CC BY
888Безработица в Российской Федерации: оценка и особенности Unemployment in the Russian Federation: assessment and features
|| ^ МОСКОВСКИЙ ■p ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
DOI 10.24411/2413-046Х-2019-16011 Смоленцева Елена Викторовна,
старший преподаватель кафедры экономики и менеджмента, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Вятская государственная сельскохозяйственная академия», РФ, г. Киров Smolentceva Elena,
senior lecturer of the Department of Economics and management, Federal state budgetary educational institution of higher education "Vyatka state agricultural Academy", Russian Federation, Kirov
Аннотация. Безработица является ключевым индикатором рынка труда. В статье рассматривается современный уровень безработицы и его основные характеристики. Анализируется регистрируемая безработица. Рассматривается состав безработных по полу, возрасту, уровню образования. Дается характеристика численности безработных по семейному положению, причинам увольнения, опыту работы, продолжительности поиска работы. Выделяются основные особенности безработицы в России.
Summary. Unemployment is a key indicator of the labour market. The article deals with the current level of unemployment and its main characteristics. The registered unemployment is analyzed. The composition of the unemployed by sex, age, level of education is considered. The characteristic of the number of unemployed by marital status, reasons for dismissal, work experience, duration of job search is given. The main features of unemployment in Russia are highlighted.
Ключевые слова: безработица, Россия, рынок труда, показатели, население. Key words: unemployment, Russia, labor market, indicators, population.
Безработица определяет состояние рынка труда и характеризует экономическую ситуацию в стране, поэтому объективная оценка ее уровня и динамики дает возможность
сравнить определенные показатели экономической безопасности страны с их пороговыми значениями.
Для российской экономики понятие безработицы является относительно новым, в 90-е годы реформирование экономической системы привело к тому, что практически каждый 10-й экономически активный гражданин столкнулся с угрозой потери работы. Наиболее сложным оказался 1998 год - был отмечен уровень безработицы 13,3% [1]. В течение последующих 20 лет уровень безработицы варьировался, но уже не превышал 10% (таблица 1).
Таблица 1 — Динамика численности экономически активного населения и
безработных в Российской Федерации
Показатель 1992 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2014 г. 2015г. 2016 г. 2017 г.
Численность населения на конец года, млн. чел. 148=6 146=3 143=2 142=9 14б=3 14б=5 14б=8 14б=9
Среднегодов ая численность занятых в экономьте, тыс. чел. 71905 64517 66683 67493 67813 72425 72065 71746
Численность безработных, тыс. чел. 3889 7700 5242 5544 3889 4 264 4243 3967
Уровень безработицы. ?-а 5.2 10,6 7=1 7=3 5=2 5=б 5=5 5=2
На данный момент можно утверждать, что количество безработных в России стабильно уменьшается с 2000-го года. Всплески нетрудоустроенности наблюдались только в кризисные года: 2009 и 2015.
Причины безработицы в России связаны, как правило, с падением цен на нефть — основным экспортным товаром страны, составляющим большую часть федерального ВВП: если цены падают, уровень безработицы растет, но верно и обратное.
По методологии МОТ [5] показатель безработицы определяется отношением численности безработных в возрасте 15-72 лет к численности экономически активного населения (занятых и безработных) соответствующего возраста. Но поскольку не все безработные регистрируются в службе занятости, помимо показателя безработицы рассчитывается также показатель регистрируемой безработицы. Формула расчета аналогична, только вместо численности всех безработных берется численность безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости. Рассмотрим долю зарегистрированных безработных в общей численности безработных в динамике (таблица 2).
Таблица 2 - Регистрируемая безработица в России
Показ ате ль 1992г 2000г 2005г 20 Юг 2014г 2015г 201 бг 2017г
Численность безработных в возрасте 15-72 лет. тыс. чел. 3 669 7700 5242 5 544 3 669 4264 4243 3967
Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, тыс. чел. 576 103 7 1630 15S9 663 1001 695 776
Отношение численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных, °'о 14,9 13,5 3 4,9 26,7 22,7 23,5 21,1 19,(5
За период с 2000 года по 2017 численность безработных сократилась на 3733 тыс. человек или на 48,5%. А численность безработных, зарегистрированных в государственной службе занятости, уменьшилась на 25,2%. При этом до 2005 года доля зарегистрированных безработных в общей их численности наибольшая - каждый третий безработный был на учете службы занятости, но затем этот показатель начинает снижаться, и к 2017 году лишь каждый пятый безработный регистрируется в государственной службе занятости. Такую ситуацию можно объяснить высоким уровнем бюрократизации в службе занятости, сложностью постановки на учет, низким пособием по безработице.
Под потенциальной рабочей силой понимают людей, которые в настоящий момент не заняты, но заинтересованы в получении оплачиваемой работы, но которых сложившиеся условия ограничивают в активном поиске работы. Совокупный показатель безработицы показывает отношение суммы численности безработных и потенциальной рабочей силы к расширенной концепции рабочей силы, рассчитанный в процентах [6]. Совокупный показатель безработицы в гендерном разрезе рассмотрим в таблице 3.
