CC BY
47
Григорьева Марина Александровна
канд. географических наук,
ст. научный сотрудник лаборатории экономической географии и территориального планирования,
Институт географии им. В.Б. Сочавы Сибирского отделения РАН, г. Иркутск [email protected]
бытовое обслуживание населения сибири:
региональный аспект
_Аннотация
Рассматривается место сферы бытовых услуг Сибири в РФ. Выделены три группы регионов по обеспеченности населения предприятиями бытовых услуг. Показано значение городских округов как центров бытового обслуживания.
Ключевые слова: бытовое обслуживание, обеспеченность предприятиями бытовых услуг, центры обслуживания, Сибирь, малый и средний бизнес, человеческий капитал, качество жизни, дифференциация, сфера услуг
Бытовое обслуживание, являясь частью сферы обслуживания, имеет большое социально-экономическое значение и способствует улучшению условий и качества жизни населения, удовлетворению индивидуальных потребностей, высвобождению свободного времени и т.п.
Сокращая расстояния
Территориальной организации сферы бытовых услуг присущ территориально дифференцированный характер, что определяется региональными и местными различиями в уровне ее развития. Одной из причин подобных различий является сложившаяся система расселения. Территория Сибири, включающая в себя регионы Сибирского федерального округа, Тюменскую
область (с автономными округами) и Республику Саха (Якутия) характеризуется неравномерностью и дисперсностью населенных пунктов, большой удаленностью многих сельских поселений, что выражается в недостаточной территориальной доступности для населения объектов бытовых услуг
территориальной организации сферы бытовых услуг присущ
территориально дифференцированный характер
Таблица 1
Некоторые показатели, характеризующие сферу бытовых услуг Сибири в 2010 г.
(рассчитано по [1])
Показатели РФ Сибирь
Удельный вес бытовых услуг в общей структуре платных услуг, % 9,7 8,9
Объем бытовых услуг в расчете на 1 жителя, руб. 3410 2530
Индекс локализации, рассчитанный для объема бытовых услуг - 0,74
Число ателье (цехов, мастерских, салонов) на 10000 чел., ед. 18 21
Число жителей, приходящееся на 1 предприятие бытовых услуг, чел. 551 480
Удельный вес ателье (цехов, мастерских, салонов), расположенных в сельской местности, % 14,5 16,3
Удельный вес приемных пунктов бытового обслуживания, расположенных в сельской местности, % 11,0 14,7
Число жителей, приходящееся на 1 предприятие бытовых услуг в сельской местности, чел. 997 808
6000
5000
4000
руб.
У ^ ^ ^ .-У
Г *
^ /V" ^ ^
Рис. 1. Объем бытовых услуг в расчете на 1 жителя по регионам Сибири (1 - 2000 г, 2 - 2005 г, 3 - 2010 г, 4 - 2011 г) (по (2))
Доля бытовых услуг населению Сибири в сфере платного обслуживания снизилась с 14,1% в 2000 г до 8,9% в 2010 г (табл. 1) (в 2011 г уже до 8,5%). В 2011 г объем бытовых услуг населению в Сибири был равен 63207 млн рублей, что составляет 11,9% от общего объема бытовых услуг РФ. Объем бытовых услуг насе-
лению наиболее высок в Красноярском и Алтайском краях, Новосибирской области. Разброс объема бытовых услуг в расчете на 1 жителя по сибирским регионам в 2011 г. был шестикратным (от 793 руб. в Республике Алтай до 4789 руб. в Республике Саха (Якутия)) (рис. 1). Размах между регионами хоть и значите-
Таблица 2
Группы регионов Сибири по темпам роста (снижения) объема бытовых услуг
(рассчитано по [1])
Темп роста (снижения) по сравнению с предыдущим годом, % Регионы Доля в общем объеме бытовых услуг, %
2000 2005 2010 2000 2005 2010
До 90 Новосибирская область — Красноярский край 12,1 — 12,2
90-99,9 Красноярский край, Забайкальский край, Республика Тыва, Республика Хакассия, Алтайский край, Республика Алтай Республика Хакасия Омская область, Томская область Иркутская область, Алтайский край 30,6 2,4 36,8
100-105,0 Омская область, Кемеровская область Иркутская область, Красноярский край, Кемеровская область, Новосибирская область Республика Тыва, Кемеровская область, Новосибирская область, Республика Саха (Якутия), Республика Алтай, Тюменская область 21,1 49,2 41,4
105,1-115,0 Иркутская область, Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, Тюменская область Омская область, Республика Алтай, Томская область, Тюменская область, Забайкальский край, Алтайский край Республика Хакассия, Забайкальский край 28,1 39,5 5,7
115,1 и выше Томская область Республика Тыва, Республика Бурятия, Республика Саха (Якутия) Республика Бурятия 8,1 8,9 3,9
