Научная статья на тему 'Авторский подход к анализу и формированию управления функционированием институтов малого и среднего бизнеса'

Авторский подход к анализу и формированию управления функционированием институтов малого и среднего бизнеса Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
140
32
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ИНСТИТУТ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА / INSTITUTE OF SMALL AND MEDIUM BUSINESS / ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ / ECONOMIC EFFECT / ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ / ENTREPRENEURIAL ACTIVITY / ИННОВАЦИЯ / INNOVATION

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Ахмедзянова Ф.К., Галанцева И.В.

В статье предложены основания для классификации функций института малого и среднего бизнеса, совокупность которых позволяет дополнить существующую методологическую основу выбранного направления исследования. Предложено авторское определение понятия «институт малого и среднего бизнеса» отличающееся от определений других авторов.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Авторский подход к анализу и формированию управления функционированием институтов малого и среднего бизнеса»

УДК 622.276.5.003

Ф. К. Ахмедзянова, И. В. Галанцева

АВТОРСКИЙ ПОДХОД К АНАЛИЗУ И ФОРМИРОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ ИНСТИТУТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА

Ключевые слова: институт малого и среднего бизнеса, экономический эффект, предпринимательская деятельность, инновация.

Аннотация: В статье предложены основания для классификации функций института малого и среднего бизнеса, совокупность которых позволяет дополнить существующую методологическую основу выбранного направления исследования. Предложено авторское определение понятия «институт малого и среднего бизнеса» отличающееся от определений других авторов.

Keywords: Institute of small and medium business, economic effect, entrepreneurial activity, innovation.

Abstract: the article suggests reasons for classification of the functions of the Institute of small and medium business, the combination of which allows you to complement the existing methodological basis of the chosen route of study. The author suggests his own definition of "the Institute of small and medium business" differs from the definitions of other authors.

Эффективное развитие на уровне региона сопряжено с функционированием множества институтов, различающихся по выполняемым ими функциям как по целям осуществления их деятельности.

Повышенная актуальность анализа института именно малого и среднего бизнеса на современном этапе развития экономики в Российской Федерации определяется, в первую очередь, низкой эффективностью ведения государственной политики в сфере малого и среднего бизнеса [4]. В подтверждение данного тезиса приведем данные независимого экспертного агентства «Эксперт-РА» по вопросу внеплановых проверок малых и средних предприятий в Российской Федерации в 2009-2013 годах.

Из рисунка 1 видно, что доля, приходившаяся на внеплановые проверки малых и средних предприятий в Российской Федерации за анализируемый период времени не опускалась ниже 89,5%. При этом наибольшая доля внеплановых проверок приходилась на малые предприятия в 2013 году (96,8%).

98

я96

и

g94

О

&92

(D

§90 —

о

¡88 -Н

¡86 -Н m

84

93,4

9,5

93,

1,2

92,9

"07

95,

2,4

96,8

93,6

2009

2010

2011

2012

□ Малые предприятия

□ Средние предприятия

2013 Годы

Рис. 1 - Данные независимого экспертного агентства «Эксперт-РА» по вопросу внеплановых проверок малых и средних предприятий в Российской Федерации в 2009-2013 годах

В процессе изучения специализированной экономической литературы в ряде различных источни-

ков было выяснено, что понятие института малого и среднего бизнеса не является устоявшимся, ввиду чего различные авторы в своих исследованиях приводят множество трактовок данного термина различающихся, зачастую, диаметрально-противоположным значением [8].

Для разрешения данной проблемы была предпринята попытка уточнения объема и содержания обозначенного понятия [5]:

- совокупность норм в какой-либо области общественных отношений. Данный элемент основания, на наш взгляд, не является существенным по причине многозначности его трактовки, т.к. его содержание очень широко;

- устойчивый комплекс правил формальных и неформальных правил.

Второй из исследуемых элементов, на наш взгляд, является более формальным относительно первого элемента. Об этом можно судить из наличия в указанном элементе основания термина «устойчивый». Используемый здесь термин «комплекс» во многом схож с термином «совокупность», примененном в первом элементе. Вторая часть исследуемого элемента основания «формальных и неформальных правил» также подтверждает тезис о его превалирующем положении относительно первого элемента основания в содержательном аспекте. Однако данному элементу основания также как и первому присущ недостаток, связанный с отсутствием области приложения правил, что не позволяет ему формирование авторской трактовки понятия «институт малого и среднего бизнеса» без дополнительной логической обработки;

