CC BY
13
EDN: ACNEUS
О.П. Санжина - д.э.н., профессор кафедры информатики и информационных технологий в экономике, Бурятская государственная сельскохозяйственная академия, Улан-Удэ, Россия, [email protected]
0.P. Sanzhina - doctor of economics, professor, professor, department of informatics and information technologies in economics, Buryat state agricultural academy, Ulan-Ude, Russia;
С.Ю. Бадмаева - к.э.н., доцент кафедры экономики, организация и управление производством, Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления, Улан-Удэ, Россия, [email protected],
S.Yu. Badmaeva - candidate of economic sciences, associate professor, department of economics, organization and management of production, East Siberian state university of technology and management, Ulan-Ude, Russia;
И.Г. Сангадиева - д.э.н., профессор кафедры экономика и организация АПК, Бурятская государственная сельскохозяйственная академия, Улан-Удэ, Россия, [email protected],
1.G. Sangadieva - doctor of economics, professor, department of economics and organization of the agro-industrial complex, Buryat state agricultural academy, Ulan-Ude, Russia.
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КАК ФАКТОР ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕГИОНА
RURAL HUMAN CAPITAL AS A FACTOR IN THE REGION'S DIGITAL AGRICULTURAL TRANSFORMATION
Аннотация. Статья посвящена исследованию проблем развития человеческого капитала сельских территорий с точки зрения цифровой трансформации сельского хозяйства региона. Основной целью исследования является рассмотрение потенциала человеческого капитала с точки зрения оценки его способности к цифровой трансформации аграрного сектора сельских территорий. Предметом исследования выступают процессы цифровой трансформации сельского хозяйства, а также комплекс факторов, влияющих на цифровую трансформацию сельского хозяйства и эффективность внедрения цифровых технологий в АПК. Основными методами, используемыми для обоснования подходов к оценке факторов, определяющих эффективность цифровой трансформации сельского хозяйства, служат элементы социологического исследования, статистические методы, научной абстракции и выявления причинно-следственных связей в решении задач управления социально-экономическим развитием сельской территории. Основными результатами исследования выступают: оценка готовности принятия цифровых технологий населением через показатели цифровой грамотности и цифрового доверия; оценка состояния человеческого капитала в Республике Бурятия; готовности населения и малых форм хозяйствования в сельских районах и отраслях сельского хозяйства Республики Бурятия к внедрению предлагаемых государством и крупным бизнесом современных цифровых решений в жизнь. Результаты исследования позволят формировать взвешенные управленческие решения органам государственного управления, органам местного самоуправления, а также предоставить дополнительные возможности для внедрения цифровых технологий крупному и малому бизнесу.
Abstract. The article is devoted to the study of the problems of human capital development in rural areas in terms of the digital transformation of the region's agriculture. The main purpose of the study is to consider the potential of human capital in terms of assessing its ability to digitally transform the agricultural sector of rural areas. The subject of the study is the processes of digital transformation of agriculture, as well as a set of factors affecting the digital transformation of agriculture and the effectiveness of the introduction of digital technologies in the agro-industrial complex. The main methods used to justify approaches to assessing the factors determining the effectiveness of digital transformation of agriculture are elements of sociological research, statistical methods, scientific abstraction and identification of cause and effect relationships in solving the problems of managing the socio-economic development of rural areas. The main results of the study are: assessing the readiness of the adoption of digital technologies by the population through indicators of digital literacy and digital trust; assessment of the state of human capital in the Republic of Buryatia; the readiness of the population and small forms of management in rural areas and agricultural sectors of the Republic of Buryatia to introduce modern digital solutions proposed by the state and big business into life. The results of the study will make it possible to form balanced management decisions for government bodies, local governments, as well as provide additional opportunities for the introduction of digital technologies for large and small businesses.
Ключевые слова: человеческий капитал, цифровая трансформация, развитие сельских территорий.
Keywords: human capital, digital transformation, rural development.