Таблица 3 - Численность населения по статусу участия в составе рабочей силы б 2017 году
Показатели Всего Мужчины Женщины
Численность pao очей силы - всего, тыс. чел.: в т. ч. 762 S 5 39291 36995
- занятые 72 J 16 371SS 3Í12S
- безработные 3 969 2102 1S67
Лица, не входящие в состав рабочей силы - всего, тыс. чел. 4:27 б 1Í794 29482
- из них потенциальная рабочая сила 1127 493 629
Уровень участия в рабочей силе, % 62,3 71,3 55.7
Уровень занятости, % 59.5 67.5 52. S
Совокупный показатель безработицы н потенциальной рабочей силы, % 6.6 6,5 6.6
Таким образом, уровень участия мужчин в рабочей силе на 15,6 п.п выше, чем у женщин. При этом также выше и общий уровень занятости, что определяется традиционными для России особенностями. Совокупный показатель безработицы в целом практически одинаков.
Целесообразно рассмотреть структуру безработных граждан по различным критериям. Это позволит выявить основные тенденции формирования этой группы населения и причины динамики численности различных категорий (таблица 4).
Таблица 4 - Тендерный состав безработных в РФ
Показатель 1992 г. 2000 г. 2005 г. 2010 т. 2014 г. 2015г. 2016 г. 2017 т.
Численность безработных тыс. чел. % 3889 100 7700 100 5242 100 5544 100 3889 100 4264 100 4243 100 3967 100
Б т.ч.
Мужчины тыс. чел. % 2036 52.3 4057 52.7 2727 52.0 3034 54.7 2123 54,6 2296 53.8 2269 53.8 2102 53.0
Женщины тыс. чел. % 1853 47.7 3643 47.3 2515 48.0 2510 45.3 1766 45.4 1968 46.2 1975 46.2 1365 47.0
В 2005-2014 году росла доля мужчин в структуре безработного населения страны. Но в целом численность безработных и их удельный вес в гендерном аспекте в последние годы существенно не изменялась. Хотя уровень участия в рабочей силе у мужчин на 1015% выше, чем у женщин (таблица 5).
Таблица 5 - Уровень занятости и безработицы в разрезе тендерного признака,
Показатель 1992 г. 2000 г. 2005 г. 2010 г. 2014г. 2015г. 2016г. 2017г.
Уровень участия
е раоочеи силе
ес его 70.7 65.5 66.0 67.7 68.9 69.1 69.5 69.1
- мужчины 78.2 71.5 71.1 73.8 75.1 75.5 75.9 75.6
- женщины 64.1 60.0 61.5 62.2 63.3 63.4 63.8 63.3
Уровень
занятости
ес его 67.1 58.5 61,3 62.7 65.3 65.3 65.7 65.5
- МуЖЧННЫ 74.1 63.8 65.9 68.0 71.0 71.1 71.6 71.5
- женщины 60.8 53.8 57.2 58.0 60.3 60.1 60.4 60.1
Уровень
оезраоотипы
ес его 5,2 10,6 7Д 7,3 5,2 5,6 5,5 5,2
- :.г^жчины 5,2 10.8 7,3 7,9 5,5 5,8 5,7 5,4
- женщины 5,2 10.4 6,9 6,8 4,8 5,3 5,3 5,1
В среднем от 71 до 76 % мужчин относят к рабочей силе страны, примерно такие же цифры определяют их уровень занятости. К 2017 году возрастает уровень участия женщин в рабочей силе до 63,3% с 60,0% в 2000 году.
У женщин уровень занятости ниже и находится в пределах 60%, что объясняется тем, что между мужской и женской безработицей существуют не только количественные, но и качественные различия: большинство безработных мужчин достаточно быстро находят работу, в то время как основная масса женщин, вытесненных из общественного производства, теряет её практически навсегда [3].
Наиболее уязвимыми с точки зрения поиска работы являются несколько категорий граждан - это женщины, студенты, пенсионеры и сельское население (таблица 6).
Таблица 6 - Численность безработных по наиболее уязвимым категориям
граждан, тыс. чел.
Показатель Ш2г 2000г 201 Ог 2014г 2015г 2016г 2017г 2017г в% к 1992г 2017г е% к 20 Юг
Численность безработных в возрасте 15-72 лет 338Р 7700 5544 388Р 4264 4243 3967 102,0 71,6
из них
- студенты, обучающиеся: 718 321 баз 561 599 579 617 85:9 90:3
пенсионеры
- женщины 1853 3643 2510 1766 1968 1975 1865 100.6 74:3
- лица, 639 1897 1947 1408 1438 1438 1426 223,2 73,2
проживающие в сельской
местности
Общая численность безработных по сравнению с 1992 годом увеличилась на 2%, наибольший прирост оказался среди лиц, проживающих в сельской местности. Это связано прежде всего с тем, что после 90-х гг. начался резкий спад сельского хозяйства и ликвидация большого количества сельскохозяйственных предприятий. И к началу 2000-х гг. численность безработных сельских жителей увеличилась в три раза. С 2014 г. безработное население сельских территорий находится примерно на одинаковом уровне, а по сравнению с 2010 годом его численность снизилась на 27%. Численность безработных среди студентов, обучающихся и пенсионеров снижается, что связано с современной ситуацией - когда студенты и пенсионеры в силу недостаточных доходов ищут подработки. Если в 1990-х годах крайне редко студенты очной формы обучения
техникумов и вузов работали, то в настоящее время все больше студентов и учится, и работает.
Существенной проблемой в снижении уровня безработицы в целом является решение вопроса с молодежной безработицей. В 2017 году среди молодежи в возрасте 15 - 24 года безработными являлись 860,8 тыс. человек. А их удельный вес в общей численности безработных составил 21,7% (таблица 7). Положительной тенденцией является снижение этой доли с 27,8% в 2005 году, или на 6,1 п.п.
