БАШКИРСКАЯ АССР – ЛЕНИНГРАДУ: ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ Текст научной статьи по специальности «История и археология»

Научная статья

УДК 351.862(470.57:470.23)"1941/1944"

Газиз Загирович Кутушев

Уфимский юридический институт МВД России, Уфа, Россия, gazizkutushev@rambler.ru

БАШКИРСКАЯ АССР - ЛЕНИНГРАДУ: ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Аннотация. В статье анализируются содержание и основные направления деятельности государственных и партийных органов власти Башкирской АССР по оказанию помощи блокадному Ленинграду в 1941-1944 гг. Рассматриваются особенности организации работы по эвакуации гражданского населения и предприятий Ленинграда на территорию республики, нормативные правовые документы, регулирующие процесс обеспечения жителей блокадного города продовольствием, материалами и рабочими кадрами со стороны Башкирской АССР. Характеризуется специфика взаимодействия Башкирского областного комитета Всесоюзной коммунистической партии (большевиков) (далее - ВКП(б)) и Ленинградского обкома ВКП(б) в вопросах снабжения и восстановления Ленинграда.

Ключевые слова: оборона Ленинграда, Башкирская АССР, Великая Отечественная война, эвакуация населения, государственный аппарат

Для цитирования: Кутушев Г. З. Башкирская АССР - Ленинграду: историко-правовые аспекты взаимодействия в годы Великой Отечественной войны // Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива. 2023. № 4 (16). С. 15-19.

Original article

Gaziz Z. Kutushev

Ufa Law Institute of the Ministry ofInternal Affairs of Russia, Ufa, Russia, gazizkutushev@rambler.ru

BASHKIR ASSR - LENINGRAD: HISTORICAL AND LEGAL ASPECTS OF INTERACTION DURING THE GREAT PATRIOTIC WAR

Abstract. The article analyzes the content and main directions of activity of state and party authorities of the Bashkir ASSR to provide assistance to besieged Leningrad in 1941-1944. The features of organization of the work on the evacuation of Leningrad civilian population and enterprises to the territory of the republic, regulatory documents regulating the process of providing residents of the besieged city with food, materials and workers from the Bashkir ASSR are considered. The specifics of interaction between the Bashkir Regional Committee of the All-Union Communist Party (Bolsheviks) and Leningrad Regional Committee of the All-Union Communist Party (Bolsheviks) in matters of supply and restoration of Leningrad are characterized.

Keywords: defense of Leningrad, Bashkir ASSR, Great Patriotic War, evacuation of the population, state apparatus

For citation: Kutushev G. Z. Bashkir ASSR - Leningrad: historical and legal aspects of interaction during the Great Patriotic War // Society, law, statehood: retrospective and perspective. 2023. No. 4 (16). P. 15-19.

Бессмертный подвиг защитников бло- нинграда демонстрируют нам несгибаемую

кадного Ленинграда занимает особое место волю советских граждан и солдат, под-

в истории Великой Отечественной войны. тверждая колоссальное значение победы на

Документальные хроники и свидетельства ленинградском направлении для всего хода

очевидцев не сдавшегося противнику Ле- военного противостояния. В то же время не

© Кутушев Г. З., 2023

Я

го

<N О <N

ti И

И щ

К

и &

V К 5 (в в S

о

следует забывать, что эта победа была общей для всех жителей СССР, поскольку каждый регион вносил свою лепту в поддержку армии и жителей осажденного города. В данном контексте актуальным представляется изучение исторических и правовых аспектов деятельности партийно-государственных органов власти Башкирской АССР по оказанию материально-технической, организационной и эвакуационной помощи жителям Ленинграда в годы блокады.

С самого начала блокады трудовые коллективы различных республик и населенных пунктов СССР стали официально выражать свою солидарность жителям и защитникам Ленинграда. Не стала исключением и Башкирская АССР. Так, 24 сентября 1941 г. в газете «Ленинградская правда» было опубликовано письмо трудящихся Уфимского паровозоремонтного завода, которые обращались к ленинградцам со следующими словами поддержки: «...Мы, коллектив Уфимского паровозоремонтного завода, заявляем вам о своей готовности встать грудью на защиту любимого всем народом города <...>. Жестоко отплатим мы обнаглевшим варварам за каждого погибшего в бою бойца, командира и политработника нашей родной Красной Армии. Трижды заклятые враги народа, они жестоко расплатятся за каждого убитого советского ребенка, за каждую слезу, пролитую нашими отцами, матерями и сестрами»1.