Введение
Основным направлением развития Российской Федерации является цифровая трансформация всех отраслей народного хозяйства и общества в целом. В отрасли сельского хозяйства данный процесс активно поддерживается государством, проводится большая работа, направленная на цифровую трансформацию сельского хозяйства. В тоже время цифровая трансформация - это процесс, требующий внесения глубоких изменений не только в технологии, но прежде всего в культуру, осознанность населения, принятия принципов создания и продвижения продуктов и услуг. Для максимально эффективного использования новых технологий и их оперативного внедрения во все сферы деятельности человека эти технологии должны быть приняты населением и это во много зависит от качества жизни населения и существующего человеческого капитала.
«Человеческий капитал» как понятие вошло в научный оборот примерно в середине прошлого века. Оно было связано с переходом наиболее развитых стран к экономике, основанной на знаниях как новой форме постиндустриального общества. «Исследование феномена «человеческий капитал» в современной науке связано с возможностью составления прогноза будущего развития как отдельного человека, так и развития организации или экономики в целом.» [1] В связи с этим, исследование человеческого капитала сельских территорий является актуальным с точки зрения достижения целевых показателей цифровой трансформации аграрного сектора региона.
Результаты исследования
Анализ процессов цифровой трансформации сельского хозяйства показывает, что развитие цифровиза-ции зависит от присутствия в регионе крупных агрохолдингов, которые задают направление и темпы развития. «Активными сторонниками и проводниками «цифровой волны» в агропромышленном комплексе в России сегодня являются крупные агрохолдинги. Средние же и мелкие хозяйства, которые чаще всего ориентируются на
242
Всероссийский журнал
опыт и пример соседних хозяйств, сегодня могут оказаться в определенном информационном вакууме» [2]. В регионах, где нет крупных агрохолдингов ситуация зависит от регионального субсидирования внедрения цифровых технологий мелкими сельхозтоваропроизводителями и в данном случае цифровая трансформация региона зависит от цифровой готовности сельского населения территории как представителей мелких хозяйств.
Научно-исследовательским университетом Высшая Школа Экономики (НИУ ВШЭ) в 2019 году было проведено сравнение уровня владения цифровыми навыками городского и сельского населения России [3]. Исследование показало, что почти половина сельского населения имеют низкие цифровые навыки и треть сельского населения редко пользуются интернетом (рисунок 1), что говорит об отсутствии условий формирования цифровой культуры и соответственно повлияет на темпы цифровой трансформации в аграрном секторе.
Сельская местность ■ Городская местность
Рисунок 1 - Уровень владения цифровыми навыками населением в городской и сельской местности в 2019 году* (в % от общей численности населения в возрасте 15 лет и старше)
(* составлено на основе данных, представленных в статистическом сборнике «Индикаторы цифровой экономики: 2020» с. 173 [3])
В июле 2022 года авторами статьи было произведено исследование цифровой готовности населения одного из районов Республики Бурятия - Закаменского района с районным центром город Закаменск. Общая численность населения Закаменского района на 01.01.2021г. составляет 24751 чел., из них сельского 13560 чел. (54,78 %). Данный район был выбран в качестве пилотного в связи с поддержкой исследования руководством района, а также для дальнейшей экстраполяции результатов исследования на республику в целом в связи с наличием в районе городского и сельского населения. При выборе данного метода оценки цифровой готовности населения авторы руководствовались гипотезой, что лица, не имеющие навыков получения информации через интернет скорее всего, не отреагируют на опрос через социальные сети.
В опросе приняло участие 339 человек, из них представителей сельского населения было 122 человека, ответы которых и были подвергнуты анализу. В частности, выяснилось, что 9,8 % не могут самостоятельно пользоваться порталом госуслуг - не пользуются вообще или же просят помощь, в тоже время 62 % проходили обучение в дистанционном формате, что говорит о значительном потенциале к цифровой трансформации.
Исследование цифровой готовности сельского населения небольшого района подтвердило результаты анализа НИУ ВШЭ 2019 года в целом по стране, что говорит о том, что несмотря на большие изменения в сфере цифровизации в стране за последние годы, эти процессы в основном касаются городское население.
В тоже время повышение качества человеческого капитала сельских территорий определяется необходимостью цифровой трансформацией сельского хозяйства как отрасли в целом, так и каждого региона в отдельности.
