Evstigneeva Olga Aleksandrovna THE BUDGETING AND INTERNAL .
economic sceinces
УДК 658. 5
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ И ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ
© 2018
Евстигнеева Ольга Александровна, кандидат экономических наук, доцент департамента бакалавриата Института финансов, экономики и управления Тольяттинский государственный университет (445020, Россия, г. Тольятти, ул. Белорусская, 14, e-mail: izmestievao@mail.ru)
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению сути бюджетирования на предприятии и важности такой функции бюджетирования как контроль. Проанализированы статьи по рассматриваемой тематике Гудкова А.А., Изместьевой О.А., Мусина С.Л. Бюджетирование является инструментом разработки финансовых планов организации, которые позволяют прогнозировать финансовый результат от деятельности организации и контролировать ключевые показатели. Внутренний контроль очень важен в организации, он является завершающей стадией управления финансами организации. Выявлено, что внутренний контроль может проводиться несколькими методами, такими как метод независимых проверок и метод анализа отклонений. Отмечена важность управленческого учета, планирования и нормирования деятельности организации. Выявлены основные проблемы при постановке бюджетирования на предприятии, что позволит руководству организации избежать проблем при его внедрении. Рекомендуется провести постановку контроллинга, который включает в себя формирование системы финансовых показателей. Система показателей - важный информационный инструмент контроллинга, относящийся к неформализованным методам контроллинга, базирующимся на информации системы управленческого учета и системы учета в целом. Контроль за финансовыми показателями позволит избежать и предотвратить кризисные ситуации, позволит корректировать стратегию и тактику финансовой деятельности организации. Предприятию рекомендуется разработать индивидуальную систему показателей, которые будут отображать состояние и развитие организации.
Ключевые слова: бюджет, бюджетирование, внутренний контроль, затраты, контроль, контроллинг, метод, нормирование, планирование, показатель, процедура, регламент, себестоимость, система, управление финансами, управленческий учет, финансовое состояние, эффективность.
THE BUDGETING AND INTERNAL CONTROL
© 2018
Evstigneeva Olga Aleksandrovna, candidate of economic sciences, associate Professor, bachelor's Department, Institute of Finance, Economics and management Togliatti State University (445020, Russia, Togliatti, st/Belorusskaja, 14, e-mail: izmestievao@mail.ru)
Abstract. The article is devoted to the consideration of the essence of budgeting in the enterprise and the importance of such a function of budgeting as control. The article analyzes the article on the subject of Gudkov A. A., Izmesteva O. A., Musina S. L. budgeting is a tool for the development of financial plans of the organization, which allow to predict the financial result of the organization's activities and to control the key indicators. Internal control is very important in the organization, it is the final stage of financial management of the organization. It is revealed that internal control can be carried out by several methods, such as the method of independent checks and the method of analysis of deviations. The importance of management accounting, planning and rationing of the organization's activities is noted. The main problems in the formulation of budgeting in the enterprise, which will allow the management of the organization to avoid problems in its implementation. It is recommended to conduct a statement of controlling, which includes the formation of a system of financial indicators. The system of indicators is an important information tool for controlling related to the informal methods of controlling based on the information of the management accounting system and the accounting system as a whole. Control of financial indicators will allow to avoid and prevent crisis situations, will allow to correct strategy and tactics of financial activity of the organization. The company is recommended to develop an individual system of indicators that will reflect the state and development of the organization.
Keywords: budget, budgeting, internal control, costs, control, controlling, method, regulation, planning, indicator, procedure, regulations, cost, system, financial management, management accounting, financial condition, efficiency.
Бюджетирование представляет собой инструмент разработки финансовых планов предприятия. С помощью данного инструмента принимаются экономические и финансовые управленческие решения, которые будут иметь влияние на будущие события, в основе чего лежит систематическая обработка информационных данных. Развитие эффективного управления предприятием, стремление достичь им стратегических целей и расширение бизнеса в процессе быстроразвивающегося и диверсифицированного бизнеса является перспективами применения бюджетирования.
