CC BY
54
1.12. БОРЬБА С ПСЕВДОРЕЛИГИОЗНЫМ ЭКСТРЕМИЗМОМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Кушхов Руслан Хабильевич, канд. юрид. наук, капитан полиции. Должность: преподаватель. Место работы: Краснодарский университет МВД России. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации. Подразделение: кафедра специальных дисциплин. Email: Ruslan_48@mail.ru
Аннотация: Проблема экстремизма и терроризма в современном обществе далека от своего разрешения. Предлагаются различные пути его решения. Но необходимо его начать с правового переосмысления самого понятия «религиозный экстремизм». Также необходимо активизировать борьбу в идеологическом направлении с данным злом.
Ключевые слова: псевдорелигиозный экстремизм, экстремистская деятельность, терроризм, идеология, преступления экстремистского и террористического характера.
FIGHT AGAINST PSEVDORELIGIOUS EXTREMISM IN THE RUSSIAN FEDERATION AT THE MODERN STAGE
Kushkhov Ruslan Khabilevich, PhD at law, police captain. Position: lecturer. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: North-Caucasian Advanced Training Institute. Department: special disciplines chair. E-mail: Ruslan_48@mail.ru
Annotation: The problem of extremism and terrorism in modern society is far from being resolved. Different ways of its solution are suggested. But it is necessary to start it with a legal rethinking of the very concept of "religious extremism". It is also necessary to intensify the struggle in the ideological direction of the fight against this evil. Keywords: religious extremism, extremist activity, terrorism, ideology, crimes of extremist and terrorist nature.
На протяжении долгого времени проблема экстремизма и терроризма остро стоит в современном обществе. Несмотря не большие усилия многих государств терроризм не удается победить. Практически ежедневно в мире совершаются резонансные преступления террористического характера. В научном сообществе предлагаются множество «рецептов» борьбы с преступлениями террористического и экстремистского характера. В данной статье будут рассматриваться некоторые важные моменты касающиеся данной проблемы.
В первую очередь хочется заострить внимание на такой момент, что в современном обществе распространено такое понятие, как «религиозный экстремизм». Однако на наш взгляд данное определение в корне неверно, поскольку любая религия не декларирует свое мировоззрение с использованием силового воздействия на будущих адептов.
Само понятие «религиозный экстремизм» требует своего правового переосмысления. Экстремистская деятельность как противоправный деликт рассматриваются в рамках уголовного права (ст. 280, 282 УК РФ). Понятие экстремистской деятельности дается в положениях ФЗ « О противодействии экстремизму». Ни где в правовом поле мы не найдем указаний на такую разновидность экстремизма - как «религиозный экстре-
мизм». В содержании ст. 282 УК РФ определяется мотивация экстремисткой деятельно по признакам этнической, религиозной т.п.
В этой связи используемое в научной литературе понятие «религиозный экстремизм» требует своей замены на «псевдорелигиозный экстремизм» или «экстремизм с религиозной мотивацией».
Закрепление в правовом поле понятия «псевдорелигиозный экстремизм» может составить правовую основу деятельности правоохранительных органов и обеспечит единую правоприменительную практику подобного рода преступлений.
Понятие и внутреннее содержание псевдорелигиозного экстремизма в юридической литературе дано множество. Если кратко подытожить то можно сказать, что под вышеуказанным определением понимается отрицание традиционных ценностей современного общества, ведение наступательной пропаганды "псевдорелигиозных идей", направленная на межрелигиозную рознь, неприятие светского общества, насильственный захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства.
Для успешной борьбы с проявлениями псевдорелигиозного экстремизма необходимо активное сотрудничество законодательных, правоохранительных, судебных органов, а также гражданского общества.
В 2017 году в Российской федерации зарегистрировано 2394 преступления экстремистского и террористического характера. Только за январь-март 2018 года в РФ зарегистрировано 698 преступлений экстремистского и террористического характера. [1] Все это говорит о том, что данная проблема остро стоит перед обществом.
