Научная статья на тему 'Беспризорники в постсоветской России'

Беспризорники в постсоветской России Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
458
68
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Арефьев Александр Леонардович, Бердыклычева Наталья Муратовна

Alexander Arefyev and Natalia Berdyklycheva argue in "Street Children in Post-Soviet Russia" that "the lack of true statistics on street children in Russia (their number, age, sex, national and regional structure, duration of begging, etc.) does not enable the researchers to make a representative model of the sample and extrapolate the conclusions on street children en gros. Therefore, we had to limit the research tasks for the study conducted in February-March 2003 by the Center for Sociological Studies of the Ministry of Education of the Russian Federation (headed by F. Sherega) with the participation of the authors. We studied only the characteristics measured within the interviews and applicable to demonstrate steady trends, as well as to make evident the reasons for the existence of such phenomenon, as street children. These are the migration trends, the duration of homelessness of teenagers and kids, the motivation for becoming street children, the relationship within the groups and mechanisms of integration into groups, health conditions and way of life, forms of deviation, illiteracy level, family structure, expectations of the grownups, values and plans for the future."

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Street Children in Post-Soviet Russia

Alexander Arefyev and Natalia Berdyklycheva argue in "Street Children in Post-Soviet Russia" that "the lack of true statistics on street children in Russia (their number, age, sex, national and regional structure, duration of begging, etc.) does not enable the researchers to make a representative model of the sample and extrapolate the conclusions on street children en gros. Therefore, we had to limit the research tasks for the study conducted in February-March 2003 by the Center for Sociological Studies of the Ministry of Education of the Russian Federation (headed by F. Sherega) with the participation of the authors. We studied only the characteristics measured within the interviews and applicable to demonstrate steady trends, as well as to make evident the reasons for the existence of such phenomenon, as street children. These are the migration trends, the duration of homelessness of teenagers and kids, the motivation for becoming street children, the relationship within the groups and mechanisms of integration into groups, health conditions and way of life, forms of deviation, illiteracy level, family structure, expectations of the grownups, values and plans for the future."

Текст научной работы на тему «Беспризорники в постсоветской России»

А.Л. Арефьев, Н.М. Бердыклычева БЕСПРИЗОРНИКИ В ПОСТСОВЕТСКОЙ РОССИИ

В России в последние 10 лет наблюдается невиданная в условиях мирного времени убыль населения, в том числе молодого. Если в 1991 г. в стране насчитывалось 40,1 млн детей и подростков, то в 2002 г. — 31,5 млн [1]. Казалось бы, чем меньше несовершеннолетних граждан, тем бережнее государство должно заботиться об их физическом и социальном самочувствии. Однако "к великому сожалению, — отметила заместитель министра здравоохранения РФ

О.Шаповалова, выступая на "правительственном часе" в Государственной думе 2 апреля 2003 г., — положение детей в России остается крайне сложным. Растет число детей, потребляющих наркотики и другие психоактивные вещества. Отмечаются случаи жестокого обращения и насилия над детьми в семье, растет число детей с отклонениями в поведении, ранними половыми контактами, вовлеченных в проституцию. И как следствие, рост среди несовершеннолетних социальных заболеваний: сифилиса, ВИЧ-инфекции, туберкулеза... 20% только что появившихся на этот свет уже имеют врожденные аномалии" [2].

Закономерным следствием происходящих в стране процессов стали беспризорные дети. По данным правительства, на начало 2002 г. их численность составляла 1 млн человек, не считая 100-130 тыс. безнадзорных. Эти цифры явно занижены. Во всяком случае, по оценкам МВД и Генпрокуратуры, число безнадзорных и беспризорных достигает 2-2,5 млн человек, а по оценкам Совета Федерации и независимых экспертов, — 3-4 млн [3]. Для сравнения: в 1921 г., после разрушительных и кровопролитных бедствий Первой мировой войны, революции, иностранной интервенции,

АРЕФЬЕВ Александр Леонардович — кандидат исторических наук, заместитель директора Центра социологических исследований Министерства образования РФ. БЕРДЫКЛЫЧЕВА Наталья Муратовна — кандидат философских наук, доцент Московского университета потребительской кооперации.

гражданской войны в стране насчитывалось около 5 млн беспризорников.

