М. Остонак,улов
Тошкент Давлат Ик,тисодиёт университети профессори
БЮДЖЕТ ТАШКИЛОТЛАРИНИНГ ДАРОМАДЛАРИ ВА ХАРАЖАТЛАРИ
«Бюджет ташкилотларида бухгалтерия цисоби тутрисидаги йурицнома»га (Узбекистон Республикаси Адлия вазирлигида 2010 йил 22 декабрда 2169-сон би-лан руйхатга олинган) мувофиц бюджет ташкилот-ларининг молиявий натижаларини аницлаш талаб цилинади. Шунинг учун бюджет ташкилотларининг даромадалри ва харажатлари масалаларига аницлик киритиш зарур булади.
1. Бюджет ташкилотларининг да-ромадлари
Бюджет ташкилотларининг даромадла-ри давлат бюджети маблаFлари х,исобидан х,амда бюджетдан ташкари маблаFлар х,исобидан шаклланади.
1.1. Бюджет ташкилотларининг бюджет маблатлари цисобидан да-ромадлари
Бюджет ташкилотлари узларига топ-ширилган функцияларни бажарганлари учун тасдикланган харажатлар сметаси-га мувофик давлат бюджети маблаFлари х,исобидан бюджет ташкилотининг харажатлари тулаб ёки накд пул шаклида бе-рилади. Бюджет маблаFлари х,исобидан туланган ва накд пул шаклида берил-ган суммалар мазкур бюджет ташкилотининг бажарган функциялари учун ол-ган даромади булиб х,исобалади. Бундан ташкари, молия органлари томонидан тан олинган бюджет ташкилотларини бюджет маблаFлари х,исобидан иктисод килинган маблаFлари х,ам бюджет ташкилотларининг даромади булиб х,исобланади.
Шундай килиб, бюджет ташкилотининг унга топширилган функцияларни бажар-гани учун давлат бюджети маблаFлари х,исобидан тулаб ва накд пул шаклида берилган х,амда молия органлари томонидан тан олинган бюджет ташкилоти-
нинг бюджет маблаFлари буйича иктисод килган маблаFлар мазкур бюджет ташкилотининг бюджет маблаFлари х,исобидан даромади булиб х,исобланади.
Бюджет ташкилотларининг бюджет маблаFлари буйича «даромадлари»ни х,исоби 232-«Бюджетдан молиялашти-риш» субсчётида юритилади. Бу субсчёт пассив субсчётдир.
¥азначилик тизими цамраб олмаган бюджет ташкилотларида 232-«Бюд-жетдан молиялаштириш» субсчётининг кредитида бюджетдан молиялаштирил-ган маблаFлар суммаси акс эттирилади. 232-«Бюджетдан молиялаштириш» субсчётининг дебетида эса, молия йили мо-байнида бюджетга кайтариб олинган маблаFлар суммаси х,амда х,исобот молия йили охирида бюджет маблаFлари буйича жорий йилга молиявий натижаларга бюджетдан молиялаштирилган маблаFлар суммасини утказилиши кайд килинади.
Шу билан бирга, 232-«Бюджетдан молиялаштириш» субсчётида юкори ташки-лотдан куйи ташкилотларга молиялашти-риб берилган маблаFларнинг х,исоби х,ам юритилади. Юкори ташкилотда узининг куйи ташкилотларига молиялаштириш си-фатида утказиб берилган маблаFлар суммаси 232 «Бюджетдан молиялаштириш» субсчётининг дебетида акс эттирилади. Юкори ташкилотдан молиялаштириш си-фатида бюджет маблаFлари олган куйи
ташкилотларда эса, бу сумма 232 «Бюд-жетдан молиялаштириш» субсчётининг кредитида кайд килинади.