Бюджетирование обладает следующими функциями: учетная, контрольная, плановая, аналитическая, мотива-ционная, коммуникационная, координационная.
Особое внимание в данном исследовании необходимо уделить контрольной функции бюджетирования.
Данная функция является в системе бюджетирования достаточно значимой, так как требует исполнения законов, договоров, сравнения плановых значений с фактически полученными результатами, при этом выявляя отклонения возможно проанализировать слабые и сильные стороны коммерческой организации.
Контрольная функция бюджетирования с применением управленческого учета позволит получить отклонения факта от бюджетных данных.
Выгода от внедрения системы бюджетирования и контроля за ее исполнением заключается в эффективности рассматриваемой системы, что позволит окупить затраты ее внедрение и разработку.
Специфика деятельности предприятия, наличие высококвалифицированных специалистов в области бюджетирования и компьютерной техники влияет на процесс внедрения и разработки системы бюджетирования.
Правильно выстроенная система бюджетирования повышает способность предприятия адаптироваться к изменениям внутренней и внешней среды.
По мнению Мусина С.Л. «контроль - это процесс обеспечения уверенности в том, что организация достигает своих целей. Контроль является одной из завершающих стадий управления финансами организации, выступает необходимым условием управления ими. Контроль определяет все стадии индивидуального кругооборота фондов, начиная с авансирования средств в производственные запасы и заканчивая процессом реализации готовой продукции и поступления выручки на счет организации в банках. Финансовый контроль как понятие субъективное представляет собой метод управления денежными потоками и финансовыми ресурсами хозяйствующих субъектов» [1].
Объектами финансового контроля могут являться
экономические науки
Евстигнеева Ольга Александровна БЮДЖЕТИРОВАНИЕ НА ПРЕДПРИЯТИИ ...
финансовые показатели предприятия. Система контроля за финансовыми показателями может влиять на:
повышение управляемости и адаптации организации к постоянно меняющимся условиям на товарных и финансовых рынках;
получение оперативной финансовой информации, что повлечет необходимость корректировки стратегии и тактики управления финансами организации.
Важным фактором для предприятия является правильно и адекватно выстроенная система бюджетирования как со стороны программного обеспечения, так и экономической и финансовой структуры. Данная реализация проекта позволит снизить риск возникновения кризисных ситуаций, связанных как с внешними, так и с внутренними обстоятельствами, улучшить координацию подразделений, усилить мотивацию сотрудников и руководителей подразделений, спрогнозировать финансовые результаты, разграничить ответственность между подразделениями.
Таким образом, бюджетирование является основой:
1. Получения оценки экономической службой всех составляющих анализа финансового состояния;
2. Планирования деятельности предприятия и принятия управленческих решений на перспективу;
3. Стабилизации и укоренения финансовой дисциплины и доведения до структурных подразделений интересов и целей предприятия, а также интересов собственников.
Гудков А.А. считает, что «на предприятии можно выделить 5 этапов постановки системы бюджетирования [2]:
- этап 1 — формирование финансовой структуры;
- этап 2 — создание структуры бюджетов;
- этап 3 — разработка методик и процедур управленческого учета;
- этап 4 — разработка регламента планирования;
- этап 5 — внедрение системы бюджетирования.
Целью первого этапа постановки системы бюджетирования (формирование финансовой структуры) является разработка модели структуры, которая позволит установить ответственность за выполнение бюджетов и осуществлять контроль за источниками появления доходов и расходов.
На втором этапе (создание структуры бюджетов) формируется общая схема создания сводного бюджета предприятия.
В результате исполнения третьего этапа создается учетно-финансовая политика предприятия, т.е. правила консолидации и ведения производственного, операционного и бухгалтерского учета в соответствии с ограничениями, которые были приняты при мониторинге и составлении бюджетов.
