Научная статья на тему 'Баскский национализм: основные этапы эволюции и современное состояние'

Баскский национализм: основные этапы эволюции и современное состояние Текст научной статьи по специальности «Политологические науки»

CC BY
1842
363
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СТРАНА БАСКОВ / ИДЕОЛОГИЯ / НАЦИОНАЛИЗМ / ТЕРРОРИЗМ / БАСКСКАЯ НАЦИОНАЛИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ (БНП) / ЭТА / СТАТУТ АВТОНОМИИ / ЕВРОПОЛ / BASQUE COUNTRY / IDEOLOGY / NATIONALISM / TERRORISM / BASQUE NATIONALIST PARTY (BNP) / ETA / STATUTE OF AUTONOMY / EUROPOL

Аннотация научной статьи по политологическим наукам, автор научной работы — Эпштейн Виталий Анатольевич, Меньшиков Петр Витальевич, Вильчинский Антон Сергеевич

Вопрос националистических движений стоит на повестке дня многих государств. В работе рассматривается эволюция баскского национализма с момента его формирования до 2018 г. Авторы проводят ретроспективный анализ и выделяют ключевые политические, экономические и социальные предпосылки развития баскской националистической идеологии, определяют ее основные этапы и сравнивают с движением за независимость в Каталонии на основе результатов социологических опросов, представленных испанскими агентствами. Особое внимание уделяется вооруженной борьбе басков за свою независимость от Испании в стремлении сформировать трансграничное государство, а также методам, применяемым Испанским Королевством, Французской Республикой и Европолом в целях противодействия баскскому терроризму. В заключение авторы раскрывают причины прекращения вооруженного противостояния группировки ЭТА с Мадридом.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Basque Nationalism: the Main Stages of Evolution and the Current Situation

Nowadays, many states put the issue of nationalist movements on the agenda. The research describes the evolution of Basque nationalism since its establishment up to 2018. The authors conduct a retrospective analysis and highlight the key political, economic, and social prerequisites for the development of Basque nationalist doctrine. Its main stages are distinguished. Basque and Catalan independence movements are compared to each other based on public opinion research carried out by Spanish agencies. Particular attention is paid to the armed struggle of the Basques for their independence from Spain in order to create a cross-border state. Besides, the emphasis is placed on the methods used by the Kingdom of Spain, France, and Europol to combat Basque terrorism. In conclusion, the authors reveal the reasons for the cessation of armed confrontation between ETA and Madrid.

Текст научной работы на тему «Баскский национализм: основные этапы эволюции и современное состояние»

УДК 323.173(460.15)

https://doi.org/10.24158/pep.2019.4.3

Эпштейн Виталий Анатольевич

кандидат социологических наук, доцент кафедры мировой экономики и международных отношений факультета международных отношений Института бизнеса и делового администрирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Меньшиков Петр Витальевич

кандидат исторических наук, доцент кафедры регионального управления и национальной политики Московского государственного института международных отношений (университета) МИД РФ

Вильчинский Антон Сергеевич

студент факультета международных отношений Института бизнеса и делового администрирования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

БАСКСКИЙ НАЦИОНАЛИЗМ: ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ЭВОЛЮЦИИ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ

Epshteyn Vitaly Anatolievich

PhD in Sociology, Associate Professor, World Economy and International Relations Department, School of International Relations, Institute of Business Studies (IBS-Moscow), Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

Menshikov Petr Vitalyevich

PhD in History, Associate Professor, Regional Management and National Policy Department, Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation

Vilchinskii Anton Sergeevich

Student, School of International Relations, Institute of Business Studies (IBS-Moscow), Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

BASQUE NATIONALISM: THE MAIN STAGES OF EVOLUTION AND THE CURRENT SITUATION

Аннотация:

Вопрос националистических движений стоит на повестке дня многих государств. В работе рассматривается эволюция баскского национализма с момента его формирования до 2018 г. Авторы проводят ретроспективный анализ и выделяют ключевые политические, экономические и социальные предпосылки развития баскской националистической идеологии, определяют ее основные этапы и сравнивают с движением за независимость в Каталонии на основе результатов социологических опросов, представленных испанскими агентствами. Особое внимание уделяется вооруженной борьбе басков за свою независимость от Испании в стремлении сформировать трансграничное государство, а также методам, применяемым Испанским Королевством, Французской Республикой и Европолом в целях противодействия баскскому терроризму. В заключение авторы раскрывают причины прекращения вооруженного противостояния группировки ЭТА с Мадридом.

Ключевые слова:

Страна Басков, идеология, национализм, терроризм, Баскская националистическая партия (БНП), ЭТА, Статут автономии, Европол.

Summary:

Nowadays, many states put the issue of nationalist movements on the agenda. The research describes the evolution of Basque nationalism since its establishment up to 2018. The authors conduct a retrospective analysis and highlight the key political, economic, and social prerequisites for the development of Basque nationalist doctrine. Its main stages are distinguished. Basque and Catalan independence movements are compared to each other based on public opinion research carried out by Spanish agencies. Particular attention is paid to the armed struggle of the Basques for their independence from Spain in order to create a cross-border state. Besides, the emphasis is placed on the methods used by the Kingdom of Spain, France, and Europol to combat Basque terrorism. In conclusion, the authors reveal the reasons for the cessation of armed confrontation between ETA and Madrid.

Keywords:

Basque Country, ideology, nationalism, terrorism, Basque Nationalist Party (BNP), ETA, Statute of Autonomy, Europol.

Анализировать эволюцию баскского национализма в отрыве от исторических корней самой Страны Басков [1] не представляется возможным. Насыщенная история региона, его уникальная культура и языковая самобытность [2] повлияли на формирование баскского национализма.