Таблица 7 - Структура безработных по возрастным группам, %
Показатеп и Всего б том числе в возрасте, лет
15-19 20-24 25-29 30-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-72
Безработн ые, всего
2005 100 9.5 18.3 13.6 21.7 11.3 11.2 £.6 3:Я 0.9 1.0
2010 100 5,9 20.3 15.0 21.3 8;5 Ю;5 10,1 5;7 1.7 0,5
2014 100 4,2 20.3 15.8 22.6 8:6 3.7 10,5 6:3 2.3 0,6
2015 100 4,7 19.8 16.1 23.0 8:8 3.1 10.4 6:4 2.2 0,6
2016 100 4.2 19.1 16=5 24.0 9,0 7.9 9.3 6:4 2.4 0.7
2017 100 3.8 17.9 16.4 23.8 9:3 3.4 9:4 7:4 3.4 0.1
Мужчины
2005 100 8.6 18.7 13.3 21.8 11.9 10.3 8:3 4:4 0.9 0.9
2010 100 5.9 20.9 15.0 21.7 8:2 10.0 9:5 6:б 1.7 0.5
2014 100 4,0 20.7 15,4 22,5 8;2 8,5 10,1 7:7 2=4 0,5
2015 100 4,6 19.9 16.0 22.2 8:8 7,8 10.4 7:7 2.0 0,5
2016 100 4.5 19.4 15.3 23.2 9 Л 7.7 9.5 7:9 2.4 0.6
2017 100 3.9 18.5 15,7 22.8 9:5 8.0 9:4 8:В 3.3 0.1
Женщины
2005 100 Ю:5 18.0 13.3 21.7 10.8 11.6 9:0 3:0 0.9 1.1
2010 100 5.9 20.5 15.0 20.8 8:9 11.0 10.8 4:б 1.7 0.7
2014 100 4,3 19.8 16.4 22.8 9 Л 9,0 11.0 4;7 2.2 0,8
2015 100 4,7 19.6 16,3 23.9 8:7 8,4 10.5 4:9 2.3 0,7
2016 100 3,9 13,7 17,4 24.8 8:9 8,2 10.3 4:6 2.4 0,8
2017 100 3.7 17,2 17.3 25,0 9:0 8.9 ЯЗ 5:8 3=4 0.2
Наивысшая доля безработных приходится на население в возрасте 30 - 39 лет от 21 до 24%. Самые низкие показатели у старших возрастных групп - населения старше 60 лет, что связано с их незначительной долей в экономически активном населении. Уровень безработицы у мужчин в возрасте до 25 лет и от 50 до 60 лет выше, чем уровень женской безработицы, а вот с возрастной категорией 25 - 40 лет ситуация обратная. Уровень мужской безработицы меньше в среднем на 2 п.п.
Городская и сельская безработица разновозрастных категорий населения также отличаются. Сельская безработица, как правило, в два раза выше, чем городская (таблица 8).
Таблица 8 - Структура безработных по признаку размещения в городской и
сельской местности. °/о
Показател и Всего е том числе е возрасте, лет
15-19 20-24 2 5-29 30-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-72
Городское население
2005 6.1 28. £ 11.1 6.2 5.2 4.6 4.7 4.7 3.9 3.6 5.0
2010 6,3 33=6 13.6 6.9 5,1 4.5 4.7 4.9 4.7 4.2 4.1
2014 4,3 30.1 11.3 +.7 3.6 2.9 3.0 3.4 3.1 3,0 3.0
2015 4.3 33.1 13.6 5.3 4.1 3.4 3.2 3.3 3.5 3.1 2.9
2016 4.3 29.6 14.0 5.4 4.1 3.3 3.1 3.3 3.4 3.6 3.5
Сельское население
2005 10.5 21.7 13.0 12.4 10.5 8.9 8.0 6.9 5.0 2.3 2.2
2010 10.6 29.0 13.7 12.0 10.1 8.8 8.5 3.4 6.7 4.2 2.4
2014 7.9 25:5 15.£ 3.9 7.5 6.4 6.3 6.2 5.7 4,4 2.6
2015 7.9 31.7 16.5 9,2 7.5 6.2 6.2 6.4 5.2 3,4 2.4
2016 8.0 28.6 17,6 9.5 7.7 6.5 6.4 6.0 5.0 2,6 2.4
Самые высокие показатели как городской, так и сельской безработицы приходятся на молодежь в возрасте 15 - 19 лет - в 2017 году 29,6% и 28,6% соответственно. Для города такая ситуация связана с отсутствием опыта работы у молодежи, который требуют работодатели, а для села - с отсутствием рабочих мест. Наблюдается общая тенденция -чем старше становится человек, тем ниже уровень безработицы.
Образовательный уровень всегда имел существенное влияние на формирование рынка труда, и как следствие на уровень безработицы (таблица 9).
Таблица 9 — Численность безработных по уровню ооразования. тыс. чел.
