CC BY
85
2 Я - - ДОСТОЙНЫЙ ТРУД - ОСНОВА СТАБИЛЬНОГО ОБЩЕСТВА Управленец № 11-12 (15-16) 2010
НОСЫРЕВА Ирина Григорьевна
Доцент кафедры экономики труда и управления персоналом, кандидат экономических наук, директор Центра повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров
по управлению персоналом и охране труда
Байкальский государственный университет экономики и права
664003, РФ, г. Иркутск, ул. Ленина, 11 Контактный телефон: (3952) 21-12-29 е-таіі: [email protected]
Безопасность труда
и самосохранительное
поведение работников1
Аннотация. В докладе обобщены результаты исследования, посвященного анализу проблемы обеспечения безопасных условий труда и эффективности самосохранительного поведения работников.
Обеспечение безопасности труда является актуальной проблемой современности, что обусловлено увеличением числа случаев производственного травматизма, числа и тяжести профессиональных заболеваний, количества аварий на производстве. Под влиянием научно-технического прогресса появляются новые средства и предметы труда, происходят изменения в содержании и характере труда. Возможно также усиление различных форм отчуждения труда [1. С. 8-9].
Охрана труда является инструментом, который позволяет человеку, используя результаты труда, оставаться здоровым и невредимым.
В основу научной теории безопасности труда положена аксиома о потенциальной опасности любой деятельности человека, согласно которой ни один вид деятельности не позволяет обеспечить абсолютную безопасность для человека, так как нулевых рисков не бывает.
Основными задачами обеспечения безопасности конкретной производственной деятельности должны быть:
1) детальный анализ опасностей, формируемых в изучаемой деятельности, проведение аттестации рабочих мест;
2) разработка конкретных эффективных мер защиты человека от выявленных опасностей;
3) разработка мер защиты от остаточного риска данной деятельности (технологического процесса).
Поскольку не все указанные задачи в полной мере выполняются в реальных производственных условиях в России, для нашего исследования представляло интерес, включены ли вопросы охраны труда в локальные нормативно-правовые акты на предприятиях, проведена ли аттестация рабочих мест и разрабатывались ли по ее результатам какие-либо мероприятия. Исследование проводилось работниками кафедры экономики труда и управления персоналом ГОУ ВПО «Байкальский государственный университет экономики и права».
Каковы же результаты проведенного социологического опроса среди 158работодателей Иркутской области?
1 Печатается при поддержке проекта Министерства образования и науки РФ «Развитие системы управления человеческими ресурсами региона при переходе к инновационной экономике» (РНП 2.1.3/1461) выполняемого в рамках аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2009-2010 гг.)». Тема зарегистрирована во ВНТИ-Центре, номер госрегисграции 01200902100.
Upravlenets № 11-12 (15-16) 2010
DESERVING LABOUR - A STABLE COMMUNITY BASIS
На вопрос «Включены ли в Коллективный договор Вашей организации вопросы охраны труда, направленные на создание здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, сохранение жизни и здоровья работников, защиту их прав на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда?» ответы работодателей выглядят следующим образом (рис. 1). Ответ «да, включены» отметили 88 чел. (56% опрошенных); ответ «нет, не включены» выбрали 5 чел. (3% респондентов); затруднились ответить 13 чел. (8% опрошенных) и 52 чел. (33%) указали, что в их организации не заключен Коллективный договор. Данные, полученные в результате опроса, говорят о том, что примерно треть опрошенных работодателей не практикует коллективно-договорного регулирования трудовых отношений. Из тех же работодателей, которые заключают Коллективный договор, более половины включили в данный документ вопросы, связанные с охраной труда.
В ходе опроса мы попытались выяснить, имеются ли в организациях рабочие места, подлежащие аттестации, и проведена ли аттестация (рис. 2).
Из 158 опрошенных работодателей на вопрос о наличии в организации рабочих мест, подлежащих аттестации, утвердительный ответ дали 87 чел. (55% опрошенных); отрицательный ответ -71 чел. (45% респондентов).
На вопрос о фактическом проведении аттестации рабочих мест по условиям труда ответили 93 чел. из 158 опрошенных (рис. 3), и ответы респондентов распределились следующим образом: «аттестация проведена на всех рабочих местах, подлежащих аттестации» - 63 чел. (68% опрошенных); «аттестация рабочих мест проведена частично» - 19 чел. (20% респондентов); «аттестация рабочих мест не проводилась» - 11 чел. (12% опрошенных).