¥азначилик органларида шацсий цисобвараги очилган бюджет ташки-лотларида 232-«Бюджетдан молиялаштириш» субсчётининг кредитида бюджет ташкилотларининг Fазначилик органла-ридаги шахсий х,исобвараклари оркали бюджет маблаFлари х,исобидан амалга оширилган туловлар суммалари акс эт-тирилади. 232-«Бюджетдан молиялаштириш» субсчётининг дебетида эса, шахсий х,исобвараклар оркали амалга оширилган туловлар буйича касса харажат-ларининг йил мобайнида тикланиши (жо-рий йилги) ва бошка амалга оширилган туловларни камайтирадиган маблаFлар суммаси х,амда молия йили охирида бюджет маблаFлари буйича жорий йилга мо-лиявий натижаларга х,исобот йили да-вомида бюджет маблаFлари х,исобидан амалга оширилган туловлар суммасининг утказилиши кайд килинади.
1.2. Бюджет ташкилотларининг
бюджетдан ташцари маблаглар цисобидан даромадлари
Бюджет ташкилотларининг бюджетдан ташкари маблаFлар х,исобидан даромадлари туловларнинг махсус турларига доир х,исоб-китоблар, укитишнинг тулов-контракт маблаFлари, ривожлантириш фонди маблаFлари ва бошка маблаFлар х,исобидан шаклланади.
Бюджет ташкилотларининг жорий йил мобайнида барча бюджетдан ташкари маблаFлар буйича даромадлари х,исобини олиб бориш учун 24-«Туловларнинг махсус турларига доир х,исоб-китоблар буйича жорий йилга молиявий натижа-лар» счёти, 25-«Таълим муассасаларида укитишнинг тулов-контракт маблаFлари буйича жорий йилга молиявий натижа-лар» счёти, 26-«Бюджет ташкилотлари-ни ривожлантириш фонди маблаFлари буйича жорий йилга молиявий натижа-лар» счёти ва 27-«Бошка даромадлар буйича жорий йилга молиявий натижа-лар» счётининг тегишли субсчётлар тай-инланган.
Бюджет ташкилотларининг туловларнинг махсус турларига доир цисоб-китоблар буйича даромадлари болаларни мактабгача таълим му-ассасаларида ва тарбияланувчиларни мактаб-интернатларда сакланганлиги, болаларни мактаблар кошидаги интернат-ларда овкатланганлиги, болаларни бола-лар мусика ва санъат мактабларида х,амда бошка таълим муассасаларида укитганлик учун х,исобланган тулов суммаларидан шаклланади.
Бюджет ташкилотларининг туловларнинг махсус турларига доир х,исоб-китоблар буйича даромадлари х,исоби 242-«Таълим муассасаларида х,исобланган ота-оналарнинг маблаFлари» субсчёти-да юритилади. Бу субсчёт пассив суб-счётдир. 242-«Таълим муассасаларида х,исобланган ота-оналарнинг маблаFлари» субсчётининг кредитида йил мобайнида х,исобланган бадал суммалари акс эттири-лади.
Бюджет ташкилотларининг укитишнинг тулов-контракт шаклидан даромадлари укитишнинг тулов-контракт шак-ли буйича х,исобланган туловлар сумма-сидан шаклланади. Бюджет ташкилотларининг укитишнинг тулов-контракт маблаFлари буйича х,исобланган даромадлари х,исоби 252-«Таълим муассасаларида укитишнинг тулов-контракт маблаFлари буйича даромадлар» субсчётида юритилади. Бу субсчёт пассив субсчётдир. 252-«Таълим муассасаларида укитишнинг тулов-контракт маблаFлари буйича даромадлар» субсчётининг кредитида йил мобайнида укитишнинг тулов-контракт шаклидан тушадиган х,исобланган даромадлар суммаси акс эттирилади.
