийской переписи населения 2021 г. в Республике Коми муниципальных округов не было.
3. Введено новое понятие «внутригородской район» — внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта Российской Федерации и уставом городского округа
23
с внутригородским делением .
В соответствии с Федеральным законом 131-ФЗ от 06.10.2003 неизменным осталось понятие «муниципальный район» — несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправле-
21 О внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 01.05.2019 № 87-ФЗ. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201905010021 (дата обращения: 11.09.2023).
22 Там же.
23 О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов» государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 27.05.2014 № 136-Ф3. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201405270020 (дата обращения: 11.09.2023).
ние осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации 24.
Приводятся данные о распределении населения на городское и сельское по месту его постоянного жительства в городских и сельских населённых пунктах. Городскими населёнными пунктами считаются населённые пункты, утверждённые законодательными актами в качестве городов и посёлков городского типа (рабочих, курортных и дачных поселков). Все остальные населённые пункты являются сельскими. Наименования муниципальных образований не отражают категорию проживающего в них населения (городского или сельского), поскольку в состав городского округа или городского поселения могут входить как городские, так и сельские населённые пункты, а в состав сельских поселений — посёлки городского типа.
Первый том переписи населения «Численность и размещение населения» был опубликован в сентябре 2022 г., к концу года были опубликованы все 11 томов. По Республике Коми и другим субъектам Федерации в 2022 г. была опубликована информация не в полном объёме, и значительная часть отдельных томов (5, 10 и 11 тома) была опубликована в 2023 г. В территориальной статистике используется обозначение не «том», а «раздел», то есть выборка из тома.
Численность населения республики по переписи населения 2021 г. по отношению к 2010 г. уменьшилась на 163,3 тыс. человек, в том числе городское — на 121,8 и сельское население — на 41,5. Если рассмотреть динамику численности населения за 1989-2021 гг., то можно констатировать, что республика «потеряла» 512,9 тыс. человек или 41,0% от численности населения 1989 г. По сокращению численности населения на российском Севере — Республика Коми в лидерах, к численности населения 2010 г. она потеряла 18,1%, далее следуют Республика Карелия — 17,2%, Архангельская — 16,9%, Мурманская — 16,1% и Магаданская обл. — 13,3%. Следует обратить внимание, что сельское население сокращалось быстрее городского. Так, если численность городского населения в 2021 г. по отношению к 2010 г. составила 82,4%, то сельского — 80,0%. В республике продолжился процесс урбанизации, доля горожан за 32 года межпереписного периода увеличилась на 2,0 процентных пункта (п.п.) и составляет 77,5%, а по России ниже — 74,8 % (табл. 17).
Таблица 17
Динамика численности населения Республики Коми, переписи населения 1989-1921 гг., человек 25
Год Всё Городское Сельское Удельный вес, %
24 Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/ (дата обращения: 01.02.2023).
25 Источник: [6, Фаузер В.В., с. 46].
население население население городское население сельское население
1989 1 250 847 944 423 306 424 75,5 24,5
2002 1 018 674 766 587 252 087 75,3 24,7
2010 901 189 693 436 207 753 76,9 23,1
2021 737 853 571 578 166 275 77,5 22,5
Среди северных субъектов доля городского населения выше, чем в Коми, в Магаданской — 96,4% и Мурманской обл. — 93,1%, Ханты-Мансийском — 92,0 и Ямало-Ненецком АО — 84,7%, Сахалинской обл. — 82,4%, Республике Карелия — 79,5% и Камчатском крае — 77,8%. В пяти северных субъектах доля горожан ниже, чем в Коми, а самая низкая в республиках Тыва — 54,6 и Саха (Якутия) — 66,8%.
Анализируя численность населения по муниципальным образованиям, можно отметить, что по переписи населения 2021 г. самым многочисленным городским округом являлся Сыктывкар, на его долю приходится 31,7% от всего населения, на втором месте стоит Ухта — 13,0%, на третьем Воркута — 9,3%, далее следуют Усинск — 5,0%, Инта — 3,0% и Вуктыл — 1,4%; в совокупности на них приходится — 63,4%.
