CC BY
60
БУРНЫЙ СТАРТ НАВОДНЕНИЙ В ПЕРВЫЕ ГОДЫ ТРЕТЬЕГО ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ
(работа выполнена при поддержке РФФИ, грант №02-05-64! 15) Истомина М.Н., Институт видных проблем РАН
В научно-исследовательской работе по гранту РФФИ, выполненной в предыдущие годы, на основе анализа развития во всем мире ситуации с наводнениями, в особенности во второй половине XX в., мы пришили к выводу, что как частота и размеры наводнений, так и приносимый ими социально-экономический и экологический ущерб будут расти в наступившем столетии. К сожалению, первые годы XXI в. полностью оправдали наши предположения. Особенно это проявилось в текущем году. Необычайные но силе наводнения произошли в странах Западной Нвропы, в Боливии. США, Мексике, Чили, Китае, Индии, Корее и ряде других государств. Не миновали они и нашу страну.
По данным МЧС России за период с 1990 по 1999 гг. на территории страны было зафиксировано 2877 природных явлений чрезвычайного >а-рактера, что в 2 раза больше по сравнению с предыдущим десятилетием. От общего числа событий за рассматриваемый период наводнения составили 19 % |3|.
Наибольший ущерб экономике страны причиняют катастрофические затопления, характеризующиеся высоким уровнем воды и быстротой его подъема, большой площадью и продолжительностью затопления. В статье рассматриваются социально-экономические и экологические последствия трех катастрофических наводнений - ледовый затор на р. Лене. Республика Саха (2001 г.), муссонный паводок в Приморском крае (2001 г.) и дождевой паводок в Южном федеральном округе (2002 г.).
Затор льда представляет собой скопление льдин в русле, вызывающее стеснение живого сечения и подъем уровня воды на заторном участке реки. Особенность заторных наводнений заключается в том, что здесь действует не только водная стихия, но и лед. Такие наводнения наблюдаются в бассейне р. Лена практически еже!одно. Большая протяженность с юга на север одной из крупнейших рек Восточной Сибири обуславливает не одновременное вскрытие реки в верхней и нижней частях ее бассейна. Ко-«да в верховье р. Лены начинается весеннее половодье, в ее низовье еще наблюдается ледостав. Движение половодья совершается быстрее прод»1-жения весны, и живая сила потока в результате начинает разрушать относительно прочный ледовый покров, мало тронутый тепловым разрушением
(I).
Наиболее мощные заторы образуются после особенно суровой зимы, когда сильные морозы способствуют глубокому промерзанию реки и образованию льда большой мощности. Благоприяшые условия формирования заторов льда на р. Лене создаются в результате интенсивного развития па-
водковои во,.ни .:од влиянием дружной весны, а также почти одновременного вскрытия главной реки и ее притоков [2].
Катастрофическое заторное наводнение на р. Лене в 2001 г. было вызвано специфическими погодными условиями. В Сибири и на Дальнем Востоке зимой 2000-2001 гг. твердых осадков в виде снега выпало в 2-3 раза больше ежегодной нормы, а сильные морозы сковали льдом реки на большую глубину. Прохождение половодья в мае 2001 г. усложнилось из-за резкого потепления, вызвавшею интенсивное таяние снега, а также выпадения обильных осадков на территории Иркутской области, в восьми районах которой из-за разлива рек, в том числе и р. Лены, было введено чрезвычайное положение. Резкий подъем уровня воды усложнил ледовую обстановку на водотоках республики Саха (Якутия), вызвав образование мощных заторов льда ниже по течению р. Лены.
12-13 мая произошло образование 50-километрового ледового затора на р.Алдане (Томпонский улус), вызвав подтопление нескольких населенных пунктов. 15 мая начался заторный подъем уровня воды на р. Лене в районе г. Ленска (Ленский улус). Вышедшая из берегов река сначала частично, а потом и практически полностью затопила город. В результате прихода первой паводковой волны образовался 80-километровый затор льда в 40 км ниже по течению от Ленска. 18 мая вторая более сильная паводковая волна вызвала повторное затопление города из-за образования 100-километрового затора.