Одним из показателей определения потенциального количества беспризорных является численность детей школьного возраста, не посещающих школу. В докладе Министерства образования "Об основных ориентирах и делах в сфере образовательной политики России" (1998 г.) отмечалось, что только из семей беженцев и вынужденных переселенцев из стран бывшего СССР "вне образования" находились примерно 900 тыс. детей (при этом общее число детей "вне школы", прежде всего из семей граждан Российской Федерации, указано не было). В 1999 г. Министерством образования с участием специалистов Госкомстата России и других ведомств был проведен единовременный учет российских детей, не посещавших школы. Их оказалось около 100 тыс. человек [4]. К началу 2002 г. аналогичная цифра увеличилась и составила 368 тыс.1. Именно столько детей и подростков в возрасте от 7 до 17 лет официально не посещают образовательные учреждения. При этом, как и в 1999 г., учитывались лишь российские дети, постоянно проживающие и постоянно прописанные (зарегистрированные) в той или иной местности. А ведь в стране появилась огромная масса беженцев и вынужденных переселенцев, чье фактическое количество и местонахождение (включая детей школьного возраста) до сих пор не поддается точному статистическому учету. Трагична судьба многих тысяч и русских, и чеченских детей, потерявших родителей в ходе двух чеченских войн. Часть их попали в детские дома-интернаты и приюты на территории Чечни, большинство же превратились в беспризорных, попрошаек, а также в настоящих рабов местных предприимчивых жи-

1 Информация предоставлена Управлением социально-педагогической поддержки и реабилитации детей Минобразования России в ноябре 2002 г.

телей, эксплуатирующих одиноких подростков за кусок хлеба и крышу над головой. Среди маленьких чеченцев, ставших сиротами, немало и тех, кто намерен мстить за погибших родителей, родственников [5]. Отметим в этой связи, что количество де-тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, растет в Российской Федерации из года в год: 658,2 тыс. человек в

1999 г., 662,2 тыс. — в 2000 г., 682,2 тыс. — в 2001 г., 700 тыс. — в 2002 г. [6].

Точный учет беспризорных затруднен и тем, что многие родители далеко не всегда своевременно подают заявления в милицию о сбежавших из семьи детях. В местный и федеральный розыск оперативно объявляют прежде всего воспитанников детских домов, интернатов, приютов (в

2000 г. в официальном розыске числились около 40 тыс. детей и подростков, из них более 10 тыс. самовольно покинувших государственные учреждения). Реальное же число детей, ставших беспризорными и безнадзорными, нуждающихся в помощи, неизмеримо больше.

В 2000 г. в милицию за различные правонарушения доставили 1,2 млн подростков, при этом каждый пятый ребенок нуждался в неотложной государственной помощи. В

2001 г. количество задержанных детей и подростков достигло почти 1,5 млн человек, 300 тыс. из них — младше 13 лет, 295 тыс. нигде не учились и не работали, а 45 тыс. были неграмотными. Кроме того, согласно докладу Генерального прокурора РФ В. В.Устинова на заседании Государственной думы, в 2001 г. милиция "изъяла" с чердаков, вокзалов, из подвалов более 300 тыс. беспризорных детей. А только за январь и февраль 2002 г. в органы внутренних дел МВД, ГУВД и УВД субъектов Российской Федерации были доставлены 71677 безнадзорных, беспризорных и находящихся в трудной жизненной ситуации детей и подростков [7].

Отсутствие достоверных статистических данных о беспризорных в России (более или менее точное их число, возрастной, половой, национальный или региональный состав, сроки пребывания "в бегах") не позволяет построить репрезентативную модель выборки и распространить выводы

на весь массив этого контингента. Данное обстоятельство определило задачи исследования, проведенного в феврале-марте 2003 г. Центром социологических исследований Министерства образования Российской Федерации под руководством Ф.Э. Шереги с участием авторов. Нами изучались лишь те признаки, которые, будучи измеренными в рамках зондажного интервью, способны служить показателями устойчивых тенденций и "подсказать" причины явления. Речь идет о характере миграции и сроках пребывания "на улице" беспризорных детей и подростков, мотивах бродяжничества, включенности в групповые отношения, о приобщенности к тем или иным формам девиации, образе жизни и состоянии здоровья, уровне грамотности, структуре семьи беспризорных, об ожиданиях от взрослых, ценностных ориентациях и планах на будущее.