Категории населения годы Б-:его В т. ч. ш.:еют о5 р=50ванне
Высшее Среднее профессию вальвое Среднее обшее Основное обшее Не имеют основн ого обшего
пс програмые ПСДГОТ1-Е1Л специалист об среднего ■зьен= ПС программе ПОДЮТОЕЕИ Евалнфпцнр ОЕанкых рабочих (с.гпгжипих)
Безработные ЕС его
2005 5242 636 1020 977 1751 744 64
2010 5544 834 1152 1154 1799 547 58
2014 3££9 709 765 786 1223 3 72 35
2015 4264 £39 385 359 1257 385 40
2016 4243 £63 870 846 1266 368 27
2017 3967 £17 793 797 1171 361 28
М'.-.КЧИНЬ]
2005 2727 302 391 592 951 456 36
2010 3034 392 530 726 1005 345 36
2014 2123 334 347 490 692 235 25
2015 2296 3 30 412 532 699 250 24
2016 2269 339 413 529 634 2 34 19
2017 2102 357 360 486 646 223 30
Жекпины
2005 2515 334 630 385 300 288 28
2010 2510 442 623 423 794 202 22
2014 1766 3 74 413 295 531 137 10
2015 1963 460 473 326 558 135 16
2016 1975 479 457 316 581 134 8
2017 1865 463 435 310 506 138 13
Численность безработных с высшим образованием в динамике с 2005 года увеличилась на 19,1%, в том числе у мужчин на 18,2%, и у женщин на 20,6%. Численность безработных с прочими видами образования снижается. Наибольшее снижение отмечается у безработных, имеющих основное общее образование, и не имеющих общего образования - на 51,5 % и 56,3% соответственно. Численность безработных со средним профессиональным образованием снижается практически на 20%, это связано как с получением этой категорией населения высшего образования, так и переориентацией требований рынка труда.
В 2017 году наибольший удельный вес в структуре безработных приходится на лиц со средним общим образованием - 29,1%. Самый низкий показатель у населения без образования, что связано с небольшой численностью этой категории. С 2005 года заметно увеличивается доля безработных с высшим образованием, что объясняется двумя основными причинами - возрастанием общей численности населения с высшим образованием и кризисными явлениями в экономике, когда значительное количество специалистов с высшим образованием осталось без работы. Причем доля безработных женщин с высшим образованием на 7,8 п.п. больше, чем у мужчин, это еще раз подтверждает гендерные особенности российской безработицы.
Помимо возраста, места поселения, уровня образования состав безработных можно охарактеризовать и семейным положением (таблица 10).
На 2017 год в численность безработных, состоящих в браке, составила 2027 тыс. чел., или 51,1 % от общей численности безработных. Самые низкий удельный вес среди безработных приходится на вдов (вдовцов) и разведенных граждан. Это объясняется тем, что в семье один из супругов может обеспечивать семью полностью, а одинокие люди вынуждены искать работу для обеспечения своих жизненных потребностей, не надеясь на чужую помощь.
Таблица 10 - Структура безработных по семейному положению. %
Показатели- годы Всего из них
состоят е браке холосты, не замужем вдовцы. едовы разведены. разошлись
Безработные всего
2005 100 43.9 35.7 3.4
2010 100 43.2 36.0 3.3 12:5
2014 100 49.8 34.6 3.1 12:4
2015 100 49=0 35:4 зд 12:5
2016 100 49.9 35.5 2.9 И:7
2017 100 51.1 33.9 3.0 12.0
Мужчины
2005 100 46.0 41.0 1.4 П:5
2010 100 46.3 41.3 1.3 П,1
2014 100 47.4 40.5 1.5 10.6
2015 100 46.7 41.5 1.3 10.4
2016 100 46.6 41.9 1.1 10.3
2017 100 47.1 41,2 1.1 10;7
Женщины
2005 100 52.0 30.0 5.6 12:4
2010 100 50.6 29.5 5.7 14:3
2014 100 52=7 27:6 5Д 14,6
2015 100 51.8 28.3 5.1 14,8
2016 100 53.6 28.0 5.0 13:4
2017 100 55.6 25,7 5.1 13:6
В динамике по годам доля безработных, состоящих в браке, постоянно возрастает. Но если в среднем по безработным этот рост составляет 2,1%, то по женщинам этот рост составил 3,6%. При этом доля безработных, не состоящих в браке, существенно снижается - на 4,3%.
Одним из основных требований к потенциальному работнику, как правило, является требование определенного опыта конкретного вида деятельности. Для большинства молодых людей, или лиц, потерявших работу в связи с переориентацией рынка труда, именно это обстоятельство является препятствием для устройства на работу.
Численность безработных, ранее имеющих опыт работы, в 2017 году составила 2963 тыс. человек, по сравнению с 2005 годом она уменьшилась на 973 тыс. человек, в том числе за счет уменьшения численности безработных мужчин на 503 тыс. человек и безработных женщин на 470 тыс. человек. Наблюдается снижение численности безработных, уволенных по сокращению штатов, либо в связи с ликвидацией предприятия практически в два раза. Это связано с кризисными явлениями в экономике 2008 - 2010 гг. Причем, численность женщин, потерявших работу по этим причинам, сократилась более чем в два раза - на 105,7%, в отличие от мужчин - у которых произошло снижение
численности на 64,2%. В структуре безработных четверть ранее не имела опыта работы (таблица 11).