Дня разрушения мощных скоплений льда в бассейне р Лены были произведены многоразовые взрывные работы и бомбометание. Относительно быстрое разрушение гаторов вызвало затопление населенных пунктов, расположенных ниже по течению. Так, разрушение затора в районе г. Ленска привело к формированию паводковой волны по направлению к г. Якутску. В зоне затопления оказались г. Олекминск и ряд населенных пунктов, находившихся между Якутском и Ленском. Сформировавшийся затор льда в районе населенных пунктов Кангалассы и Намцы повлек за собой повышение уровня воды в районе г. Якутска. Для зашиты юрода от затопления были проведены работы по отсыпке дамб, общая протяженность которых составила 7,7 км, высота - 3 м и ширина - 4-7 м.
Ущерб, причиненный заторным наводнением, оказался огромным. Только в результате затопления г. Ленска пострадало более 5 тыс. жилых домов, в которых проживало 27600 чел. По разным источникам было эвакуировано от 6 до 18 тыс. чел. Погибло 6 и пропало без вести 2 чел. Полностью уни ножен речной флот Ленска и нанесен большой ущерб речному порту этого города. На ликвидацию заторов были израсходованы тонны взрывчатки и сотни авиабомб. По данным МЧС России, по окончанию наводнения следовало восстановить 396 км линий электропередачи. 164 трансформаторные подстанции, 184 км дорог, 2 моста, 470 км линий связи, 5 радиопередающих станций. 7 объектов здравоохранения, 26 учебных заведений. В общей сложности на восстановительные работы государство выделило 5 млрд. 650 мл»' р'<5.
Наибольший урок водная стихия нанесла жилищно-коммунальному сектору. От «топления пострадали не только города Ленек. Якутск и Олекминск, но и 56 других населенных пунктов. В результате наводнения в Республике Саха (Якутия) тысячи людей остались без крова. Многие потеряли практически все имущество: дома, надворные постройки, приусадебные участки и т.д. Г1о оценке правительства Якутии, общее число пострадавших от наводнения составило 46790 чел. (табл. 1).
Таблица !.
Число пострадавших от заторного наводнения в 2001 г. в Республике Саха (Якутия). Источник: МЧС Республики Саха (Якутия).
N1.' Наименование улусом Число пострадавших
п/п населенных пунктов * человек
I Район г. Якутска (н т.ч. г Якутск) 3562
2 Намекий .... « 2352
} Коояйский 2 Н 256
4 Мсгино-Кангаласский 6 і сг-
5 Таттинский 1 224
6 1омпоиский 6 1X59
7 Хангаласский 5 503
8 Олскминекий (В Т.Ч. 1 Олекминск) 14 5193
9 Усть-Алланский 5 1197
10 Ленский (в г.ч. 1 Ленек) 7 31031
Всего: 54 46790
Катастрофа на р. Лене причинила также значительный .»коло!иче-ский ущерб. Паводковой нодой на Ленской нефтебазе были разрушены задвижки и трубопроводы юпливных резервуаров. По расчетам правительственной комиссии в реку с нефтебазы вытекло 10 тыс. тонн нефти и дизельного топлива. Из-за быстрого течения р. Лены возникли сложности с ликвидацией нефтяного пятна. В г. Якутске был отключен на несколько часов водопровод, пока не была налажена система водоочистки.
На призыв оказать материально-техническую помощь г. Ленску, как наиболее пострадавшему от катастрофического наводнения, откликнулись многие регионы России. Несмотря на трудности, восстановительные работы были завершены к сроку. За 3 месяца в городе построили 322 дома и отремонтировали 8,5 тыс. квартир. Восстановлены школы, больницы, предприятия жилищно-коммунального хозяйства. В целом восстановление города обошлось государству в 2,5 млрд. руб. Для 888 семей, выразивших желание переехать в другие регионы страны, были предоставлены жилищные сертификаты.
Из всех известных типов наводнений на Дальнем Востоке наибольшую угрозу для Приморского края представляют дождевые паводки. Многие десятилетия они причиняют значительные ущербы Приморью.
