CC BY
376
БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСНОГО СОСТОЯНИЯ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Б.З. Кармова, старший преподаватель М.З. Тхалиджоков, студент
Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова (Россия, г. Нальчик)
DOI:10.24412/2411-0450-2023-10-1-155-159
Аннотация. В статье проанализировано состояние рынка труда в России за 20192023 гг.: рассмотрены в динамике основные макроэкономические показатели рынка труда; рассчитан уровень безработицы по годам; определены факторы, влияющие на изменение уровня безработицы; выявлены особенности российской безработицы. Определена роль государства в обеспечении занятости населения и восстановлении устойчивого экономического роста в условиях кризисного состояния национальной экономики. Сделан вывод, что важным условием для снижения уровня безработицы в России является использование адаптивных инструментов макроэкономической политики, направленных на создание новых рабочих мест, а для поддержания роста ВВП страны необходим системный подход, который объединяет в себе законодательные, административные и экономические методы борьбы с безработицей.
Ключевые слова: рынок труда, уровень безработицы, занятость, рабочая сила, экономический рост, ВВП, экономические санкции.
Безработица - одна из главных проблем современного общества, имеющая множество негативных последствий, к которым относятся: ухудшение качества жизни населения, рост бедности, недопроизводство ВВП, снижение налоговых поступлений, рост социально-экономических издержек государства и др. [1].
В условиях растущего уровня безработицы определенная часть населения страны сталкивается с трудностями в планировании будущего, получении образования и удовлетворении своих базовых потребностей, что еще больше замедляет рост экономики, который должен обеспечивается также за счет улучшения качества человеческого капитала. Поэтому проблема роста уровня безработицы в России приобретает особую актуальность в условиях кризисного состояния национальной экономики, а также введения антироссийских экономических санкций со стороны недружественных государств.
Цель исследования: выявление путей снижения уровня безработицы в России в современных условиях.
Материалом для данного исследования послужили статистические данные показателей занятости населения РФ за 20192023 гг.
В качестве методов исследования применялись: методы анализа и синтеза, метод абстрагирования, методы статистической обработки данных, методы индукции и дедукции.
Для выявления факторов, влияющих на изменение российской безработицы, рассмотрим показатели занятости населения РФ за 2019-2023 гг.
Как видно на рисунке 1, общая численность населения снижается за весь исследуемый нами период. Примерно такая же ситуация и с численностью рабочей силы -снижение показателя в 2019-2020 гг. переходит в рост в 2021 году, затем опять снижается в 2022 году.
Рис. 1. Численность населения и состав рабочей силы в РФ за 2019-2023 гг.
в тыс. чел. [2, 3]
Удельный вес рабочей силы в общей структуре населения за 2021 год составил 52%. Численность лиц, не входящих в состав рабочей силы (лица в возрасте от 15 лет и старше, не являющиеся занятыми или безработными) за анализируемый период выросла на 0,6%, а численность потенциальной рабочей силы увеличилась на 9,1%. Наблюдаемый с 2019 года рост количества занятых в стране замедляется в 2020 году, затем с 2021 года переходит в рост до конца III квартала 2023 года.
По итогам 2020 года все показатели рынка труда РФ имели отрицательную динамику, что связано с пандемией короно-вирусной инфекции, последствием которой стали сокращение рабочих мест и за-
крытие множества предприятий малого и среднего и др.
Средний возраст безработных в 2019 году составляет 36,3 года, в 2020 году -36,6 лет, в 2021 году - 36,9 лет, в 2022 году - 36,3, 2023 год (II квартал) -37,8. Удельный вес молодых людей в возрасте от 15 до 30 лет среди безработных по итогам 2021 года составил 33,7%. В том числе: в возрасте 15-19 лет - 3,6%; в возрасте 20-24 лет - 16,6%; в возрасте 25-20 лет -13,5% [4].
Далее, на основании приведенных выше данных определим уровень безработицы по исследуемым годам. Так, уровень безработицы в 2019-2023 гг. составил:
- 2019 г. - 4,59% (3465 тыс. чел/75398 тыс. чел.*100%);
- 2020 г. - 5,77% (4321тыс. чел/74923 тыс. чел.*100%);
- 2021 г. - 4,82% (З631тыс.чел/75350 тыс. чел.*100%);
- 2022 г. - 3,73% (2793тыс.чел/74809 тыс. чел.*100%)%;
- 2023 г.: I кв. =3,54% (2668 тыс. чел/75457 тыс. чел.*100%),
II кв. =3,59% (2718 тыс. чел/75640 тыс. чел.*100%),
III кв. =3,44% (2611 тыс. чел/75900 тыс. чел.*100%).