Среди муниципальных районов выделяются своей численностью два: Печора и Сос-ногорск, имеющие в своем составе по малому городу (г. Печора — 35 254 и г. Сосногорск — 22 189 человек), благодаря чему удельный вес городского населения составляет в них 88,0 и 90,5% соответственно. Ещё в четырёх МР доля городского населения составляет более половины населения: Княжпогостский — 83,7% (в составе г. Емва — 10 994 человек), Усть-Вымский — 64,4% (в составе г. Микунь — 8 527 и пгт Жешарт — 7 129 человек), Удорский — 61,5% (в составе три пгт — Благоево, Междуреченск и Усогорск), Троицко-Печорский — 59,6% (в составе пгт Троицко-Печорск — 6 052 человека). В восьми МР нет городского населения, самые крупные из них: Усть-Куломский, Сыктывдинский и Корткеросский (табл. 18).
Таблица 18
Численность постоянного населения Республики Коми, перепись населения 2021 г., человек 26
Муниципальные образования Всё население Городское население Сельское население
Республика Коми 737 853 571 578 166 275
городски округа
Сыктывкар 233 876 233 128 748
Воркута 68 425 68 128 297
Вуктыл 10 581 9 322 1 259
Инта 21 857 20 709 1 148
Усинск 36 913 32 895 4 018
Ухта 96 233 94 554 1 679
муниципальные районы
Ижемский 16 469 - 16 469
Княжпогостский 15 609 13 067 2 542
Койгородский 7 782 - 7 782
Корткеросский 18 984 - 18 984
Печора 44 051 38 764 5 287
26 Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. Москва. URL: https://rosstat.gov.ru/vpn_popul (дата обращения 25.09.2023).
Муниципальные образования Всё население Городское население Сельское население
Прилузский 17 953 - 17 953
Сосногорск 34 693 31 382 3 311
Сыктывдинский 21 795 - 21 795
Сысольский 11 885 - 11 885
Троицко-Печорский 10 159 6 052 4 107
Удорский 12 872 7 921 4 951
Усть-Вымский 24 306 15 656 8 650
Усть-Куломский 22 654 - 22 654
Усть-Цилемский 10 756 - 10 756
Рассмотрев изменение численности населения в смежные межпереписные периоды, проанализируем динамику численности населения по муниципальным образованиям с 1939 по 2021 гг. в соответствии с административно-территориальным устройством на дату переписи.
Для городских округов можно выделить ряд характерных особенностей. Во-первых, все ГО прошли пиковую точку роста, в четырёх из шести она пришлась на 1989 г., в Ухте — на 1979 г., а в Сыктывкаре — на 2010 г. Во-вторых, с 1959 г. в тройку лидеров входят три города: Сыктывкар, Воркута и Ухта. До 1979 г. первую позицию занимала Воркута, вторую до 1970 г.
— Ухта, Сыктывкар был на третьем месте. В-третьих, между этими тремя городами всегда была «соревновательность» за первое место. Сыктывкар претендовал на первое место как столица республики, Воркута считает себя «столицей мира», а Ухта — «жемчужиной Севера». Соотношение численности населения Сыктывкара и Воркуты было следующим: в 1959 г. численность населения Воркуты была выше, чем в Сыктывкаре в 2,4 раза; к 1979 г. превышение сократилось до 1,04 раза; в 1989 г. Сыктывкар стал больше Воркуты в 1,1 раза, а в 2021 г.
— в 3,4 раза. Численность населения Ухты стала выше численности Сыктывкара в 1959 г. в 1,2 раза, в 1970 г. — в 1,1 раза; в 1979 г. Сыктывкар стал больше Ухты в 1,1 раза, а в 2021 г. — в 2,4 раза. С 2010 г. численность населения Ухты превысила воркутинскую, в 2021 г. увеличение — в 1,4 раза. Можно предположить, что соотношение городов по численности населения сохранит свой порядок: Сыктывкар — Ухта — Воркута. Однако здесь необходимо добавить, что численность населения Сыктывкара постоянно росла и лишь перепись населения 2021 г. впервые зафиксировала убыль населения.
Разнопланова динамика численности населения и у муниципальных районов, пик которой приходился на разные годы переписей. Сысольский район имел пиковую численность в 1939 г. (образован 15 июля 1929 г.), к 1959 г. она сократилась в результате выделения из его состава Койгородского района Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 7 июня 1949 г. 27, затем последовали незначительный рост к 1970 г. и последующее снижение до 2021 г. По остальным МР можно отметить, что у большинства из них пик численности населения пришёлся на 1970-1989 гг. (табл. 19).