размеры которых определяются сотнями миллионов, а в отдельные голы и миллиардами рублей.
Основной причиной формирования высоких паводков в Приморском крае является муссонный климат. В первой половине лета зачастую бывает засуха, тогда как во второй половине лета и начале осени выпадает до 70 % годового количества осадков в результате прохождения тайфунов - тропических циклонов. Существенное значение при формировании паводков имеют и другие физико-геог рафические факторы: водотоки с относительно небольшими площадями водосбора и со слабоврезанными руслами, горный рельеф, сильно расчлененная речная сеть, резкий переход от горной части к равнинной и др. [4|.
В августе 2001 г. на территории Приморского края прошли ливневые дожди, которые принесли два тайфуна. Над южными районами края 6-7 августа выпало около 200 мм осадков. В наибольшей степени от непогоды пострадал г. Владивосток, где за сутки выпало 140 мм осадков. Его улицы превратились в бурлящие реки - глубина воды в некоторых местах достигала более I м. Расположенный на полуострове город оказался отрезанным потоками воды от материка, лишившись железнодорожного сообщения с внешним миром. Несколько городских районов остались без злектрознер-I ии. телефонной связи, водопровода, телевидения.
От наводнения пострадало около 25 тыс. чел, несколько человек погибло. Около 1000 домов оказались подтопленными, разрушено 7 мостов. Паводковые воды практически полностью уничтожили все дороги.
На увеличении и без того огромного материального ущерба сказалось непродуманное гидротехническое строительство. В пригороде Владивостока расположено несколько водохранилищ, главной целью которых является водоснабжение города. К сожалению, при их проектировании не была учтена необходимость противопаводкового регулирования. Как правило, при прохождении катастрофического паводка производится аварю-ный сброс воды, усугубляющий неблагоприятное положение населенных пунктов, расположенных и нижнем бьефе. Кроме того, поскольку использование паводкоопасных территорий не регламентировано законодательством в поймах рек шло интенсивное развитие пригородного (дачного) строительства. Так, вследствие залпового сброса паводковых вод с Седан-кинского водохранилища были затоплены дома, расположенные в пригороде Владивостока.
Утром 8 августа г. Владивосток накрыло вторым тайфуном. Улицы города повторно оказались под водой. Примерно через два часа дождь прекратился, и вода в городе начала спадать, обнажая страшные последствия бушевавшей стихии. Некоторые жилые микрорайоны превратились в болота - потоки воды нанесли столько ила и грязи, что передвшаться здесь стало невозможно.
В результате полной изоляции Владивостока от других регионов страны в город прекратилась бесперебойная доставка топлива. Его главная электростанция бы. а вынчждена использовал ь неприкосновенный зимний
запас угля. В ходе аварийно-ремонтных работ все усилия в первую очередь были брошены на восстановление железнодорожного моста на участке
1 рансеибирской магистрали, соединяющей Владивосток с европейской 1и-стью России.
В условиях тридцати градусной жары в городе сложилась опасная эпидемиологическая обстановка. После спада паводковых вод дворы д>-мов оказались заполненными не только грязью, но и мусором из перевернутых и разбитых контейнеров. Существенно усложнилась подача питьевой воды, так как вышла из строя городская система водоснабжения, а колодцы оказались забиты илом и мусором с размытых свалок. Возникла опасность распространения инфекционных заболеваний.
Одно из тяжелейших последствий стихии - экологическая катастрофа в Амурском заливе. Потоки воды с сопок смыли туда огромное количество нефтепродуктов и тысячи тонн мусора. В окрестностях Владивостока были закрыты все пляжи.
Вслед за Владивостоком сильные дожди прошли в районе городов Находка и І Іартизанск. Ьыла остановлена Партизанская ГРЭС. І Іаводковьіе воды снесли несколько мостов и размыли дороги, в том числе и автомобильную магистраль "Находка-Партизанск-Владивосток”, оставив два города практически в полной изоляции на несколько дней. Ущерб в г. Партизанске только от разрушения дорог превысил 10 млн. руб.
