CC BY
214
ЧЕЛОВЕК И ЗАКОН.
ОБМАН - ПРЕСТУПЛЕНИЕ ПРОТИВ СТАРИКОВ
ПОПОВ Николай Васильевич
Аннотация. В последние годы мошенничество, в том числе пенсионное и медицинское, четко ориентировано на пенсионеров и пожилых людей. Их доверчивость и наивную веру печатному слову, радио и телевидению с успехом используют мошенники всех мастей, нередко оставляя стариков просто без средств к существованию. В статье обсуждается необходимость усиления наказания за мошенничество, жертвами которого стали граждане старше 70 лет.
Ключевые слова: мошенничество, старшее поколение, правовая защита.
Активное долголетие населения - один из ключевых показателей не только социально-психологического, но и экономического благополучия государства. По данным Министерства труда и социальной защиты РФ, каждый восьмой россиянин сегодня старше 65 лет, и это соотношение будет увеличиваться. Поэтому от качества жизни пожилых людей во многом зависит наше общее будущее.
В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. заметно выросло внимание к ветеранам войны и старшему поколению страны в целом. «Развитие общества немыслимо без достойной старости его членов. Это качественная медицина, насыщенный досуг и возможность каждого человека чувствовать себя полноправным гражданином, вне зависимости от даты его рождения»1.
В современном отечественном обществоведении существует несколько подходов к пониманию понятия «поколение». Например, для антропологов и юристов важными в понимании поколения являются генетические характеристики людей и ступень в происхождении от общего предка. Этнографы рассматривают поколение как возрастную группу определенного этноса, члены которой объединены общими для них традициями и институциональными предписаниями. С позиций историко-культурологического подхода поколение трактуется как совокупность людей, объединенных активным участием в конкретных исторических событиях, обладающих общими духовно-нравственными идеалами и являющихся носителями определенного типа субкультуры. С точки зрения социально-демографического подхода поколение определяется как сосуществующие и воспроизводящиеся одна из другой возрастные группы: дети, молодежь,
взрослые, пожилые и долгожители. Социологический подход2 предполагает рассмотрение поколения как социальной общности людей в определенных возрастных границах, для которых характерны схожие условия социализации и жизнедеятельности, типичные потребности и ценностные ориентации.
Негативное отношение старшего поколения к молодому поколению и противостояние между ними констатировалось мыслителями с древнейших времен. Сократ, например, возмущался тем, что современная молодежь отличается дурными манерами, не уважает старших, спорит с родителями, изводит учителей. Столкновения между поколениями описаны в многочисленных педагогических трактатах и литературных произведениях.
Конфликт поколений - это процесс возникновения, проявления, столкновения и разрешения противоречий как между представителями одного поколения (внутрипоколенный конфликт), так и между представителями разных поколений (межпоколенный конфликт). Конфликтные взаимодействия внутри и между поколениями выступают фактором разрушения или укрепления социальных связей.
В постсоветское время «трансформирующееся современное российское общество» характеризуется не конфликтом, а разрывом поколений, связанным с переходом общества на рельсы иного экономического, общественно-политического строя. И.М. Ильинский объясняет «разрыв поколений» тем, что «поколение отцов» оказалось в положении, когда материальное и духовное наследие, которое оно по законам преемственности развития должно и обязано передать своим преемникам, практически отвергнуто. Социальные ценности, которыми жили прежние советские поколения,
1 Тимченко Е. Старшее поколение. URL : http:// timchenko-foundation. org/ activities/assistance/
2 См.: Глотов М.Б. Поколение как категория социологии //
Социологические исследования. 2004. № 10. С. 42-48.