27 Об образовании Койгородского и Помоздинского района Коми АССР от 07.06.1949 № 741/4: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР.
Таблица 19
Численность населения Республики Коми по муниципальным образованиям, переписи населения
1939-2021 гг., человек
л)
Муниципальные образования Год
1939 1959 1970 1979 1989 2002 2010 2021
Республика Коми 318 996 815 799 964 802 1 118 421 1 250 847 1 018 674 901 189 737 853
городские округа
Сыктывкар 30 111 74 469 138 318 187 347 234 903 245 768 250 874 233 876
Воркута 2) 175 857 184 945 194 823 218 467 134 172 95 854 68 425
Вуктыл 2) 2) 2) 25 323 28 416 18 349 14 873 10 581
Инта 2) 66 360 61 496 61 830 71 202 46 411 35 181 21 857
Усинск 2) 2) 2) 44 945 69 812 52 845 47 229 36 913
Ухта 8702 89 001 151 412 173 625 142 499 127 362 121 701 96 233
муниципальные районы
Ижемский 24 257 22 026 26 122 24 305 23 329 21 511 18 771 16 469
Княжпогостский 15 277 43 277 37 808 38 370 39 548 29 688 23 432 15 609
Койгородский 3) 19 356 17 431 15 053 12 477 10 020 8 431 7 782
Корткеросский 29 876 31 284 31 780 28 176 27 209 23 642 19 658 18 984
Печора 21 027 66 521 78 194 84 883 94 514 66 291 57 364 44 051
Прилузский 33 830 36 205 35 756 30 526 28 179 24 762 20 737 17 953
Сосногорск 2) 2) 2) 2) 62 594 52 486 46 775 34 693
Сыктывдинский 24 607 26 455 26 305 26 391 27 420 24 226 22 660 21 795
Сысольский 29 949 20 554 22 060 19 551 19 592 16 894 13 956 11 885
Троицко-Печорский 8575 35 187 29 388 28 747 26 178 17 610 13 925 10 159
Удорский 15 066 13 592 20 078 35 383 24 799 25 083 20 400 12 872
Усть-Вымский 25 433 41 989 41 173 42 157 43 256 34 000 29 474 24 306
Усть-Куломский 35 789 34 999 43 625 39 898 39 936 32 146 26 858 22 654
Усть-Цилемский 16 497 18 667 18 911 17 088 16 517 15 408 13 036 10 756
территории преимущественно входили в состав Печорского района (округа) и/или Ухтинского горсовета;
3)
территории входили в другие районы.
Заключение
Предстоящие годы будут наполнены новыми вызовами в демографическом развитии народонаселения мира, отдельных стран и континентов, коснётся это и большинства субъектов России, не останется в стороне и Республика Коми.
Демографическая динамика начнёт ещё в большей степени определять развитие экономики. Старение населения изменит структуру производимых товаров и структуру потребления. Рост продолжительности жизни и доли пожилых людей усилит давление на здравоохранение, отрасли социальной сферы.
В XXI в. изменится система занятости, предполагается, что вне организаций будет работать больше людей, чем в компаниях, работа на удалении станет нормой. Труд таких работников, находящихся вне поля зрения менеджмента, трудно будет замерить [24, Фаузер В.В., с. 13-14]. Занятость не на постоянной основе и неполный рабочий день станут обычным явлением [25, Хэнди Ч., с. 47, 48, 54, 103]. Появится и новый класс — «прекариат», для которого не свойственна постоянная занятость, он имеет «урезанный статус», у него иное распределение времени между работой, отдыхом и обучением [26, Стэндинг Г., с. 29-30, 209].
Все эти изменения требуют количественной оценки. Текущий учёт происходящих перемен сделать это в полном объёме не в состоянии. Единственным и проверенным инструментом «зеркала общества» остаются переписи населения. За ними будущее оценки грядущих перемен, проведение следующей переписи населения запланировано на 2030 г.
Список источников
1. Чешир Д., Уберти О. Атлас невидимого: Мир, каким мы его не знали. Москва: Альпина PRO, 2022. 216 с.