По данным МЧС России в целом по Приморью материальный ущерб составил 1.6 млрд. руб. Погибло 11 чел., пострадало более 80 тыс чел. В зоне затопления оказалось 1500 домов. Повреждено около 200 км автодорог. снесено 20 мостов.
Летние дождевые паводки характерны и для Северо-Кавказскої о региона России. Нередко такие наводнения сопровождаются сходом сетевых потоков. 1 идрографическая сеть этого региона хорошо развита. Ре;ь-еф характери іуется сочетанием равнинных, предгорных и г орных районов. Если на равнинных реках скорость движения паводковых вод составляет 35 км/ч. то на горных она достигает 15-45 км/ч [4).
Катастрофическое наводнение в Южном федеральном округе произошло летом 2002 г. Вследствие прохождения интенсивных ливневых дождей с 19 по 23 июня уровень воды на реках рег иона достиг критических отметок, вызвав обширное затопление территорий в Краснодарском и Ставропольском краях, в Адыгее, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии, Северной Осетии-Алании, Чечне, Ингушетии и Дагестане. В девяти субъектах региона наводнению подверглись свыше 200 населенных пунктов, среди которых оказались города Пятигорск, Кисловодск, Минеральные Воды, Ессентуки, Ставрополь, Невинномысск, Владикавказ, Черкесск. Г розный и др. Ситуация осложнилась из-за схода оползней и селей. Несколько высокогорных сел оказались отрезанными от внешнего мира, некоторые были полностью снесены бурлящими потоками воды. В регионе началась экстренная эвакуация населения.
»ыло прервано движение на I ранскавказской и Военно-Грузинской автомобильных магистралях, а также железнодорожное сообщение на некоторых линиях.
Проливные дожди, прошедшие в сезон уборки урожая, нанесли значительный ущерб сельскому хозяйству региона. Так, только в Карачаево-Черкессии под водой оказались свыше 10 тыс. га посевов.
В районах, пострадавших от наводнения, появилась угроза возник новения кишечных инфекций и гепатита "А". В результате повреждения и разрушения водозаборов, водоводов и колодцев в регионе ощущалась острая нехватка питьевой волы. Свыше 300 тыс. чел. оказались без нормального водоснабжения. Кроме того, при прохождении паводка погибли тысячи сельскохозяйственных животных, в зону затопления попали скотомогильники, тем самым, осложнив эпидемиологическую обстановку.
Вторая волна паводка прошла с 26 по 29 июня. Число населенных пунктов, затронутых наводнением, увеличилось до 377. На время проливных дождей пришлось прекратить ремонгно-восстановительные работы, начатые после прохождения первой волны наводнения.
Серьезная опасность для окружающей среды возникла из-за попадания в воду нескольких тысяч тонн нефтепродуктов. Данных по прямому ущербу, причиненному разливом нефти, к сожалению, нет. еднако можно предположить, что он будет сказываться еше в течение длительного времени. поскольку нефтяная пленка после наводнения осела на пастбищах, полях и огородах.
По данным МЧС России в результате катастрофического наводнения погибло 114 чел., эвакуировано !06 тыс. чел. и пострадало 287 тыс. чел. Разрушены и повреждены десятки тысяч жилых ломов, несколько сотен объектов жилищно-коммунального хозяйства и учебных заведений. Кроме того, было повреждено 281 км газопровода, 575 мостов (в том числе 300 автомобильных), 1647 км автомобильных дорог, свыше 500 км ЛЭГ1. Повреждено и разрушено 853 км водоводов и 220 водозаборов. Нарушено электроснабжение 274 населенных пунктов. Материальный ущерб составил 16,7 млрд. руб.
Оценка данных по социально-экономическому ущербу приведена в таблицах 2 и 3, составленных по сообщениям пресс-службы МЧС России.
Таблица 2
Социальные последствия наводнения в Южном федеральном округе
I № ■ Субъекты Южном) 1 п/п | федерального округа Число пост радавших Число эвакуированных. чел. Число погибших. чел.