Кроме того, при проведении опроса для нас представляло интерес: был ли работодателями по результатам проведения аттестации рабочих мест разработан план мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации (рис. 4). Примечательно, что на данный вопрос ответили лишь 92 респондента из 158. Из них утвердительный ответ дали 70 чел. (76% из числа ответивших на данный вопрос); отрицательный ответ - 22 чел. (24%). Это свидетельствует о том, что часть опрошенных работодателей стремится выполнить свои обязательства по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.
На вопрос «Считаете ли Вы эти мероприятия эффективными для снижения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшения условий труда, снижения смертности и улучшения здоровья работающего насе-
33
1» A
h.
3
Да, включены Нет, не включены Затрудняюсь ответить
В нашей организации не заключен Коллективный договор
Рис. 1. Распределение ответов на вопрос «Включены ли в Коллективный договор Вашей организации вопросы/ охраныы труда?», % опрошенных
Да, имеются Нет
Рис. 2. Распределение ответов на вопрос «Имеются ли в Вашей организации рабочие места, подлежащие аттестации в соответствии с Перечнем рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда?», % опрошенных
ления?» ответили лишь 68 опрошенных (рис. 5). Из них мероприятия считают эффективными 56 чел. (82% опрошенных из числа ответивших на данный вопрос); неэффективными - 12 чел. (18% респондентов). Это говорит о том, что небольшая часть работодателей, составляя такие планы мероприятий, все-таки считают их недостаточно эффективными для снижения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшения условий труда, снижения смертности, увеличения продолжительности жизни. Видимо, для достижения указанных целей необходимы более кардинальные меры, и усилий одних работодателей для этого может быть недостаточно.
8
ДОСТОЙНЫЙ ТРУД - ОСНОВА СТАБИЛЬНОГО ОБЩЕСТВА
Управленец № 11-12 (15-16) 2010
12
68
20
Аттестация проведена на всех рабочих местах, подлежащих аттестации ■■ Аттестация рабочих мест проведена частично ■■ Аттестация рабочих мест не проводилась
Рис. 3. Распределение ответов на вопрос «Проведена ли аттестация рабочих мест по условиям труда?»,
% опрошенных
24
■■ Дали утвердительный ответ ■■ Дали отрицательный ответ
Рис. 4. Распределение ответов на вопрос «Какие меры способствовали бы повышению личной ответственности каждого работника за свое здоровье в процессе трудовой деятельности?», % опрошенных
18
Рис. 5. Распределение ответов на вопрос «Считаете ли Вы эти мероприятия эффективными для снижения рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?», % опрошенных
Как показывает статистика, зачастую причинами производственного травматизма и профессиональных заболеваний является поведение самих работников, их халатное отношение к соблюдению требований безопасности труда, неиспользование средств индивидуальной защиты, отсутствие стремления сохранять и поддерживать собственное здоровье.
В ходе нашего исследования мы попытались выяснить, рассматривают ли работники свою трудовую деятельность как одну из причин ухудшения состояния их здоровья. В опросе приняли участие 464 работника организаций различных отраслей и форм собственности.
На вопрос «Как Вы считаете, является ли работа причиной ухудшения состояния здоровья?» ответы респондентов распределились следующим образом (рис. 6): положительный ответ дали 141 чел. (30,4% опрошенных); отрицательный ответ - 217 чел. (46,8% опрошенных). Остальные 106 чел. (22,8% опрошенных) затруднились ответить на данный вопрос. Среди тех, кто дал положительный ответ, были выделены такие причины ухудшения состояния здоровья, как плохие условия труда -50 чел. (10,8% опрошенных); технология производства и психологические нагрузки - по 31 чел. (по 6,7%); 22 чел. (4,7%) назвали в качестве причин ухудшения состояния здоровья тяжелый график работы; 6 чел. (1,3%) выделили физические нагрузки и 1 чел. (0,2%) назвал возраст. Следовательно, почти половина респондентов не рассматривают работу как причину ухудшения состояния здоровья; почти треть опрошенных считают работу причиной ухудшения состояния своего здоровья.