В последние несколько лет, учитывая опасность псевдорелигиозного экстремизма, государство усиливает наказание (а именно сроки лишения свободы) за преступления террористического и экстремистского характера. Так по ч. 1 ст. 205 наказание увеличено с 10 до 15 лет (было с 8 лет), по ч. 2 ст. 205 с 12 до 20 лет (было с 10 лет.). Также были введены в уголовный кодекс статьи 205.3. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (введена Ф.З. от 02.11.2013 N 302-ФЗ). Статья 205.4. Организация террористического сообщества и участие в нем (введена Ф.З. от 02.11.2013 N 302-ФЗ.) Статья
205.5. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (введена Ф.З. от 02.11.2013 N 302-ФЗ). Статья
205.6. Несообщение о преступлении (введена Ф.З. от 06.07.2016 N 375-ФЗ). Увеличен срок лишения свободы по ст. 280 УК РФ с 3 до 4 лет (Ф.З. от 03.02.2014 г. № 5), также увеличен лишения свободы по ст. 282 ч.1 от 2 до 5 лет (было до 2 лет, Ф.З. от 06.07.2016 г. № 375). [2]
Не вызывает сомнения, что за преступления террористического и экстремистского характера должны быть жесткие наказания, но вместе с тем необходимо вести соответствующую борьбу с данным злом и в другом направлении - идеологическом.
Не раз подчеркивалось, что основной причиной псевдорелигиозного фанатизма является отсутствие достаточных знаний самой религии, вследствие чего определенные лица предлагают свое видение религии Ислама.
Человек будет думать, что обладает достаточными знаниями религии, а на самом деле его видение может быть поверхностным. Он может принять за религиозную истину мнение других людей, может путать пони-
3'2018
Пробелы в российском законодательстве
мание текста Корана, ведь некоторые аяты ниспосылались в определенное время при определенных обстоятельствах, а некоторые лица понимают данный аяты буквально, без соответствующих толкований мусульманских ученых. Также в просторах интернета распространяются ролики, где некоторые псевдоученые приводят аяты Корана до запятой и ссылаясь на них призывают к джихаду, хотя далее в тексте идет продолжение аята и весь смысл уже меняется. Были ситуации, когда некоторые люди с пеной у рта спорили о тех или иных аспектах религии, а на вопрос, откуда ты взял свои доводы, отвечал мне, мол, такой-то сказал.
Таким образом, главной причиной псевдорелигиозного экстремизма является интеллектуальная слепота и невежество, вследствие которых проявляется агрессия к инакомыслию и вследствие чего совершаются преступления экстремистского и террористического характера. Исходя из вышесказанного, в первую очередь должны быть полностью дискредитированы доктрины фанатизма и сделать это должны ученые в сфере религии.
В связи с этим, видится, что действенными мерами в борьбе с псевдорелигиозным экстремизмом может стать разоблачение лживой риторики экстремистов с помощью авторитетных ученых из исламского мира, также необходимы разумные законодательные и технические ограничения распространения псевдорелигиозной информации в Интернете. Ведь на данный момент распространение псевдорелигиозных идей, а также вербовка террористов в подавляющем случае идет посредством Интернета.
Достаточно вспомнить молодую девушку Варвару Караулову, которую через социальные сети смогли убедить вступить в террористическую группу, а ведь данная девушка окончила школу с золотой медалью, поступила на философский факультет МГУ. Таких примеров можно привести огромное количество.
Необходима широкая дискредитация псевдорелигиозного экстремизма через средства массовой информации, в первую очередь телевидение (хотя бы в рамках регионального вещания), больше показывать социальную рекламу.
Не было бы лишним показывать в регионах Российской федерации с преимущественно мусульманским населением соответствующие теле-радио передачи (создавать интернет страницы) о религиозных заблуждениях некоторых лиц призывающих к неправомерным действиям, уместно будет и приглашение видных мусульманских ученых, как из России, так и зарубежных стран. При желании граждане интересующиеся вопросами религии могут посылать свои вопросы в адрес редакции. Если смотреть на примере Кабардино-Балкарской республики, то таких передач нет, даже в газетах не пишут псевдорелигиозные разоблачения. Данный вакуум и занимают некоторые деятели. Идеологию можно победить идеологией. Силовые методы не всегда эффективны. Если человек достаточно «зомбирован» псевдорелигиозной идеологией, то ему все равно, какое там наказание предусмотрено в уголовном кодексе.
Стоит отметить, что в отличие от силовых акций, борьба с псевдорелигиозной идеологией в сознании людей не способна спровоцировать на ответные действия и не подвигнет людей, пострадавших в результате силовой борьбы с экстремизмом и терроризмом, пополнить их ряды. Внедрение идеологии толерантности в обществе, правильного понимания религии ви-
дится на сегодняшний день более эффективным, нежели силовые методы борьбы с экстремизмом.