Четвертый этап основан на формировании регламента планирования, который определяет процедуры мониторинга, планирования и анализа причин невыполнения бюджетов и текущего исправления бюджетов.
На пятом этапе происходит внедрение системы бюджетирования. Он включает составление операционного и финансового бюджетов на планируемый период, проведение сценарного анализа, корректировку системы бюджетирования по результатам анализа ее соответствия потребностям [2]».
Бюджетное планирование деятельности коммерческой организации дает дополнительные возможности руководству и структурным подразделениям оценивать принимаемые управленческие решения, анализировать, контролировать и распределять ресурсы конкретного подразделения, стремиться к достижению поставленных целей (в разрезе каждого подразделения целей), проектировать перспективы развития персонала и снижать уровень критических ситуаций.
После планирования финансово-хозяйственной деятельности наступает время контроля.
Одним из методов внутреннего контроля является
метод независимых проверок или независимый аудит затрат.
Внутрихозяйственный контроль затрат на производство осуществляется посредством процедур, вытекающих из документальных и фактических приемов и методов. Если контрольные функции осуществляются несвоевременно, то их результаты могут утратить свою полезность. Данная проблема имеет широкое распространение, когда при многих традиционных подходах контроль осуществляется бухгалтерами-аналитиками, основной упор делается на ошибки, вместо того чтобы дать управленческому персоналу и руководителю предприятия информацию, ориентированную на будущее, на основе которой можно было бы предпринимать эффективные действия [3-6].
Аналитические процедуры должны широко применяться при контроле затрат, т.к. анализ является одним из методов контроля, который позволяет выявить факты недостоверности отчетности, дать оценку финансовому состоянию предприятия, выявить внутренние резервы и др. Исходя из этого анализ следует рассматривать как важнейшую процедуру системы внутреннего контроля затрат производственного предприятия, с помощью которой мобилизуются резервы повышения эффективности производственной и управленческой деятельности предприятия [7-11].
Проблема снижения затрат является одной из самой актуальной для многих предприятий реального сектора экономики. Возможность снижения затрат зависит от коммерческой организации. Аудитор на основании результатов проверки дает рекомендации по снижению себестоимости продукта.
Целью аудита является установление обоснованности и достаточной аргументированности от руководителей структурных подразделений понесенных затрат.
Также одним из методов внутреннего контроля является метод анализа отклонений. Эффективный контроль затрат может быть достигнут только путем сравнения (сопоставления) фактических затрат с соответствующими бюджетами, нормами, нормативами и стандартами. Внутренний контроль затрат целесообразно проводить управленческим персоналом разных уровней и центров ответственности на основе первичной учетной информации в натуральном и денежном выражении на основе анализа отклонений [12-15].
Система внутреннего контроля исполнения бюджетов структурных подразделений включает в себя:
1. Текущее принятие управленческих решений исходя из выбора оптимальной альтернативы для достижения бюджетного значения.
2. Поступление от центров ответственности (структурных подразделений) финансовой службе информации о выполнении бюджета.
Изместьева О.А. отмечает [16] в своем исследовании, что «одним из самых мощных инструментов создания эффективного производства является планирование и нормирование. Для всех стандартных операций определяются нормативные показатели, а затем отслеживаются отклонения фактических данных от нормы.
Основная сложность планирования и нормирования сегодня-это отсутствие обоснованной нормативной базы.
В этих условиях плановые нормы, по мнению автора, могут рассчитываться на основе статистических данных, которые корректируются с учетом возможных изменений (таких как инфляция, предполагаемые темпы роста тех или иных статей расходов в зависимости от увеличения объема реализации продукции и т.д.).
Одним из важнейших инструментов оперативного и стратегического контроллинга является формирование систем показателей. Система показателей - важный информационный инструмент контроллинга, относящийся к неформализованным его методам, базирующимся на информации системы управленческого учета и системы
Карельский научный журнал. 2018. Т. 7. № 4(25)
83
Evstigneeva Olga Aleksandrovna THE BUDGETING AND INTERNAL .
economic sceinces
учета в целом. Система показателей - совокупность взаимосвязанных величин, всесторонне отображающих состояние и развитие организации.