Исследование проводилось в форме полусвободного интервью (работали только профессиональные интервьюеры) 2002 беспризорных. Чтобы показатели и отображаемые ими тенденции носили максимально устойчивый характер, опрос был районирован по семи типологическим регионам, сформированным по средней численности беспризорных в субъектах РФ (областных, краевых, республиканских центрах) в количестве от 100 до 10 тысяч человек и более2. Из этих типологических регионов были отобраны 23 субъекта РФ, в том числе Архангельская, Рязанская, Липецкая, Калининградская, Владимирская, Омская области, Северная Осетия, Ярославская, Самарская, Свердловская, Воронежская, Нижегородская, Ростовская области, Красноярский и Хабаровский края, Тульская, Оренбургская, Новосибирская, Белгородская, Кемеровская области, Ставропольский край, Москва и Санкт-Петербург.

71,5% подростков были опрошены в местах временного содержания (в милиции, приютах, больницах), а 28,5% — на "улице" (на вокзалах, рынках, в подъездах и т.д.).

2 Сведения для типологии субъектов РФ предоставлены в распоряжение Центра социологических исследований Отделом социальной профилактики безнадзорности детей Министерства труда и социального развития РФ.

Средний возраст "детей улицы" — от 12 до 13 лет. Судя по полученным данным, среди беспризорных примерно две трети составляют мальчики (юноши) и одна треть — девочки (девушки) (рис. 1). Доля девочек (девушек) среди беспризорных во всех возрастных группах меньше, чем мальчиков (юношей).

Рисунок 1

Состав беспризорных по полу, %

100,0

Рисунок 2

Возрастной состав беспризорных, %

пет лет лет лет лет лет лет лет лет лет лет

Средний возраст опрошенных беспризорных мужского пола — 12,5 года, женского — 12,6 года. Средний возраст беспри-

зорных, живущих в своем городе, — 12,3 года, приезжих — 12,8 года.

Среди беспризорных детей половина — мигранты. Из опрошенных нами беспризорников 53,4% проживали в том же городе, где проходил опрос, а 46,6% приехали из других регионов страны: 13,9% из других областных, 20,8% — районных центров, 11,9% — из поселков и сел.

Чем старше беспризорные, тем выше среди них доля приехавших из других регионов: например, среди 7-летних мигрантов 27,3%, а среди 16-летних — 62,3% (рис. 3).

Рисунок 3

Доля мигрировавших из других городов в составе различных возрастных групп беспризорных, %

17 пет 16 лет 15 лет 14 лет 13 лет

0

1-І 2 лет

1

11 лет 10 лет 9 лет 8 лет 7 лет 0.

1

40 40

~иі,в

40

,3

27

^53,6

] 49,2 ^46,9 150,7

Ц47',2

I] 62,3

10

20

30

40

50

60

70

Доля беспризорных-мигрантов велика не только в Москве (66,5%), но ив ряде других городов, например, во Владимире (75,0%), Туле (52,5%), Рязани (63,3%), Воронеже (73,5%), Белгороде (72,1%), Владикавказе (63,3%), Омске (62,5%), Хабаровске (69,4%).

В большинстве городов среди этой категории опрошенных доминируют выходцы из районных центров, рабочих поселков и сел. В Москву беспризорники приезжают преимущественно из Центрального, Северо-Западного и Северного районов, а также из СНГ — особенно Украины, Таджикистана, Молдавии. Много ребят из этих республик добираются до Сибири и даже Дальнего Востока. Северный Кавказ в основном "принимает" беспризорных из сво-

его региона (в том числе Чечни, Грузии, Южной Осетии). Что касается возраста беспризорников, то 70% из них — это дети 11-15 лет, 20% — 7-10 лет, остальные — 1617 лет.

Более половины иностранных беспризорников приехали с Украины, главным образом из Харьковской, Луганской, Донецкой, Днепропетровской, Сумской областей, а также из Крыма. Немало "детей с улицы" "поставляет" Казахстан, преимущественно его Северо-Восточные области, населенные в основном русскими и русскоязычными. Хотя при опросе национальность беспризорных не выяснялась, но, судя по именам респондентов, большинство из них русские. Высока доля русских детей и подростков и среди беспризорных из других государств — Узбекистана, Таджикистана, Киргизии.