«в новой исторической ситуации в подавляющем большинстве утратили свой смысл и практическое значение и в силу этого не могут быть унаследованы «детьми», поскольку не пригодны им ни для настоящей, ни для будущей жизни»3. Конфликты чаще возникают и более интенсивно протекают между поколениями переходного возраста (молодежь -взрослые) и поколениями переходного исторического периода (поколение периода застоя -поколение периода перестройки в России -поколение постперестроечного периода), реже и слабее проявляются между отдаленными поколениями (дети - пожилые, современная молодежь - поколение участников Великой Отечественной войны). От поколения к поколению осуществляется процесс взаимной передачи, усвоения, сохранения и использования материальных и духовных ценностей, социальной информации и опыта, выражая связь между прошлым, настоящим и будущим, обеспечивая целостность его исторического развития.
Однако в новых экономических условиях старшее поколение в большинстве своем оказалось не готовым обеспечить преемственность поколений. Психологи отмечают наивность старых людей. Они словно дети верят всему. Они всю жизнь прожили в СССР, когда было принято верить тому, что напечатано в газетах, сказано по радио и телевидению. Как же так: сказали по радио! Это не может быть неправдой! Мы часто слышим и видим рекламу всевозможных чудодейственных лекарственных препаратов и приборов. Такие известные и авторитетные медиа как «Радио России», «Эхо Москвы» ежедневно продают многие часы рекламного времени мошенникам и жуликам, которые наживаются на проблемах пожилых людей и пенсионеров. Пользуясь их доверчивостью и надеждой поправить свое здоровье, они выманивают у них последние деньги, предлагая под видом лечения серьезных заболеваний - БАДы, чудо приборы. Если же сделал покупку - получи премию.
В старости сознание уже изменено. Мозговая активность совершенно отлична от активности молодых и зрелых. Способность к анализу ситуации резко падает даже у тех, кто был склонен к анализу в более молодые годы. Возможно, пережитое голодное детство, которое врезалось в память на всю жизнь или послевоенные 50-е годы, когда большинству людей было ох как не сладко жить и это тоже
3 Ильинский И.М. Молодежь и молодежная политика. М. : Голос. 2001. 649 с.
отложилось в мозгах пожилых людей, а может стремление помочь крупной суммой детям или внукам на ту же машину, крупную дорогую вещь. Да, тяжко и больно смотреть на этих обманутых людей.
В канун юбилея Великой Победы участились случаи обмана пожилых людей. Большая часть мошеннических действий совершается именно против престарелых. Это и продажа старикам «суперлекарств-пустышек», приглашение поучаствовать в «конкурсах» и «лотереях», где пенсионеры якобы выигрывают миллионы, вымогательство денег для помощи якобы попавшим в беду родственникам и прочий обман. Преступники умышленно выбирают жертвами пожилых. Это наиболее незащищенная и уязвимая социальная группа. Кроме того, пенсионеры в большинстве не богаты и даже несколько тысяч рублей, которые у них выманили, - большой ущерб. Эта сумма мизерна для определения наказания мошенников, если их вдруг поймают, но старики нечасто обращаются за помощью в правоохранительные органы.
На рынке пенсионного страхования, который составляет почти 1 трлн руб., вскрылись новые мошенничества4. Действовали мошенники во Владимире по простой схеме: агенты частных пенсионных фондов, представляясь сотрудниками государственного пенсионного фонда России и предъявляющие соответствующие удостоверения, предлагали гражданам перевести к ним пенсионные накопления, подписав договор о «страховании их накопительной части пенсии». Мошенники мотивировали необходимость подписания документов тем, что в случае смерти гражданина до выхода на пенсию его пенсионными накоплениями смогут воспользоваться наследники. В конце этого псевдодоговора мелким шрифтом было написано, что подписавшие соглашаются перевести свою накопительную часть пенсии в негосударственный пенсионный фонд «Стальфонд».