Благодаря бюджетированию на предприятии появляется возможность получать точную информацию, сравнивать намеченные цели с действительными результатами его деятельности. Роль бюджетирования в управленческом учете состоит в том, чтобы отражать движение денежных средств, финансовых ресурсов, активов предприятия в максимально удобной форме, своевременно представлять соответствующие показатели финансовой деятельности в наиболее приемлемом для принятия эффективных управленческих решений виде» [16].
Анализируя перечень проблем при использовании на предприятии системы бюджетирования, формирования управленческих данных и отчетности основной и главной проблемой является низкий уровень автоматизации существующих процессов и частичный характер их проведения, а также низкая заинтересованность руководства и слабые управляющие воздействия в части постановки задач программистам и экономистам.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Мусин С.Л. Построение системы внутреннего контроля исполнения бюджетов//Вестник СамГУПС. 2009 6(18), Том 1. С. 168171.
2. Гудков А.А. Система контроля затрат в условиях экономической неопределенности и предпринимательского риска// Управленческий учет и финансы. 2014. №3 (39). С. 214-231.
3. Васильчук О.И. Методические аспекты внутрихозяйственного контроля системы бизнес-процессов //Азимут научных исследований: экономика и управление. 2014. № 1 (6). С. 19-22.
4. Даудов С.Д., Ковалева О.Н. Оценка системы внутреннего контроля внутренним аудитом как метод повышения эфективности бизнес-процессов организации // Вестник НГИЭИ. 2017. № 7 (74). С. 132-147.
5. Луговкина О.А. Экономическая безопасность организации как элемент бухгалтерского и управленческого учета // Хуманитарни Балкански изследвания. 2017. № 1. С. 30-34.
6. Боровицкая М.В., Заикин В.П. К вопросу об организации системы внутреннего контроля в компании // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2017. Т. 6. № 4 (21). С. 57-61.
7. Назарова А.Н. Разработка процесса постановки системы управленческого учета и управленческой отчетности в организации // Актуальные проблемы экономики и права. 2013. № 1 (25). С. 174-178.
8. Гришина Т.В., Фролова О.А. Особенности проведения финансового анализа в сельскохозяйственных организациях // Вестник НГИЭИ. 2014. № 7 (38). С. 43-52.
9. Филатова Е.В. Особенности консолидированной отчетности в холдинговых компаниях //Азимут научных исследований: экономика и управление. 2013. № 4. С. 35-36.
10. Лысов И.А., Колачева Н.В. Информационная база анализа финансовых результатов предприятия // Вестник НГИЭИ. 2015. № 1 (44). С. 50-53.
11. Ярыгина Н.А., Карева Е.В. Бухгалтерский (финансовый учет) как основа управленческого учета // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2017. Т. 6. № 3 (20). С. 390-392.
12. Шнайдер О.В., Абрамова Н.С. Теоретические аспекты анализа поведения затрат и взаимосвязи затрат, оборота и прибыли // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2014. № 3 (8). С. 111-114.
13. Зубенко Е.Н., Зубренкова О.А. Учет затрат по текущим нормам на пивоваренных предприятиях // Вестник НГИЭИ. 2014. № 9 (40). С. 31-38.
14. Курилова А.А., Курилов К.Ю. Формирование системы стратегического управления затратами промышленного предприятия // Вестник НГИЭИ. 2016. № 3 (58). С. 31-40.
15. Великая Е.Г., Чурко В.В. Индикаторы оценки эффективности организации //Балтийский гуманитарный журнал. 2014. № 2 (7). С. 57-61.
16. Изместьева О.А. Концептуальные основы формирования реального информационного поля на основе управленческого учета// Вестник Казанского технологического университета. 2009.№ 2. С. 146-150.
Статья поступила в редакцию 29.10.2018
Статья принята к публикации 27.11.2018