С 2019 г. по 2020 год уровень безработицы растет, затем снижается до 3 квартала 2023 года. Пик роста данного показателя приходится на 2020 год и составляет около 5,8%, на что повлияли, в первую
очередь, повышение пенсионного возраста в стране и поступление на рынок труда дополнительной рабочей силы, а потом уже пандемия короновирусной инфекции
и экономические санкции западных государств (рис. 2).
Минимальный уровень безработицы наблюдается в 2023 году (III кв. -3,44%). За год, с 2019 по 2020 год, данный показа-
тель увеличивается на 1,18%, с 2020 по 2021 год его снижение составляет 0,95%, а с 2021 по 2022 г. - 1,09%. По итогам 2021 года уровень безработицы составил 3,73%, а с 2022 года наблюдается его снижение.
Рис. 2. Уровень безработицы в РФ за 2019-2023 гг., в % [2]
В I квартале 2023 года численность безработных снизилась до 2,7 млн. человек, и разница с 2022 года составила 600 тыс. человек. Во II квартале 2023 года снижение составило 0,2% по сравнению с I кварталом этого же года, а в III - 0,2% по сравнению со II кварталом. При сохранении тенденции снижения уровня безработицы в стране, в IV квартале 2023 года уровень безработицы может достигнуть 2,9%, с учетом того, что за девять месяцев он уже равен 3,3%. По прогнозам Министерства экономического развития, уровень безработицы в 2023 году составит 3,3% [5].
Исходя их проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1. Одной из особенностей безработицы в современной России является ее непредсказуемость в силу влияния множества факторов как эндогенных, так и экзогенных.
2. Официальные данные могут быть ниже реального уровня безработицы, так как многие люди не регистрируются в службах занятости или работают не на полную ставку. Такая ситуация во многом касается молодых специалистов, выпускников средне-специальных и высших учебных заведений, которые из-за отсутствия опыта и недостатка необходимых
навыков сталкиваются с трудностями при поиске работы.
3. Российской безработице присуща географическая дифференциация, в регионах с развитой промышленностью и инфраструктурой, уровень безработицы ниже, чем в отдаленных и менее развитых регионах, что связано с неравномерным распределением экономических возможностей и ресурсов между регионами страны.
4. Основные факторы, влияющие на изменение уровня безработицы в стране, можно разделить на 2 группы:
а) факторы, повлиявшие на рост уровня безработицы (2020 год):
- экономический кризис, экономические санкции против России и ограничительные меры из-за пандемии коронавирусной инфекции, вызвавшие уход зарубежных предприятий из российского рынка, ликвидацию самих предприятий и сокращение рабочих мест из-за невозможности оплаты труда сотрудникам;
- увеличение численности трудоспособного населения из-за повышения пенсионного возраста;
- низкая оплата труда из-за конкуренции на рынке труда и др.
б) факторы, повлиявшие на снижение уровня безработицы (2021-2023 гг.)
- рост неполной занятости (из-за кризиса перевод работников на неполный рабочий день или неоплачиваемый отпуск);
- рост количества самозанятых;
- создание новых рабочих мест на предприятиях по производству импортозамещающей продукции, а также на предприятиях военно-промышленного комплекса;
- мобилизация и уход на контрактную службу работоспособного населения;
- снижение количества мигрантов из-за снижения курса рубля;
- переезд за рубеж на постоянное место жительства работоспособного населения и др.
В современных условиях российский рынок труда нестабилен и подвержен нежелательным изменениям, которые формируются под влиянием политических, правовых и демографических факторов [6].
Низкие показатели уровня безработицы, вызванные такими факторами как снижение количества и качества рабочей силы (в том числе и мобилизация населения из-за военных действий на Украине) не дают нужного эффекта для развития экономики и роста ВВП страны. «Качественное» снижение уровня безработицы должно осуществляться в первую очередь за счет создания новых рабочих мест и расширения объема национального производства. Именно поэтому необходима разработка и реализация государственных программ обеспечения занятости, адаптированных к постоянно изменяющимся условиям рынка труда. Стоит отметить проводимую в последние годы политику по стимулированию малого и среднего бизнеса, которая дает хорошие результаты. Здесь примером может служить реализация стратегии им-портозамещения в нашей стране, благодаря которой создаются новые рабочие места, растет национальное производство, что является благоприятным условием для развития национального рынка труда.
Исходя из вышеизложенного, считаем, что для снижения уровня безработицы в России необходимы следующие меры:
- упрощение правил регистрации граждан как безработных;
- предоставление данных о безработном бывшим работодателем при увольнении работника или ликвидации рабочего места;
- расширение применения информационных технологий о наличии вакансий [7];
- совершенствование мер по обучению, переквалификации и профессиональному переобучению в соответствии со спросом на рынке труда;
- разработка и реализация программ по поддержке молодых специалистов;
- стимулирование бизнеса для создания новых и модернизации существующих рабочих мест [1];
- совершенствование законодательства о трудовых отношениях для защиты прав работников;
- содействие уменьшению региональной поляризации уровня безработицы.
Кризисное состояние экономики не лучшим образом отражается и на рынке труда, создавая все новые препятствия для улучшения качества жизни населения. Не всегда сокращение фактической безработицы до ее естественного уровня свидетельствует о дальнейшем росте ВВП. Сейчас важным условием для снижения российской безработицы является создание новых рабочих мест, т.е. открытие предприятий по производству не только импо-трозамещающей продукции, но и инновационной, конкурентоспособной продукции. При этом, основным направлением государственной политики должно стать применение мер по сохранению кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы. Эти меры должны включать законодательные, организационные, экономические, административные и т.д. с учетом постоянно меняющихся условий функционирования рынка труда.
Для обеспечения стабильного экономического роста, повышения уровня жизни населения необходимо использование адаптивных инструментов макроэкономической политики, направленных на создание рабочих мест при условии, что рынок труда и меры социальной политики будут способствовать интеграции людей на данном рынке и сокращению бедности.
Библиографический список
1. Кармова, Б.З. Особенности безработицы в России на современном этапе / Б.З. Кармова, Л.О. Асланова // Фундаментальные исследования. - 2020. - № 12. - С. 88-92.
- Б01 10.17513ЯГ.42914.
2. Федеральная служба государственной статистики. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/ mediabank/tab1(2).htm (дата обращения 01.10.2023 г).
3. Росстат: «Рабочая сила, занятость и безработица в России 2020». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://nangs. org/analytics/rosstat-rabochaya-sila-zanyatost-i-Ье2гаЬой18а-уго88п-оп1а_]п-гаг^осх (дата обращения: 01.10.2023 г).
4. Кармова, Б.З. Особенности развития российского рынка труда в современных условиях / Б.З. Кармова, М.М. Сабанова // Экономика и бизнес: теория и практика. - 2023. -№ 4-1(98). - С. 195-200. - Б01 10.24412/2411-0450-2023-4-1-195-200. - ББК МА^^УА.
5. Эксперты объяснили минимум безработицы в России при сокращении. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.rbc.ru/economics/03/03/2023/6400712f9a79474d18f79446.
6. Ольховик, О.В. Рынок труда и безработица в РФ: тенденции, факторы и проблемы / О.В. Ольховик // Образование и наука без границ: социально-гуманитарные науки. - 2023.
- № 19. - С. 223-227. - ББК 0К2МХК
7. Попов, Ю.А. Теоретические аспекты и современные тенденции преодоления безработицы в РФ / Ю.А. Попов // Вектор экономики. - 2022. - № 3(69). - ББК 01КОР1.
UNEMPLOYMENT IN RUSSIA IN THE CONDITIONS OF THE CRISIS STATE OF
THE NATIONAL ECONOMY
B.Z. Karmova, Senior Lecturer M.Z. Thalidjokov, Student
Kabardino-Balkarian State University named after HM. Berbekova (Russia, Nalchik)
Abstract. The article analyzes the state of the labor market in Russia for 2019-2023: the main macroeconomic indicators of the labor market are considered in dynamics; the unemployment rate is calculated by year; the factors influencing the change in the unemployment rate are determined; the features of Russian unemployment are revealed. The role of the state in providing employment and restoring sustainable economic growth in the conditions of the crisis state of the national economy is determined. It is concluded that an important condition for reducing the unemployment rate in Russia is the use of adaptive macroeconomic policy tools aimed at creating new jobs, and in order to maintain the country's GDP growth, a systematic approach is needed that combines legislative, administrative and economic methods of combating unemployment.
Keywords: labor market, unemployment rate, employment, labor force, economic growth, GDP, economic sanctions.