Территория Башкирской АССР с первых месяцев войны превратилась в важнейшее направление эвакуации гражданского населения из западных регионов СССР. 27 июня 1941 г. была сформирована городская ко-

миссия по эвакуации жителей Ленинграда. С 29 июня 1941 г. исполнительный комитет Ленинграда принял решение о начале вывоза детей в безопасные районы страны. А уже с 6 июля 1941 г. стартовал процесс массовой эвакуации членов семей рабочих и служащих города на Неве. Изначально власти рассматривали возможность перемещения в тыловые районы не менее 700 тысяч человек2.

В сводке Ленинградской городской эвакуационной комиссии отмечалось, что в период с 29 июня по 6 сентября 1941 г. из Ленинграда на территорию Башкирской АССР удалось эвакуировать 9 249 человек, из которых 4 618 - дети. В сообщении статистического управления Ленинграда, направленного в адрес ВКП(б) и в городскую комиссию по эвакуации 4 декабря 1941 г., указывалось, что всего за октябрь-ноябрь 1941 г. в тыловые районы СССР удалось перевезти 227 235 ленинградцев. Из них 5 744 человека были направлены на территорию Башкирской АССР. Некоторые исследователи при этом отмечают тот факт, что не все учтенные в статистике эвакуированные доезжали до места назначения, сходя по пути следования эшелонов. О более точных данных мы можем говорить лишь в случае, если эвакуированные направлялись к месту назначения с предприятиями, имевшими конкретный план размещения3. В справке Совета Народных Комиссаров (далее - СНК) Башкирской АССР о снабжении эвакуированных граждан товарами первой необходимости, составленной 3 августа 1943 г., указывалось, что на территории республики к тому моменту проживало 247 тысяч членов

о №

№ щ

ре н

и &

(в

15

о в

(в &

К

&

ю

О

1 Страна - Ленинграду. 1941-1945 : сборник документов / Санкт-Петербург. Институт истории РАН, центр. гос. арх. Историко-полит. док. Санкт-Петербурга, Центр. гос. арх. Санкт-Петербурга; отв. ред. В. М. Ковальчук. СПб; Кишинев : Nestor-Historia, 2002. С. 53.

2 Блокада в решениях руководящих партийных органов Ленинграда. 1941-1944 гг. : сборник документов. Постановления бюро ленинградских горкома и обкома ВКП(б), стенограммы заседаний / отв. сост. К. А. Болдовский. Ч. I. Июнь 1941 г. - март 1942 г. СПб., 2019. С. 79-80.

3 Блокада в решениях руководящих партийных органов Ленинграда. 1941-1944 гг. : сборник документов. Постановления бюро ленинградских горкома и обкома ВКП(б), секретариатов горкома и обкома ВКП(б), стенограммы заседаний / отв. сост. К. А. Болдовский. Ч. III. Январь 1943 г. - январь 1944 г.: в 2 кн. СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2022. С. 56, 65.

семей эвакуированного населения, из них 32 672 человека являлись ленинградцами1. Согласно данным ряда исследователей, за период Великой Отечественной войны из Ленинграда в Башкирскую АССР прибыли 42 650 человек, из них около 20 750 были размещены уже после снятия блокады с города [1, с. 77-78].

Следует напомнить, что еще 24 июня 1941 г. решением Центрального комитета ВКП(б) и СНК СССР был учрежден Совет по эвакуации. В продолжение данной работы 5 июля 1941 г. постановлением Советского правительства утверждалась процедура эвакуации населения и предприятий из регионов и городов, которым угрожала опасность немецко-фашистской оккупации. В сентябре 1941 г. при Совете по эвакуации по инициативе Государственного комитета обороны было создано Управление по эвакуации населения во главе с заместителем председателя СНК РСФСР К. Д. Памфиловым. Одновременно с этим определялся перечень регионов страны, куда в первоочередном порядке направлялось эвакуируемое гражданское население и производственные мощности. В указанный перечень вошла и Башкирская АССР, а столица республики Уфа изначально рассматривалась центральным руководством как стратегически важный пункт-распределитель эвакуационных потоков [2, с. 40-41].

1 декабря 1941 г. на основе переселенческого отдела Совета Народных Комиссаров Башкирской АССР был создан аппарат Уполномоченного Управления по эвакуации. Ранее, летом 1941 г., в Уфе начинал функционировать эвакуационный пункт I класса, способный одновременно разместить до двух тысяч человек. Республиканское руководство принялось за организацию распределения прибывающих ленинградцев по различным городам и районам Башкир-

ской АССР, требуя от местных партийных и государственных органов обеспечить их грамотное размещение, предоставить жилье и продукты питания. Работа в этом направлении в первые месяцы войны имела ряд недостатков. К примеру, сам начальник эвакуационного пункта Уфимского узла Б. И. Петровский в докладной записке от 2 сентября 1941 г. отмечал следующее: «...Несмотря на все меры, принимаемые к быстрейшей отправке эвакуированных в районы, на эвакопункте ежедневно оседает значительное количество людей. Среди них женщины, дети которых находятся в больнице и, наоборот, женщины последнего периода беременности, отставшие от эшелонов, престарелые, нуждающиеся в однодневном отдыхе в связи с длительной поездкой, больные и т. д.»2.