Большинство ребят (58,7%) убегали из дома (из семьи, интерната и т.д.) неоднократно (некоторые до 16 раз). Это означает, что городским властям приходится иметь дело преимущественно с одним и тем же контингентом беспризорных в течение нескольких лет.

Как долго и с кем они бродяжничают. Рецидив бродяжничества проявляется обычно, начиная с 10-летнего возраста (рис. 4).

Рисунок 4

Доля бродяжничающих впервые и неоднократно среди различных возрастных групп беспризорных, %

17 лет ^---------------------------------------------------------------

16 лет ----------------------------]

15 лет ^---------------------------------------- ------------------1

14 лет ^---------------------------------------- ------------------1

13 лет --------------------------^

§■12 лет ------------------------——1

“ ------------------1--------------------------------------1

11 лет

10 лет —

9 лет влет

7 лет

0,0 10 20 30 40 50 60 70

■ впервые □ неоднократно

Средняя длительность последнего пребывания беспризорных на улице — 4-4,5 месяца, но 17% детей бродяжничали более полугода. С возрастом этот показатель резко увеличивается (рис. 5).

Рисунок 5

Средняя длительность последнего пребывания различных возрастных групп беспризорных на улице, месяцев

17 лет ! ! ! ! !

- I I I I I 11.2

16 лет

- І І I 11,4

15 лет |7 5

-

14 лет |4,в

- І I

13 лет 5

н §■12 лет I 2,7

1 !

11 лет □ 2,2

10 лет |1.5

9 лет 2

влет П2,3

7 лет 10,9

о 2 4 6 8 10 12

Свидетельством эффективности работы социальной службы города является длительность бродяжничества беспризорных. Здесь наблюдается большой разброс цифр: в Ростове-на-Дону — 13,3 месяца, в Новосибирске — 8,8, в Москве и Санкт-Петербурге — 8,3, в Белгороде — 5,9, в Воронеже

— 5,5, в Калининграде — 3,6, в Липецке и Красноярске — 3,2, в Оренбурге, Ставрополе и Хабаровске — 2,4, в Кемерово и Туле — 2,1, в Рязани — 1,7, в Нижнем Новгороде и Омске — 1,4, в Екатеринбурге — 1,3, в Архангельске и Самаре — 1 месяц, во Владимире, Ярославле и во Владикавказе

— 0,5 месяца.

Обычно (в 90% случаев) беспризорные бродяжничают группами, чаще всего в группу входят 6-7 человек. "Чисто мужских" групп в 5 раз больше, чем "чисто женских", и в 2,5 раза больше, чем смешанных. Примерно в одной трети групп есть лидер (иногда несколько лидеров), причем нередко его роль выполняет тот, кто старше остальных. Понятно, что если лидер обладает криминальными наклонностями,

приобщение всей группы к преступности весьма вероятно.

Как правило, днем беспризорники проводят время на вокзалах (35,6%), на улицах (34,2%), в торговых комплексах, у ларьков, на рынках (28%), в подъездах (24,9%), в парках (15,3%). Ночью же они ютятся в подвалах, на чердаках (42,9%), в депо, в вагонах на запасных путях (18,6%), у знакомых, в притонах (15,8%), в заброшенных, выселенных домах, в гаражах, на дачах (13,5%), у труб теплоцентрального отопления (6,1%). Примечательно, что группы, где имеется лидер, значительно чаще ночуют в притонах.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

На что же живут беспризорники? Ведь им нужно есть, пить, во что-то одеваться, многие еще и курят, потребляют алкогольные напитки и наркотики. По признанию опрошенных, средства на жизнь они получают различными способами: попрошайничают (52,1%), подрабатывают (38,6%), воруют (34,4%), обращаются за помощью к знакомым (20,2%) и родным (12,2%), пользуются помощью благотворительных, общественных организаций (10,1%), занимаются "сексом за деньги" (7,9%), находятся на содержании других (взрослых) членов группы (10,4%), пользуются помощью религиозных организаций (4,1%), продают наркотики (3,0%).