В Саранске в квартире 63-летней пенсионерки раздался звонок. Женщина представилась московским работником соцзащиты и сообщила, что 88-летней матери хозяйки квартиры как труженице тыла положена выплата материальной помощи. В трубке также сказали, чтобы получить 322 тыс. руб., необходимо заплатить налог. Женщина дошла до ближайшего офиса банка и отправила неизвестным 42 тыс. руб. Очень быстро выяснилось, что это
4 Обман стариков. URL : http://tvrain.ru/teleshow/here
and now/obman starikov 8114-8114/
обман чистой воды. Почти 200 тыс. руб. стали добычей мошенников. Сейчас по этому факту уже возбуждено уголовное дело. Обвиняемых в деле нет. Будут, если найдут. Но сомнения, что мошенников поймают, есть.
В 2013 году Московский городской суд огласил приговор 13 участникам банды мошенников, промышлявшим обманом одиноких больных стариков5. Возглавлял эту банду житель Орла.
За два года мошенники выманили у доверчивых пенсионеров 5 млн руб. Работали по одной схеме: звонили, представлялись врачами и сообщали о смертельной болезни, о которой они якобы узнали из медкарты в поликлинике. Пользуясь растерянностью стариков, аферисты, не давая опомниться, так заговаривали своих жертв, что в итоге убеждали их купить у них дорогой, но «чудодейственный» препарат. За «чудо-таблетки» те отдавали от 60 тыс. до 1,2 млн руб. Вычислить банду удалось только после того, как одной из жертв оказалась известная актриса Светлана Светличная. По той же схеме у нее выманили 400 тыс. руб. Когда та поняла, что ее обманули, обратилась в полицию.
Среди жертв аферистов 80% старики. Доверчивые старики - самая легкая добыча мошенников.
Мошенничество - уголовно наказуемое преступление, которое карается ст. 159 УК РФ. Согласно Федеральному закону от 29 ноября 2012 г. № 207-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о мошенничестве) гл. 21 УК РФ была дополнена шестью новыми статьями (ст. 159.1-159.6 УК РФ), предусматривающими уголовную ответственность за различные виды мошенничества, которые были вызваны необходимостью дифференцировать меры уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших мошеннические действия, в зависимости от сферы совершения указанных действий, а также от предмета и способа совершения преступлений. В связи с этим законодательно установлены специальные составы преступлений, предусматривающие уголовную ответственность за мошеннические действия (бездействие), связанные:
- с кредитованием (ст. 159.1 УК РФ);
- с получением выплат (ст. 159.2 УК РФ);
- с использованием платежных карт (ст. 159.3 УК РФ);
5 Козлова Н. Жулье для стариков. URL : http://www. rg.ru/2013/11/14/stariki.html
- с договорными отношениями в сфере предпринимательской деятельности (ст. 159.4 УК РФ);
- со страхованием (ст. 159.5 УК РФ);
- с компьютерной информацией (ст. 159.6 УК РФ).
Критериями для выделения специальных составов мошенничества стали сфера общественных отношений, в которой совершаются преступления, предмет и способ совершения преступления.
Закон о мошенничестве оставил в силе ст. 159 УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием. В соответствии с Законом о мошенничестве ст. 159 УК РФ будет действовать как общая норма для остальных видов мошенничества, если отсутствуют специальные признаки, установленные в ст. 159.1159.6 УК РФ. Важно отметить, что законодатель дополнил ч. 4 ст. 159 УК РФ новым квалифицирующим признаком - совершением мошенничества, повлекшего лишение права гражданина на жилое помещение.
В Законе о мошенничестве указано, что крупным размером в отношении различных видов мошенничества (за исключением состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ) следует считать не 250 тыс. руб., как для всех иных преступлений против собственности (ч. 4 примечания к ст. 158 УК РФ), а 1 млн 500 тыс. руб. (примечание к ст. 159.1 УК РФ). Также для различных видов мошенничества (за исключением состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 УК РФ) был увеличен и размер особо крупного ущерба - с 1 до 6 млн. руб. (примечание к ст. 159.1 УК РФ).
