CC BY
43
14. Турко Р.Ф. Аналiз структури власного капиталу банювсько!' системи Украши / Р.Ф. Тур-ко // Формування ринково'1 економжи в Украïнi : зб. наук. праць. - Львiв : Вид-во Львш. НУ iM. 1вана Франка, 2010. - Вип. 21: Фшансово-екожмчш перспективи розвитку Украши в умовах глобалiзацiï. - С. 453-459.
15. Турко Р.Ф. Особливост аналiзу достатностi капiталу банкiвськоï установи / Р.Ф. Турко // Формування ринково'1 економжи в Украïнi : зб. наук. праць. - Львш : Вид-во Львш. НУ iM. Ивана Франка, 2009. - Вип. 19: Фiнансово-економiчнi проблеми розвитку економжи Украши. - С. 465-470.
16. Турко Р.Ф. Проблеми та перспективи кашташзаци банюв Украши в умовах ринково'1 економжи / Р.Ф. Турко // Демократичне врядування в контекста глобальних виклиюв та кризових ситуацш : матер. наук.-практ. конф. за мiжнар. участю, 3 квiтня 2009 р., м. Львш. - У 2-ох ч. / за наук. ред. чл.-кора НАН Украши В.С. Загорського, доц. А.В. Лшенцева. - Львш : Вид-во ЛР1ДУ НАДУ. - 2009. - Ч. 2. - С. 459-462.
Турко Р. Ф. Регрессионно-корреляционный анализ формирования банковского капитала отечественной банковской системы
Рассмотрена структура банковского капитала отечественной банковской системы. Построены линейные регрессионные модели зависимости совокупного банковского капитала, собственного капитала и обязательств банковских учреждений от воздействия на них уставного фонда, средств субъектов хозяйствования и физических лиц на расчетных банковских счетах. На основе полученных расчетных данных сделаны соответствующие выводы о перспективах формирования банковского капитала отечественной банковской системы.
Ключевые слова: банковская система, банковский капитал, собственный капитал, уставный фонд, обязательства банков, средства субъектов хозяйствования, средства физических лиц, регрессионно-корреляционный анализ.
Turko R.F. Regression-correlation Analysis of Bank Capital Formation of Domestic Banking System
The structure of the banking capital of the domestic banking system is reviewed. Linear regression models of dependence of the aggregate bank capital, equity capital and bank obligations from the statutory fund impact, funds of economic entities and individuals at the settlement bank accounts, are built. Based on the obtained calculated data the appropriate conclusions about the prospects of the banking capital formation of the domestic banking system were done.
Keywords: banking system, bank capital, equity, statutory fund, obligations of banks, funds of economic entities, individuals' funds, regression-correlation analysis.
УДК336.2 25.68 Ст. викл. О.В. Химич, канд. екон. наук;
доц. О.1. Бтик, канд. екон. наук; доц. В.Я. Карковська, канд. екон. наук -
НУ "Львгвська полппехтка"
БОРОТЬБА З УХИЛЕННЯМ В1Д ОПОДАТКУВАННЯ: ПРОБЛЕМИ ТА ШЛЯХИ ВИР1ШЕННЯ
Розкрито основш проблеми боротьби з ухиленням вщ оподаткування та запропо-новано шляхи 1х виршення. Проаналiзовано науковi пращ втизняних учених, в яких дослщжено проблеми боротьби з ухиленням вщ оподаткування. Структуризовано причини ухилення вщ оподаткування за рiвнем впливу на суб'екйв господарювання, грун-туючись на дослщженш науковщв у сферi тшзаци економжи. Наведено причини ухилення вщ оподаткування суб'ектш господарювання. Запропоновано шляхи виршення проблеми боротьби з ухиленням вщ оподаткування на основi вираховування позитивного досвщу розвинених краш.
Ключовi слова: податки, система оподаткування, тшзащя економжи, фюкальннй тиск, ухилення вщ оподаткування.