2. Сквозников В.Я., Жеребцов И.Л., Фаузер В.В., Безносова Н.П. Население Республики Коми: прошлое, настоящее, будущее (о чем рассказывают переписи). Сыктывкар: Госкомстат Республики Коми, 2001. 202 с.
3. Республика Коми : энциклопедия / УрО РАН. Коми науч. центр / Под ред. М.П. Рощевского. Сыктывкар: Коми книжное издательство, 1997-2000. Т. 1, 1997. 469 с.
4. От измерений до изменений. Краткая история переписей населения. Москва: Росстат, 2022. 180 с.
5. Республике Коми — 85 лет (историко-статистический сборник). Сыктывкар, 2006. 279 с.
6. Фаузер В.В. Республика Коми на рубеже веков: демография, миграция, расселение. Ижевск: ООО «Принт», 2023. 308 с.
7. История Коми с древнейших времен до современности. Т. 2. 2-е изд., испр. и доп. Сыктывкар: «Анбур», 2011. 687 с.
8. Этнический фактор в демографическом развитии Республики Коми (середина XIX — начало XXI века). Очерки истории народонаселения: научное издание / Под ред. В.В. Фаузера. Сыктывкар, 2006. 182 с.
9. Идущие впереди. Геологическая служба Республики Коми: история и современность. Сыктывкар, 2014. 576 с.
10. Фаузер В.В., Парначев А.А., Загайнова Г.В. Сельское население Республики Коми: численность, состав, расселение. Сыктывкар: ИСЭПС Коми НЦ УрО РАН, 1996. 40 с.
11. Всесоюзная перепись населения 1937 г. Краткие итоги / Под ред. Ю.А. Полякова. Москва, 1991. 238 с.
12. Фаузер В.В., Лыткина Т.С., Фаузер Г.Н. Государственное управление миграцией населения: от принуждения к поощрению // Корпоративное управление и инновационное развитие экономики Севера: Вестник НИЦ КПУВИ СыктГУ. 2015. № 3. С. 151-168.
13. Лыткина Т.С., Фаузер В.В. Государственное управление принудительной миграцией как способ освоения Севера России в 1930-1950-е гг. // Журнал социологии и социальной антропологии. 2016. Т. 19. № 1 (84). С. 90-109.
14. Игнатова Н.М. Спецпереселенцы в Республике Коми в 1930-1950-е гг. / Под ред. И.Л. Жереб-цова. Сыктывкар: Коми науч. центр УрО РАН, 2009. 192 с.
15. Морозов Н.А. ГУЛАГ в Коми крае 1929-1956. Сыктывкар: Сыктывкарский университет, 1997. 190 с.
16. Иванова Г.М. История ГУЛАГа: 1918-1958. Москва: Политическая энциклопедия, 2015. 415 с.
17. Фаузер В.В., Рожкин Е.Н., Загайнова Г.В. Республика Коми в XX веке: демография, расселение, миграция. Сыктывкар: ИСЭ и ЭПС Коми НЦ УрО РАН, 2001. 124 с.
18. Фаузер В.В., Климашевская Е.В. Человеческие ресурсы энергетического комплекса Республики Коми. Сыктывкар: Коми книжное изд-во, 2004. 176 с.
19. Программа интенсификации экономического и социального развития ПО «Сыктывкарский лесопромышленный комплекс» на основе внедрения достижений научно-технического прогресса в производство на 1986-1990 гг. / Отв. за выпуск к.э.н. В.В. Фаузер. Сыктывкар: Госкомиздат Коми АССР, 1986. 116 с.
20. Центральный государственный архив Республики Коми: Путеводитель. Сыктывкар: Коми кн. издательство, 1992. 336 с.
21. Численность населения РСФСР по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г. // Государственный комитет РСФСР по статистике (ГОСКОМСТАТ РСФСР). Москва: Республиканский информационно-издательский центр, 1990. 378 с.
22. Сквозников В.Я., Фаузер В.В. О значении Всероссийской переписи населения 2002 года в социально-экономическом развитии Республики Коми // Материалы межд. Симпозиума «Россияне в зеркале статистики: Всероссийская перепись населения 2002 года» 30-31 марта 2004 г., Москва. Москва: РАГС при Президенте РФ, 2005.
23. Численность, размещение, возрастно-половой состав населения. Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года. Республика Коми. Т. 1: стат. сб. / Комистат. Сыктывкар, 2012. 99 с.
