CC BY
68
УДК 338.2:330.1(517) А. ДАВААСУРЭН
ББК 65.9:291.6(5Мон) кандидат экономических наук,
Институт международных исследований Академии наук Монголии
ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА*
Рассмотрены теоретические толкования человеческого капитала зарубежными учеными, уровень человеческого развития Монголии, характеризующийся объемом валового национального дохода на душу населения, сроком обучения в средних учебных заведениях, средней продолжительностью жизни населения. Определено место Монголии среди стран мира по индексу человеческого развития, составляемому Программой развития Организацией Объединенных Наций. Дана сравнительная оценка стран с переходной экономикой по индексу человеческого развития. Отмечены причины снижения индекса человеческого развития. Рассмотрены негативные последствия мирового экономического кризиса в 2008—2009 гг. Предложены практические рекомендации о необходимости принятия мер государства по увеличению реального дохода на душу населения, повышению уровня жизни монгольского народа и уменьшению социальной напряженности.
Ключевые слова: человеческий капитал; индекс человеческого развития; продолжительность жизни; объем валового внутреннего продукта на душу населения; уровень грамотности населения; доклад о человеческом развитии; Монголия; Программа развития Организации Объединенных Наций.
A. DAVAASUREN
PhD in Economics,
Institute of International Studies of Mongolian Academy of Science
HUMAN CAPITAL AS A FACTOR OF BUSINESS DEVELOPMENT
Theoretical interpretations of the term «human capital» given by foreign scientists are considered in the article along with the level of human development of Mongolia that can be characterized by the following rates: the amount of GNI per capita, the period of studying in secondary schools; the average life expectancy in Mongolia, etc. The place of Mongolia according to Human Development Index determined by UN Development Program is defined. Owing to the fact that the Index designates the level of economic development of the country, a comparative assessment of economies in transition is provided. Reasons to decreasing of Human Development Index in Mongolia are specified. Negative effects of the global economic crisis in 2008—2009 are considered. Practical recommendations on necessity of taking measures aimed at increasing of real income per capita and enhancing the quality of life in Mongolia along with reducing social tensions in the society are offered.
Keywords: human capital; human development index; life expectancy; GDP per capita; literacy rate; Human Development Report; Mongolia; UNDP.
Понятие человеческого капитала (Human Capital) появилось во второй половине XX в. в работах американских ученых-экономистов Т. Шульца1 и Г. Беккера2. Впервые они тракто-
' Теодор Уильям Шульц (Theodore William Schultz) — американский экономист, Лауреат Нобелевской премии 1979 г., доктор философии, профессор Чикагского университета.
2 Гари Стэнли Беккер (Gary Stanley Becker) — американский экономист, Лауреат Нобелевской премии 1992 г.
вали человеческий капитал как совокупность знаний, умений, навыков, использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом.
Первоначально под человеческим капиталом понималась лишь совокупность инвестиций в человека, повышающая его способность к труду, образование и профессиональные навыки. В дальнейшем понятие человеческого капитала существенно расширилось. Расчеты, сделанные экспертами Всемирного
* Работа выполнена при финансовой поддержке проекта ФБ-150 «Методология развития вуза в условиях реформирования системы образования» (номер регистрации в ФГНУ ЦИТиС 01201356931).
© А. Даваасурэн, 2013
банка, включают в него потребительские расходы — затраты семей на питание, одежду, жилище, образование, здравоохранение, культуру, а также расходы государства на те же потребности [2].
С. Фишер дал следующее определение человеческого капитала: «Человеческий капитал есть мера воплощенной в человеке способности приносить доход. Человеческий капитал включает врожденные способности и талант, а также образование и приобретенную квалификацию» [1].
Программа развития ООН в 1990 г. выпустила первый Доклад о человеческом развитии, после чего она оказывала помощь странам в подготовке национального доклада о человеческом развитии. Индекс человеческого развития — это совокупный показатель уровня развития человека в стране, поэтому иногда его используют в качестве синонима таких понятий, как «качество жизни» или «уровень жизни». Он измеряет достижения страны с точки зрения состояния здоровья, получения образования и фактического дохода ее граждан.
Первый национальный доклад о человеческом развитии Монголии (1997) дал оценку уровня жизни монгольского человека в переходный период. В национальном докладе о человеческом развитии Монголии (2000) сделана попытка обратить внимание на обязанность Правительства дать анализ обязательств, которые ожидают граждане с его стороны. Национальный доклад о человеческом развитии Монголии (2011) был посвящен проблемам влияния окружающей среды на развитие человека.