Вступ. В умовах кризово! eKOHOMi4HOi ситуацц, незадовшьного стану розвитку шдприемництва, зростання дефiциту бюджету кра!ни на перший план виступае проблема пошуку необхiдних фшансових ресурсов для подолання виз-начених проблем. I саме, ключовим шструментом у вирiшеннi цих проблем е побудова ефективно!, прозоро!, зрозумiлоí податково! системи, яка вiдобразила б оптимальне поеднання податкового навантаження на суб'ектш господарюван-ня з максимальним надходженням фiнансових ресурсiв до дохвдно! частини бюджету. Чинна в УкраЫ система оподаткування мае iстотнi недолши, серед яких, передусш, варто зазначити нестабшьнкть податкового законодавства, частi змши об'ектш оподаткування i правил розрахунку податкш, велику кшь-кiсть податкових пiльг, що в сукупностi порушуе принципи рiвностi i справедливой цього процесу. Це стало тдгрунтям створення нершних економiчних умов для господарювання i призвело до формування тiньового сектора економь ки та масового ухилення вiд сплати податюв [12]. Так, одним iз основних факторов, яш негативно впливають на наповнення бюджету, впродовж багатьох роив залишаеться ухилення суб'екпв господарювання вiд сплати податкiв, що для Укра'ни е однiею iз найгострiших проблем. Отже, питання боротьби з ухилен-ням вiд оподаткування в УкраЫ i дотепер залишаються актуальним та потре-буе негайного вирЫення.
Огляд лiтератури. Серед вичизняних науковцiв, якi дослiджували проблеми боротьби з ухиленням вiд оподаткування, треба назвати: В.Л. Андру-щенко, З.С. Варналк, В.М. Гейця, ТВ. Калшеску, A.I. Крисоватого, ТВ. Паентко, З.М. Крупку, 1.Г. Мiнiна, ТВ. Опарша, А.В. Ткаченка, ТВ. Туча-ка, Л.О. Федосову, А.Ю. Ширяеву та багатьох ш. Незважаючи на те, що проблема боротьби з ухиленням ввд оподаткування активно обговорюе втизняна на-укова спiльнота, практично впродовж усх рокiв незалежностi, окремi 11 аспекти до шнця не з'ясоваш.
Мета роботи - розкрити основнi проблеми боротьби з ухиленням ввд оподаткування та запропонувати шляхи !х вирiшення.
Матерiали i методи. За умов розвитку ринково! економжи, подолання кризових явищ та тдвищення ефективностi роботи податкових органiв питання боротьби з ухиленням вщ сплати податюв потрiбно розглядати як одне iз прь оритетних у робота державних органiв влади. ТВ. Паентко зазначае, що "одним з найбшьш поширених способiв перерозподiлу фiнансових потоюв е ухилення вiд сплати податтв, масштаби якого в Украíнi шсля економiчноí кризи вщчут-но зросли. Традицшно вважаеться, що найбшьшо! шкоди ухилення ввд сплати податкiв завдае бюджету держави, оскшьки вiн не отримуе певно! частини податкових надходжень. Однак наслiдки ухилення ввд сплати податк1в набагато масштабнiшi - ввд зменшення ресурсно!' бази функщонування реального сектору економiки до дестимулювання сумлiнних платникiв сплачувати податки у повному обсязГ' [10]. На практищ протидiя тiньовим явищам характеризуеться значним посиленням контролюючого тиску з боку держави на платникш. Незважаючи на це, незаконна мш1шзащя оподаткування в УкраЫ знаходиться на неприпустимо високому р1вш, що вказуе на низьку результативнкть контролю-ючих заходiв [4].
Варто зазначити, що для багатьох суб'ектк господарсько! дкльносп ухилення в1д сплати податкк нав1ть стало звичною нормою дкльност! Сума прихованих податкк стае джерелом розширення дкльносп б1знесу, виршення виробничих 1 сощальних проблем шдприемства чи власного збагачення власни-кк. Явище ухиляння в1д сплати податкк негативно впливае 1 на сощально-еко-номкну сферу кра'ни. Це виражаеться у порушенш правил чесно! конкуренцл в ринкових умовах, роста корупцп, недостатньому фшансуванш сощального сектору економки, ввдтоку 1нвестицш за кордон тощо.