лен, но судя по коэффициенту вариации (в 2011 г - 36,8%, в 2000 г - 59,4%), региональные различия по этому показателю сокращаются, Душевой объем бытовых услуг населению в 2011 г, по сравнению с 2000 г, вырос в целом по стране в 6,2 раза, по Сибири - в 5,4 раз, В середине 2000-х гг, в преобладающей части Сибири складывалась благополучная ситуация по приросту объ-
ема бытовых услуг, в отличие от 2000 г, (табл. 2) и особенно 2009 г, в котором 10 регионов не смогли преодолеть уровень предыдущего года,
Машину в ремонт, а кирпичи на стройку
Наибольшую долю в структуре объема бытовых услуг (49,4%) занимают техническое обслуживание и ремонт
Таблица 3
Объем бытовых услуг населению по видам (по (1))
Бытовые услуги В млн руб. 2010 к 2001,
2000 2010 раз
РФ Сибирь РФ Сибирь РФ Сибирь
Оказанные услуги, всего из них: 87889 12178 62600 5,36 5,14
ремонт, окраска и пошив обуви 2427 538 9813 1881 4,04 3,50
ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных 9138 2150 29308 6164 3,20 2,87
изделий, головных уборов и изделий текстиль-
ной галантереи;
ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий
ремонт и техническое обслуживание быто- 6822 1308 22821 4389 3,34 3,35
вой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых
машин и приборов, ремонт и изготовление
металлоизделий
изготовление и ремонт мебели 1394 134,3 13988 1802 10,03 13,41
химическая чистка и крашение 610 56,1 3139 413,4 5,14 7,37
услуги прачечных 1167 165 1983 248 1,70 1,49
ремонт и строительство жилья и других пос- 18559 2154 12896 7,61 5,99
троек
техническое обслуживание и ремонт транс- 17951 16,77 18047 7,10 10,76
портных средств, машин и оборудования
услуги фотоателье, фото- и кинолабораторий 2499 329 8958 1604 3,58 4,87
услуги бань и душевых 1393 195 11711 1791 8,41 9,18
услуги парикмахерских 4519 619,5 38312 6120 8,48 9,88
услуги по прокату 228 33,8 3382 336 14,83 9,94
ритуальные услуги 5227 547 37902 4357 7,25 7,96
другие услуги* 15955 3931,5 21071 2551,6 1,32 0,65
*В другие услуги за 2000 г. включены транспортно-экспедиторские услуги, которые в соответствии с внесенными в Общероссийский классификатор услуг населению изменениями с 2002 г учитываются в составе транспортных услуг
транспортных средств, машин и оборудования; ремонт и строительство жилья и других построек, что существенно отличается от набора потребляемых услуг в ранний постсоветский период. К быстроразвивающимся бытовым услугам относятся изготовление и ремонт мебели; техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования; химическая чистка и крашение (табл. 3).
Климат быту не помеха!
Уровень бытового обслуживания в Сибири, несмотря на гораздо лучший показатель обеспеченности населения предприятиями бытовых услуг, чем в целом по стране, недостаточно высок. Исключения составляют, помимо региональных центров и городских округов, районные центры и крупные села. Сказываются особенности макрорегиона: природно-географические (размеры территории, климатические
условия, экономико-географическое положение и т.д.), демографические (плотность населения, размещение населенных пунктов, степень урбанизации территории и т.д.), транспортные (характер и состояние транспортной сети и т.д.), социально-экономические (уровень и структура доходов и расходов населения, уровень цен и тарифов на товары и услуги и т.д.). Сеть предприятий, оказывающих бытовые услуги, не охватывает всего населения, ибо имеет четко выраженный локальный характер. Для потребителя наиболее важными факторами являются территориальная и ценовая доступность, качество и разнообразие ассортимента.
В Сибири располагается 19,0% от общего числа предприятий бытового обслуживания России, причем 16,3% из них приходится на сельскую местность. Алтайский край, Тюменская и Кемеровская области сосредотачивают 43,0% всех объектов бытовых услуг Сибири, а Республика Тыва -лишь 0,6 %. По обеспеченности населения приемными пунктами лидируют Республики Бурятия и Хакасия. Среди объектов бытового обслуживания преобладают предприятия, предоставляющие населению парикмахерские и косметические услуги (24,6%), техническое обслуживание
уровень бытового обслуживания в Сибири, несмотря на гораздо лучший показатель обеспеченности населения предприятиями бытовых услуг, чем в целом по стране, недостаточно высок
и ремонт автотранспортных средств, машин и оборудования (15,9%). Парикмахерские, салоны красоты, фотолаборатории и др. формируют сетевые структуры. Развиваются муль-тисервисные центры. Число предприятий бытового обслуживания в Сибири растет динамичнее, чем в целом по стране.