Таблица 11 - Структура безработных по наличию опыта работы и причинам
незанятости, %
Показатели годы Всего в том числе
ранее из них оставили прежнее место работы ранее
выели Е СВЯЗИ С не
работу сокращением увольнением прочими выели
штаюЕ: по причинами опыта
ликЕидаииеи сооствеииому paoоты
предприятия желанию
Безработные
ес его
2005 100 74.6 22.6 23.S 28.2 25.4
2010 100 74.4 24.4 24.2 25.6
2014 100 73.3 17.1 25.2 31.0 26.7
2015 100 74.4 20.0 24.1 3.0. 25.6
2016 100 74.3 13.5 24.9 30.9 25.7
2017 100 74.0 16.3 25.2 32:5 26.0
Мужчины
2005 100 76.9 21.0 26.7 29.2 23.1
2010 100 76.2 24.4 26.2 23.8
2014 100 75=8 17,0 27:9 30:9 24:2
2015 100 77.1 20.4 26.6 30.1 22.9
2016 100 76.6 19.5 26.S 30.3 23.4
2017 100 75.S 16.6 27.1 32,1 24.2
Женщины
2005 100 72.1 24.4 20.7 27.0 27.9
2010 100 72.3 24.5 21.S 26.0 27.7
2014 100 70.2 17.2 22.0 31.0 29.8
2015 100 71.4 19.6 21.2 30.6 23.6
2016 100 71.5 17.4 22.6 31,5 23.5
2017 100 72=0 16=0 23:0 33:0 23:0
В структуре причин увольнения с работы также происходят изменения. В целом по безработным наблюдается снижение доли безработных, выбывших в связи с сокращением штатов и закрытием предприятий - с 22,6% до 16,3%. А вот удельный вес уволившихся по собственному желанию, напротив - возрастает - на 1,4%. Такая же тенденция наблюдается в гендерном разрезе безработных. Но, необходимо отметить рост удельного веса безработных, ранее не имеющих опыта работы. То есть это в основном молодежные группы, заканчивающие образование. При этом, за последние три года - доля безработных, не имеющих опыта, у мужчин увеличивается - на 1,3 п.п, а у женщин этот показатель уменьшается на 0,6 п.п, а по сравнению с 2014 годом - на 1,8 п.п. Это, скорее всего, можно объяснить более высокими требованиями к уровню заработной платы у мужчин, которые они предъявляют в начале своей трудовой деятельности.
Профессиональная деятельность граждан очень часто является фактором, влияющим на уровень безработицы. В настоящее время люди, имеющие экономическое, юридическое, психологическое образование все чаще сталкиваются с проблемами при поиске работы по соответствующей профессии. Поэтому логично рассмотреть уровень безработицы по видам занятости (таблица 12).
Таблица 12 - Состав и структура безработных в 2016 году
Виды занятости Численность безработных
всего МУЖЧИНЫ женщины
тыс. % тыс. % тыс. чел. %
чел. чел.
Безработные - всего 4243 100 2269 100 1975 100
Руководители 115 2.7 69 3.0 47 2.4
Специалисты высшего 365 3.6 136 6.0 229 11,6
уровня квалификации
Специалисты среднего 254 6.7 120 5.3 164 3.3
уровня квалификации
Служащие, занятые 114 2=7 15 0=7 99 5,0
подготовкой и
оформлением
документации, учетом
и обслуживанием
Работники сферы 661 15,6 135 3,2 476 24,1
обслуживания и
торговли, охраны
граждан и собственности
Квалн фнцированные работники сельского и 73 1=7 40 1=8 33 1.7
лесного хозяйства.
рыболовства и рыбоводства
Квалн фнцированные рабочие 534 12,6 435 19:2 99 5=0
промышленности.
строительства, транспорта и рабочие
родственных
занятии
Операторы 430 10,1 330 16,7 50 2=6
пр оизводственных
установок и машин.
соорщики н водители
Неквалн ф нцированные рабочие -г г—. | г". 13,5 353 15:3 216 10,9
Таким образом, в структуре безработных по видам занятости наибольшая доля в 2016 году приходится на работников сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности - 15,6%. Также значительная доля приходится на неквалифицированных
рабочих и рабочих промышленности, строительства и транспорта - 13,5% и 12,6% соответственно.
В гендерном аспекте также наблюдаются различия - у мужчин наибольшая доля безработных относится к квалифицированным рабочим промышленности, строительства и транспорта - 19,2%. А у женщин это работники сферы обслуживания и торговли. Такая ситуация объясняется традиционным для страны распределением сфер занятости между мужчинами и женщинами. Эта же причина влияет на минимальные показатели удельного веса безработных по половому составу. Так, у мужчин наименьший показатель - 0,7% приходится на служащих, занятых подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием. Вполне естественно, что в этой сфере и абсолютная численность мужчин наименьшая.
А вот у женщин - минимальные показатели среди таких категорий как квалифицированные работники сельского хозяйства - 1,7%, и руководителей - 2,4% (таблица 13).
Таблица - Уровень безработицы по группам занятий, %
Виды занятости всего мужчины женщины
Безработные - всего 5:5 5,7 5.3
Руководители 2.2 2.3 2.1
Специалисты высшего уровня квалификации 2Д 2,1 2Д
Специалисты среднего уровня квалификации 2,9 3,1 2,3
Служащие, занятые подготовкой и оформлением документации, учетом и обслуживанием 4:а 4=2 5,0
Работники сферы обслуживания и торговли, охраны граждан и собственности 5:6 5,1 5=3
Квалифицированные работники сельского и лесного хозяйства, рыболовства и рыбоводства 2:9 3,2 2=6
Квалн фнцированные рабочие промышленности, с1ронтельства: транспорта и рабочие родственных занятий 5:4 5=3 5=7
Операторы производственных установок и машин, сборщики в водители 4:5 4=5 4=6
Неквалн ф нцированные рабочие 3:3 9,7 6=7
Таким образом, максимальный уровень безработицы в целом отмечается у неквалифицированных рабочих - 8,3%, при среднем значении по стране 5,5%. Показатели меньше среднего значения уровня безработицы по стране можно отметить в таких группах как руководители, специалисты всех уровней квалификации, квалифицированные
работники сельского и лесного хозяйства. И в данном случае не наблюдается существенных отклонений в зависимости от гендерных различий.