Баски (баск. euskaldunak) представляют собой древнее коренное население Пиренейского полуострова, которое проживает на севере Испании и на юго-западе Франции. В настоящее время баскский народ не сосредоточен в какой-то одной области - порядка 15 млн человек, проживающих в разных регионах мира, имеют баскское происхождение. На территории Испанского Королевства проживают примерно 2,5 млн басков, в то время как во Франции их диаспора насчитывает 230 тыс. человек [3, p. 127-129].

Сегодня лишь треть басков, населяющих Пиренейский полуостров, говорит на баскском языке. Помимо происхождения языка, предметом многочисленных дискуссий являются этнические корни баскского народа. Так, одни исследователи выдвигают теории родства басков с доин-доевропейским населением Европы, другие находят у басков грузинские корни, третьи роднят их с кельтами или иберами [4].

История Страны Басков охватывает многовековой период еще до образования Королевства Испании, однако ее ключевые моменты имеют прямое отношение именно к Испании. Несмотря на это, Баскский регион и Испания шли разными путями. Так, например, во время исламского вторжения в VIII в. н. э. арабы не смогли покорить Страну Басков. С этого момента в баскском обществе начал формироваться специфический менталитет, базирующийся на теории исключительности и даже богоизбранности баскского народа, который не попал под власть арабов. Тем не менее во время Реконкисты [5] с 718 по 1492 г. Алава, Гипускоа и Бискайя, крупнейшие баскские территории, перешли в испанское подданство. Но географическое положение Страны Басков, а именно ее отдаленность от центра Пиренейского полуострова, способствовало сохранению уникальной культуры, самобытности и языка басков [6, p. 132-134].

Отношения Мадрида с регионами всегда являлись особым вопросом внутриполитической жизни Испании и не утратили своей актуальности вплоть до XXI в. Страна Басков неизбежно сохраняла специальные привилегии (фуэрос, исп. fueros) от испанских королей, которые представляли собой совокупность прав и обязанностей, регламентировавших отношения между центром и регионом, а также закрепляли юридическую самостоятельность басков [7]. Этот свод норм на протяжении долгого времени позволял баскам поддерживать давние традиции, не вступая при этом в противоречия с центром.

С течением времени отношения Мадрида и Страны Басков существенно не изменялись, однако в XVIII-XIX вв. вопрос сохранения фуэрос стал камнем преткновения в отношениях между различными политическими силами Испании и Баскского региона. К примеру, стремление либеральных сил создать единое централизованное государство подразумевало формирование единого законодательства и отмену фуэрос [8].

Позднее в специальных привилегиях Стране Басков все же было отказано, однако это произошло в результате трех гражданских войн между карлистами и кристиносами (Карлистские войны) [9], в которые Страна Басков была вовлечена напрямую. Так, в случае прихода к власти дона Карлоса имелась угроза утраты фуэрос, в связи с чем баски выступили на стороне Изабеллы и Марии Кристины.

В 1833 г. королем Испании стал дон Карлос, и в Стране Басков начались восстания. В 1839 г. противостояние закончилось, престол заняла Изабелла [10]. Эти события привели к ухудшению социально-экономической ситуации и подрыву доверия к власти. Карлистские войны часто воспринимаются как прямое противостояние Страны Басков и остальной Испании, что, несомненно, влияет на этническое самосознание басков и способствует утверждению идей о национальной исключительности [11, c. 137-153].

В 1876 г. действовавшие прежде фуэрос были заменены на «экономические соглашения» (исп. conciertos económicos), в рамках которых подразумевалось сохранение самостоятельности местной баскской власти, особенно в сфере распоряжения налогами [12]. Новый формат отношений Мадрида со Страной Басков в значительной мере сохранял баскскую исключительность, однако даже такие изменения были восприняты многими слоями баскского общества как посягательство на вековой уклад жизни. Российский исследователь А.Э. Яшлавский придерживается позиции, что именно это событие послужило отправной точкой в формировании баскской националистической идеи [13, c. 156-158].

Теоретическое оформление националистической идеологии произошло в конце XIX в., когда братья Сабино и Луис Арана [14] стали авторами теории уникальной баскской нации и идентичности. По словам Сабино, «земля басков никогда не была испанской ни этнически, ни по языку, ни по традициям, ни по территории, ни по законам. Баски, находясь в зависимости от Испании, не могут быть настоящими католиками» [15]. Идеологическую основу теории Араны составляет «идеологический миф», который может быть определен как антииспанство и антилиберализм [16].

Ключевой особенностью баскского национализма является наличие определенной степени ирредентизма, поскольку народ, разделенный между двумя странами (Испания и Франция), стремится к политическому объединению. Основное различие между баскским национализмом и подобными европейскими движениями заключается в том, что первый опирается на этнический фактор, в то время как вторые обращают особое внимание на языковые различия [17, p. 121-180].

В своих трудах Сабино Арана сравнил баскский и каталонский национализм, выявив значительные отличия между ними. Во-первых, он утверждал, что в отличие от каталонцев, для которых провозглашение каталанского официальным языком Испании стало бы огромной радо-

стью, для басков такое событие стало бы серьезным ударом, поскольку это означало бы исчезновение баскской идентичности. Во-вторых, Арана отмечал, что в основе каталонского национализма лежат ассимиляция и поглощение различных элементов других культур, составляющих Испанию, в то время как баски не готовы принимать чужеродные, т. е. этнически не баскские, элементы, а потому принципиально выступал против смешанных браков. Важное значение этническому фактору придавали испанские баски, в то время как французские не уделяли особого внимания смешению этносов [18].