Статья 159 - одна из самых часто применяемых. В 2011 году по основной ст. 159 «мошенничество» УК РФ вступили в силу приговоры в отношении 25,6 тыс. чел., по официальной информации судебного департамента Верховного суда РФ.
В ознаменование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., руководствуясь принципом гуманизма, в соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 103 Конституции РФ Государственная Дума Федерального Собрания РФ постановила6 провести амнистию в отношении впервые осужденных к лишению
6 Постановление Государственной Думы от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД. «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов».
свободы за умышленные преступления небольшой и средней тяжести; осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно за умышленные преступления, совершенные в возрасте до 18 лет, ранее не отбывавших лишение свободы и не подпадающих под действие п. 1 настоящего Постановления; осужденных к лишению свободы на срок до пяти лет включительно, совершивших преступления по неосторожности, условно осужденных, осужденных, которым до дня вступления в силу настоящего Постановления неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания; осужденных, неотбытая часть наказания которых на день окончания исполнения настоящего Постановления составляет менее одного года и др. Однако в Постановлении особо оговаривается, что действие настоящего Постановления не распространяется на осужденных, совершивших преступления, предусмотренные ч. 3 и 4 ст. 159, ч. 4 ст. 1591, ч. 4 ст. 1592, ч. 4 ст. 1593, ч. 3 ст. 1594, ч. 4 ст. 1595, ч. 4 ст. 1596.
Сейчас за обман пожилого человека судят на общих основаниях. Преступление против старика не считается отягчающим обстоятельством. Увеличивает ответственность преступления против «беззащитного или беспомощного лица». Но сегодня закон стариков к ним не относит.
Идея об установлении более жесткой ответственности за обман людей пожилого возраста высказывалась где-то в начале 1990-х годов. Но до реализации тогда дело так и не дошло.
В ноябре 2013 года заместитель председателя Комитета Госдумы по финансовому рынку, член фракции ЛДПР Дмитрий Савельев отправил на согласование в Правительство РФ и Верховный Суд РФ интересный законопроект, в котором предлагается строже наказывать за финансовые мошенничества в отношении пожилых людей. И считать обман стариков отягчающим вину обстоятельством. Предложение очень своевременное - преступления
против пожилых людей превратились для жуликов в самый легкий и часто безопасный способ заработать.
По мнению депутата, необходимо ужесточить уголовную ответственность за совершение мошенничества в отношении лиц старше 70 лет. Наказание за это предполагает штраф до 5 млн руб. либо принудительные работы (до пяти лет) вплоть до лишения свободы до шести лет. Обман стариков отнести к категории тяжких преступлений со всеми вытекающими последствиями для виновных. Значительным ущербом считать цифру в 2,5 тыс. руб. Максимальный срок лишения свободы за причинение пенсионеру ущерба в крупном размере предложено увеличить с 6 до 10 лет. Для этого законопроектом предполагается внести дополнительные изменения в ст. 159 УК РФ.
По проекту, пожилые граждане - это люди от 70 лет и старше. Старшее поколение в принципе доверяет людям. Они гораздо чаще покупаются на мошенническую рекламу по ТВ, радио, почте, потому что и уровень доверия к СМИ у них выше. Они помнят советские времена, и потому предложения каких-то подарков, льгот старикам от учреждений не вызывают у них сомнений. И конечно, пожилой человек опасается за свое здоровье. Плюс с возрастом у любого человека происходят изменения в психике. Даже если нет официального диагноза, старики часто теряют способность адекватно оценивать ситуацию. При этом им зачастую не хватает общения, и они легче идут на контакт с посторонними.
В 2014 году Государственная Дума обсуждала предложенный законопроект. Пока идут прения - мы надеемся, что законопроект не ляжет на полку. Защита наших стариков от мошенников - важная часть построения действительно справедливого и гуманного общества. Россия не может быть по-настоящему сильной пока процветает обман и унижение самых незащищенных слоев ее населения.