На уровень безработицы все вышерассмотренные факторы оказывают определенное влияние. Рассмотрим совокупность ряда факторов, определяющих число и структуру безработных граждан. К ним можно отнести и возраст безработных, и наличие опыта и причины незанятости (таблица 14).
Таблица 14 - Численность безработных по возрастным группам, наличию
опыта работы и причинам незанятости в 2016 году, тыс. чел.
Показатели Всего в том числе е возрасте, лет
15-19 20-24 25-29 30-49 50-54 55-59 60-72
Безработные - всего 4243 178 311 701 1734 418 270 131
в том числе:
имеют опыт работы 3151 25 280 43В 1554 406 267 130
из них оставили
прежнее место работы
е связи с:
высвобождением, 735 л.- 39 100 393 146 78 26
сокращением штатов.
лнквидадиеи
предприятия.
сооственного дела
увольнением по 1055 7 127 194 548 105 57 18
собственному
желанию
окончанием срока 169 4 20 27 80 21 13 3
действия срочного
трудового договора.
договора гражданско-
правового характера
выходом на пенсию 174 0,3 1 24 24 62 62
переменой места 38 1 10 19 43 8 6 1
жительства
СОСТОЯНИеМ ЗДОрОЕЬЯ 159 1 б 13 75 37 18 9
личными семенными 392 2 28 75 229 34 18 б
причинами
увольнением из 12 1 7 2 2 1 од од
Вооруженных Сил
другими причинами 317 а 44 56 160 31 14 5
ранее не имели 1093 153 531 213 131 11 3 1
работы
Давая характеристику среднестатистического безработного, можно отметить, что это человек в возрасте 30 - 49 лет, имеющий опыт работы и уволившийся по собственному желанию, либо в связи с сокращением штатов или ликвидацией предприятия. Такой характеристикой обладает каждый второй безработный.
Для человека, потерявшего работу, или только приступающего к трудовой деятельности важное значение имеет длительность поиска работы, или иначе -продолжительность безработицы (таблица 15).
Таблица 15 - Численность безработных по продолжительности поиска работы.
тыс. чел
Показатели годы Зсего В тол тигле нщут работу. мешцее Среднее
менее 1 от 1 до от 3 до от 6 до 12 п время
з 6 12 ослее шовска реооты. ц выц ее
Безработные -
пего
2005 5242 536 910 741 1011 2045 3.6
2010 :544 625 1С 1251 966 ] 66: V
2014 ?339 479 852 660 = 06 1092 7,3
2015 4264 492 970 759 = ^9 1164 7,3
2016 4243 437 = 93 762 = 97 125:
оеграоотные эег
эоучаюцюся н
пенсионЕрсЕ
2005 4662 442 815 660 933 1812 3.7
2010 4561 501 907 1122 865 1466 7,6
2014 ?329 389 732 5^3 701 934 7,4
2015 ?665 40] = 37 670 766 99] 7,3
2016 ?664 .43 7^7 73 Б 107В 7,6
оо}-чаюждаес£
очжш ооръсы
с' Ьучвння
2005 21В 73 53 ¿0 22 ЗС 4.4
2010 250 7? 63 50 26 26 4.1
2014 176 ;3 57 26 25 15
2015 132 56 53 26 25 17 4.0
2016 154 50 47 25 17 14 3.9
пенспонерь: по
старости
2005 257 16 32 31 41 134 10.2
2010 341 33 51 66 60 126 3.3
2014 275 23 43 47 59 93 3,2
2015 311 27 59 51 64 103 3.3
2016 324 22 57 51 73 110 3.3
пенсионеры по
1 1 н кд ипотм
2005 105 : 10 7 14 69 11,7
2010 92 7 10 13 14 43 10.1
2014 110 9 16 14 22 50 94
2015 106 7 15 12 24 49 9:7
2016 102 7 12 12 19 5; 10.2
заработные.
ра>:ее
не имевшие
раооты
2005 1333 :б4 207 131 2^6 505 3.5
2010 1417 :93 24; 302 22; 447 7,5
2014 1040 141 20Е. 153 237 301 V
2015 1050 :4б 229 176 2 26 313 7,4
2016 1093 121 191 177 244 359 7,8
Среднее время поиска работы в 2016 году составило 7,6 месяца. Наибольший показатель у пенсионеров по инвалидности - поиск работы у них занимает в среднем свыше 10 месяцев, а наименьший у студентов-очников. Студенты более быстро находят места работы по причине более низких требований к месту, должности, условиям труда и
уровню заработной платы. Также молодежь более мобильна, вследствие чего имеет большую вариативность в поиске работы. Наиболее продолжителен поиск работы оказывается для пенсионеров, как для вышедших на пенсию по возрасту, так и по инвалидности.
Самая высокая продолжительность поиска работы за период с 2005 по 2016 год отмечалась в 2005 году - 39% безработных находились в поиске работы более одного года. Затем их удельный вес начал снижаться и к 2016 году составил 29,6% (таблица 16).
Таблица 16 - Структура оезраоотннЕМ го продолжительности поиска раооты.