В теории Араны сделан акцент на неприятии всего испанского, поскольку королевство, по его мнению, несет в себе экзистенциальную угрозу баскской исключительности (испанцы полностью противопоставляются баскам). В связи с этим Арана настаивал на полной независимости баскских земель, предлагая создать конфедерацию, включающую в себя четыре испанские и три французские провинции. Данное государственное образование должно быть теократическим и полностью подчиняться католической церкви [19]. Однако это не стало окончательной позицией Араны, его взгляды эволюционировали, и в дальнейшем радикализм братьев претерпел значительные изменения. В 1902 г. ими выдвинута идея создания Баскской лиги в составе Испании. Таким образом произошел отказ от радикальной идеи отделения, которая существовала первоначально. Окончательным политическим оформлением националистической идеи басков стало формирование в 1895 г. Баскской националистической партии (БНП, исп. PNV - Partido nacionalista vasco) [20].

После создания политической партии С. Арана формировал свою социальную базу через «ба-цоки» (баск. batzoki - 'место для собраний'), которые являлись локальными представительствами баскских националистов и принимали в свои ряды лишь чистокровных басков [21, p. 181-187].

В целом наследие С. Араны неоднозначно: оно содержит, с одной стороны, первоначальные радикальные сепаратистские устремления, в которых сформулирована идея полного отделения от Испании, с другой стороны - последующие более умеренные предложения по созданию Баскской лиги. Данные неопределенность и непоследовательность повлияли на дальнейшую эволюцию баскского национализма [22], который изменялся в течение всего XX в.

В 1921 г. в рамках БНП возникает внутреннее течение левой направленности, которое вскоре превращается в самостоятельную единицу - партию Баскское национальное действие, ставшую первой баскской националистической партией левого толка. Лидером фракции, которая привела БНП к расколу, был Игнасио де Ротече. Тем не менее разделение не было оформлено до конца, поскольку на протяжении 1923-1931 гг. в стране осуществлялась диктатура генерала Примо де Риверы [23], во время которой была приостановлена вся политическая деятельность. Антисепаратистские законы стали неотъемлемой частью диктатуры - действия, совершенные против единства Испании, а также любого рода националистическая символика, в том числе и флаг Страны Басков, стали максимально криминализированы и передавались на рассмотрение военным судам [24].

В апреле 1931 г. диктатура заканчивается с образованием Второй Испанской Республики. В июне 1931 г. были проведены выборы, для участия в которых БНП сформировала свой партийный список совместно с карлистскими партиями и другими католическими силами. Иными словами, происходила консолидация вокруг Баскской националистической партии. Позиции партии постепенно укреплялись, началась работа по созданию партийного устава, которая была прервана вследствие внутриполитической нестабильности Испании с 1931 по 1936 г., приведшей в итоге к началу Гражданской войны [25]. По итогам войны классическое партийное строительство было свернуто, а формирование нового партийного устава заморожено [26].

Очередная гражданская война после Карлистской также не прошла без участия Страны Басков. С началом военных действий БНП не объявила о поддержке какой-либо из сторон, но спустя некоторое время нашла большое сходство своей идеологии с идеологией борцов против франкизма. В баскском националистическом учении заявлялось о готовности басков к дальнейшей перестройке государства и сохранению республики. В кортесах [27] в 1936 г. при активном участии деятеля БНП Хосе Антонио Агирре был принят проект создания баскских автономий, а в самой Стране Басков было сформировано правительство, которое получило полномочия самостоятельно регулировать социальную, финансовую и культурную сферы [28, c. 135-143]. После победы Франсиско Франко [29] летом 1937 г. баскские провинции были лишены статуса автономии, затем последовало подавление сопротивления баскских военных. Баскские провинции Бискайя и Гипускоа были объявлены «провинциями-предателями», а наиболее болезненным ударом по национальным чувствам басков стало разрушение Герники [30] в 1937 г., которая длительное время считалась символом свободы баскской нации [31].

Так как основной целью франкистов являлось формирование унитарного государства, по отношению к автономии Страны Басков были приняты особые политические меры - роспуск местных политических партий, профсоюзов, а также организаций культуры [32, p. 197-203]. В очередной раз под запретом оказались баскский флаг, народные песни и традиционные баскские имена (взрослые имена сохранялись, однако именовать ими детей было запрещено). Правительство Страны Басков сначала эвакуировалось в Барселону, а затем эмигрировало во Францию [33, p. 210-223]. Регион оказался под властью Ф. Франко, что не могло не привести к коренному изменению националистической философии баскского народа.

Попытки подавления баскской культуры и традиций оказали влияние на идеологию баскского национализма - его лидеры стали выдвигать на первый план именно культурные особенности населения, в то время как этнический вопрос постепенно отходил на второй план. В 1963 г. баскский писатель Федерико Крутвиг опубликовал книгу под названием «Баскония», в которой поддержал идею национализма, связанного в первую очередь с языком басков, а не с баскским этносом. Позднее эта работа оказала значительное влияние на развитие националистических идей баскского общества [34].

Изменения в теории баскского национализма воплотились в новых принципах приема членов в Баскскую националистическую партию - необходимость наличия баскской родословной была заменена цензом пятилетнего проживания на территории Страны Басков [35, p. 259-265]. Таким образом, теория доминирования крови уступила место теории примата земли.

Нельзя оставить в стороне и экономические изменения внутри Страны Басков. Вскоре после начала диктатуры Ф. Франко баскские провинции стали одними из самых процветающих испанских территорий, несмотря на широкие притеснения в различных сферах со стороны центра. В 1950-х гг. в регионе начался промышленный подъем, продолжавшийся до самого конца франкистского периода. Кроме того, происходила быстрая урбанизация, крупнейшие испанские банки обосновались в баскских городах, а доходы населения превышали средний уровень по Испании на 35-60 % [36].