Ощнити масштаби ухиляння вщ сплати податкк в УкраЫ допоможе в1д-соток тшзацп економки. Так, обсяги тшьово! економки Украши за р1зними джерелами фксуеться на ркш 20-50 % ВВП. Зазначимо, що кнують р1зш мето-ди розрахунку ркня тЫзацц економки, до таких можна в1днести: ощнка за методикою Держкомстату, метод "витрати населення - роздр1бний товарообк", електронний метод, монетарний метод, метод збитковосп шдприемств, метод сукупного попиту - сукупно! пропозицп, ощнка проф. Фр1др1ха Шнайдера. Державна служба статистики Украши останшми роками визначае обсяги тшьово! економки у середньому в1д 15 % до 18 % ВВП [6]. Варто зазначити, що щ даш значно в1др1зняються вщ даних 1нших служб та науковцк. В1дпов1дно до розра-хункк Мшктерства економкного розвитку та торгкл1 Украши обсяг тшьово! економки в УкраЫ за останш 5 рокк становить в1д 28 % до 39 % ВВП [7]. В1д-повщно до дослщжень Ю. Харазшвш, проведених з використанням функцш сукупного попиту й пропозицп, ркень тшзацп економки Украши коливаеться у д1апазош ввд 30 % до 40 % ВВП. Вщповщно до розрахункк австршського еко-номкта Ф. Шнайдера ркень тшьово! економки в УкраЫ становить 52,8 % в1д офщшного ВВП. Цей показник широко використовуеться у м1жнародних порк-няннях [12]. Можна зробити висновок, що ркень тЫзацц економки значно коливаеться за р1зними методами оцшювання, це законом1рно, адже важко визна-чити те, що нкким чином не облковуеться. Але, впевнено можна стверджувати, що проблема тЫзацц економки значно зростае з кожним роком.
Основними проявами тЫзацп економки е приховування доходов, мЫ-м1зацк податкових зобов'язань, ухилення вщ оподаткування, виведення коштк за меж1 Украши тощо. За ощнками фккальних органк [8], у 2012 рощ загаль-ний обсяг тшьового сектору украшсько! економки становив як мЫмум 350 млрд грн на рк. При цьому 170 млрд грн становила зарплата в "конвертах", 100 млрд - виведення безготккових коштк у готккову форму або на 1нвалютш рахунки в шоземних банках, 35 млрд - неофЫйш платеж^ 45 млрд грн - основ-ш кошти, матер1альш ресурси 1 послуги тшьового сектору. У 2013 р. у тЫ опи-нилося приблизно 250 млрд грн. коштк украшських платникк податкк. 41 % закушвель державш та комунальш шдприемства проводили без застосування тендерних процедур. За даними СБУ в1д 50 до 75 % бюджетних асигнувань шд час процедури держзакупкель освоюеться з численними порушеннями. Через корупцшш оборУДКи у сфер1 держзакупкель збитки становлять 10-15 % (3553 млрд грн) видатково! частини держбюджету щоркно.
Структуризуемо причини ухилення в1д оподаткування за ркнем впливу на суб'ектк господарювання, грунтуючись на дослвдженш науковцк у сфер1 ть
нiзацií економши (табл. 1). Пропонуемо згрупувати причини ухилення вiд опо-даткування суб'ектав господарювання за р1внем 1х впливу на значш, помiрш, незначнi. Така класифжащя може стати основою для формування щлеспрямо-ваних рiшень щодо вирiшення першочергових завдань, тобто усунення значних причин ухилення вiд оподаткування, а також дасть змогу визначити конкретш цiлi, якi потрiбно досягнути в ефективнш боротьбi з несплатою податюв та скласти для цього чикий план взаемопов'язаних заходiв, спрямованих на зни-ження рiвня тшзацц економiки на довготермiнову перспективу.