Показатели годы Всего В том числе шлут раооту. месяца
менее ] от 1 до 3 от 3 до 6 от 6 до 12 12 н более
Безработные -
ьоето
2005 100 10,2 17.4 14.1 15.3 39.0
2010 100 11.3 13.7 22.6 17.4 30.0
2014 100 12.3 21.9 17.0 2С.7 23,1
2015 100 11,5 22.7 17.8 2С.6 27.3
2016 100 15.3 21.0 17.9 21.1 25.6
зеьраоотнъсе зе:-
обучающихся н
пенсионеров
2005 100 17:; 14.2 20.0 ?3.9
2010 100 10,3 13.7 23.1 17.fi
2014 100 11,7 22.0 17.2 21.1 23.1
2015 100 11.0 22.Б 13.3 2С.9 27.0
2016 100 9,5 21.2 18.4 21.5 25.4
обучающиеся
очноп ООр*[Ь]
о&учнння
2005 100 33,5 24.5 13.4 10.0 13.6
2010 100 31.3 27.3 20.0 10.6 10.4
2014 100 35,: 32 3 14,7 14.0 8,В
2015 100 35.6 32.1 14.5 13.7 9.1
2016 100 32,5 ЗС.7 16.4 11.4 9:3
пэдгиокеръ: по
старости
2005 100 6,1 12.6 13:0 16:0 51:3
2010 100 11,2 15.0 15.4 17.7 ?6.Е.
2014 100 15.4 17.4 17.1 21.3 ?3.9
2015 100 3,8 15.1 16.6 2С.7 не
2016 100 5,8 17.7 15.8 22.6
тивспокерь: по
1 1 Н кД ип^тм
2005 100 4.5 9.: 6.7 13.6 66.0
2010 100 7.5 11 д 14.2 15,3 51.8
2014 100 в,з 14.5 12.7 15.7 4-,9
2015 100 6,8 14.4 11.0 22.1 45.7
2016 100 7,1 11:6 11,5 13.4 51.5
эе:раоотные:
ра:-:ее
НЕ имевшие
раооты
2005 100 12,3 15.5 13,6 2С.7 37.9
2010 100 14.0 17.3 21.3 15.9 31.5
2014 100 13,6 20.0 14.7 22.Б 25.0
2015 100 13,4 21.0 16,2 2С.7 23.7
2016 100 11.1 17.5 16.2 22.3 ?2.Б
В 2016 г. 29,6 % безработных искали работу более 12 мес. (застойная безработица). Это довольно длительный период, что объясняется конкуренцией на рынке труда и занятости, а также его ограниченностью, особенно в регионах [4]. Среди обучающихся очной формы обучения 63,2 % находят работу в среднем за 3 месяца. Что касается пенсионеров по старости, то 22,6 % среди них находят работу в среднем за полгода-год. А для более чем половины пенсионеров по инвалидности этот срок увеличивается и составляет более года. Государству необходимо принимать меры в области помощи в поиске и предоставлении работы наиболее уязвимым в этом аспекте категориям граждан.
Продолжительность поиска работы зависит не только от возраста, но и от пола (таблица 17).
Таблица 17 - Средняя продолжительность поиска работы по половозрастным
группам, меслцеЕ
По!;а:-1те,т гэ- ьсегс Б гом числе I юзр1сге. лет
15-19 20-24 25-29 30-39 40--4 45--9 50-54 55-59 60-64 65-72
Безработнше - зсего
2005 3.6 6.1 ".:" З.Е 9.1 9.7 9.4 9.7 9.2 9,5 10,4
201 о 7.5 4.3 6.4 7 >5 7.3 3.2 3.5 3.7 3.? 3.? 3.3
2014 7.3 4.4 6,0 7,4 7:5 3.2 ЗД 3.7 3.4 7,7
2015 7.3 47 5.9 -.1 7,4 3.2 3.1 3.4 3.2 3.2 3,9
2016 7.6 5.5 6.6 7.6 7.7 3.2 3.6 3.6 3.4 3.1 3.3
Ь 1ужнпны
2005 3.3 5,7 -.1 3.5 3.5 9.6 9.1 9.3 3.3 9.1 П,2
201 о 7.4 4.6 6.4 7.4 7.7 з.; 3.4 3.5 3.? 7.6
2014 7.2 4: 6 7.4 7.2 з.; 7,В 34 »,3 3.0
2015 7.1 4.4 5.9 "Л "=з 3.2 7.9 3.1 3.2 "=4 9,0
2016 7.4 4.3 6.5 7.4 7.4 7.9 Ы 3.5 3.6 7.3 7.4
аТТПЗЗИтаТ
2005 9,0 64 7,В 9Д 7 9.9 9,В 10,1 9.3 9.9 9,7
2010 7.6 5.5 6.4 7.5 7.9 3.5 3.7 3.9 з.; 3.4 3.3
2014 7.5 4.2 6.: 7,5 7.7 3.4 3.4 3.9 7.9 3.4 7.6
2015 7.4 5,0 6,0 7,4 7,7 3.2 8,7 3.2 3.3 74
7.3 5.2 6.7 7.3 3.5 3.5 3.3 3.7 3.1 V
Если рассматривать динамику с 2005 года, можно отметить сокращение продолжительности поиска работы у мужчин на 0,9 месяца, а у женщин на 1,2 месяца. Юноши в возрасте 15 - 19 лет находят работу быстрее, чем девушки в аналогичном возрасте. Эта же ситуация складывается для возрастной группы 60 - 64 года. Для прочих возрастных категорий принципиальной разницы в продолжительности поиска работы для мужчин и женщин нет. Она колеблется в среднем от 0,2 до 0,6 месяца.