Все перечисленные факторы оказали значительное влияние на молодое население Страны Басков, которое на рубеже 1950-60-х гг. начало активно вступать в ряды националистического движения и желало решительных действий и серьезных перемен. При их активном участии был возвращен радикальный лозунг политической независимости Страны Басков от Испании. Молодежное движение, быстро вышедшее на лидирующие позиции, в 1959 г. инициировало создание наиболее радикальной организации баскского националистического движения - группировки ЭТА [37], ставшей символом баскского вооруженного сопротивления. Дата основания, 13 июля 1959 г., была выбрана не случайно - День святого Игнатия Лойолы, основателя ордена иезуитов [38, p. 4]. Основной миссией ЭТА стала борьба за независимость социалистического государства Страны Басков - региона, расположенного на франко-испанской границе [39, а 78].

Создание ЭТА явилось ответной реакцией на действия военных Ф. Франко, которые были направлены против басков в период и после гражданской войны в Испании. Население Страны Басков считало, что правительство Ф. Франко пытается искоренить их и превратить этнические территории в промышленную пустошь, поэтому формирование радикального движения воспринималось обществом как должное, деятельность организации активно поддерживалась и поощрялась.

В середине 1960-х гг. группировка раскололась на два лагеря: одна часть разделяла ценности демократического режима, вторая - националистические и левые традиции. Демократы стремились легализировать свою деятельность и начать функционировать в рамках правового поля. Националисты, в свою очередь, выпустили документ «Основополагающие установки», имеющий левый уклон, установив целью своего движения социалистическую революцию террористическими методами [40].

В 1968 г. ЭТА перешла к вооруженной борьбе за независимость Страны Басков, убив свою первую жертву - офицера полиции. В последующие десятилетия активисты группировки подрывали полицейские участки, нападали на казармы, наносили ущерб транспортной инфраструктуре страны, совершали покушения на жандармов, государственных чиновников и журналистов.

Возможно, самым известным террористическим актом организации стало нападение на Луиса Карреро Бланко - преемника Ф. Франко, совершенное членами ЭТА в 1973 г. [41]. Убийство имело глубокие политические последствия и продемонстрировало реальные возможности организации. В том же году группировка осуществила взрыв в кафе «Роландо» (Мадрид), расположенном вблизи Главного управления безопасности Испании. В результате теракта погибло 12 человек, около 70 было ранено. Частотность террористических акций в стране резко возросла [42, p. 56], и до окончания периода правления Ф. Франко деятельность ЭТА продолжала дестабилизировать политическую ситуацию в Испании.

После смерти Ф. Франко в 1975 г. Испания встала на путь демократизации, который не обошел и Страну Басков. В 1978 г. была принята новая Конституция, а также Статут автономии (Статут Герники, по месту ее принятия), конкретизирующий ее положения. Эти документы учитывали исторические особенности взаимодействия Страны Басков и Мадрида, а также предоставили, возможно, самый широкий круг полномочий региону за всю историю, поскольку у провинций появилась возможность иметь местный парламент, полицию, радио. В соответствии со Статутом, учреждалась двуязычная система образования, стало возможным проводить самостоятельную налоговую политику [43, а 63]. Все эти права и льготы должны были сократить социальную базу сторонников ЭТА. Многие ученые отмечают, что в Европе нет какого-либо другого национального

меньшинства, обладающего столь широким кругом полномочий, который был предоставлен баскам [44]. Тем не менее группировка активизировала свою деятельность, так как большинство басков считали боевиков национальными героями, а мирные контакты с новой мадридской властью многими расценивались как предательство [45].

Пик активности ЭТА пришелся именно на 1970-е гг., когда география деятельности группировки распространилась на всю Испанию на фоне снижения жесткости политического режима страны, вставшей на путь демократизации. В 1979 г. баскская террористическая организация впервые убила политика левых взглядов - социалиста Германа Гонсалеса, выступившего с критикой группировки. В 1980 г. в ходе террористических атак ЭТА погибло 118 испанцев. За период своей деятельности с 1970-х до середины 1990-х гг. активисты радикального движения организовали похищение 77 человек, 8 из которых были убиты и 10 получили ранения [46, p. 67].

Не менее громкое нападение было совершено 10 июля 1997 г., когда в Баскском регионе был похищен и убит Мигель Анхель Бланко, городской советник и член правящей Народной партии. Это бессмысленное убийство известной жертвы, с которой могла идентифицировать себя вся Испания, продемонстрировало жестокость ЭТА в достижении своих целей [47].

Испанские власти, безусловно, пытались бороться с террористами, однако их действия нельзя назвать успешными. В 1983 г. была создана антитеррористическая группа, главной задачей которой объявлено уничтожение боевиков организации. Действия полицейской группы в период 1983-1987 гг. свелись к ликвидации 27 человек, которые не имели абсолютно никакого отношения к террористам ЭТА, тогда как сама группировка продолжала свою деятельность. Испания и Франция начали поиски вариантов для кооперации в борьбе с баскской террористической угрозой. В рамках партнерства уже в 1986 г. власти Франции начали выдавать боевиков группировки испанским властям, на что члены организации ответили подрывом автомобиля в центре Мадрида. В результате теракта погибло 12 человек. Руководство ЭТА заявило, что с этого момента члены группировки будут нападать на французских туристов и водителей грузовиков дальнего следования в рамках борьбы с французскими властями [48].