населенных пунктов человек
1 Ставропольский край 65 80235 15140 49
2 [Адыгея 31 16667 5200
3 [Кабарлино-Ьалкзрия 50 26200 8430 1
4 (Карачаево-Черкессия 33 25800 2598 6
-N”' j Субъекты Южного п/п j федеральною округа і Число пост задавших Число эвакуированных. чел. 55389 Число погибших. чел. 32
населенных пунктов 62 человек 92259
5 (Краснодарский край
6 Иніушсіия 19 12740 2400
7 (Северная Осетия (Алания) 34 24400 4005 6
• -4 8 Чечня 59 27312 3088 .
9 Дат ест ан 30 30000 7400
Нсего: 383 335613 103650 44
Общие цифры но Южному федеральном) округу 377 286685 106044 , . - 114
Таблица 3
Экономические последствия наводнения в Южном федеральном округе
N" | Субъекты Южною фсде-и'п ральнот о окруi а
Количество жилых домов
поврежден! Ратру-ных
Ставропольский край
_Ады1 ея______________
Кабарди но-Ьалкария Карачаево-Черкессия
Краснодарский край 6 Ишушетия
( ’еисрная Оселия
13703
подтоплен-
II ієн- ных ных
ЗХЧ7
2J99 І 12638 320
1218
8
2X79
Х460
Чечня
і
! Лагеета
9 ! Дагестан Нее» о:
Общие цифры по Южному федеральном) округ у
11412 І957 2100
2088
550
3500
568
8873
2397
137
23960
1300
материаль- і Площадь |
ный ущерб. Mjih. руб.
3116
763.7
1343.05
чагонлсния.1 та і
1360,83
10000
(посевы)
2977.5
232 "| 397
2524
49020
25408
160
7960
13493
2335
780
2524
57128
52679
477.685 I _
584.5 Т" _ _ 1565.7 150
(пшеница)
1561,7
13750.66*;
16721,05
11500 Нет
1
данных
Анализ фактических материалов трех выше упомянутых наводнений, покатал, что основная причина их возникновения - природноклиматические условия Исторические данные свидетельствуют о том, что затопления в этих районах наблюдались и ранее. Однако с развитием ит-вилизации (ростом населения, освоением паводкоопасных территорий) ж-воднения стали происходить чаше и причинять все больший ущерб обществу.
Основные социально-экономические последствия наводнений 2001 и 2002 г. представлены в таблице 4.
Таблица 4
Социально-экономические последствия наводнений 2001 и 2002 г.
VI ион. подверг шийся наполнению
! ип наводнения
Республика Саха (Яку- | таторльда
|_'_ия)______________________________________________
Приморский край : муссонный паводок _
| Южный федеральный дождевой паводок со схо-0КРУ? ______ I ЛОМ селей
Число погибших, чел.
Число по- і Материаль-страдав- ! ный ущерб.
П 114
ших, тыс. чел.
" 47
80
287
млрд. руо.
5.7
и,
ІЬ.7
Только вследствие грех рассматриваемых в статье нзводненнй погиб 131 человек - цифра катастрофически большая для России. Если при заторном наводнении имелось время /для осуществления спасательных мероприятий, то при быстро развивающихся паводках такой возможности уже не было, и наибольшие потери произошли именно в первые часы (дни) бедствия. Кроме того, как показали реальные события, люди плохо представляют себе масштабы грошцей опасности от наводнений и поэтому зачастую отказываются от эвакуации. Фактические данные свидетельствуют о том. что из-за ненадежного прогноза наводнений, позднею штормового предупреждения и несовершенной системы оповещения население, проживающее в паводкоопасных районах, заранее не имело достаточной информации о возможном развитии чрезвычайной ситуации. Исключение могут составлять лишь некоторые жители г. Ленска, которые, пережив катастрофическое заторное наводнение 1998 г. и используя свой личный опыт, перед началом весны 2002 г. закупили продукты питания и подготовили теплые вещи.