Инспектор Отдела по хозяйственному устройству эвакуированного населения СНК РСФСР Ханин в своем докладе отмечал, что местные органы власти республики оказывают недостаточно внимания жалобам эвакуированных граждан, вследствие чего возникают проблемы с размещением и питанием взрослых и детей. Для исправления ситуации Совнарком Башкирской АССР 6 мая 1942 г. издал постановление, в котором были определены дополнительные организационные меры по исправлению указанных недостатков [2, с. 43-44].

Особое внимание партийно-государственные органы Башкирской АССР уделяли заботе о здоровье эвакуированных ленинградских детей. В частности, 2 февраля 1943 г. Башкирский Обком комсомола поставил в известность Ленинградский обком ВКП(б) о том, что «.на средства, собранные комсомольцами, [Башкирский обком] открыл здравницу для ленинградских детей. В первую смену лечилось 100 человек, вторую и последующую - 150. Просим передать ленинградским рабочим, что

1 Башкирия в годы Великой Отечественной войны : сборник документов / Центр. гос. архив обществ. объединений Республики Башкортостан Ком. по делам архивов Каб. министров Республики Башкортостан; сост. Т. X. Ахмадиев, Г. Д. Иргалин, Н. П. Каменев, Г. Р. Мухаметдинов. Уфа : Китап, 1995. С. 334.

2 Там же.

ся о

о

л

п

¡3-о

о &

г

л

г

о

си >13

л

о

№

<

л а

3 О-Р

Й

си р

л

о

№

<

2 О К)

П о

Я

го гч о

гч «

ре

И

V К

и &

V К

(в рв 8

о

об их детях, проживающих в Башкирии, заботятся комсомольцы»1.

Обеспечение жителей осажденного Ленинграда продовольствием оставалось еще одной приоритетной задачей республиканских властей. Так, 16 февраля 1942 г. было издано постановление бюро Башкирского обкома ВКП(б), в котором давалось указание выделить в течение двух недель несколько составов для отправки в Ленинград, погрузив в них 3 000 тонн муки, 4 000 тонн крупы и 100 тонн животного масла2.

Только за период 1941-1942 гг. на территорию Башкирской АССР было эвакуировано и размещено полностью или частично 172 крупных предприятия и цеха из Москвы, Ленинграда, Украины, Белоруссии и других областей страны [1, с. 77-78]. Так, 14 июля 1941 г. Башкирский обком ВКП(б) издал постановление о размещении Ленинградского завода «Красная заря» в Уфе на базе Педагогического и Сельскохозяйственного институтов и Строительного техникума3.

После частичного прорыва блокады Ленинграда в январе 1943 г. в ходе операции «Искра» у руководства страны появилась возможность эффективнее снабжать жителей города продовольствием, топливом, медикаментами. В результате Ленинградский городской комитет ВКП(б) уже 15 февраля 1943 г. обратился в Совет Народных Комиссаров СССР с просьбой выделить районы мобилизации рабочих для предприятий Ленгосторфа СССР с целью добычи торфа и обеспечения им ленинградских электростанций. Среди прочих автономных республик и областей РСФСР предполагалось направить для этого 2 000 рабочих из Башкир-

ской АССР. Через несколько месяцев Бюро Ленинградского обкома ВКП(б) отмечало тот факт, что на добывающем торф предприятии «Назия» имеется большое количество рабочих из числа башкир и татар, в связи с чем партийным органам следует уделить коллективу данного предприятия повышенное внимание. Кроме того, на заседании Ленинградского обкома ВКП(б) от 1 ноября 1943 г. было принято решение закрепить за торфпредприятиями Ленгосторфа, торфпредприятием «Тухун», комбинатом «Красный Керамик» до 15 ноября 1944 г. «.рабочих, мобилизованных в соответствии с постановлением ГОКО от 18 декабря 1942 г. № 2638 и от 16 марта 1943 г. № 3037, по Ленинградской, Вологодской, Рязанской областям и Башкирской АССР, за исключением призывников 1926 г. рождения»4.