В политико-дипломатическом ракурсе значительным шагом к прекращению террористической деятельности группировки стало подписание многостороннего соглашения - Мадридского пакта (Мадридское соглашение о борьбе с терроризмом), принятого в Конгрессе депутатов в 1987 г. [49]. Под документом поставили свои подписи представители большинства парламентских партий, среди которых Испанская социалистическая рабочая партия (ИСРП), «Народный альянс», «Демократический и социальный центр», «Конвергенция и союз», Баскская националистическая партия, Коммунистическая партия Испании и некоторые другие. В соответствии с документом, правительство Страны Басков обязано взять на себя ответственность по «исчезновению насилия и терроризма, а также достижению окончательного мира». Полная изоляция и нейтрализация терроризма была провозглашена главной целью Соглашения. Необходимо отметить, что Баскская националистическая партия не просто выступала в поддержку документа, но являлась одним из основных его разработчиков. Это означает, что политическое крыло националистического движения выбрало путь мирной борьбы, отдалившись от радикальной ЭТА. БНП перешла от поддержки террористических методов борьбы в вопросе неразрешенного конфликта между Страной Басков и Мадридом к рассмотрению проблемы в контексте прав человека [50]. Это событие, возможно, стало ключевым в контексте перехода баскского национализма от радикальных методов к более умеренным, а также предопределило дальнейшую потерю легитимности группировкой ЭТА.

Будучи ослабленной расколом, баскская радикальная организация продолжила террористические акты и в XXI в. Одним из наиболее громких можно назвать взрыв автомобиля, припаркованного рядом с казармой Гражданской гвардии, в которой проживали полицейские с семьями, в 2009 г. В результате теракта пострадало 46 человек [51].

В XXI в. к борьбе с ЭТА подключился Европол [52], который стал координировать действия испанских и французских полицейских агентств, что привело к увеличению числа арестованных членов группировки [53]. Внутри самой ЭТА все меньше активистов предпочитали террористические методы. В 2009-2010 гг. находящиеся в тюрьмах члены организации начали заявлять о своем несогласии с курсом руководства группировки на продолжение вооруженной борьбы, многие заявили о разрыве с группировкой и переходе к мирной жизни. Все это вынудило организацию объявить об очередном, одиннадцатом, перемирии, однако правительство ИСРП, находившееся в тот момент у власти, отнеслось к заявлению скептически [54, а 250-275].

В 2011 г. ЭТА объявила об окончательном прекращении вооруженной борьбы. Однако в своем отчете в том же году эксперты Европола отметили, что группировка сохранила поддержку, особенно среди молодежи, и может перейти к активной деятельности в таких странах, как Германия, Португалия, Нидерланды и Бельгия, создав новую инфраструктуру, используя легальные возможности. Более того, Европол не исключил вероятность возобновления деятельности ЭТА против Франции, которая фигурирует в документах организации в качестве «врага баскского народа» [55].

Реального полномасштабного возобновления террористических актов не произошло. 1б апреля 201S г. баскская террористическая группировка направила письмо испанским государственным учреждениям с целью информирования общественности об окончательном решении распустить свои военизированные структуры. Цель общественного послания заключалась в стремлении продемонстрировать серьезность и необратимость данного решения [бб]. Немаловажным фактором, способствовавшим роспуску ЭТА, явилась гражданская инициатива баскского народа, который начал проявлять признаки усталости от насилия со стороны ЭТА, так как по прошествии десятилетий оно так и не принесло какой-либо практической пользы. Самым известным движением стала инициатива ¡Basta Ya! (исп. 'Достаточно', 'Уже хватит'), которая включила в свои ряды людей различных профессий и идеологий, объединенных целью добиться политической стабильности в регионе [57, p. бб0-б9б]. Движению удавалось собирать на своих демонстрациях до 100 тыс. человек, тем самым демонстрируя полную утрату легитимности терроризма в баскском обществе. В 2000 г. движение ¡Basta Ya! стало лауреатом премии имени А. Сахарова в области защиты прав и свобод человека [58].

Нельзя не обратить внимания на то, какое влияние на баскский народ оказало каталонское движение за независимость, которое добилось организации референдума в 2017 г. Население Страны Басков стало более скептически относиться к национальному движению за независимость. По данным газеты El Confidencial, на январь 201S г. только 14,3 % граждан Басконии поддержали независимость, что на три пункта меньше, чем шесть месяцев ранее, в то время как 58,2 % отклонили такую возможность. Возросло и противодействие проведению референдума о независимости. Так, согласно опросу, 42,б % выступили против и лишь 39,3 % за. В случае проведения референдума голоса могут распределиться следующим образом: «нет» в два раза превысит «да», 42 % против 23 % [59]. Таким образом, баски не настолько решительно выступают за отделение от Испании, как жители Каталонии.

Подводя итог, отметим, что ключевыми факторами зарождения баскского национализма стали экономические, политические и культурные аспекты в своей совокупности. Баскская националистическая идеология сформировалась и эволюционировала под влиянием разных внутренних и внешних факторов, а также на фоне исторических событий, происходивших в Испании в XX в., которые привели к появлению ее радикального крыла - организации ЭТА. Однако неэффективность деятельности и потеря легитимности привели к дезавуированию группировки. Идея баскского национализма после завершения вооруженной борьбы со стороны ЭТА по-прежнему имеет своих сторонников, о чем свидетельствуют данные социологических опросов. Однако позиция басков по поводу обретения независимости стала менее радикальна, изменившись под влиянием целого ряда факторов. В настоящее время, особенно после референдума в Каталонии 2017 г., абсолютное большинство населения региона относится к идее отделения скептически, а в обществе прослеживается усталость от безуспешных действий националистов.

Ссылки и примечания:

1. Страна Басков - регион на северо-западе Испании, объединяющий провинции Алава, Гипускоа и Бискайя.