Табл. Причини ухилення eid оподаткування cyö'eKmie господарювання *
Класифжа-цiйна ознака Причина ухилення вщ оподаткування П1Б автора, який видшяе причину ухилення вщ оподаткування
|| За piBHeM впливу Значш Значний фккальний тиск В.М. Геець [2], Т.В. Паентко [10]
Рiвень корупцн Недовiра органам влади Пропозицш автор!в
Необгрунтоваш податковi пiльги Неефективний шституцюнальний базис регулювання шдприемництва Незадовшьш умови здiйснення шдприемницько! дiяльностi А.В. Ткаченко [12]
Пом1рн1 Пропорцшна школа оподаткування Поведiнковий стереотип Т.В. Паентко [10] Т.В. Кашнеску, А.Ю. Ширяева [3]
Вщсутшсть дieвоí стратеги боротьби з ухиленням вiд оподаткування 1.Г. Мшн [5]
Перепади економiчноl кон'юнктури В.Л. Андрущенко, Т.В. Тучак [1]
Високi штрафнi санкцн Можливiсть реалiзацil корупцiйних схем Законодавчо-нормативнi неузгодженостi Пропозицш автор!в
Незначш Низью штрафнi санкцн Низький рiвень роз'яснювальних робiт фiскальних служб Низький рiвень податкового контролю Пропозицш автор!в В.М. Км1ть, 1.М. Крщь [4]
*складено авторами на осж^ джерел [1, 2, 5, 10, 12].
Результати. Отже, науковщ по^зному пiдходять до визначення причин ухилення ввд оподаткування суб'ектiв господарювання. У процес дослiдження можна стверджувати, що бiльшiсть науковцiв сходяться на думщ, що на прихо-вування податкiв значно впливае фiскальний тиск. До негативних факторiв по-силення фiскального тиску на бiзнес належать значш переплати рiзних подат-кш, зокрема податку на прибуток (19 млрд грн) та висока заборгованкть бюджету з вiдшкодування ПДВ (17 млрд грн). За ввдсутносп до цих факторiв Дер-жавний бюджет Украши у 2013 р. недоотримав би ще приблизно 14 % податко-вих надходжень [2].
Вважаемо, що до значних причин ухилення вщ оподаткування можна вщнести рiвень корупцií та недовiра органам влади. Пiдприемцям шд час проведения дiяльностi, отримання дозволiв чи вирiшення iнших питань доводиться нести незаплановаш витрати, пов'язаш з вимаганням хабарiв. Це негативно впливае на фiнансовi результати дiяльностi фiрм i конкурентне ринкове середо-вище. Недовiра органам влади ввдображаеться в тому, що не виконуеться основна функцiя податюв, а саме фккальна. Адже податковi надходження мають
спрямовувати на виконання функцш держави, покращення умов життя населения, розвитку економжи. Юридичш та ф1зичн1 особи, сплачуючи значш суми по-даттв, наповнюючи цим самим бюджети р1зних ршшв, не в1дчувають покращення сощально-економ1чних умов життя.
Так, А. В. Ткаченко видшяе таю основш причини ухилення шдприемщв ввд оподаткування як необгрунтоваш податков1 шльги, неефективний шститущ-ональний базис регулювання шдприемництва, незадовшьш умови здайснення шдприемницько! д1яльност1. Кшьккть податкових шльг зумовила необгрунто-ваний перерозподш валового внутртнього продукту (ВВП), створила нершш економ1чн1 умови для господарювання, що призвело до формування тшьового сектору економши та масового ухилення ввд сплати податкш.
В УкраЫ загальне податкове навантаження на шдприемство становить
55.5 %. Це досить високий показник. Разом з тим, у Францл вш найбшьший серед европейських кра'н 1 становить 65,8 %, в Австрц дор1внюе 55,5 %, Швецл -
54.6 %. Водночас, масштаби тшьово! економжи у кра'нах оргашзацц економ1ч-ного сшвроб1тництва та розвитку (ОЕСР) сягають лише 10-25 %. Зввдси стае зрозумшим, що оподаткування не е першопричиною. Зменшення податкового навантаження також не обов'язково приведе до зменшення "тЫ". У Грецп, нап-риклад, податкове навантаження на шдприемства становить майже 47 %, разом з тим, ршень тшзацп в цш краЫ бшьший, шж у середньому по бврош, 1 дор1в-нюе близько 25 %. Ключовими передумовами високого р1вня тшзацп нащ-онально! економши залишаються неефективний шституцюнальний базис регу-лювання шдприемництва та незадовшьш умови здшснення шдприемницько! дь яльносп [12].
