УДК 347.78
В. С. Савина
Авторское право в информационном обществе: перспективы развития
В статье речь идет о развитии института авторского права. Становление информационного общества сегодня предполагает, что число нарушений авторских и смежных прав при их использовании посредством сети Интернет становится особенно значительным. В силу этого мы наблюдаем как в российском, так и в зарубежном законодательстве, в частности в законодательстве США, трансформацию норм института авторского права: определяется ответственность провайдеров и иных субъектов информационных отношений, возникает необходимость определения новых правомочий в составе исключительного права.
The article is devoted to the development of the institute of copyright. Development of information society today suggests that the number of violations of copyright and related rights in their use through the Internet become more significant. Because of this, today we are seeing in the domestic and in foreign legislation, particularly in the U.S. legislation transformation rules Institute of copyright: defining responsibilities of ISPs and other subjects of information relations, there is a need to identify new elements of the exclusive right.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, исключительное право, информационно-телекоммуникационные сети.
Key words: intellectual property, exclusive rights, information and telecommunications networks.
Современный этап развития человечества можно охарактеризовать как период формирования информационного общества. Неслучайно в международных актах и национальном законодательстве ряда стран 90-х гг. ХХ в. стали употребляться термины «цифровая эпоха», «цифровая эра». Развитие научно-технического прогресса и цифровых технологий стало тому причиной. Развитие информационного общества сегодня предполагает необходимость совершенствования правовых норм. Неотъемлемым элементом общественного прогресса является развитие права, и институт
© Савина В. С., 2013
авторского права и смежных с ним прав в этом отношении не является исключением. Формирование информационного общества предполагает необходимость трансформации как национальных, так и международных норм права.
На рубеже XX и XXI вв. использование объектов авторских и смежных с ними прав посредством сети Интернет становится особенно актуальным. С момента создания Интернет за несколько десятилетий в своем техническом развитии проделал огромный путь, превратившись в коммуникационную систему, охватывающую весь мир. Интернет внедрился практически во все сферы общественной жизни, во многом изменив общественные отношения в области распространения информации, коммерческой деятельности, оказания государственных услуг и т. д. Вместе с тем сегодня ни в России, ни в какой-либо другой стране не существует специального законодательства в области использования Интернета. В настоящее время Интернет частично все еще находится вне правового регулирования.
На международном уровне важным шагом на пути укрепления международной защиты авторских прав было принятие Соглашения Всемирной торговой организации (ВТО) по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС). Вместе с тем ТРИПС не является конечным этапом в процессе совершенствования международно-правовых норм об охране авторских прав. Дальнейшее развитие этих норм предполагает заключение как новых многосторонних договоров в рамках деятельности ВТО (например, так называемых интернет-договоров - Договора ВОИС по авторскому праву и Договора ВОИС по исполнениям и фонограммам), так и двусторонних соглашений для включения положений, которые выходят за рамки стандартов ТРИПС. В связи с этим уже был заключен ряд соглашений о свободной торговле с более жесткими положениями, касающимися авторско-правовой охраны. Такой подход часто называют «подход ТРИПС-плюс». Договор ВОИС по авторскому праву совершенствует нормы как Бернской конвенции, так и Соглашения ТРИПС, поскольку принимает во внимание в значительной степени потребности информационного общества.
Следуя общепризнанным принципам и нормам международного права, ст. 44 Конституции РФ 1993 г. гарантирует свободу во всех сферах творческой деятельности. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом. Каждый
139
имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям, каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Это означает, что государство принимает на себя обязанность обеспечить своим гражданам эффективные средства охраны и защиты этих прав и свобод. Они необходимы, так как результаты интеллектуальной деятельности очень уязвимы в силу своей доступности широкому кругу лиц.
Согласно нормам части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации объектам интеллектуальной собственности предоставляется специальная охрана, выраженная в форме интеллектуальных прав, о правовой природе и содержании которых последовало немало дискуссий как в науке, так и в правоприменительной практике.
В какой-то мере итогом и отражением этих дискуссий стало создание Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, которая была одобрена решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 7 октября 2009 г.
Особый интерес представляют положения, касающиеся перспектив правового регулирования использования интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети Интернет).
Так, отмечается, что существует потребность в определении правовой характеристики интернет-сайтов и иных сложных информационных ресурсов, к которым можно отнести веб-серверы, веб-страницы, электронный журнал, электронную почту, сетевые новости, веб-чаты, социальные сети, поисковые системы и пр.