2. Эускера (исп. euskera) - баскский язык, который не имеет связи ни с одной языковой семьей.

3. Aznar J.A. La mezcla del pueblo vasco // Revista de metodología de ciencias sociales. 1998. No. 1. P. 121-177. https://doi.org/10.5944/empiria.1.1998.703.

4. Montero M. De la nación vasca [Электронный ресурс] // El pais - Opinión. 2005. 22 de junio. URL: https://www.almendron.com/politica/pdf/2005/spain/spain_2634.pdf (дата обращения: 19.02.2019).

5. Реконкиста (718-1492) - процесс освободительной борьбы христианских народов Пиренейского полуострова, в основном испанцев и португальцев, против арабов.

6. Aznar J.A. Op. cit. P. 1Э2-1Э4.

7. Balparda D.G. Bosquejo historico [Электронный ресурс] II Primer Congreso de Estudios Vascos : recopilación de los trabajos de dicha asamblea celebrada en la Universidad de Oñate del 1 al S de septiembre de 1918 bajo el patrocinio de las diputaciones vascas. Bilbao, 1919. P. 715-734. URL: http://www.euskomedia.org/PDFAnlt/congresos/01/01715734.pdf (дата обращения: 20.02.2019).

8. Ibid.

9. Карлистские войны - 3 войны с 1S33 по 1S39 г. и с 1S72 по 1S76 г., являлись сражениями разных политических сил страны, которые поддерживали своих претендентов на испанский престол - дона Карлоса (карлисты) или Изабеллу и ее мать - регентшу Марию Кристину (кристиносы).

10. Пожарская С.П. Карлистские войны [Электронный ресурс] II Всемирная история : энциклопедия. URL: http://w.histrf.ru/articles/article/show/karlistskiie_voiny (дата обращения: 21.02.2019).

11. Яшлавский А.Э. Баскская проблема II Федерализм : энциклопедия I отв. ред. К.С. Гаджиев. М., 2000. 640 с.

12. Hacia el origen de los vascos. Secuencias de DNA mitocondrial antiguo del País Vasco [Электронный ресурс] I E. Fernández, [et al.] // Complutum. 2000. Vol. 11. P. 101-111. URL: https://revistas.ucm.es/index.php/CMPL/article/view-File/CMPL0000110101A/29731 (дата обращения: 20.02.2019).

13. Яшлавский А.Э. Указ. соч. С. 156-158.

14. Сабино Арана Гоири (1S65-1903) - баскский политический деятель, националист, вместе со своим братом Луисом основал идеологию независимости Страны Басков от Испании.

15. Iberica: культура народов Пиренейского полуострова в XX в. I отв. ред. Г.В. Степанов. Л., 1983. 242 с.

16. Torres A.G. El origen del nacionalismo basco [Электронный ресурс] // Laberinto. 2000. Vol. 3. URL: https://dialnet.uniri-oja.es/descarga/articulo/2020527.pdf (дата обращения: 22.02.2019).

17. Aznar J.A. Op. cit. P. 127-180.

18. Ibid.

19. Conversi D. The Basques, the Catalans and Spain: Alternative Routes to Nationalist Mobilisation. Reno, Nevada, 1997. 300 p.

20. Ibid.

21. Aznar J.A. Op. cit. P. 181-187.

22. Ibid.

23. Мигель Примо де Ривера (1870-1930) - испанский военный и политический деятель, диктатор в период с 1923 по 1930 г.

24. Sainz J.L. de la Granja. El "Antimaketismo": la visión de Sabino Arana sobre España y los españoles [Электронный ресурс] // Norba. Revista de historia. 2006. No. 19. P. 191-203. URL: https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2566424 (дата обращения: 26.02.2019).

25. Гражданская война в Испании (1936-1939) - вооруженное противостояние между Второй Испанской Республикой и оппозиционной военно-политической диктатурой под руководством Ф. Франко.

26. Кожановский А.Н. Баскский этнический национализм и его эволюция // Национализм в мировой истории / под ред. В.А. Тишкова, В.А. Шнирельмана. М., 2007. С. 241-245.

27. Кортесы (исп. Los Cortes) - название испанского парламента, который состоит из двух палат: Конгресса депутатов (нижняя палата) и Сената (верхняя палата).

28. Iberica ... С. 135-143.

29. Франсиско Франко (1892-1975) - испанский военный и государственный деятель, организатор военного переворота 1936 г., лидер испанского государства с 1939 по 1975 г.

30. Герника - город и муниципалитет в Испании, входит в провинцию Бискайя Страны Басков, представляет собой исторический и культурный центр баскской нации.

31. Sainz J.L. de la Granja. El "Antimaketismo" ...

32. Aznar J.A. Op. cit. P. 197-203.

33. Gurruchaga A. El código nacionalista vasco durante el franquismo. Barcelona, 1985. 462 p.

34. Sainz J.L. de la Granja. El nacionalismo vasco: claves de su historia. Madrid, 2009. 144 p.

35. Gurruchaga A. Op. cit. P. 259-265.

36. Самсонкина Е.С. Эволюция баскского национализма (конец XIX в. - 1975 г.) : автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 2007. 26 с.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

37. ЭТА (Euskadi Ta Askatasuna, на баскском языке - 'Страна Басков и свобода') - националистическая террористическая группировка, основанная во время диктатуры Франциско Франко.

38. Spain: Basque Terrorism and Government Response. An Intelligence Assessment [Электронный ресурс] : Sanitized Copy Approved for Release on February 18, 2011 / Directorate of Intelligence. 1984. November. URL: https://www.cia.gov/li-brary/readingroom/docs/CIA-RDP85S00316R000300110004-3.pdf (дата обращения: 19.04.2019).