- установленный распорядок. Этот элемент основания, на наш взгляд, является наименее содержательным, как в отношении первого, так и второго из рассмотренных элементов основания. Так, термин «установленный» не имеет какой-либо конкретной сферы приложения как таковой и может относиться к любой экономической категории. Термин «распорядок», этимологически, в большей мере

принадлежит к сфере менеджмента, чем к экономике, ввиду чего его применение в качестве элемента основания также вызывает существенную критику;

- форма общественного устройства. Данный элемент исследуемого основания, как и два последующих элемента, проецируют его в организационную сферу, о чем свидетельствует наличие термина «общественное устройство». Наличие термина «форма» в начале указанного элемента основания, на наш взгляд, значительно повышает его значимость в целях формирования института малого и среднего бизнеса. Негативной стороной указанного элемента основания является его логическая безотносительность в восходящем направлении [6];

- совокупность общественных структур. В рамках данного элемента основания, исходя из наличия в нем термина «общественных» имеет место значительное ограничение на сферу его применения. Данный факт ставит под сомнение его пригодность в целях дальнейшей интерпретации его элементов в исследуемом определении;

- обозначение определенного класса организаций. Последний из исследуемых нами элементов понятия «институт малого и среднего бизнеса», по мнению авторов, является наиболее сбалансированным из трех элементов затрагивающих организационной аспект исследования, как в содержательной, так и в логической проекциях. При этом он лишен негативных сторон двух предыдущих элементов.

Второе основание исследуемого понятия, связанное с различием в трактовке понятия бизнеса, представлено следующими элементами:

- любой вид деятельности, приносящий прибыль или денежный доход. Из данного элемента основания можно увидеть, что на бизнес, фактически, не накладываются какие-либо ограничения (нормативно-правовые, этические и т.д.). При этом наличие в данном элементе основания термина «денежный доход», наряду с термином «прибыль» максимальное в содержательном плане приближает его к понятию предпринимательской деятельности. Условие систематичности получения дохода не рассматривается;

- инициативная экономическая деятельность, осуществляемая на свой риск и под свою ответственность. В данном элементе основания, в отличие от других рассмотренных элементов, присутствуют категории риска и ответственности, что явно является его существенной положительной стороной. Положительным моментов данного элемента основания, на наш взгляд, является также инициативное начало осуществляемой деятельности, позволяя разграничивать ее с деятельностью, осуществление которой происходит в директивном порядке. Негативной стороной рассматриваемого элемента основания является ограничение, накладываемое на вид осуществляемой в рамках бизнеса деятельности. К негативной стороне также можно отнести отсутствие элемента, свидетельствующего о получении дохода или какого либо эффекта, при этом факт систематичности также не указан;

- экономическая деятельность, направлен-

ная на достижение определенных результатов. Обладая негативной стороной (по аналогии с предыдущим основанием), накладываемой термином «экономическая деятельность», данный элемент основания позволяет отождествлять бизнес с широкой сферой получаемых результатов. Условие систематичности получения указанных результатов не рассматривается;

-инициативная предпринимательская деятельность в условиях рыночных отношений приносящая доход или иные выгоды. Исследуемый элемент основания, на наш взгляд, в анализируемом перечне является одним из наиболее сбалансированных: в нем присутствует термин «инициативная деятельность» без наличия термина, ограничивающего сферу осуществления деятельности лишь экономической проекцией. Также в данном элементе основания результат осуществления бизнеса рассматривается как с позиции получения дохода, так и с прочих позиций. Первым моментом, ограничивающим некоторым образом содержательную сущность исследуемого элемента основания, является привязка бизнеса лишь к отношениям рыночного типа (игнорируя, например, директивные экономики таких стран как Куба и Северная Корея). Вторым негативным моментом данного элемента основания является отсутствие условия систематичности получения дохода или иных выгод;

- саморегулируемая, саморазвивающаяся система деловой активности. Данный элемент основания, как и последующий, рассматривают бизнес через призму организационной единицы. В указанном элементе, например, в качестве организационной единицы, выступает «система деловой активности», обладающая при этом признаками «саморегулирования» и «саморазвития». Условие систематичности получения дохода, как и факта его получения можно отнести к негативной стороне исследуемого основания.

- любая хозяйственная единица, ведущая экономическую деятельность, направленную на извлечение прибыли. В рамках завершающего элемента основания под бизнесом понимается любая хозяйственная единица, имеющая ограничения лишь по сфере осуществляемой деятельности и ее цели -«деятельность, направленная на извлечение прибыли». Условие систематичности получения прибыли, как и в предыдущих определениях, не рассматривается.