24. Фаузер В.В. Методология оценки ресурсов труда Республики Коми // Известия Коми НЦ УрО РАН. Серия «Экономические науки». 2022. Т. 3 (55). С. 5-16. DOI: https://doi.org/ 10.19110/1994-5655-2022-3-5-16
25. Хэнди Ч. Время безрассудства. Санкт-Петербург: Питер, 2001. 288 с.
26. Стэндинг Г. Прекариат: новый опасный класс. Москва: Ад Маргинем Пресс, 2014. 328 с.
References
1. Cheshire J., Uberti O. Atlas of the Invisible: Maps and Graphics That Will Change How You See the World. Moscow, Alpina PRO Publ., 2022, 216 p. (In Russ.)
2. Skvoznikov V.Ya., Zherebtsov I.L., Fauzer V.V., Beznosova N.P. Naselenie Respubliki Komi: proshloe, nastoyashchee, budushchee (o chem rasskazyvayut perepisi): monografiya [Population of the Komi Republic: Past, Present, Future (What Censuses Tell Us)]. Syktyvkar, Goskomstat Respubliki Komi Publ., 2001, 202 p. (In Russ.)
3. Roshchevskiy M.P., ed. Respublika Komi: entsiklopediya [The Komi Republic. Encyclopedia]. Syktyvkar, KSC UB RAS Publ, 1997-2000, vol. 1, 1997, 469 p. (In Russ.)
4. Ot izmereniy do izmeneniy. Kratkaya istoriya perepisey naseleniya [From Measurement to Change. A Brief History of Population Censuses]. Moscow Rosstat Publ., 2022, 180 p. (In Russ.)
5. Respublike Komi — 85 let (istoriko-statisticheskiy sbornik) [The Komi Republic — 85 years (historical and statistical collection)]. Syktyvkar, 2006, 279 p. (In Russ.)
6. Fauzer V.V. Respublika Komi na rubezhe vekov: demografiya, migratsiya, rasselenie: monogragiya [The Komi Republic at the Turn of the Century: Demography, Migration, Settlement]. Izhevsk, Print Publ., 2023, 308 p. (In Russ.)
7. Istoriya Komi s drevneyshikh vremen do sovremennosti [The History of Komi from Ancient Times to the Present Day]. Syktyvkar, Anbur Publ., 2011, 687 p. (In Russ.)
8. Fauzer V.V., ed. Etnicheskiy faktor v demograficheskom razvitii Respubliki Komi (seredina XIX — nachalo XXI veka). Ocherki istorii narodonaseleniya: nauchnoe izdanie [Ethnic Factor in the Demographic Development of the Komi Republic (Mid 19th - Early 220th Century). Essays on the History of Population: Scientific Edition]. Syktyvkar, 2006, 182 p. (In Russ.)
9. Idushchie vperedi. Geologicheskaya sluzhba Respubliki Komi: istoriya i sovremennost' [Going ahead. Geological Service of the Komi Republic: History and Modernity]. Syktyvkar, 2014, 576 p. (In Russ.)
10. Fauzer V.V., Parnachev A.A., Zagaynova G.V. Sel'skoe naselenie Respubliki Komi: chislennost', sostav, rasselenie [Rural Population of the Komi Republic: Size, Composition, Settlement]. Syktyvkar, ISE&EPN Komi SC UB RAS Publ., 1996, 40 p. (In Russ.)
11. Polyakov Yu.A., ed. Vsesoyuznaya perepis' naseleniya 1937 g. Kratkie itogi [All-Union Population Census 1937. Summary Results]. Moscow, 1991, 238 p. (In Russ.)
12. Fauzer V.V., Lytkina T.S., Fauzer G.N. Governance Population Migration: From Compulsion to Encouragement. Corporate Governance and Innovative Economic Development of the North: Bulletin of Research Center of Corporate Law, Management and Venture Investment of Syktyvkar State University, 2015, no. 3, pp. 151-168.
13. Lytkina T.S., Fauzer V.V. Forced Migration as a Way of Russian North Development in the 1930s-1950s. The Journal of Sociology and Social Anthropology, 2016, vol. 19, no. 1 (84), pp. 90-109.