Бюджет ташкилотларининг ривожлантириш фонди даромадлари бюджет ташкилотларининг фаолият турига мувофик мах,сулотларнинг (ишларнинг, хизмат-ларнинг) сотилишидан олинган даромадлар (мах,сулотлар, ишлар, хизматлар учун сарфланган жами харажатлардан (тан-нархидан) ошган кисми), вактинча фой-даланилмаётган биноларни ва давлат-нинг бошка мол-мулкларини бошка таш-килотларга ижарага беришдан келиб туш-ган тушумлар х,амда юридик ва жисмоний шахслар томонидан бюджет ташкилотла-
рига берилган х,омийлик (беFараз) ёрдам буйича тушумлар суммаларидан шаклла-нади. Шу билан бирга, бюджет ташкилот-ларининг ривожлантириш фонди даро-мадлари сифатида фойдаланилган солик ва бошка мажбурий туловлар буйича им-тиёзлар суммасига туFри келувчи х,амда иктисод килинган бюджет маблаFларига туFри келувчи бюджет ташкилотини ривожлантириш фонди буйича х,акикий харажатларини суммалари х,ам кабул килинади.
Бюджет ташкилотларида ривожлантириш фонди маблаFлари буйича даро-мадлари х,исоби 262-«Бюджет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари буйича даромадлар» субсчётида юри-тилади. Бу субсчёт пассив субсчётдир. 262-«Бюджет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари буйича даромадлар» субсчётининг кредитида молия йили мобайнида: (1) бюджет ташкилотларининг фаолият турига мувофик мах,сулотларнинг (ишларнинг, хизматларнинг) сотилишидан олинган даромадлар; (2) вактинча фойда-ланилмаётган биноларни ва давлатнинг бошка мол-мулкларини бошка ташкилот-ларга ижарага беришдан келиб тушадиган тушумлар х,амда (3) юридик ва жисмоний шахслар томонидан бюджет ташкилотла-рига берилган х,омийлик (беFараз) ёрдам х,исобидан тушумлар суммалари акс этти-рилади.
Молия йили мобайнида 262-«Бюд-жет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари буйича даромадлар» субсчётининг кредитида ишлаб чикарилган мах,сулотнинг (бажарилган ишларнинг ва курсатилган хизматларнинг) реализация килинишидан харидор ва буюртмачилар-дан келиб тушадиган даромадларнинг ай-нан уша мах,сулотлар (ишлар, хизматлар) учун сарфланган жами харажатлардан (таннархидан) ошган кисми акс эттири-лади. Бу операция буйича 200-«Мах,сулот (иш, хизмат)лар реализацияси» субсчёти дебетланади.
Молия йили мобайнида 262-«Бюд-жет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари буйича даромадлар» субсчё-тининг кредитида бюджет ташкилотлари томонидан вактинча фойдаланилмаётган биноларни ва давлатнинг бошка мол-
мулкини бошка ташкилотларга ижарага беришда узаро тузилган ижара шартно-масида белгиланган сумманинг х,ар ойга (чоракка) туFри келадиган улуши микдори акс эттирилади.
Молия йили мобайнида 262-«Бюд-жет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари буйича даромадлар» субсчётининг кредитида бюджет ташкилоти-га юридик ва жисмоний шахслар томонидан накд пул, накд пулсиз ёки мол-мулк куринишида берилган х,омийлик (беFараз) ёрдам суммалари акс эттирилади.
Бюджет ташкилотларининг бошка да-ромадлари олинган ва конунчилик билан такикланмаган бошка даромадлар ва тушумлар х,амда утказилган инвентаризация натижаларига кура аникланган ортикча мол-мулкларнинг кийматидан шакллана-ди.
Бюджет ташкилотларининг бошка да-ромадлари хисоби 272-«Бошка бюд-жетдан ташкари даромадлар» субсчё-ти ва 273-«Инвентаризация натижасида ортикча чиккан мол-мулклар» субсчёти-да юритилади.