По индексу человеческого развития, составляемому Программой развития ООН, Монголия относится к странам со средним уровнем человеческого развития — в 2012 г. она занимала 108-е место из 186 стран мира, что ниже среднего уровня в мире (табл. 1).
Индекс человеческого развития Монголии в 2012 г. по сравнению с индексом в 2011 г. вырос на 0,007. Индекс человеческого развития Монголии в 2012 г. составил 0,675, что ниже на 0,23 индекса стран (0,905) с очень высоким уровнем человеческого развития, что на 0,083 ниже средней величины индекса стран (0,758) с высоким уровнем человеческого развития, что на 0,019 ниже среднемировой величины (0,694), но на 0,209 выше средней величины индекса (0,466) стран с низким уровнем человеческого развития. По сравнению с 1995 г. в 2012 г. индекс человеческого развития возрос на 34,5 %, с 2000 г. — на 25,5 %, с 2005 г. — на 14,8 %.
Вследствие проведения в середине 1990-х гг. рыночных преобразований во всех сферах социально-экономической жизни страны, тяжелого экономического кризиса произошел резкий спад всех основных социально-экономических показателей, в том числе сокращение объема валового национального дохода на душу населения; уменьшение сроков обучения в средних учебных заведениях; ухудшение здоровья населения. Спадом этих показателей обусловлено уменьшение индекса объема валового национального дохода на душу населения и индекса образования за исключением индекса среднего долголетия человека, что
Таблица 1
Динамика индексов человеческого развития стран мира за 1980—2012 гг.
Страна Рейтинг по ИЧР 2012 г. 1980 1990 2000 2010 2011 2012 Изменение, %
1980- 1990 1990- 2000 2000- 2010 2010- 2011 2011- 2012
Россия 55 0,713 0,730 0,713 0,782 0,784 0,788 2,3 -2,3 9,6 0,2 0,5
Украина 78 0,714 0,673 0,733 0,737 0,740 -5,7 8,9 0,5 0,4
Азербайджан 82 0,734 0,732 0,734 -0,2 0,2
Армения 87 0,628 0,648 0,722 0,726 0,729 3,1 11,4 0,5 0,4
Китай 102 0,407 0,495 0,590 0,689 0,695 0,699 21,6 19,1 16,7 0,8 0,5
Молдавия 108 0,616 0,552 0,683 0,687 0,688 -10,3 23,7 0,5 0,1
Монголия 108 0,520 0,539 0,657 0,668 0,675 3,6 15,4 1,54 1,51
Кыргызстан 125 0,609 0,582 0,615 0,621 0,622 -4,4 5,7 1,0 0,2
Таджикистан 125 0,615 0,529 0,612 0,618 0,622 -14,0 15,7 1,0 0,6
Вьетнам 127 0,439 0,534 0,611 0,614 0,617 21,6 14,4 0,5 0,5
Составлено по данным Доклада о человеческом развитии стран мира. 2013. С. 148—151.
и вызвало снижение индекса человеческого развития Монголии. Увеличение средней продолжительности жизни произошло за счет снижения доли смертности пожилого населения.
Несмотря на это, с середины 2000-х гг. наметился рост основных социально-экономических показателей, который вызвал рост всех основных индексов, в том числе индекса объема валового национального дохода на душу населения; индекса образования и индекса среднего долголетия человека, которые способствовали росту индекса человеческого развития Монголии (табл. 2).
По данным табл. 2 можно судить о том, что в 1990 г. индекс человеческого развития Монголии был выше, чем индекс Китая, а в 2000 г. Индекс Монголии стал ниже, чем индекс Китая. Несмотря на огромное количество населения в мире, индекс Китая непрерывно растет, что вызвано увеличением объемов финансовых средств, полученных за счет высокого экономического роста и распределяемых в здравоохранение.
По сравнению со странами переходной экономики индекс человеческого развития Монголии был ниже индекса таких стран, как Россия, Украина, Азербайджан, Армения, Молдавия и чуть выше индекса таких стран, как Кыргызстан, Таджикстан, Вьетнам.