Кроме того, предполагается регламентация дополнительных правомочий по распоряжению правами на объекты, используемые в сети Интернет, в частности на разработку механизма выдачи правообладателем разрешений на свободное использование конкретных результатов интеллектуальной деятельности в указанных им пределах. По мнению разработчиков Концепции, это позволит избежать необходимости заключать лицензионные договоры при использовании таких результатов интеллектуальной деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях в случаях, когда правообладатель желает предоставить обществу свободный доступ к объекту в определенных им пределах. В этом случае будут защищены интересы как правообладателя, так и пользователей соответствующего объекта.
В условиях развития информационного общества рост числа нарушений авторских и смежных прав при их использовании посредством сети Интернет становится особенно значительным. «Интеллектуальное» пиратство захлестнуло весь мир. По некоторым данным доля программного обеспечения нелегального происхождения составляет: в ФРГ - 50 %, Франции - 57, Великобритании и Финляндии - 43, Швейцарии и США -35, России - до 94 %.
В силу этого сегодня мы наблюдаем как в российском, так и в зарубежном законодательстве, в частности в законодательстве США, трансформацию норм института авторского права: определяется
ответственность провайдеров и иных субъектов информационных отношений, возникает необходимость определения новых правомочий в составе исключительного права.
В настоящее время информационно-телекоммуникационная сеть Интернет сегодня представляет собой благоприятную среду не только для нарушения авторских, но и патентных, а также иных интеллектуальных прав. Число нарушений авторских и смежных прав при их использовании посредством сети Интернет особенно значительно в силу количественного соотношения использования в ней различных объектов права интеллектуальной собственности, а также характерных для данных объектов способов осуществления исключительного права.
Весьма важным является также вопрос о применимости норм права интеллектуальной собственности для регулирования отношений в сети Интернет с целью обеспечения прав и законных интересов правообладателей (данная проблема неоднократно исследовалась учеными, такими как Антон Геннадьевич Серго, Сергей Александрович Бабкин, Илья Михайлович Рассолов и др.). При использовании объектов интеллектуальных прав посредством сети Интернет возникают следующие общие проблемы: проблема объекта авторского права в сети Интернет, проблема содержания правомочий, входящих в состав исключительного права, проблема права, подлежащего применению и др.
Проблемы правового регулирования авторских отношений неизменно привлекают внимание исследователей. В XXI в. появился ряд научных работ, рассматривающих отдельные аспекты осуществления авторских прав в сети Интернет, однако комплексных исследований, касающихся непосредственно анализа развития авторского права, как самостоятельного института права, не осуществлялось.
Так, О.П. Бойко в своем диссертационном исследовании «Особенности гражданско-правового регулирования авторских прав в Российской Федерации в среде Интернет»1 проводит анализ правовых основ международно-правового регулирования в области авторского права применительно к среде Интернет, исследует особенности объектного и субъектного состава авторско-правовых отношений в среде Интернет по законодательству Российской Федерации, а также совершенствование законодательства Российской Федерации как условие повышения уровня правовой охраны произведений в среде Интернет в информационном обществе.
С.А. Воропаев в своем диссертационном исследовании «Правовое регулирование авторских прав в сфере функционирования всемирной информационной сети Интернет»2 характеризует юридическую природу охраны авторских прав на размещенные в Интернете произведения и особенности этой охраны, определяет, какие из материалов, доступных через Интернет, подлежат охране авторским правом, осуществляет сравнительный анализ подходов, которые существуют в разных странах, к вопросам правовой охраны конкретных категорий размещенных в Интернете произведений, а также анализ международных правовых актов в сфере охраны произведений, размещенных в Интернете.
М.А. Хатаева в своем диссертационном труде «Правовое обеспечение охраны интеллектуальных прав в информационно-коммуникационных сетях на примере Интернета»3 исследует историю зарождения и развития института интеллектуальных прав в России, понятие и содержание интеллектуальных прав, классификации интеллектуальных прав по законодательству Российской Федерации, а также правоотношения, связанные с использованием Интернета, проблемы использования интеллектуальных прав в Интернете, роль и значение саморегулируемых организаций в охране интеллектуальных прав в Интернете.
Однако фундаментальные теоретико-правовые исследования, раскрывающие тенденции и перспективы развития института авторского права в целом при построении информационного общества в России в условиях глобализации в настоящее время отсутствуют.
1 Бойко О.П. Особенности гражданско-правового регулирования авторских прав в Российской Федерации в среде Интернет: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.
2 Воропаев С.А. Правовое регулирование авторских прав в сфере функционирования всемирной информационной сети Интернет: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.
3 Хатаева М.А. Правовое обеспечение охраны интеллектуальных прав в информационно-коммуникационных сетях на примере Интернета: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009.