Щодо пропорцшно! школи оподаткування, то ТВ. Паентко пропонуе в цьому напрям1 таю змши: прибуток, який направляеться на 1нвестицИ' в основ-ний каштал, оподатковувати за зниженою ставкою - 12 %. З метою м1н1м1зацИ' ризику використання шльги як шструменту ухилення ввд сплати податку на прибуток вважае, що необхщно п1льгов1 напрями вкладання прибутку обмежи-ти швестищями на придбання або створення виробничих основних засоб1в (яю не були в експлуатацц), а стандартну ставку сплати податку на прибуток шдви-щити до 26 %. По-перше, запровадження знижено! ставки обов'язково буде ма-ти наслвдком зменшення податкових надходжень до бюджету, а шдвищена стандартна ставка частково компенсуватиме щ втрати. По-друге, р1зниця м1ж стандартною та зниженою ставками оподаткування прибутку забезпечуватиме необхвдний стимулятивний ефект, адже якщо шдприемство розподшятиме прибуток на 1нш1 цш, шж iивестипií в оновлення основного кашталу, воно сплачу-ватиме податок на прибуток за стандартною ставкою [10].
Хоч i Податковим кодексом Украши передбачено зниження основно! ставки податку на прибуток до 16 % з метою стимулювання шдприемницько! Ыщативи. Однак на сьогоднi значно! активiзапií пiдприемницькоí дiяльностi не спостеркаеться, як i збiльшения надходжень ввд податку на прибуток до бюджету внаслвдок легалiзацií прибутку. Такий феномен названо "ефект безбшет-ника", i тривати вiн може досить довго, оскшьки за своею природою е поведш-ковим стереотипом [3].
Перепади економiчноí кон'юнктури - це ще один фактор помiрного впливу на ухилення вiд сплати податкiв. Тенденцií тшзацц економiки Украши на початку економiчноí кризи е протилежними - рiвень тiнiзацií економiки Украши у 2008 р. збшьшився. Внаслiдок негативних очiкувань в Украíнi на цьому еташ домiнували процеси масового та швидкого виведення коштiв у тшь з метою запобiгання ймовiршй втратi капiталiв [1].
Вбачаемо дощльним доповнити помiрнi фактори впливу на ухилення вщ сплати податкiв, до таких можна ввднести: високi штрафш санкцií, можливiсть реалiзацií корупцiйних схем, законодавчо-нормативш неузгодженостi. Низькi штрафнi санкцц, низький рiвень роз'яснювальних робiт фккальних служб, низький р1вень податкового контролю також впливають на рiвень несплати подать, але ми вважаемо, що цей вплив незначний.
Висновки. Державi необхiдно боротися з недопрацюваннями у сферi оподаткування, оскшьки для будь-яко1 економiки незаконна мiнiмiзацiя подат-кових платеж1в е надзвичайно негативним явищем. Аби зменшити прояви незаконно!' мiнiмiзацií оподаткування, необхвдно защкавити платниюв податкiв. Найбiльш дiевим способом зменшення рiвня порушень податкового законодав-ства завжди було i буде зменшення податкових ставок та застосування ввдпо-вiдних податкових пiльг. Також необх1дно проводити роз'яснювальну роботу iз платниками податюв для пiдвищення податково1 культури в суспiльствi, запро-вадити та розробити загальнонащональну програму формування належно1 по-датково1 культури на державному рiвнi. Доцшьно також створити вiдповiдну iнформацiйну базу пiдприемств, оргашзацш, установ i громадян Украши, ят ухиляються вiд сплати податкiв, для подальшого використання цiеí iнформацií регулюючими органами в разi вирiшення такими фiзичними та юридичними особами створювати новi суб'екти господарсько1 дiяльностi [4].
Для ефективно1 боротьби з ухиленням вiд оподаткування необхiдно вра-ховувати позитивний досвiд розвинених кра1н та шдходити до цього процесу системно й комплексно, а саме:
1. Використовуючи досвiд уряду Польщ^ ввести заборону господарсько'1 дi-яльноси тих фiзичних осiб, якi рашше вчинили серйозний податковий зло-чин.