Также следует отметить, что псевдорелигиозный экстремизм является преимущественно молодежным явлением. Подавляющее число преступлений экстремистской и террористической направленности совершаются именно молодежью, т.е. лицами, на умы которых легче всего повлиять. Соответственно необходимо вести грамотную государственную политику в молодежной среде.
Важным фактором, имеющим возможность всецело реализовать государственную политику по работе с подростками и молодежью также является школа, которая также выступает в качестве важного, а зачастую первоначального инструмента в процессе государственного воспитания молодежи. Деятельность учреждений образования сводится к разъяснению, просвещению, рекламе позитивных, конструктивных и социально одобряемых образцов поведения: проведение профилактических мероприятий в учреждениях образования и воспитания. Также необходим комплексный и системный подход к работе с детьми из неблагополучных семей, чтобы помочь им найти свое место в обществе и не стать участниками экстремистских группировок [3]. В этой связи необходимо рассматривать не только основные причины возникновения и развития молодежного экстремизма в Российской Федерации, а также отдельные вопросы противодействия ему [4].
Необходимо сформулировать рекомендации, являющиеся практически - значимыми и научно - обоснованными, подтверждающиеся имеющиеся практикой и моги бы быть использоваться в ходе предупреждения преступлений такого рода [5].
Системный анализ состояния борьбы с экстремизмом в России показывает, что наиболее эффективное противодействие этому социальному явлению достигается в ходе комплексного применения: предупредительных мер, мер пресечения противоправного проявления экстремизма, используемых правоохранительными органами и действий по нейтрализации последствий проявлений псевдорелигиозного экстремизма [6].
Таким образом, исходя из выше сказанного, наряду с законодательными и силовыми методами борьбы с псевдорелигиозным экстремизмом, особое внимание необходимо уделять идеологической составляющей, проводить соответствующую работу хотя бы на региональном уровне, где наиболее актуальна данная проблема.
Список литературы:
1. Портал правовой статистики: http://crimestat.ru/
2. Уголовный кодекс РФ. Ред. от 01.03.2018 г.
3. М.Ю. Попов. Молодежный экстремизм в современной России. Научный журнал «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки». Номер: Выпуск №1. 2010.
4. Шхагапсоев З.Л., Хамгоков М.М. Молодежный экстремизм в современной России. Закон и право. 2016. № 8. С. 15-17.
5. Берова Д.М. Кибератаки как угроза информационной безопасности. Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 2. С. 186-188.
6. Кочесокова З.Х., Машекуашева М.Х. Преступления террористической направленности как серьезная угроза безопасности государства, общества и личности.
Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 1. С. 117-119.
Рецензия
на статью «Борьба с псевдорелигиозным экстремизмом в Российской федерации на современном этапе», подготовленную преподавателем кафедры специальных дисциплин Северо-Кавказского института повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел (филиал) Краснодарского университета МВД России Кушховым Русланом Хабильевичем, к.ю.н., капитан полиции.
Проблема борьбы экстремизмом и терроризмом по-прежнему остро стоит в современном обществе. Несмотря не большие усилия многих государств терроризм не удается победить. Практически ежедневно в мире совершаются резонансные преступления террористического характера. В научном сообществе предлагаются множество «рецептов» борьбы с преступлениями террористического и экстремистского характера.
В своей статье Кушхов Р.Х. указывает внимание на ошибочность самого термина «религиозный экстремизм», так как ни одна религия не декларирует свое мировоззрение с использованием силового воздействия на будущих адептов. Автор предлагает заменить используемое в научной литературе понятие «религиозный экстремизм» на «псевдорелигиозный экстремизм» или «экстремизм с религиозной мотивацией».
Закрепление в правовом поле понятия «псевдорелигиозный экстремизм» может составить правовую основу деятельности правоохранительных органов и обеспечит единую правоприменительную практику подобного рода преступлений.
Также Кушхов Р.Х. обращает внимание, что наряду с законодательными и силовыми методами борьбы с псевдорелигиозным экстремизмом, особое внимание необходимо уделять идеологической составляющей, проводить соответствующую работу хотя бы на региональном уровне, где наиболее актуальна данная проблема.
На основании изложенного, считаю, что представленная статья Кушхова Р.Х. на тему: «Борьба с псевдорелигиозным экстремизмом в Российской федерации на современном этапе» имеет определенную теоретическую значимость и практическую значимость и может быть рекомендована к публикации.
Доцент кафедры СД СКИ(ф)КрУ МВД России, к.э.н., доцент З.Х.Кочесокова
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста - 86,72%