Подростки подрабатывают грузчиками, носильщиками, подсобными рабочими на рынках, стройках, моют и заправляют на бензоколонках автомашины, оказывают различные услуги водителям, собирают и продают бутылки, цветные металлы, убирают мусор, помещения, моют полы, торгуют газетами, расклеивают объявления, работают на частных огородах. Кроме того, они сбывают краденое, участвуют в азартных играх и иных криминальных и полу-криминальных делах.

Курение, алкоголь, наркотики — непременные спутники улицы. Беспризорники стремятся подражать взрослым, при этом отнюдь не лучшим их качествам: курят 77,2%, пьют — 64,2%, потребляют наркотики — 27%, имеют опыт половой жизни — 29,7% опрошенных (рис. 6).

Рисунок 6

Образ жизни беспризорных, %

имеют опыт потребляют потребляют курят

половой жизни наркотик алкогольные

напитки

■ ДЛЯ девочек (девушек) ШДЛЯ мальчиков (юношей)

Даже среди семилетних курит каждый четвертый, а среди тех, кому 15-17 лет, заядлых курильщиков уже 90%. Доля потребляющих алкоголь среди восьмилетних достигает почти трети, к 15 годам — 80%. В 12 лет 25% беспризорников пробовали наркотики, в 16-17 лет их число увеличивается почти вдвое. Половую жизнь ведут в 14 лет 40% беспризорных, в 16 лет — более 70%. Многие участвовали в порнографических видео- и фотосъемках, групповом сексе, занимались протитуцией.

Беспризорные дети — нездоровые дети.

Неблагоприятный образ жизни, естественно, ведет к ухудшению здоровья детей и подростков. 30,4% опрошенных признали, что они болеют (рис. 7). Чаще всего речь идет о простудных заболеваниях, болезнях мочеполовых органов, желудочно-кишечных расстройствах, болезнях печени, кожных болезнях, ревматизме, психических отклонениях.

Каждый третий бездомный ребенок не помнит сказок. Вообще никогда и нигде не учились 6,9% опрошенных, ходили в школу — 92,1%, в училище — 1%. Не умеют ни читать, ни писать 7,9% беспризорных; 46,9% читают и пишут хорошо, 45,2% — "ниже среднего". Неграмотные встречаются даже среди ребят 15-17 лет (рис. 8).

Для определения уровня интеллектуального развития детям были заданы простые вопросы, наподобие тестов, на предмет умения считать, знания литературы, граж-

Рисунок 7

Доля больных среди беспризорных разного возраста, %

17 і 16 і 15 і 14 і 13 і

I

І 12 і

§

11 і 10 і 9 і 8 і 7 і

==Н

39,6

35,2

9,3 І 30,9

О 5 10 15 20 25 ЗО

Рисунок 8

Доля беспризорных разного возраста, не умеющих ни читать, ни писать, %

17 лет Н 3,5

16 лет Н$,0

15 лет Н 3,2

14 лет Нз,1

13 лет В 3,5

12 лет 1 2,4

11 лет I1

10 лет 8

данской идентичности. Среди беспризорных 7-10 лет способны умножить три на четыре только 33,5%. Не смогли назвать "государство, в котором они живут", 18,5% опрошенных этого возраста, а 30% маленьких бродяг не помнят ни одной сказки.

В других возрастных группах картина примерно та же — даже элементарных знаний, которые дает школа, у ребят нет.

Что гонит детей на улицу? Главная из причин, по которым дети и подростки решаются на бродяжничество, — пьянство

родителей. Далее следует отсутствие одного или обоих родителей и физическое насилие над ребенком со стороны отца или матери. Таким образом, основной источник беспризорности — это девиантная или конфликтная семья.

Этот вывод подтверждается и такими утверждениями опрошенных: плохое материальное положение в семье, не кормят; конфликты с родителями, братьями, сестрами, родными; выгнали из дома; нет жилья; сексуальные домогательства со стороны отчима, отца, сожителей матери (в том числе изнасилование); родители в разводе, мать водит любовников в дом; родители лишены родительских прав; заставляют воровать. Гораздо реже ребята объясняют свой уход из дома тем, что хотели вольной жизни, путешествовать; уговорили друзья; были проблемы в школе. 18,2% из числа семилетних беспризорников, по их словам, "потерялись", хотя, скорее всего, их преднамеренно "потеряли" родители.