2. Використовуючи досвщ США, посилити роль державних спещальних служб у контролi за поширенням тiньовоl економiки в крш'ш та 1х взаемо-дш iз державною структурою загалом. Так, у США сшвробггники служб безпеки, таких як ФБР та ЦРУ, дуже часто працюють у вщомих амери-канських концернах i корпоращях, цим самим контролюючи 1х дiяльнiсть. Щодо Укра1ни, то схожi функщК мають виконувати спiвробiтники Служби безпеки Украши (СБУ).
3. Використовуючи досвщ ФранцГ1, обмежити можливiсть проведення експор-тно-iмпортних операцiй нацiональними суб'ектами господарювання з ком-панiями в офшорних зонах. Здiйснення експортно-iмпортних операцiй за участю офшорних компанiй дае змогу у деяких випадках завищити або за-низити цiни товарiв порiвняно зi свiтовими i таким чином ухилитися вiд сплати податкiв та отримати додатковий прибуток на рiзницi в цшах.
4. Використовуючи досвiд Великобритании Укрш'ш для боротьби з корупщею, як основним чинником розвитку тшьово! економiки, необхiдно шдвищити piBeHb довiри громадян до влади, посилити незалежнiсть судiв, вщдавши ix пiд громадський контроль, посилити покарання за хабарництво [12].
Отже, дослвджено основш причини ухилення вiд сплати податкiв. Про-понуемо згрупувати причини ухилення ввд оподаткування суб'ектш господарю-вання за рiвнем ix впливу на значнi, помiрнi, незначнi. Така класифжащя може стати основою для формування цiлеспрямованиx рiшень, що будуть спрямову-ватися на вирiшення першочергових завдань, тобто усунення значних причин ухилення вщ оподаткування. Враховано позитивний досвiд розвинених кра!н для ефективно! боротьби з ухиленням вiд оподаткування.
Лггература
1. Андрущенко В.Л. Морально-етичш шперативи податкв та оподаткування (захщна традиция) : монографш / В.Л. Андрущенко, Т.В. Тучак. - К. : Вид-во "Алерта". - 2013. - С. 214.
2. Геець В.М. Якiснi змши в економшд Украши е нагальними / В.М. Геець // Вюник Нащ-онального банку Украши. - 2014. - № 4(218). - С. 5-9.
3. Калшеску Т.В. Причини та тенденщ! ухилення вщ сплати податюв. - 2013 / Т.В. Каль неску, А.Ю. Ширяева. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.rbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis.. ./cgiirbis_64.exe?.
4. Кмiть В.М. Суть та основш методи боротьби з незаконною мшшзащею оподаткування в Украгш / В.М. Кмiть, 1.М. Кршь. - 2013. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.rus-nauka.com/34_NIEK_2013/Economics/3_ 151033.doc. htm.
5. Мшш 1.Г. Тiньовий сегмент податкового простору та шляхи його легалiзащI / 1.Г. Minie // Ефективна економжа : електронне фахове видання. - 2013. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z= 1905&p=1.
6. Офщшний сайт Державного комiтету статистики. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua.
7. Офщшний сайт Мшстерства екожмчного розвитку i торгiвлi Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.me.gov.ua.
8. Офщшний сайт Державно! фюкально! служби Украши. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://sfs.gov.ua/
9. Паентко Т.В. Iнституцiоналiзацiя фiскального регулювання фшансових потокiв : моног-рафiя / Т.В. Паентко. - К. : Вид-во ДКС центр, 2013. - 294 с.
10. Паентко Т.В. Реформування оподаткування доходов i додано! вартостi в контекста лега-лiзацiI фiнансових потокв / Т.В. Паентко // Бiзнес 1нформ : мiжнар. наук. екон. журнал. - 2014. -№ 1. - С. 266.
11. Реформування податково! системи - процес незворотнш // Вюник Miniстерства доходiв i зборгв Укра1ни. - 2014. - № 38. - С. 58.