39. Хенкин С.М. ЭТА и испанская демократия // Вестник МГИМО Университета. 2011. № 2 (17). С. 75-81.

40. Салькова А. ЭТА уже не та [Электронный ресурс] // Газета.ru. 2017. 8 апр. URL: https://www.gazeta.ru/sci-ence/2017/04/08_a_10616645.shtml (дата обращения: 24.02.2019).

41. Shepard W.S. The ETA: Spain Fights Europe's Last Active Terrorist Group // Mediterranean Quarterly. 2002. Winter. Vol. 13, no. 1. P. 54-68. https://doi.org/10.1215/10474552-13-1-54.

42. Ibid.

43. El Estatuto de Autonomía [Электронный ресурс] // Официальный сайт Правительства Страны Басков. URL: http://www.euskadi.eus/gobierno-vasco/contenidos/informacion/estatuto_guernica/es_455/estatu_c.html (дата обращения: 25.02.2019).

44. Хенкин С.М. Баскский конфликт вчера и сегодня [Электронный ресурс] // Портал МГИМО (У) МИД России. 2011. 26 авг. URL: https://mgimo.ru/files/210060/Basque-conflict_Henkin.pdf (дата обращения: 25.02.2019).

45. Там же.

46. Shepard W.S. Op. cit. P. 67.

47. Ibid.

48. Самсонкина Е.С. Указ. соч.

49. El Pacto de Madrid (Acuerdo de Madrid sobre Terrorismo) fue firmado el 5 de noviembre de 1987 en el Congreso de los Diputados por los partidos políticos, PSOE, AP, CDS, CIU, PNV, PDP, PL, PCE y EE [Электронный ресурс]. URL: https://web.archive.org/web/20040219160523/http://www.matrix666.net/Leyes/1012.pdf (дата обращения: 26.02.2019).

50. Хенкин С.М. Баскский национализм: метаморфозы развития [Электронный ресурс] // Перспективы. 2011. 11 янв. URL: http://www.perspektivy.info/book/baskskij_nacionalizm_metamorfozy_razvitija_2011-01-11 .htm (дата обращения: 27.02.2019).

51. Shepard W.S. Op. cit.

52. Европол - полицейская служба Европейского союза, цель которой - координация национальных служб в борьбе с трансграничной преступностью внутри ЕС. См.: About Europol [Электронный ресурс] // Europol. URL: https://www.eu-ropol.europa.eu/about-europol (дата обращения: 26.02.2019).

53. Kaunert C., Leonard S., Yakubov I. An Unequal Fight: Strengthening Europol's Counter-terrorism Mandate [Электронный ресурс]. Berlin. 2018. 15 p. URL: https://library.fes.de/pdf-files/id/ipa/14586.pdf (дата обращения: 27.02.2019).

54. Кожановский А.Н. Государственная идентификация по-испански // Испания: анфас и профиль / В.Л. Верников [и др.]. Гл. 13. М., 2007.

55. TE-SAT 2011: EU Terrorism Situation and Trend Report [Электронный ресурс]. 2011. 45 p. URL: https://www.europol.eu-ropa.eu/activities-services/main-reports/te-sat-2011-eu-terrorism-situation-and-trend-report (дата обращения: 27.02.2019).

56. ETA anuncia su disolución [Электронный ресурс] // El Pais. 2018. 3 de mayo. URL: https://elpais.com/especiales/2017/de-sarme-definitivo-de-eta/ (дата обращения: 27.02.2019).

57. Laínz J. "Adiós, España": Verdad y mentira de los nacionalismos. Ed. encuentro. Madrid, 2004. 840 p.

58. Award of the Sakharov Prize for the Year 2000 to Fernando Savater for the Basta Ya Citizens' Movement for Human Rights, Democracy and Tolerance in the Basque Country, European Parliament of Strasbourg on the 13th of December [Электронный ресурс] // European Parliament. Multimedia Center. 2000. Dec. 13. URL: https://multimedia.europarl.europa.eu/en/award-of-sakharov-prize-for-year-2000-to-fernando-savater-for-basta-ya-citizens-movement-for-human-r_20001200_037_024_p (дата обращения: 27.02.2019).

59. Alonso J. El desafío soberanista catalán incrementa el rechazo a la independencia en el País Vasco [Электронный ресурс] //

El Confidencial. 2017. 13 de diciembre. URL: https://www.elconfidencial.com/espana/pais-vasco/2017-12-13/deustobarometro-

independencia-cataluna-pais-vasco_1492080/ (дата обращения: 28.02.2019).

References:

'About Europol' 2019, Europol, viewed 26 February 2019, <https://www.europol.europa.eu/about-europol>.

Alonso, J 2017, 'El desafío soberanista catalán incrementa el rechazo a la independencia en el País Vasco', El Confidencial, 13 de diciembre, viewed 28 February 2019, <https://www.elconfidencial.com/espana/pais-vasco/2017-12-13/deustobarometro-independencia-cataluna-pais-vasco_1492080/>.

'Award of the Sakharov Prize for the Year 2000 to Fernando Savater for the Basta Ya Citizens' Movement for Human Rights, Democracy and Tolerance in the Basque Country, European Parliament of Strasbourg on the 13th of December' 2000, European Parliament. Multimedia Center, Dec. 13, viewed 27 February 2019, <https://multimedia.europarl.europa.eu/en/award-of-sakharov-prize-for-year-2000-to-fernando-savater-for-basta-ya-citizens-movement-for-human-r_20001200_037_024_p>.

Aznar, JA 1998, 'La mezcla del pueblo vasco', Revista de metodología de ciencias sociales, no. 1, pp. 121-177, https://doi.org/10.5944/empiria.1.1998.703.