Бюджет ташкилотларида молия йили мобайнида олинган ва конунчилик билан такикланмаган бошка даромадлар ва ту-шумларнинг хисобини олиб бориш учун 272-«Бошка бюджетдан ташкари даромадлар» субсчёти тайинланган. Бу субсчёт пассив субсчётдир. 272-«Бошка бюджетдан ташкари даромадлар» субсчётининг кредитида молия йили мобайнида олинган ва конунчилик билан такикланмаган х,исобланган бошка даромадлар ва ту-шумларнинг суммалари акс эттирилади.
Бюджет ташкилотларда утказилган инвентаризация натижаларига кура аникланган ортикча мол-мулкларнинг хисобини олиб бориш учун 273-«Инвен-таризация натижасида ортикча чиккан мол-мулклар» субсчёти тайинланган. Бу субсчёт пассив субсчётдир. 273-«Инвен-таризация натижасида ортикча чиккан мол-мулклар» субсчётининг кредитида утказилган инвентаризация натижа-ларига кура аникланган ортикча мол-мулкларнинг киримига доир операциялар акс эттирилади.
ИКТИСОД ВА МОЛИЯ / ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ № 8, 2011
2. Бюджет ташкилотларининг ха-ражатлари
Бюджет ташкилотларининг хара-жатлари касса ва х,акикий харажатлар куринишида булинади.
2.1. Бюджет ташкилотларининг касса харажатлари
Касса харажатлари - бюджет ташки-лотининг шахсий x1исобвараFи оркали Fазначилик органи томонидан накд пул ва пулсиз х,исоб-китоблар йули билан туланган харажатлардир. Бюджет ташки-лотининг кассасидан туланган суммалар касса харажатларига кирмайди, чунки бу суммалар бюджет ташкилотининг шахсий x1исобвараFи оркали олинганида улар касса харажатларига кушилган булади.
Бюджет ташкилотларининг касса харажатлари х,исоби «Бюджет ташкилот-ларида бухгалтерия х,исобининг счёт-лар режаси»нинг куйидаги субсчётларида юритилади:
- 232-«Бюджетдан молиялаштириш» субсчёти;
- 110-«Туловларнинг махсус турла-рига доир х,исоб-китоблардан тушган маблаFлар» субсчёти;
- 111-«Таълим муассасаларида укитишнинг тулов-контракт шаклидан тушган тушумлар» субсчёти;
- 112-«Бюджет ташкилотини ривож-лантириш фонди маблаFлари» субсчёти;
- 113-«Бошка бюджетдан ташкари маблаFлар» субсчёти.
Бюджет ташкилотларининг бюджет маблаглари цисобига амалга оширил-ган касса харажатлари туFрисидаги маъ-лумотлар 232-«Бюджетдан молиялаштириш» субсчётининг кредит буйича ай-ланмаси билан аникланади. Бу айланма суммаси Fазна ижросига утмаган бюджет ташкилоти буйича унинг банкдаги талаб килиб олгунга кадар депозит x1исобвараFи, Fазна ижросига утган бюджет ташкилоти буйича унинг Fазначилик органидаги бюджет маблаFлари буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оши-рилган туловлар буйича касса харажатла-рини билдиради. Бунда, 232-«Бюджетдан молиялаштириш» субсчётининг кредит
буйича айланма суммаси муайян бюджет ташкилотининг Fазначилик органидаги бюджет маблаFлари буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оши-рилган туловлар буйича касса харажатла-рининг тикланиши (жорий йилги) сумма-сига камайтирилади.
Бюджет ташкилотининг туловларни махсус турларига доир цисоб-китоблар буйича маблаглар цисобига амалга оши-рилган касса харажатлари туFрисидаги маълумотлар 110-«Туловларнинг махсус турларига доир х,исоб-китоблардан тушган маблаFлар» субсчётининг кредит буйича айланмаси билан аникланади. Бу айланма суммаси бюджет ташкилотининг Fазначилик органидаги туловларнинг махсус турлари буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оширил-ган туловлар буйича касса харажатларини билдиради. Бунда 110-«Туловларнинг махсус турларига доир х,исоб-китоблардан тушган маблаFлар» субсчётининг кредит буйича айланма суммаси муайян бюджет ташкилотининг Fазначилик органидаги туловларнинг махсус турлари буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оширилган туловлар буйича касса харажатларининг тикланиши суммаси-га камайтирилади.