У многих респондентов (63%) уже были приводы в милицию, в том числе у 46,4% — неоднократно (рис. 9). Доля тех, кто имел приводы в милицию, велика и среди беспризорных, живущих в данном городе (60,8%), и среди "мигрантов" (65,5%).

Рисунок 9

Доля беспризорных, имевших приводы в милицию, %

100

Беспризорные "рекрутируются" в основном из неполных семей. Об этом свидетельствуют следующие данные: 36,2% опрошенных жили в полных семьях, 52,6% — в неполных, у 42,4% в семье была только мать, у 10,2% — только отец. Никого из родных нет у 1,9% беспризорных, а 9,3% жили с родственниками.

Нравственная атмосфера в семьях опрошенных очень тяжелая. В большинстве семей (72,3%) кто-то из родителей, других родных пьет или потребляет наркотик; зачастую кто-то находится в местах заключения или тяжело болеет; в 18,1% семей кто-то из родителей лишен родительских прав. 63,3% беспризорных сталкивались с насилием в семье, причем возраст в данном случае роли не играет. Примечательно, что грубое насилие чаще практикуется со стороны матери — на это указали 42,1% опрошенных (рис. 10).

И все же 46,6% беспризорных готовы вернуться в прежнюю семью. Еще 11,8% хотели бы жить в семье родственников, друга, подруги. Мечтают о том, чтобы кто-то усыновил, удочерил — 10,5% респондентов, а 8,1%, как говорится, "спят и видят"

себя воспитанниками воинской части. Не смогли сказать ничего о своей дальнейшей судьбе 6,7% беспризорных, в основном, представители старших возрастных групп. У них велика вероятность попасть в криминальную среду.

Чего хотят беспризорные дети. Несколько неожиданным можно считать тот факт, что, судя по результатам опроса, независимо от возраста 78% беспризорных хотели бы возобновить учебу. 13,1% опрошенных "не любят учиться", 6,8% считают, что учиться поздно, так как они серьезно отстали от сверстников, а 1,5% хотят работать.

Представляют интерес ответы на вопрос о том, чем намерены заниматься беспризорные, когда станут взрослыми. Хотят работать в торговле, сфере услуг, общепите, связи — 15,4% респондентов; строителем, автослесарем, железнодорожником и т.д. — 14,6%; водителем (автомобиля, машинистом поезда, метро, трактористом, дальнобойщиком, таксистом) — 20,1%; военным

— 5,1%; работником милиции — 4,3%; инженером, конструктором, электронщиком, специалистом по компьютерам, програм-

Рисунок 10

Доля беспризорных, в отношении которых родители и родственники практиковали грубое насилие, %

в интернате

другие

родственники

прародители опекун брат, сестра мачеха отчим мать отец

■п

10

15

20

25

30

35

40

45

Рисунок 11

Мнение беспризорных о том, что важнее всего в жизни, %

10

20

30

40

50

60

мистом — 4,0%; учителем, юристом, бухгалтером, менеджером, ученым, переводчиком, дипломатом, врачом, медсестрой — 12,9%; артистом, телеведущим, журналистом, фотомоделью, музыкантом, певицей, танцором, художником — 3,7%, спортсменом — 1,3%, предпринимателем, бизнесменом — 3,6% опрошенных. 2,1% беспризорных ответили, что они хотели бы просто работать, неважно где, а 11-12% — понятия не имеют, чем будут заниматься в будущем. И наконец, 2,5% ребят откровенно признали: их привлекают "профессии" рэкетира, вора в законе, сутенера, бандита, киллера и т.п.

Собственную семью в будущем хотят иметь 84,4% беспризорных. Те, у кого нет такого желания, мотивируют это тем, что "без семьи спокойнее", а также опасением, чтобы дети не повторили их судьбу.

Вопреки достаточно распространенному обывательскому мнению, согласно которому беспризорники — чуть ли не закоренелые преступники, у большинства опрошенных выявлены ценностные ориентации, характерные для их благополучных сверстников. Это семья, друзья, образова-

ние, работа, профессия, свобода, независимость. Назывались также деньги, сила, способность постоять за себя, то есть ценности, которые тоже свойственны современной молодежи (рис. 11).