Balparda, DG 1919, 'Bosquejo historico', Primer Congreso de Estudios Vascos: recopilación de los trabajos de dicha asamblea celebrada en la Universidad de Oñate del 1 al 8 de septiembre de 1918 bajo el patrocinio de las diputaciones vascas, Bilbao, pp. 715-734, viewed 20 February 2019, <http://www.euskomedia.org/PDFAnlt/congresos/01/01715734.pdf>.

Conversi, D 1997, The Basques, the Catalans and Spain: Alternative Routes to Nationalist Mobilisation, Reno, Nevada, 300 p.

El Pacto de Madrid (Acuerdo de Madrid sobre Terrorismo) fue firmado el 5 de noviembre de 1987 en el Congreso de los Diputados por los partidos políticos, PSOE, AP, CDS, CIU, PNV, PDP, PL, PCE y EE 1987, viewed 26 February 2019, <https://web.archive.org/web/20040219160523/http://www.matrix666.net/Leyes/1012.pdf>.

'ETA anuncia su disolución' 2018, El Pais, 3 de mayo, viewed 27 February 2019, <https://elpais.com/especiales/2017/desarme-definitivo-de-eta/>.

Fernández, E et al. 2000, 'Hacia el origen de los vascos. Secuencias de DNA mitocondrial antiguo del País Vasco', Complutum, vol. 11, pp. 101-111, viewed 20 February 2019,

<https://revistas.ucm.es/index.php/CMPL/article/viewFile/CMPL0000110101A/29731>.

Gurruchaga, A 1985, El código nacionalista vasco durante el franquismo, Barcelona, 462 p.

Kaunert, C, Leonard, S & Yakubov, I 2018, An Unequal Fight: Strengthening Europol's Counter-Terrorism Mandate, Berlin, 15 p., viewed 27 February 2019, <https://library.fes.de/pdf-files/id/ipa/14586.pdf>.

Khenkin, SM 2011 a, 'Basque Conflict Yesterday and Today', Portal MGIMO (U) MID Rossii, Aug. 26, viewed 25 February 2019, <https://mgimo.ru/files/210060/Basque-conflict_Henkin.pdf>, (in Russian).

Khenkin, SM 2011 b, 'Basque Nationalism: Metamorphoses of Development', Perspektivy, Jan. 11, viewed 27 February 2019, <http://www.perspektivy.info/book/baskskij_nacionalizm_metamorfozy_razvitija_2011-01-11 .htm>, (in Russian).

Khenkin, SM 2011c, 'ETA and Spanish Democracy', Vestnik MGIMO Universiteta, no. 2 (17), pp. 75-81, (in Russian).

Kozhanovsky, AN 2007a, 'Basque Ethnic Nationalism and Its Evolution', in VA Tishkov, VA Shnirelman (ed.), Nationalism in World History, Moscow, pp. 241-245, (in Russian).

Kozhanovsky, AN 2007b, 'State Identification in Spanish', in VL Vernikov et al., Spain: Full Face and Profile, Moscow, (in Russian).

Laínz, J 2004, "Adiós, España": Verdad y mentira de los nacionalismos, ed. encuentro, Madrid, 840 p.

Montero, M 2005, 'De la nación vasca', El pais - Opinión, 22 de junio, viewed 19 February 2019, <https://www.almendron.com/politica/pdf/2005/spain/spain_2634.pdf>.

Pozharskaya, SP 2019, 'Carlist Wars', Vsemirnaya istoriya: entsiklopediya, viewed 21 February 2019, <http://w.histrf.ru/articles/article/show/karlistskiie_voiny>, (in Russian).

Sainz, JL de la Granja 2006, 'El "Antimaketismo": la visión de Sabino Arana sobre España y los españoles', Norba. Revista de historia, no. 19, pp. 191-203, viewed 26 February 2019, <https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=2566424>.

Sainz, JL de la Granja 2009, El nacionalismo vasco: claves de su historia, Madrid, 144 p.

Salkova, A 2017, 'This Is Not the Same', Gazeta.ru, Apr. 8, viewed 24 February 2019, <https://www.gazeta.ru/sci-ence/2017/04/08_a_10616645.shtml>, (in Russian).

Samsonkina, ES 2007, The Evolution of Basque Nationalism (End of 19th Century - 1975), PhD thesis abstract, Moscow, 26 p., (in Russian).

Shepard, WS 2002, 'The ETA: Spain Fights Europe's Last Active Terrorist Group', Mediterranean Quarterly, Winter, vol. 13, no. 1, pp. 54-68, https://doi.org/10.1215/10474552-13-1-54.

Spain: Basque Terrorism and Government Response. An Intelligence Assessment: Sanitized Copy Approved for Release on February 18, 2011 1984, viewed 19 April 2019, <https://www.cia.gov/library/readingroom/docs/CIA-RDP85S00316R000300110004-3.pdf>.

Stepanov, GV (ed.) 1983, Iberica: the Culture of the Peoples of the Iberian Peninsula in the 20th Century, Leningrad, 242 p., (in Russian).

TE-SAT 2011: EU Terrorism Situation and Trend Report 2011, 45 p., viewed 27 February 2019, <https://www.europol.eu-ropa.eu/activities-services/main-reports/te-sat-2011-eu-terrorism-situation-and-trend-report>.

Torres, AG 2000, 'El origen del nacionalismo basco', Laberinto, vol. 3, viewed 22 February 2019, <https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/2020527.pdf>.

Yashlavsky, AE 2000 'The Basque Problem', in KS Gadzhiev (ed.), Federalism:Encyclopedia, Moscow, 640 p., (in Russian).

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.