Третье и четвертное из оснований исследуемого понятия «различие в трактовке понятия малый и средний бизнес» различаются лишь по двум элементам, связанным с нормативно-правовой и экономической основой. Ключевой причиной присутствия лишь двух элементов оснований является наличие в законодательной базе Российской Федерации документа, в котором прописано понятие малого и среднего предпринимательства. Ввиду этого, множество источников, трактующих понятие малого и среднего бизнеса, либо принимают определение, указанное в нормативно-правовой базе, либо пытаются приводить собственные экономические изыскания по его интерпретации.

Так, в соответствии с п.1 статьи 3 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ (далее - Закона) субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Согласно статье 4 указанного Закона 1. К субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства.

Изучив различную экономическую литературу, мы пришли к выводу, что среди авторов, затрагивающих проблемы состава и содержания функций института малого и среднего бизнеса, не сложилось единого мнения по данному. В результате обобщения функций института малого и среднего бизнеса, предложенных различными авторами, были выделены следующие основания их классификации: сфера приложения, характер воздействия, длительность воздействия, вид воздействия, инициатива применения, источник финансирования, приоритет выполнения, уровень риска выполнения, характер необходимости применения, возможность оценки экономического эффекта [1].

Структура и содержание интегрального эффекта. В рамках данного основания отметим, что под интегральный понимается эффект, проявляющийся в процессе реализации функции института малого и среднего бизнеса, как в экономической плоскости, так и в плоскостях, отличных от экономической (социальной, экологической, информационной и других). Данные эффекты автор предлагает рассматривать совместно с целью получения интегрального эффекта от реализации функций института малого и среднего бизнеса. В результате данного рассмотрения все функции исследуемых институтов могут быть сгруппированы с акцентом на ту или иную составляющую интегрального эффекта.

Уровень экономического эффекта. В рамках данного основания мы предлагаем использовать следующие показатели оценки экономической эффективности проектов по реализации функций института малого и среднего бизнеса (таблица 1).

Взаимосвязь между показателями оценки экономической эффективности проектов по реализации функций института малого и среднего бизнеса приведена в таблице 2.

Таблица 1 - Показатели оценки экономической эффективности проектов по реализации функций института малого и среднего бизнеса

Наименование показателя Аббревиатура Экономическая характеристика

Net Present Value (чистый дисконтированный доход) NPV, ЧДД Характеризует абсолютный результат процесса инвестирования и определяется как разность между текущей стоимостью потока доходов по проекту с учетом остаточной стоимости объекта (реверсии) на конец прогнозного периода при заданной ставке дохода и текущей стоимостью инвестиций

Internal Rate of Return (внутренняя норма доходности) IRR, ВНД Показывает ставку дохода, при которой дисконтированная стоимость притоков денежных средств равна дисконтированной стоимости оттоков, то есть это коэффициент, при котором величина чистой текущей стоимости равна нулю

Profitability Index (индекс доходности инвестиций) PI, ИДИ Характеризует тот доход от реализации проекта, который инвестор получит на единицу вложенных средств

Pay-Back Period (срок окупаемости) PBP, СО Характеризует время, необходимое для возмещения инвестиционных затрат кумулятивным методом

Таблица 2- Взаимосвязь между показателями оценки экономической эффективности проектов по реализации функций института малого и среднего бизнеса

Показатели Значение показателя Характеристика принимаемых решений

NPV >0 Уровень экономического эффекта высокий. Реализация функции экономически

IRR >25%

Р1 >1,25 оправдана: - обеспечивает прирост денежных средств в долгосрочной перспективе; - обеспечивает получение дохода сверх требуемого уровня (установленного ставкой дохода 1) возврат вложенных средств.

КРУ >0 Уровень экономического эффекта находится на среднем уровне, но реализация функции экономически оправдана: - обеспечивает получение запланированного дохода; - обеспечивает получение дохода в пределах требуемого уровня (установленного ставкой дохода 1) возврат вложенных средств.

жя >10%

Р1 >1,1

КРУ >0 Уровень экономического эффекта находится на низком уровне. Реализация функции экономически оправдана лишь условно: - обеспечивает получение дохода ниже запланированного минимума; - стоимость денежных средств не изменяется.

жя >0% <10%

Р1 =1

Однако следует отметить, что в числе отобранных в соответствии с приведенными выше критериями может оказаться сразу несколько альтернативных вариантов инвестиций. Поэтому очень важным является определение некоторой иерархии между показателями, в соответствии с которой и будет производиться отбор наилучшего варианта [3].