Относительно мер, способствующих повышению личной ответственности каждого работника за свое здоровье в процессе трудовой деятельности (рис. 7) были высказаны разные мнения (в данном вопросе допускался выбор нескольких вариантов ответа): 261 чел. (55% опрошенных) считают, что этому могло бы способствовать повышение внимания к этой проблеме со стороны самого работника; 94 чел. (20%) выделили отсутствие сверхурочной работы; 46 чел. (9,6%) назвали более ответственное проведение инструктажей; 20 чел. (4,3%) отметили систематическое проведение обучения по охране труда; 51 респондент (11%) назвали другие варианты ответов, в том числе: 5 чел. (1,1%) ответили, что никакие меры не могут повысить их личную ответственность за состояние своего здоровья в процессе трудовой деятельности; 5 чел. (1,1%) указали на усовершенствование технологии производства; по 4 чел. (по 0,9% соответственно) назвали улучшение условий труда и лечебную физкультуру; 2 чел. (0,4%) указали на уменьшение интенсивности труда; по 1 чел. (по 0,2% соответственно) - отметили смену работы и поощрение здорового образа жизни; остальные затруднились ответить.
Среди вопросов анкеты для работников был также вопрос «Что могло бы повысить Ваше стремление вести здоровый образ жизни?» (рис. 8). Из 464 опрошенных на него
Upravlenets № 11-12 (15-16) 2010
DESERVING LABOUR - A STABLE COMMUNITY BASIS
ответили лишь 293 чел. (63%). Из числа ответивших варианты ответов распределились следующим образом: более половины (149 чел., или 50,9%) указали на наличие финансовых средств; 62 чел. (21,2%) считают, что стремление вести здоровый образ жизни может повысить только личное желание самого человека; по мнению 42 чел. (14,3%), необходимо сокращение нагрузки со стороны работодателя; 27 чел. (9,2%) указали на наличие свободного времени и 10 чел. (3,4%) считают, что вести здоровый образ жизни их может заставить лишь ухудшение состояния здоровья. 3 чел. (1%) выбрали другие варианты ответов.
Один из вопросов анкеты касался мероприятий со стороны работодателя, которые могли бы снизить риски возникновения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, привести к улучшению условий труда. При ответе на данный вопрос мнения работников разделились. Почти треть опрошенных (134 чел. или 28,9%) указали на необходимость должного выполнения со стороны работодателя санитарных правил, проведение санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий; 109 чел. (23,5% респондентов) считают важным усиление производственного контроля с целью обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека влияния производственных факторов; 105 чел. (22,6%) указали на важность проведения аттестации рабочих мест и 84 чел. (18,1% опрошенных) указали на необходимость перехода от реагирования работодателей на случаи, угрожающие жизни и здоровью работников, к превентивным мероприятиям, предотвращающим риск их возникновения. 32 чел. (6,9% респондентов) выбрали другие варианты ответов. Можно сделать вывод, что 47% респондентов осознают необходимость внесения изменений в существующую систему охраны труда на предприятиях.
Проведенное исследование показало, что
в современных условиях необходим пересмотр теоретических подходов к управлению охраной труда.
Для реализации указанных задач необходимо внедрение в систему управления охраной труда в качестве одного из важнейших ее элементов подсистемы оценки и управления профессиональными рисками. Немаловажную роль может также сыграть усиление мотивации работников к проявлениям самосохранительно-го поведения, направленного на сохранение и поддержание собственного здоровья в процессе трудовой деятельности, увеличение продолжительности жизни.
ИСТОЧНИКИ
1. Озерникова Т.Г., Носырева И.Г. Экономика труда: учеб. пособие. Иркутск: Изд-во БГУЭП, 2009.
22,8
30,4
^В Нет
^В Затруднились ответить
Рис. 6. Распределение ответов на вопрос «Как Вы считаете, является ли работа причиной ухудшения состояния здоровья?», % опрошенных
11
4,3
55
^В Повышение внимания к этой проблеме со стороны самого работника ^В Отсутствие сверхурочной работы ■■ Более ответственное проведение инструктажей ■■ Проведение обучения ОТ ^В Другие варианты ответов
Рис. 7. Распределение ответов на вопрос «Разработан ли по результатам проведения аттестации рабочих мест план мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организации?», % опрошенных
14,3
^В Наличие финансовых средств ^В Только личное желание самого человека ^В Сокращение нагрузки со стороны работодателя ^В Наличие свободного времени ^В Ухудшение состояния здоровья ^В Другие варианты ответов
Рис. 8. Распределение ответов на вопрос «Что могло бы повысить Ваше стремление вести здоровый образ жизни?», % опрошенных