Помимо продолжительности поиска работы важным фактором является способ поиска работы для безработного населения (таблица 18).
В 2016 году в органы службы занятости обращалось 1186 тыс. человек. С 2005 года их численность сократилась на 44,3% или на 629 тыс. человек. В том числе количество мужчин, обращающихся в органы службы занятости, уменьшилось на 24,4%, а женщин
соответственно на 42,2%. Но резко увеличилось численность человек, искавших работу через СМИ и сеть Интернет - в 2,2 раза в целом по безработным, и такой же рост наблюдается в гендерном разрезе - у мужчин в 2,19 раза, у женщин в 2,23 раза. Численность граждан, использующих другие варианты поиска работы, практически не менялась.
Таблица 13 - Численность оезраоотных по способам поиска раосты. тыс. чел.
Ео^з^елн г« всего И: юс- наюлызшалн ыгосвбЬ пенсия р1-5и1ы
ЭдрЭПЕЕШЕ Б пргагу служБы ваоепниш ^орИЦЕВН ь г ЕШШЕрЧЯ с^ул ^Туж-Еу ггнгтсеш ос?!щенн г е к сгтн Интернет о5рглц2ЕЕг I редстъвннн ш, ЗНЗЕЯЫЫЫ ВЕПМрВДСТЕЕ пцЕнва :■: ззпскнстр-Щ нн ралогзрател во ГруГЕЕ спксбы
- зсего
2005 5242 1В15 192 з:9 2369 :362 596
2010 5544 212: 150 1213 293 Б 1316 511
2014 5Е39 1537 164 1522 244; 1133 343
2015 4264 12С6 139 1934 2791 1334 461
2016 4243 1136 136 2045 2337 :42Б 4Б^
Ь Гужнины
2005 2727 771 16 431 :569 76 Б 350
2010 3034 1534 75 65Б :636 746 293
2014 2123 535 86 з:: :35Б 624 213
2015 2236 603 96 1031 :52б 717 266
2016 2269 5 = 3 87 107С :5бз 766 2Б0
"Ж рттщйшьт
2005 251; 1044 1С7 438 1300 ;54 246
2010 2510 1537 75 555 :зо2 570 213
2014 :766 5:2 79 707 1037 ;СБ 134
2015 .961 599 93 503 :26; 617 195
2016 604 93 575 :324 662 207
Необходимо уточнить, что сумма значений по строкам больше итоговой суммы, но это связано с тем, что лица, ищущие работу, указывали все способы поиска, которыми они пользовались. То есть человек мог, обратившись в службу занятости, одновременно искать работу в интернете и обращаться к родственникам и знакомым.
В 2016 году большая часть безработных предпочитала поиск работы через СМИ, Интернет и путем обращения к родственникам и знакомым (таблица 19).
Таблица 19 - Численность безработных по способам поиска работы и
возрастным группам е 2016 гсду. тыс. человек
ПЯЕДОГТеПН 1се:о И: ннг НСШИБ2ОЕ 1"ТН ыгаспбк! ПСНО-Ш р1-5и1Ы
абрЩЦЕНИЕ в эрганк служБы Ш1Ш1 наоепнЕШ пёрасвнн« Е ваыыерчес ^тс спунбу она гостя пёрасвнн« ь СМИ, ^ сети ИН1Ч|1НЕТ пёрасвнн« Едртзыш, родстЕевнн ЕЗМ, 'ВШШШ ЕеНЕПЕ обращение Е цжнннстра райотвдщта лз ЦРУГЕЕ СПКСЙЫ
— всего 4243 1135 136 2045 2 Б37 1423 43^
тоы числе в гозрлсге. лег:
15-1? 17В 4С 4 &4 115 52 19
20-24 £11 22^ 41 430 54] 250 91
25- 25 7С1 204 41 334 476 246 92
30-39 1017 237 43 493 695 334 123
4044 зз; 110 15 164 262 126 45
45-45 337 105 12 131 234 110 32
50-54 413 135 14 154 234 155 46
:5-;5 270 64 12 :оо 133 35 27
60-64 100 12 3 33 74 29 9
55-72 3] п ¿1 1 1С 23 7 3
Основные категории безработных, обращающиеся в государственную службу занятости, находятся в возрастных границах 20 - 40 лет. Минимальное количество пользуется услугами коммерческой службы занятости, поскольку для такого варианта поиска необходимы определенные денежные затраты с негарантированным результатом.
Таким образом, можно сделать вывод, что российская безработица обладает определенными особенностями - ее уровень в последние годы снижается, он заметно меньше, чем уровень безработицы в развитых странах. Имеется специфика при расчетах уровня безработицы - не всегда реальный уровень совпадает с данными Росстата. К тому же несбалансированность спроса и предложения на российском рынке труда усугубляется структурной трансформацией экономики, снижением потребности в работниках отдельных профессий. Для улучшения ситуации государство должно принимать определенные меры по снижению уровня реальной безработицы.
Список литературы
1. Безработица: от побед молодой Советской России до приметы времени Современной России [Электронный ресурс]: - Режим доступа: https://moneymakerfactory.ru/biznes-plan/bezrabotitsa-sovremennoy-rossii/
2. https://vuzlit.ru/18260/zhenskaya_bezrabotitsa_sostoyanie_tendentsii_prognozy
3. https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71620242/