Эвакуация в Башкирскую АССР известных творческих деятелей Ленинграда обогатила культурную палитру республики. К примеру, в годы Великой Отечественной войны на базе Башкирской государственной филармонии были созданы и активно функционировали театр эстрады и миниатюр, а также многочисленные концертные бригады с участием ленинградских музыкантов и артистов различных жанров. Одними из наиболее известных представителей ленинградской сцены, переехавших для проживания и работы в Уфу, мы можем назвать пианиста Симона Кагана и гитариста Джона Данке-ра. Они возглавляли творческие коллективы, куда входили как артисты из различных эвакуированных городов и республик СССР, так и представители местной творческой интеллигенции из числа артистов Уфимского

о №

№ щ

ре н

и &

(в

15

о

Рв

(в &

К

&

ю

О

1 Блокада в решениях руководящих партийных органов Ленинграда. 1941-1944 гг. : сб. документов. Постановления бюро ленинградских горкома и обкома ВКП(б), секретариатов горкома и обкома ВКП(б), стенограммы заседаний / отв. сост. К. А.Болдовский. Ч. III. Январь 1943 г. - январь 1944 г.: в 2 кн. СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2022. С. 196.

2 Башкирия в годы Великой Отечественной войны : сборник документов / Центр. гос. архив обществ. объединений Республики Башкортостан Ком. по делам архивов Каб. министров Республики Башкортостан; Сост. Т. X. Ахмадиев, Г. Д. Иргалин, Н. П. Каменев, Г. Р. Мухаметдинов. Уфа : Китап, 1995. С. 294.

3 Там же. С. 43.

4 Блокада в решениях руководящих партийных органов Ленинграда. 1941-1944 гг. : сб. документов. Постановления бюро ленинградских горкома и обкома ВКП(б), секретариатов горкома и обкома ВКП(б), стенограммы заседаний / отв. сост. К. А.Болдовский. Часть III. Январь 1943 г. - январь 1944 г.: в 2 кн. СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2022. С. 154, 1227, 1437.

театра русской драмы, Башкирской государственной филармонии, Башкирского государственного театра оперы и балета. Данные коллективы под руководством С. Кагана и Д. Данкера организовывали вечера эстрады и юмора, концерты и музыкальные представления не только в Уфе, но и других городах и районах Башкирской АССР, а также регулярно выезжали на фронт в составе концертных бригад, выступая перед солдатами Красной Армии [3, с. 60-62].

Таким образом, Башкирская АССР в годы Великой Отечественной войны внесла значимый вклад в дело обороны Ленинграда, обеспечив необходимые условия для победы над немецко-фашистскими оккупантами. Во-первых, на территорию респу-

блики были эвакуированы десятки тысяч ленинградцев, включая множество детей и целый ряд стратегически важных предприятий, а Уфа превратилась в один из ключевых пунктов общесоюзного эвакуационного узла. Во-вторых, руководство Башкирской АССР непрерывно выполняло обязательства по снабжению Ленинграда продовольствием и рабочими специалистами. В-третьих, за годы войны Уфа стала не только важным тыловым аграрно-промышленным регионом страны, но и очагом культурного синтеза научных, творческих кадров из эвакуируемых районов, включая Ленинград, что дало дополнительный толчок развитию собственной школы театрального, эстрадного искусства и различных направлений научной школы.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Асфандиярова И., Низамова А. Об эвакуации промышленных предприятий, образовательных и научных учреждений в Башкирию // Ватандаш. 2020. № 5 (284). С. 77-87.

2. Сулейманова Р. Н. Жизнь в эвакуации: ленинградские жители в Башкирии в годы Великой Отечественной войны // Новейшая история России. 2020. Т. 10. № 1. С. 39-52.

3. Ворохов Т. С. Из истории «эвакуированной эстрады» (материалы к творческой биографии артистов ленинградской эстрады) // Университетский научный журнал. 2018. № 41. С. 57-66.

REFERENCES

1. Asfandiyarova I., Nizamova A. On the evacuation of industrial enterprises, educational and scientific institutions to Bashkiria // Vatandash. 2020. No. 5 (284). P. 77-87. (In Russ.)

2. Suleymanova R. N. Life in evacuation: Leningrad residents in Bashkiria during the Great Patriotic War // Contemporary history of Russia. 2020. Vol. 10. No. 1. P. 39-52. (In Russ.)

3. Vorokhov T. S. From the history of the "evacuated stage" (materials for the creative biography of Leningrad stage artists) // University scientific journal. 2018. No. 41. P. 57-66. (In Russ.)

Информация об авторе:

Г. З. Кутушев - кандидат исторических наук.

Information about the author:

G. Z. Kutushev - Candidate of History.

Статья поступила в редакцию 13.10.2023; одобрена после рецензирования 17.10.2023; принята к публикации 17.11.2023.

The article was submitted 13.10.2023; approved after reviewing 17.10.2023; accepted for publication 17.11.2023.