14. Ignatova N.M. Spetspereselentsy v Respublike Komi v 1930-1950-e gg. [Special Settlers in the Komi Republic in the 1930s and 1950s]. Syktyvkar, KSC UB RAS Publ., 2009, 192 p. (In Russ.)
15. Morozov N.A. GULAG v Komi krae 1929-1956 [Gulag in Komi Krai, 1929-1956]. Syktyvkar, Syktyv-karskiy universitet Publ., 1997. 190 s. (In Russ.)
16. Ivanova G.M. Istoriya GULAGa: 1918-1958 [History of the Gulag: 1918-1958]. Moscow, Politich-eskaya entsiklopediya Publ., 2015, 415 p. (In Russ.)
17. Fauzer V.V., Rozhkin E.N., Zagaynova G.V. Respublika Komi v XX veke: demografiya, rasselenie, mi-gratsiya [The Komi Republic in the 20th Century: Demography, Settlement, Migration]. Syktyvkar, ISE&EPN Komi SC UB RAS Publ., 2001, 124 p. (In Russ.)
18. Fauzer V.V., Klimashevskaya E.V. Chelovecheskie resursy energeticheskogo kompleksa Respubliki Komi: monografiya [Human Resources of the Energy Sector of the Komi Republic]. Syktyvkar, Komi knizhnoe izd-vo Publ., 2004, 176 p. (In Russ.)
19. Fauzer V.V., ed. Programma intensifikatsii ekonomicheskogo i sotsial'nogo razvitiya PO "Syktyv-karskiy lesopromyshlennyy kompleks" na osnove vnedreniya dostizheniy nauchno-tekhnicheskogo progressa v proizvodstvo na 1986-1990 gg. [The Program of Intensification of Economic and Social Development of Syktyvkar Timber Industry Based on the Introduction of Scientific and Technological Progress in Production for 1986-1990.]. Syktyvkar, Goskomizdat Komi ASSR Publ., 1986, 116 p. (In Russ.)
20. Tsentral'nyy gosudarstvennyy arkhiv Respubliki Komi: Putevoditel' [Central State Archive of the Komi Republic: A Guidebook]. Syktyvkar, Komi kn. izdatel'stvo Publ., 1992, 336 p. (In Russ.)
21. Chislennost' naseleniya RSFSR po dannym Vsesoyuznoy perepisi naseleniya 1989 g. [Population of the RSFSR According to the All-Union Population Census of 1989]. Moscow, Respublikanskiy infor-matsionno-izdatel'skiy tsentr Publ., 1990, 378 p. (In Russ.)
22. Skvoznikov V.Ya., Fauzer V.V. O znachenii Vserossiyskoy perepisi naseleniya 2002 goda v sotsial'no-ekonomicheskom razvitii Respubliki Komi [On the Significance of the 2002 All-Russian Population Census in the Socio-Economic Development of the Komi Republic]. In: Materialy mezhd. Simpozi-uma "Rossiyane v zerkale statistiki: Vserossiyskaya perepis' naseleniya 2002 goda" [Proceedings of the International Symposium "Russians in the Mirror of Statistics: All-Russian Population Census 2002".]. Moscow, RAGS under President of RF Publ., 2005. (In Russ.)
23. Chislennost', razmeshchenie, vozrastno-polovoy sostav naseleniya. Itogi Vserossiyskoy perepisi naseleniya 2010 goda. Respublika Komi. T. 1: stat. sb. [Population Size, Distribution, Age-Sex Composition of the Population. Results of the All-Russian Population Census 2010. Komi Republic. Vol. 1: Statistical Collection]. Syktyvkar, Komistat Publ., 2012, 99 p. (In Russ.)
24. Fauzer V.V. Methodology for Assessing Labor Resources of the Komi Republic. Proceedings of the Komi Science Centre of the Ural Division of the Russian Academy of Sciences, 2022, vol. 3 (55), pp. 516. DOI: https://doi.org/10.19110/1994-5655-2022-3-5-16
25. Handy Ch. Vremya bezrassudstva [A Time of Recklessness]. Saint Petersburg, Piter Publ., 2001, 288 p. (In Russ.)
26. Standing G. The Precariat: The New Dangerous Class. Moscow, Ad Marginem Press Publ., 2014, 328 p. (In Russ.)
Статья поступила в редакцию 15.09.2023; одобрена после рецензирования 16.10.2023;
принята к публикации 17.10.2023
Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов
