Безработица в России. Как можно достичь уменьшения уровня безработицы? Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 331.5

Дата направления в редакцию: 17-01-2020 Дата рецензирования: 18-01-2020 Дата публикации: 20-01-2020

Минина Юлия Ивановна

Доцент Самарского государственного технического университета, г. Самара, РФ E-mail: yuliya.minina@mail.ru

Мезенцев Сергей Михайлович

Студент 1 курса Самарского государственного технического университета, г. Самара, РФ E-mail: Mezencevsergei3@mail.ru

Закирова Алия Аликовна

Студент 1 курса Самарского государственного технического университета, г. Самара, РФ E-mail: aliyaa.zak@mail.ru

Minina Julia Ivanovna

Associate Professor of Samara State Technical University, Samara, Russian Federation E-mail: yuliya.minina@mail.ru

Mezentsev Sergey Mikhailovich

1st year student of Samara State Technical University, Samara, Russian Federation E-mail: Mezencevsergei3@mail.ru

Zakirova Alia Alikovna

1st year student of Samara State Technical University, Samara, Russian Federation E-mail: aliyaa.zak@mail.ru

БЕЗРАБОТИЦА В РОССИИ. КАК МОЖНО ДОСТИЧЬ УМЕНЬШЕНИЯ УРОВНЯ БЕЗРАБОТИЦЫ?

UNEMPLOYMENT IN RUSSIA. HOW CAN THE UNEMPLOYMENT RATE BE REDUCED?

Аннотация (на рус). В статье показана актуальность вопроса безработицы в России, способы уменьшения уровня безработицы и главные причины возникновения безработицы. В процессе исследования проблемы безработицы использовались методы логического, статического анализа.

Abstract (in Eng). The article shows the relevance of the issue of unemployment in Russia, ways to reduce the unemployment rate and the main causes of unemployment. In the process of studying the problem of unemployment, the methods of logical, static analysis were used.

Ключевые слова: экономика, безработица, занятость труда. Keywords: Economy, Unemployment, Employment.

Развитие экономики - это весьма сложный и долговременный процесс. Он был свойственен государству еще много лет назад. Само развитие, в большей мере, характеризуется двумя признаками: степень эффективности использования рабочий силы и насколько грамотно распределяются имеющиеся ресурсы. А также, какое количество и качество ресурсов имеется в наличии.

Главная цель экономической политики -это повышение занятости среди населения государства. Конечно, не получается поддерживать один и тот же уровень занятости постоянно. Особенно на максимально высоком

уровне. Поэтому и целесообразно говорить о том, что рыночной экономике свойственен определенный уровень безработицы. Действительно, в каждой стране свой показатель уровня безработицы, который зависит от многих факторов. Данные показатели всегда изменяются в условиях нестабильной, часто изменчивой внешней среды. Тем не менее государство старается удерживать этот показатель в допустимых границах. Или же максимально быстро улучшать ситуацию после прохождения кризисной стадии: например, как в России после 2009 года.

В наше время все больше внимания уделя-

ется вопросам безработицы. Для того, чтобы разобраться в этой теме, необходимо понять, а что представляет собой понятие «безработица». «Безработица - это такое социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы или экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг. Иными словами, те люди, которые могли бы и хотели работать, не могут этого сделать по различным причинам, в том числе и из-за отсутствия рабочих мест» [1, с. 15].

В современной экономике уровень безработицы можно представить математическим путем - через формулу. Безработица выражается через отношение численности безработных (определенной возрастной группы) к общей численности населения, того же возраста, являющейся экономически активными (способные выполнять свои должностные обязанности). Данный показатель выражается в процентном соотношении и рассчитывается по следующей формуле:

и=и/Ь*100%

Ь - общая численность рабочей силы.

и - численность безработных в настоящий момент.

Тем не менее для дальнейшего исследования недостаточно владеть только этими знаниями, необходимо понять, а какие же категории населения существуют в современной экономической системе. В настоящее время выделяют:

Нетрудоспособные категории граждан. К ним относятся дети и пенсионеры.

Трудоспособные граждане или, как их еще называют, активное население. Данная группа подразделяется на нижеследующие категории:

Институциональные. К ним можно отнести тех, кто, например, проходит военную службу или же студентов дневной формы обучения, то есть тех, кто не может приступить к работе в данный конкретный момент.

Не институциональные. Данная группа -это часть трудоспособного населения, которая занята в общественном производстве, а также люди не имеющие работы, но способные эффективно выполнять все необходимые функции. [2]

Экономически активное население страны - это рабочая сила. Иными словами - это большая часть людей, которая способна трудиться на благо экономики страны, да и на свое собственное благо в частности. Математически рабочая сила выражается в процентах, как отношение численности экономически активного населения к общей численности населения.

В России под экономически активным населением подразумеваются граждане, достигшие 16-ти летнего возраста, трудящиеся на условиях полной или частичной занятости с целью получения материального вознаграждения. Даже несмотря на то, что полная занятость для таких граждан - это не восьми часовой рабочий день, как для совершеннолетнего населения страны.

Сейчас существует такое понятие, как полная занятость. Оно характеризуется малым уровнем безработицы - всего в 6% и большим количеством открытых вакансий на рынке труда. Открытых вакансий должно быть не меньше, чем соискателей.

Существует общепринятое определение безработного человека, которое ввела в практику Международная Организация Труда или, как ее принято называть - МОТ. Согласно информации данной организации, безработный гражданин характеризуется следующими признаками:

У него нет работы в настоящее время, а значит и нет заработка.

Ведет активный поиск подходящей работы.

Готов приступить к выполнению трудовых обязанностей в ближайшее время.

Есть и определение безработного гражданина. Так, на основании 3 статьи закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработным считается тот человек, который:

Не имеет работы или любого иного занятия, приносящего материальный доход.

Он зарегистрирован в службе занятости (ему предлагают работу).

Готов приступить к работе в любое время

[3].

Если говорить о статистике, то здесь наблюдается следующая картина. Так в 2019 году в России уровень безработицы немного

повысился по сравнению с 2018 годом и составил 4,9%. Зато в 2018 году произошло повышение уровня занятости трудоспособного населения на 0.7 пункта в сравнении с предыдущим годом. Получается, что из года в год ситуация меняется иногда в лучшую, а иногда и в худшую сторону. Но важно, что бы скачки не были очень ощутимы.

Как бы то ни было, а вопрос безработицы волнует многих и по сей день. Скорее всего это связано именно с тем, что несмотря на, казалось бы, положительную динамику, уровень безработицы на территории Российской Федерации все же очень велик, если сравнивать его с показателями в других странах с похожей развитой экономикой. Например, за последние годы уровень безработицы на территории Америки понизился до 3,6%, что на порядок ниже, нежели в нашей стране.

Хотя стоит отметить, что и в России наблюдается положительная динамка. Все помнят кризис 2009 года. Тогда уровень безработных граждан был колоссальным (многие компании сокращали штат чуть ли в два раза, а некоторые, не выдержав конкуренции и иных действующих сил внешней среды, попросту прекращали свое существование), но в последнее время он уменьшился в два раза. Так сейчас этот показатель находится на уровне 8.3%, по официальным аналитическим данным.

Согласно актуальным статистическим данным о состоянии безработицы на территории России, в апреле 2019 года уровень трудоспособного населения был на уровне 76 000

(https://visasam.ru/russia/rabotavrf/bezrabotica-v-rossii.html)

000 человек. Стоит отметить, что при этом 72 300 000 человек имели работу и материальный доход, остальные же 3 700 000 человек были безработными или работали, но неофициально [4].

В условиях современного развития экономики к основным причинам безработицы целесообразно отнести следующие показатели: Автоматизация. Все больше ручного труда заменяется на автоматический или роботизированный. В связи с этим количество рабочих мест сокращается, и люди остаются без работы. Так как даже переквалификация не всегда способна обеспечить людей работой.

Экономический кризис в стране. Компании не способны содержать большое количество сотрудников, в связи с чем многие должности сокращаются, а людей увольняют.

Сезонные изменения. Из-за этого загруженность рынка не равномерная. Если у компании диверсифицированное производство, то люди могут переходить из отдела в отдел, в зависимости от сезона и нужд потребителей. Но чаще всего людей принимают на работу только на пару месяцев (например, продавцы в летних палатках в парках).

Низкая среднестатистическая заработная плата для работников. Зачастую люди не могут содержать семью, даже работая, так как издержки на транспорт, питание и иные потребности слишком велики. [5]

Тем не менее экономисты и сейчас не пришли к общему мнению, что действительно является первопричиной высокого уровня безработицы. В связи с этим они разделились на

две школы - кейнсиан-скую и классическую. И у них свои взгляды по данному вопросу.

Если говорить о классической теории, то причиной безработицы служит высокая и негибкая заработная плата. Например, работнику устанавливают высокий оклад, но он никак не привязан к его ЕГГ Можно сказать, что такой работник «будет сидеть на

высокой зарплате», при этом его отдача будет минимальной. Тем не менее, он будет занимать данное рабочее место. И вместе с этим, если организация не станет снижать заработную плату, это может привести к долгосрочной инфляции в России.

Кейнсианская же теория радикально отличается от классической. Ее приверженцы придерживаются мнения о том, что при увеличении заработной платы происходит повышение спроса организаций, вследствие чего наблюдается увеличенный спрос на рабочую

Для того, чтобы в полной мере разобраться в вышеперечисленных данных, стоит отметить ряд важнейших факторов:

Приоритетность видов деятельности. Некоторые регионы способны предоставить рабочие места только в одной конкретной области. Особенно это свойственно отдаленным регионам, например, таким как Дальневосточный, Уральский или Сибирский. Следовательно, специалисты другой области попросту остаются без работы. И рабочих мест в одной отрасли попросту не хватает на всех заинтересованных соискателей.

Отсутствие официального трудоустройства населения. Многие компании выплачивают «черные» заработные платы сотрудникам и не заключают с ними трудовые договоры. Поэтому статистические данные не в полной мере отражают реальную картину, так как они учитывают только официальные данные, пре-

силу [6].

Но есть еще один фактор, который может влиять на уровень безработицы - расположение фирмы. Анализируя данные нижеследующей таблицы, можно говорить о том, что в Центральном округе уровень безработицы минимальный и составляет всего 3.1%. Хотя, что интересно, в количественном отношении это один из самых высоких показателей, который составляет более 652 000 человек [7].

Таблица: занятость населения России по округам в 2019 году

доставленные работодателями.

Национальные традиции и даже гендерная принадлежность. Например, есть традиции, что женщина занимается в большей мере домашним хозяйством и не могут найти более «тяжелую» работу. Вместе с этим не на все должности принимают женщин (не так давно в Московский Метрополитен не брали женщин на многие должности).

Проанализировав все вышесказанное, можно говорить о том, что минимальный уровень безработицы в России наблюдается именно в Центральных регионах страны. Все это связано с тем, что в Центральных регионах предоставлено больше возможностей. Например, в них более развитая инфраструктура, а значит, на рынке есть большее количество организаций, хотя и конкуренция серди населения выше. И это тоже стоит учитывать. Тем не менее центральные регионы в большей мере

Округ Количество трудоспособного населения, чел Количество трудоустроенных лиц, чел Количество безработных, чел Степень безработицы, в %

Центральный 21 314 100 20 661 200 652 900 3,1

Северо-Западный 7 509 400 7 200 400 309 000 4,1

Южный 8 233 400 7 752 400 482 000 5,9

Северокавказский 4 630 300 4 121 400 508 900 11,0

Приволжский 15 942 300 14 267 200 675 100 4,5

Уральский 6 392 500 6 084 500 309 100 4,8

Сибирский 9 593 900 8 941 700 652 200 6,8

Дальневосточный 3 331 500 3 144 800 186 700 5,8

(https://visasam.ru/russia/rabotavrf/bezrabotica-v-rossii.html)

способны удовлетворить потребность в рабочих местах у населения с разным уровнем квалификации и опытом работы [8]. Также в таком регионе больше образовательных учреждений, которые могут помочь молодому специалисту получить необходимые знания и первичные навыки для работы в той или иной области, или организации. В более маленьких и удаленных от центра регионах такая возможность предоставляется достаточно редко.

Стоит отметить, что вопросом безработицы и снижением ее уровня до минимальных показателей должны заниматься государственные органы страны. Именно от их эффективных действий зависит, какой уровень безработицы будет в ближайшей перспективе в нашей стране. Их политика должна основываться на нижеследующем:

Программа по стимулированию роста занятости трудоспособного населения. Хорошим стимулом было бы увеличение льгот для работающих людей. Например, рассматривался проект о сокращении рабочий недели до 4-х рабочих дней. Больше бы граждан шли на работу, что важно, на официальную работу, так как такой график позволяет с одной стороны зарабатывать деньги, а с другой - заниматься домашними делами, посвящать время своим интересам и хобби.

Программа по увеличению числа рабочих мест в организациях разной направленности для людей с разным уровнем образования, квалификацией и физическими возможностями.

Государственная поддержка частных предпринимателей, которые в свою очередь, могут открыть несколько дополнительных рабочих мест разной «ступени» иерархии (от уборщи-

цы до директора по маркетингу, например).

Выделение большего числа средств на выплату пособий по безработице. Хотя здесь спорный вопрос. Так как большие выплаты по данным пособиям могут лишить людей стимула искать работу в ближайшей перспективе.

Предоставление бесплатного обучения (переквалификация, повышение квалификации, получение первичных знаний в различных областях и многое другое).

Предоставление рабочих мест по определенным группам и в зависимости от их функциональных возможностей (подрастающая молодежь, инвалиды, люди, не имеющие квалификации).

Международное сотрудничество. Сейчас становится все популярнее предоставление рабочих мест за рубежом. Иногда это просто краткосрочные стажировки, а иногда и многолетние контракты, которые приносят выгоду всем заинтересованным сторонам договора [9,10,11].

В заключении отметим то, что нынешний аппарат управления Российской Федерации ведет активную политику против безработицы среди трудоспособного населения. Основные методы борьбы с высоким уровнем безработицы были перечислены выше. Целесообразно сделать краткий прогноз о том, что такая деятельность будет иметь положительное влияние на экономику нашей страны и благоприятно скажется на уровне занятости населения России. Это повысит удовлетворенность населения не только работой, но и всем государством в целом, что будет способствовать решению многих современных проблем, стоящих перед государством.