Катастрофический материальный ущерб, причиненный рассматриваемыми наводнениями, сложился в основном из средств, затраченных на осуществление спасательных мероприятий, оказания гуманитарной помощи, восстановление жилищно-коммунального хозяйства, частично или полностью разрушенных объектов инфраструктуры и гидротехнических сооружений, выплату пострадавшим денежных компенсаций. В отличие от паводковых наводнений, произошедших в Приморье и Южном ФО, значительные финансовые средства были израсходованы и на продление мер-приятий по разрушению образовавшихся заторов на р. Лене в Якутии (на боеприпасы и взрывчатые вещества).
Рассматриваемые наводнения проходили в два этапа, то есть в две поводковых волны. Вследствие недостаточно точных прогнозов дальнейшего развития паводковой ситуации дополнительные материальные затраты были вызваны несвоевременным возвратом населения в места постоянного проживания, а также желят-ип поск^ег чачать восстановительные рв-
280
боты Как правило, люди вынуждены были повторно покидать свои жилища, а начатые работы приходилось прекращать и начинать заново после спада воды.
Одной из основных характеристик причиненного экономического ущерба является площадь затопления Однако 1акие данные в официальной статистике практически полностью отсутствуют. Внимание уделяется лишь количеству подтопленных жилых домов и объектов инфраструктуры, иногда указываются площади сельскохозяйственных земель, на которых погиб урожай. И это несмотря на то, что во ВНИИ ГОЧС имеется система дистанционного зондирования Земли средствами космического базирования.
О масштабах разрушительных наводнений свидетельствуют данные по числу пострадавших населенных пунктов и людей, проживающих в них Подробный материал такого рода имеется лишь по Республике Саха (Якутия), опубликованный на их страничке в Интернете. К сожатению, официальная статистика правительства Якутии по причиненному заторным наводнением ущербу в 2001 г. на этом и 01раничилась
Анализ грех конкретных наводнений позволил выявить проблему 'маленьких населенных пунктов". Наибольшей популярностью у руководства ре!ионов и средств массовой информации, как правило, пользуются большие юрода, где можно показать как масштабы разрушений, так и темпы восстановительных работ. Небольшие же села и поселки испытывают недостаток внимания, а значит и решение их местных проблем стоит в последней очереди. И только с приездом в регионы представителей Правительства РФ и Президента РФ позволяет стронуть многие вопросы с мертвой точки.
Обобщая фактические материалы по экологическому ущербу, следует отметить, что во всех трех случаях имело место поврежцение или разрушение нефтехранилищ и нефтяных трубопроводов, которые по всей вероятности при проектировании не были рассчитаны па прохождение катастрофических паводков При заторном наводнении вызванные повреждения были связаны не только с водой, но и с механическим воздействием мощных глыб льда. Кроме того, загрязнение водных объектов было связано с размывом свалок, что значительно ухудшило санитарноэпидемиологическое состояние, вызвав серьезные проблемы с водоснабжением населенных пунктов
Небольшой анализ катастрофических наводнений 2001 и 2002 гг пока*. , что проблема наводнений является многоаспектной Избавиться от наводнений не возможно, но уменьшить их отрицательные последствия вполне под силу человеку Для этого необходимо совершенствовать систему прогнозирования наводнений и оповещения населения, совершенствовать мероприятия по эвакуации людей, ликвидации аварий и организации восстановительных работ. К сожалению, информированность населения, проживающего в паводкоопасных районах очень не высока. Поэтому жители таких районов должны быть снабжены брошюрами в которых бы
281
четко изла. глось что следует им делать в периоды до наступления наводнения, в период прохождения и после его завершения.
Литература
1 Авакян А.Б , Истомина М.Н. Природные и антропогенные причины наводнений Информационный сборник ЦСИ ГЗ МЧС России. 2001 №
8. с. 53-70
2 Истомина М.Н. Ленский затор // Энергия: экономика, техника, экология 2002 № 3. с. ^5-59.
3. Осипов В И. Природные катастрофы на рубеже XXI века // Вестник РАН. 2001. №4. с. 291-302
4. Таратутин А.А. Наводнения на территории Российской Федерации. Ькатеринбург: РосНИИВХ. 2000. 375 с