Бюджет ташкилотини укитишнинг тулов-контракт шаклидан тушган тушумлар цисобидан амалга оширилган касса харажатлар туFрисидаги маълумотлар 111-«Таълим муассасаларида укитишнинг тулов-контракт шаклидан тушган тушумлар» субсчётининг кредит буйича айланмаси билан аникла-нади. Бу айланма суммаси бюджет ташкилотининг Fазначилик органидаги укитишнинг тулов-контракт шаклидан тушган тушумлар буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оширилган туловлар буйича касса харажатларини билдиради. Бунда 111-«Таълим муассасаларида укитишнинг тулов-контракт шаклидан тушган тушумлар» субсчётининг кредит буйича айланма суммаси муайян бюджет ташкилотининг Fазначилик органидаги укитишнинг тулов-контракт шаклидан тушган тушумлар буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оширилган туловлар буйича касса ха-
ражатларининг тикланиши суммасига ка-майтирилади.
Бюджет ташкилотини ривожланти-риш фонди маблаглари хисобидан амалга оширилган касса харажатлар туFрисидаги маълумотлар 112-«Бюджет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари» субсчётининг кредит буйича айланмаси билан аникланади. Бу айланма суммаси бюджет ташкилотининг Fазначилик орга-нидаги бюджет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оширилган туловлар буйича касса хара-жатларини билдиради. Бунда 112-«Бюд-жет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари» субсчётининг кредит буйича айланма суммаси муайян бюджет ташкилотининг Fазначилик органидаги бюджет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оширилган туловлар буйича касса харажатлари-нинг тикланиши суммасига камайтирила-ди.
Бюджет ташкилотининг бошка даро-мадлар маблаглари хисобига амалга оширилган касса харажатлари туFрисидаги маълумотлар 113-«Бошка бюджетдан ташкари маблаFлар» субсчётининг кредит буйича айланмаси билан аникланади. Бу айланма суммаси бюджет ташкилотининг Fазначилик органидаги бошка бюджетдан ташкари маблаFлар буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оширилган туловлар буйича касса харажатла-рини билдиради. Бунда 113-«Бошка бюджетдан ташкари маблаFлар» субсчётининг кредит буйича айланма суммаси муайян бюджет ташкилотининг Fазначилик органидаги бошка бюджетдан ташкари маблаFлар буйича очилган шахсий х,исобвараклари оркали амалга оширилган туловлар буйича касса харажатлари-нинг тикланиши суммасига камайтирила-ди.
2.2. Бюджет ташкилотларининг цациций харажатлари
Хакикий харажатлар - бу бюджет ташкилотининг бюджет ва бюджетдан ташкари маблаFлари х,исобига амалга оширилган х,акикий харажатларни ташкил килувчи суммалар. Давлат секторида бухгалтерия х,исобини х,исоблаш методи асосида юри-тилиши буйича барча х,исобланган харажатлар, качон туланишидан катъий назар, х,акикий харажатлар х,исобланади.
Бюджет ташкилотларининг х,акикий харажатлари х,исоби «Бюджет ташкилот-ларида бухгалтерия х,исобининг счёт-лар режаси»нинг куйидаги субсчётларида юритилади:
- 231-«Бюджет маблаFлари буйича ^акикий харажатлар» субсчёти;
- 241-«Туловларнинг махсус турларига доир х,исоб-китоблар буйича маблаFлар х,исобига амалга оширилган х,акикий харажатлар» субсчёти;
- 251-«Таълим муассасалари-да укитишнинг тулов-контракт шакли-дан тушган тушумлар х,исобидан амалга оширил-ган х,акикий харажатлар» субсчёти;
- 261-«Бюджет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари х,исобидан амалга оширилган х,акикий харажатлар» субсчёти;
- 271-«Бошка даромадлар буйича х,акикий харажатлар» субсчёти.