Говоря о том, чего они ожидают от взрослых, подростки подчеркивают, что нуждаются в поддержке со стороны государства, благотворительных организаций, рассчитывают на помощь в устройстве на учебу, работу, в получении жилья, паспорта.

Конечно, для некоторых ребят главное

— получить "свободу", иметь возможность выпить пива, закурить сигарету, понюхать клей. Но их меньшинство. Что касается беспризорников из стран СНГ и прежде всего русских, то они мечтают получить российское гражданство и жить в России. Однако, по российским законам, у них нет на это шансов, и они подлежат высылке в те государства, откуда прибыли.

Глубинные причины кризисных явлений во многих российских семьях, утративших свой социализирующий потенциал, воспитательную роль, выталкивающих детей на улицу, связаны с падением уровня

жизни большинства населения (особенно разительным на фоне обогащения чинов-ничье-олигархических групп), усиливающейся коррупцией и моральным разложением общества. Все больше россиян, особенно семьи с детьми, погружаются в состояние бедности и социальной апатии.

Проблема беспризорных не может быть решена кампаниями по их "отлову" на городских улицах. Необходима систематическая профилактика девиации в семье для устранения хотя бы непосредственных социальных причин, порождающих массовую беспризорность и безнадзорность. Большую роль в этом призваны сыграть все государственные органы, прежде всего социальные службы, а также образовательные учреждения, общественные и религиозные организации. Целесообразно, на наш взгляд, создание единой, координирующей эту работу структуры.

В прежние годы учителя несли ответственность за то, чтобы к 1 сентября все дети прилегающих к школе домов начали учебу. На обеспечение детей из малоимущих семей бесплатным питанием, учебниками, одеждой школам выделялись дополнительные средства, и нередко именно эти дотации становились стимулом для регулярного посещения школьных занятий. В данной практике, ныне фактически упраздненной, не было ничего порочного (равно как и в ликвидированных комсомольских и пионерских организациях, не получивших адекватной замены и оставивших после себя вакуум, заполняемый улицей с широким и доступным набором психоактивных веществ, полной духовной и "рыночной" свободой и практически полной вседозволенностью).

Массовые нарушения прав детей в России (например, право ребенка на защиту от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от всех форм сексуальной эксплуатации и совращения и т.п., декларируемые ратифицированной российским государством Конвенцией ООН о правах ребенка, но не признаваемые отечественным телевидением, производителями соответствующих товаров и услуг, право ребен-

ка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития и т.д.) делают актуальным воссоздание ювенальной юстиции (ювенальных судов), которая существовала в дореволюционной России и которая сегодня достаточно успешно действует во многих странах мира. Это позволит оперативнее осуществлять профилактику нарушений прав детей (прежде всего в семьях), своевременно предотвращая явления безнадзорности и беспризорности. Забота об обеспечении условий для нормального физического и духовного развития каждого российского ребенка должна стать не декларативным, а реальным приоритетом государства.

ЛИТЕРАТУРА

1. Здравоохранение в России, Статистический сборник/ Госкомстат России. М., 2001. С.40; Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту на 1 января 2002 г. (Статистический бюллетень)/ Госкомстат России. М., 2002. С.5.

2. Как правительство защищает наших детей// Парламентская газета. 2003. 3 апреля. С.1.

3. Сколько в России беспризорных?// Комсомольская правда. 2002. 24 января. С.9.

4. Лебедев О.Е., Чепурных Е.Е., Майоров А.Н., Золотухина В.И. Дети улицы. Образование и социальная адаптация безнадзорных детей. Доклад/ Под ред. Майорова А.Н. М., 2001. С.16-19.

5. Бондаренко М. Дети чеченской войны// Независимая газета. 2002. 12 марта. С.4.

6. Государственный доклад "О положении детей в Российской Федерации"/ Министерство труда и социального развития. М., 2001. С.52; Государственный доклад "О положении детей в Российской Федерации"/ Министерство труда и социального развития. М., 2002. С.102.

7. Государственный доклад "О положении детей в Российской Федерации". М., С.69.; Озерова М. Указ.соч. С.2.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.