За второе десятилетие (1990-2000) среди этих стран самый высокий темп прироста индекс человеческого развития наблюдался во Вьетнаме (21,6 %), затем в КНР (19,1 %), а самый низкий темп прироста индекса был в Таджикстане — 14,0 %, Молдавии —
10,3 %. За третье десятилетие (2000-2010) среди этих стран самый высокий темп при-
роста индекса человеческого развития был в Молдавии (23,7 %), Таджикистане (15,7 %), Монголии (15,4 %). В период последних двух лет (2010-2012) Монголия имеет самый высокий темп прироста индекса человеческого развития: в 2011 г. — 1,54 %, в 2012 г. — 1,51 %.
Следует отметить, что среди стран с переходной экономикой Молдавия, Таджикистан и Монголия испытывали самое тяжелое социально-экономическое положение в период 1990-2000 гг., а в последующее десятилетие 2000-2010 гг. во всех этих странах появилась тенденция роста всех показателей, составляющих индекс человеческого развития.
Таким образом, необходимо подчеркнуть, что в целях увеличения реального дохода и повышения уровня обеспеченности жизни монгольского человека, уменьшения социальной напряженности государство за счет экономического роста предпринимает такие важные меры, как: поощрение создания новых рабочих мест; осуществление передачи наличных денег из Фонда развития человека каждому человеку в виде «Дар родины»; переход на 12-летнюю общеобразовательную систему; расширение доступа и повышение качества социальных услуг, в том числе медицинского обслуживания граждан. В результате этого за последние 12 лет непрерывно растет индекс человеческого развития Монголии. Однако он все еще остается ниже индекса большинства стран переходной экономики.
Несмотря на непрерывный рост индекса человеческого развития Монголии, в стране за последние 12 лет не улучшаются соци-
Таблица 2
Динамика показателей человеческого развития Монголии за 1980—2012 гг.
Показатель 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2012
Средняя продолжительность жизни человека, лет 56,4 58,9 60,8 62,5 64,2 65,5 67,3 68,8
Срок обучении в средних учебных заведениях, лет 9,9 10,5 9,8 7,7 9,5 12,6 13,5 14,3
Средний срок обучения, лет 6,5 7,0 7,6 7,7 8,1 8,2 8,3 8,3
Объем ВНД на душу населения, туг. 2 259 2 132 1 988 2 195 2 765 3 619 4 245
Индекс среднего долголетия человека 0,579 0,615 0,645 0,672 0,699 0,719 0,748 0,623
Индекс образования 0,511 0,546 0,550 0,491 0,559 0,648 0,675 0,661
Индекс объема ВНД на душу населения, туг. 0,404 0,395 0,384 0,400 0,435 0,477 0,444
Индекс человеческого развития 0,514 0,520 0,502 0,538 0,588 0,657 0,675
Составлено по данным Доклада о человеческом развитии стран мира. 2013. С. 144-145.
альные условия для развития предпринимательства по сравнению с другими странами мира. Они пока еще не в состоянии сыграть поддерживающую роль в развитии малых и средних предприятий, что является одной из причин их слабого функционирования. При этом в целях осуществления позитивного
сдвига в повышении индекса человеческого развития и его составных индексов Монголии необходимо предпринять ряд неотложных мер по увеличению объемов финансовых средств, направленных на решение всего комплекса социальных проблем граждан, включая охрану окружающей среды.
Список использованной литературы
1. Фишер С. Экономика : пер. с англ. / С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р. Шмалензи. — М. : Дело, 2002. — 829 с.
2. Shultz T. Human Capital in the International Encyclopedia of the Social Sciences / T. Shultz. — N. Y., 1968. Vol. 6.
References
1. Fischer S., Dornbusch R., Schmalensee R. Economics. 2nd ed. McGraw-Hill, Inc., 1988 (Rus. ed.: Fisher S., Dornbush R., Shmalenzi R. Ekonomika. Moscow, Delo Publ., 2002. 829 p.).
2. Shultz T. Human Capital in the International Encyclopedia of the Social Sciences. N. Y., 1968. Vol. 6.
Информация об авторе
Даваасурэн Авирмэд — кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, Институт международных исследований Академии наук Монголии, г. Улан-Батор, e-mail: [email protected].
Author
Davaasuren Avirmed — PhD in Economics, Senior Research Scientist, Institute of International Studies of Mongolian Academy of Science, Ulan Bator, Mongolia, e-mail: [email protected].