Бюджет ташкилотларининг бюджет маблаглари хисобига амалга оширилган хакикий харажатлари туFрисидаги маълумотлар 231-«Бюджет маблаFлари буйича х,акикий харажатлар» субсчётининг дебет буйича айланмаси билан аникланади. Бу айланма суммаси бюджет ташкилотининг бюджет маблаFлари х,исобидан амалга оширилган (х,исобланган) харажатларини билдиради.
Бюджет ташкилотининг туловларни махсус турларига доир хисоб-китоблар буйича маблаглар хисобига амалга оширилган хакикий харажатлари туFрисидаги маълумотлар 241-«Туловларнинг махсус турларига доир х,исоб-китоблар буйича маблаFлар х,исобига амалга оширилган х,акикий харажатлар» субсчётининг дебет буйича айланмаси билан аникланади. Бу
[ 98
айланма суммаси бюджет ташкилотининг туловларни махсус турларига доир х,исоб-китоблар буйича маблаFлар х,исобидан амалга оширилган (х,исобланган) харажат-ларини билдиради.
Бюджет ташкилотини укитишнинг тулов-контракт шаклидан тушган ту-шумлар цисобига амалга оширилган цакикий харажатлари туFрисидаги маъ-лумотлар 251-«Таълим муассасалари-да укитишнинг тулов-контракт шаклидан тушган тушумлар х,исобидан амалга оширилган х,акикий харажатлар» суб-счётининг дебет буйича айланмаси билан аникланади. Бу айланма суммаси бюджет ташкилотининг укитишни тулов-контракт шаклидан тушган тушумлар х,исобидан амалга оширилган (х,исобланган) харажат-ларини билдиради.
Бюджет ташкилотини ривожлан-тириш фонди маблаглари цисобидан амалга оширилган цакикий харажатлар туFрисидаги маълумотлар 261-«Бюд-жет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари цисобидан амалга оширилган цакикий харажатлар» субсчёти-нинг кредит буйича айланмаси билан
аникланади. Бу айланма суммаси бюджет ташкилотини ривожлантириш фонди маблаFлари цисобидан амалга оширилган (х,исобланган) харажатларини билдиради.
Бюджет ташкилотининг бошка да-ромадлар маблаглари цисобидан амалга оширилган цакикий харажатлари туFрисидаги маълумотлар 271-«Бошка даромадлар буйича цакикий харажатлар» субсчётининг кредит буйича ай-ланмаси билан аникланади. Бу ай-ланма суммаси бюджет ташкилотини бошка бюджетдан ташкари даромадлар маблаFлари цисобидан амалга оширилган (х,исобланган) харажатларини билдиради.
271-«Бошка даромадлар буйича цакикий харажатлар» субсчётида бюджет ташкилотлари томонидан юкорида келтирилган манбалар буйича килинган цакикий харажатлардан ташкари амалга оширилган барча цакикий харажатлар, жумладан конунчиликка мувофик солик ва бошка мажбурий туловлар буйича бе-рилган имтиёзлар цисобига амалга оширилган цакикий харажатлари х,исобга оли-нади.
Адабиётлар руйхати:
1. Бюджет ташкилотларида бухгалтерия х,исоби туFрисидаги йурикнома (Узбекистон Республикаси Адлия вазирлигида 2010 йил 22 декабрда 2169-сон билан руйхатга олинган).
2. Остонакулов М. Бюджет ташкилотларида янги бухгалтерия х,исоби. -Т.: Янги аср авлоди, 2011. -480 б.
3. Остонакулов М. Бюджет ташкилотларида бухгалтерия х,исоби. Укув кулланма. Учинчи нашр. -Т.: Iqtisod-moliya, 2010. -534 б.