Авторами была рассчитана динамика изменения индекса человеческого капитала в Республике Бурятия (рисунок 2). За основу была взята методика оценки человеческого капитала Подгорской С.В. и Бахматовой Г.А. [4] Индекс человеческого капитала сельской местности Республики Бурятия в 2021 году меньше городского в среднем на 42,2 %. Это связано с оттоком населения из сельской местности и относительно низким качеством жизни.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2019 2020 2021 ■ Сводный индекс человеческого капитала сельской территории Сводный индекс человеческого капитала городской территории
Рисунок 2 - Динамика изменения индекса человеческого капитала в Республике Бурятия
Индекс человеческого капитала является обобщенной оценкой состояния социальной среды и трудового потенциала региона. В качестве основных оценочных показателей выбраны: - занятость населения, как отражение ситуации с трудоустройством;
- заработная плата населения, отражающая ситуацию по обеспечению нормальной жизни человека;
- охват детей дошкольным образованием, данный показатель отражает возможности развития как детей, так возможности продолжения трудовой деятельности родителей;
- располагаемая социальная площадь на человека - позволяет оценить комфорт проживания и возможности создания семьи;
- доля трудоспособного населения - позволяет оценить возможности территории по обеспечению развития всех отраслей, а также обеспечение воспроизводства населения. Данный показатель отражает социальное состояния региона и имеет не только оценочный, но и стратегический характер;
- ожидаемая продолжительность жизни - отражает возможности медицины поддерживать здоровье и трудоспособность населения.
В этой связи оценка состояния человеческого капитала дает представление о необходимости мер по созданию нормальных условий проживания в сельской местности.
В связи с тем, что уровень цифровизации региона зависит от его стратегии цифровой трансформации, а принятые стратегии практически одинаковые во всех субъектах [5], на примере Дальневосточного федерального округа (ДФО) видно, что разница в уровне цифровизации незначительна, при заметных отличиях в качестве жизни (рисунок 3).
Рисунок 3 - Уровень цифровизации и качества жизни субъектов Дальневосточного федерального округа
К сожалению, мы не располагаем информацией по соотношению уровня цифровизации городских и сельских территорий, но примерно одинаковые показатели уровня цифровизации по всему ДФО говорит, что технические условия для цифровой трансформации уже созданы и продолжают создаваться. Фактором, сдерживающим развитие процессов цифровой трансформации сельского хозяйства, является низкая цифровая готовность населения сельских территорий, которая в числе других показателей характеризует состояние человеческого капитала в современных условиях. Заключение
Таким образом, результаты оценки динамики индекса человеческого капитала Республики Бурятия в разрезе городского и сельского населения и анализа цифровой готовности сельского населения; оценка уровня цифровизации и качества жизни субъектов Дальневосточного федерального округа показывают необходимость повышения качества жизни сельских территорий. Человеческий капитал в современных условиях это уже не только здоровье, образование, квалификация, большую роль в быстро меняющемся мире играют новые навыки, способность к быстрому обучению, анализу, обработке информации. Даже небольшое исследование сельского населения одного района, проведенное авторами показало, что для успешной цифровой трансформации сельского хозяйства необходимо повышать качество человеческого капитала сельских территорий и это возможно только через повышение показателей качества жизни сельского населения.
Источники:
1. Шкурко В. Е. Человеческий капитал в эпоху цифровизации: проблемы роста и экономическая безопасность / В. Е. Шкурко, Д. М. Казакова. - Текст: непосредственный // Стратегии развития социальных общностей, институтов и территорий: материалы VI Международной научно-практической конференции (Екатеринбург, 27-28 апреля 2020 г.): в двух томах. - Издательство Уральского университета: Екатеринбург, 2020. - Т. 1. - С. 189-194.
2. "Цифровая волна" накрывает агропромышленный комплекс - [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.comnews.ru/content/ 121481/2019-08-19/ciírovaya-volna-nakryvaet-agropromyshlennyy-kompleks (дата обращения: 08.10.2022).
3. Индикаторы цифровой экономики: 2020: стат. сборник / Г. И. Абдрахманова, К. О. Вишневский, Л. М. Гохберг и др. - М.: НИУ ВШЭ, 2020. - 360 с.
4. Подгорская С.В., Бахматова Г.А. Человеческий капитал сельских территорий: потенциал, проблемы, перспективы. Монография / - Ростов н/Д ФГБНУ ФРАНЦ: Изд-во ООО «АзовПринт», 2020 - 88 с.