Библиография

1. Бреев Б.Д., Безработица в современной России. [Текст] / Б.Д. Бреев // М.: Наука, 2014. 335 с.

2. О занятости населения Российской Федерации. [Электронный ресурс]: Доступ из справочно-право-вой системы «КонсультантПлюс». Режим доступа:// http://www.consultant.ru. (дата обращения:10.01.2020).

3. Ефимова Е.Г., Экономика: учебное пособие. [Текст] — М.: ФЛИНТА, 2018. -188-191с.;

4. Статистика и уровень безработицы в России. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: // https:// visasam.ru/russia

5. Ермолаева С.Г., Рынок труда: учебное пособие. - Екатеринбург: Издательство Урал. Ун-та,2015. — 109 с.

6. Сравнительная характеристика кейнсианства и неоклассического синтеза П. Самуэльсона. [Электронный ресурс]. — Режим доступа: // http://topknowledge.ru.

7. Занятость и безработица в Российской Федерации в январе 2019 года. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: //https://www.gks.ru

8. Экономическая теория: Учебник/ Под общ. Ред. Акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. — М.: ИНФРА-М, 2004 — 715 с — (Серия «Высшее образование»).

9. Карпушин Е.С., Соловьева А.С. Износ основного капитала в России, как угроза экономическому росту // Биржа интеллектуальной собственности. - 2016. - №1. - С.23-27.

10. Карпушин Е.С., Родионова И.С. Типы экономических систем и их влияние на социально-экономическое благосостояние общества //Экономика. Бизнес. Право. - 2016. - №2-4. - С. 31-36.

11. Карпушин Е.С., Шумакова К. А. Причины слабого развития предпринимательской деятельности в России// Экономика. Бизнес. Право. - 2016. - №1-2. - С. 4-9.

References (transliterated)

1. Breev B.D., Bezrabotica v sovremennoj Rossii. [Tekst] / B.D. Breev // M.: Nauka, 2014. 335 s.

2. O zanyatosti naseleniya Rossijskoj Federacii. [Elektronnyj resurs]: Dostup iz spravochno-pravovoj siste-my «Konsul'tantPlyus». Rezhim dostupa:// http://www.consultant.ru. (data obrashcheniya:10.01.2020).

3. Efimova E.G., Ekonomika: uchebnoe posobie. [Tekst] — M.: FLINTA, 2018. -188-191s.;

4. Statistika i uroven' bezraboticy v Rossii. [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: // https://visasam.ru/ russia

5. Ermolaeva S.G., Rynok truda: uchebnoe posobie. - Ekaterinburg: Izdatel'stvo Ural. Un-ta,2015. — 109 s.

6. Sravnitel'naya harakteristika kejnsianstva i neoklassicheskogo sinteza P. Samuel'sona. [Elektronnyj resurs]. — Rezhim dostupa: // http://topknowledge.ru.

7. Zanyatost' i bezrabotica v Rossijskoj Federacii v yanvare 2019 goda. [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: // https://www.gks.ru

8. Ekonomicheskaya teoriya: Uchebnik/ Pod obshch. Red. Akad. V.I. Vidyapina, A.I. Dobrynina, G.P. Zhurav-levoj, L.S. Tarasevicha. — M.: INFRA-M, 2004 — 715 s — (Seriya «Vysshee obrazovanie»).

9. Karpushin E.S., Solov'eva A.S. Iznos osnovnogo kapitala v Rossii, kak ugroza ekonomicheskomu rostu // Birzha intellektual'noj sobstvennosti. - 2016. - №1. - S.23-27.

10. Karpushin E.S., Rodionova I.S. Tipy ekonomicheskih sistem i ih vliyanie na social'no-ekonomicheskoe blagosostoyanie obshchestva //Ekonomika. Biznes. Pravo. - 2016. - №2-4. - S. 31-36.

11. Karpushin E.S., Shumakova K.A. Prichiny slabogo razvitiya predprinimatel'skoj deyatel'nosti v Rossii// Ekonomika. Biznes. Pravo. - 2016. - №1-2. - S. 4-9.

© Ю.И. Минина, СМ. Мезенцев, А.А. Закнрова, 2020

Ссылка на статью: Минина Ю.И. Мезенцев С.М. Закирова А. А. - Безработица в россии. как можно достичь уменьшения уровня безработицы? // Вести научных достижений. Экономика и право. - 2020. - №3. - С. 110-115. DOI: 10.36616/2686-9837-2020-3-110-115 URL: https://www.vestind.ru/journals/economicsandlaw/ieleases/2020-3/ articles?pdfView&page=52