Наибольшая обеспеченность населения предприятиями бытовых услуг в 2010 г. сложилась в Алтайском крае и Республике Хакасия, наименьшая - в Республике Тыва и Омской области (табл. 4).
Учреждения разных видов услуг сосредотачиваются в населенных пунктах, выполняющих роль центров обслужи-
Таблица 4
Группировка регионов Сибири по обеспеченности населения предприятиями бытовых услуг (рассчитано по [1])
Обеспеченность насе- Ед./10000 Регионы
ления чел.
Высокая 33-23 Алтайский край, Республика Хакасия, Томская область, Иркутская область
Средняя 22-20 Кемеровская область, Республика Бурятия, Тюменская область, Красноярский край, Республика Алтай
Низкая 19-6 Новосибирская область, Забайкальский край, Республика Саха (Якутия), Республика Тыва, Омская область
для потребителя наиболее
важными факторами являются территориальная и ценовая доступность, качество и разнообразие ассортимента
вания для других поселений, особое место в этом принадлежит городам. Поэтому рассмотрим муниципальные образования Сибири, имеющие статус городских округов, всего их 97 (в анализ не попали ЗАТО, по которым не идет открытая статистическая отчетность: поселок Горный, город Северск, поселок Солнечный, город Зеленогорск, город Железногорск, поселок Сибирский с суммарным населением 309,3 тыс. чел. или 1,3% от общей численности населения Сибири). На городские округа Сибири приходится 57,9% численности населения и 65,6% объектов бытового обслуживания. Городские округа с различным числом жителей различаются по уровню обеспеченности населения бытовыми услугами. Лидируют по этому показателю малые города с численностью населения 10-20 и 20-50 тыс. чел. -34 объекта бытового обслуживания на 10000 человек.
Не все городские округа как центры обслуживания концентрируют полный набор предприятий бытовых услуг. В 41% городов отсутствуют предприятия, оказывающие услуги химической чистки и крашения, в 33% - ремонта и строительства жилья и других построек, в 28% - прачечных, в 19 % - изготовления мебели.
Межгородские различия в бытовом обслуживании населения дополняются внутригородскими. Нами показывается на примере Иркутска (4), что структурно-территориальная дифференциация сферы бытовых услуг ориентируется на специфику городской среды (функционально-морфологическая и транс-портно-планировочные структуры, размещение населения) и усиление роли центра города.
Выводы
1. Прирост объема бытовых услуг населению Сибири в 2000-2011 гг. происходил медленнее,чем в целом по стране. Наряду с подъемами в развитии бытовой сферы присутствуют и спады, как в количественном, так и структурном отношении. Происходит снижение показателя индекса локализации, что свидетельствует о территориальной деконцентрации сферы бытовых услуг Сибири.
2. Западносибирские регионы по сравнению с восточносибирскими продолжают играть ведущую роль в формировании объема бытовых услуг. По объему бытовых услуг в расчете на 1 жителя только Республика Саха (Якутия) превышает среднероссийский уровень (в 2000 г. таких регионов было четыре).
3. Значительные размеры муниципальных районов и большая рассредото-ченность поселений обусловливают более высокую обеспеченность населения Сибири предприятиями бытового обслуживания, чем в целом по России. Городские округа разного размера дифференцируются по насыщенности объектами бытовых услуг: максимальные значения характерны для группы малых городов, минимальные - для микрогородов и городов-миллионни-ков.
Литература
1. Платное обслуживание населения в России. 2011: Статистический сборник. - М.: Росстат, 2011.
2. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2012: Статистический сборник. - М.: Росстат, 2012.
3. База муниципальных образований (Электронный ресурс]. - Режим досту-
па: http://www.gks.ru/dbscripts/munst/ munst.htm.
4. Григорьева М.А., Богданов В.Н. Картографирование сферы услуг города // Известия Иркутского государственного университета. Серия «Науки о Земле». - 2012. - № 1.
Marina A. Grigoreva
Candidate of Geographic Sci., Senior Research Fellow of the Laboratory of Economic Geography and Territorial Planning, V.B. Sochava Institute of Geography SB RAS, Irkutsk
Public Utility Services of Siberia population: Regional Aspect
_Abstract
The role of the sphere of Siberia public utility services in the Russian Federation is considered in the present article. The author points out three groups of regions according to the sufficiency of public utility service enterprises in them. The importance of urban districts as centers of public utility services is shown.
Key words: public utility services, sufficiency of public/utility service enterprises, service centers, Siberia, small and medium business, human capital, life quality, differentiation, sphere of services