12. Ткаченко А.В. Тшьова економжа та I! вплив на економiчну систему / А.В. Ткаченко // Бiзнес 1нформ : мiжнар. наук. екон. журнал. - 2012. - № 10. - С. 48.
Химич О.В., Билык А.И., Карковская В.Я. Борьба с уклонением от налогообложения: проблемы и пути решения
Раскрыты основные проблемы борьбы с уклонением от налогообложения и предложены пути их решения. Проанализированы научные работы отечественных ученых, в которых исследованы проблемы борьбы с уклонением от налогообложения. Структури-зированы причины уклонения от налогообложения по уровню воздействия на субъектов хозяйствования, основываясь на исследовании ученых в сфере тенизации экономики. Приведены причины уклонения от налогообложения субъектов хозяйствования. Предложены пути решения проблемы борьбы с уклонением от налогообложения на основе вычисления положительного опыта развитых стран.
Ключевые слова: налоги, система налогообложения, тенизация экономики, фискальное давление, уклонение от налогообложения.
Khymych O. V., Bilyk O.I., Karkovska V. Ya. Fighting Tax Evasion: Problems and Solutions
Some basic problems of fighting tax evasion are identified, possible solutions are proposed. Scientific works of domestic scientists who paid attention to research problems of fighting tax evasion are analysed. Some causes of tax evasion in terms of impact on businesses based on scientific research in the area of the shadow economy are structured. The reasons for entities tax evasion are proposed. The ways of solving the problem of fighting tax evasion calculation based on the positive experience of developed countries are offered.
Keywords: taxes, tax system, the shadow economy, fiscal pressure, tax evasion.
УДК336.13.051:339.9 Доц. С.Ф. Черничко, канд. екон. наук
магктрант С.Б. Кабащ - Мукачiвський ДУ
СУТШСТЬ, СКЛАДОВ1 ТА ОСОБЛИВОСТ1 ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БОРГУ УКРАШИ
Узагальнено основт тдходи щодо трактування сутност державного боргу пред-ставниками рiзних екощ^чних шкш. Сформульовано класифшацвд складових державного боргу за рiзними критершми. Проаналiзовано стан державного боргу Украши за основними ознаками; структуру державного боргу Украши в розрiзi валют погашения. Визначено джерела утворення внутршнього i зовшшнього державного боргу. Проана-лiзовано динамшу сшввщношення державного та гарантованого державою боргу Украши за перюд 2009-2014 рр. Обгрунтовано вплив збшьшення державного боргу на сощ-ально-екож^чний розвиток краши.
Ключовi слова: зовнiшня заборговашсть, державний борг, стан, проблеми, джерела, наслщки.
Постановка проблеми. Проблема стабшзацп фiнансово-економiчноí ситуацií в краЫ зумовлюе потребу професiйного пiдходу до управлшня та об-слуговування державного боргу краши. Можливiсть техиiчного та державного дефолту, тобто невиплата крашою зобов'язань за запозиченнями, обгрунтовуе доцшьшсть дослiджения складових, причин та особливостей формування державного боргу Украши.
Державний борг - це не просто варiант залучення додаткових котив для фiнансування загальнодержавних потреб, а й важливий iнструмент фiнансовоí полиики держави. Незважене та необгрунтоване в яккному i кiлькiсному контекстах використання залучених державою та шд державнi гараитií фiнансових запозичень, яш i формують основу держаного боргу, негативно впливае на ста-бшьнкть функцiонувания нацiональноí економiки.
Аналiз останшх дослiджень i публiкацiй. Сутнiсть поняття " державний борг", шляхи та причини його виникнення, структуру, мехашзм та методи управлшня, грунтовно дослiджували як закордоннi, так i вiтчизиянi вченi. Зокрема:
• Макконелл К. та Брю С. обгрунтували теоретично причини утворення державного боргу [1];
• Абба Лернер вщкривав новi пiдходи до його трактування [2];
• Герд Елерс вiдзначив потребу зменшення боргу перед вщкриттям нових креди-■пв [3];
• Козюк В.В. дослiдив структуру та особливостi формування державного боргу [4, с. 9-11];