Уровень интегрального эффекта. Исходя из того, что значения показателей интегрального эффекта проецируются на экономическую плоскость, показатели оценки экономической эффективности проектов по реализации функций института малого и среднего бизнеса будут пригодны и для оценки интегрального эффекта.

Масштаб распространения функции. В рамках данного основания автор исследования предлагает рассмотреть пространственно-географический уровень проникновения функции института малого и среднего бизнеса [2].

Уровень вовлечения инноваций. По данному основанию мы предлагаем классифицировать функции института малого и среднего бизнеса, ис-

ходя из глубины уровня реализуемых в них инноваций (табл. 3).

Таблица 3- Уровень глубины изменений в инновациях в сопоставлении с уровнем их вовлечения в процесс реализации функции института малого и среднего бизнеса

Глубина изменений в инновациях Уровень вовлечения

Инновации нулевого порядка Низкий уровень вовлечения

Инновации первого порядка

Инновации второго порядка

Инновации третьего порядка Средний уровень вовлечения

Инновации четвертого порядка

Инновации пятого порядка

Инновации шестого порядка Высокий уровень вовлечения

Инновации седьмого порядка

По таблице 3 поясним, что:

- инновации нулевого порядка - регенерирование первоначальных свойств системы, сохранение и обновление ее существующих функций;

- инновации первого порядка - изменение количественных свойств системы;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- инновации второго порядка - перегруппировка составных частей системы с целью улучшения ее функционирования;

- инновации третьего порядка - адаптивные изменения элементов производственной системы с целью приспособления друг к другу;

- инновации четвертого порядка - новый вариант, простейшее качественное изменение, выходящее за рамки адаптивных изменений; первоначальные признаки системы не меняются — происходит некоторое улучшение их полезных свойств;

- инновации пятого порядка - новое поколение; меняются все или большинство свойств системы, но базовая структурная концепция сохраняется;

- инновации шестого порядка - новый вид, качественное изменение первоначальных свойств системы, первоначальной концепции без изменения функционального принципа;

- инновации седьмого порядка - новый род, высшее изменение в функциональных свойствах системы или ее части, которое меняет ее функциональный принцип [7].

Таким образом, было предложено авторское определение понятия «институт малого и среднего бизнеса» (определенный класс хозяйствующих субъектов с численностью персонала не более двухсот пятидесяти человек, осуществляющий инициативную предпринимательскую деятельность, приносящую на систематической основе доход в виде валовой выручки не более 1000 млн. рублей или иные выгоды в ретроспективном периоде времени) отли-

чающееся от определений других авторов взаиморассмотрением следующих оснований:

- трактовка понятия «институт» как определенного класса организаций;

- трактовка понятия «бизнес» как инициативной предпринимательской деятельности, приносящей на систематической основе доход или иные выгоды;

- трактовка понятий «малый и средний бизнес» посредствам экспликации содержания из нормативно-правовой базы;

- трактовка категории «период времени» как ретроспективного периода.

Были предложены основания для классификации функций института малого и среднего бизнеса (структура и содержание интегрального эффекта; уровень экономического эффекта; уровень интегрального эффекта; масштаб распространения функции; уровень вовлечения инноваций), совокупность которых позволяет дополнить существующую методологическую основу выбранного направления исследования.

Литература

1. Галанцева И.В. Анализ предпринимательской среды регионов России. - Вестник Казанского технологического университета, № 14, том 16, -Казань Изд-во КНИТУ, 2013.

2. Галанцева И. В. Институциональные основы взаимодействия реального и фи-нансового секторов экономики. - Вестник Казанского техно-

логического университета, №11, том 15, - Казань, Изд-во КНИТУ, 2012.

3. Галанцева И.В. Анализ и комплексная оценка взаимодействия финансового сектора экономики и нефтехимического комплекса Республики Татарстан. Вестник Казанского технологического университета, № 10, том 15, - Казань Изд-во КНИТУ, 2012.

4. Есенин М. А. Статистический анализ состояния и особенности развития малых предприятий в России / М. А. Есенин // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. - 2011. - № 2. -С. 157-162.

5. Иванов А. К. Современные механизмы поддержки малого предпринимательства / А. К. Иванов // Экономика и управление: Российский научный журнал. - 2011. - № 3. - С. 92-95.

6. Калиничева Р. В. Аналитические процедуры аудита стратегии формирования циклов производства и продаж в малом бизнесе / Р. В. Калиниче-ва, А. Н. Ахрамеев // Аудит и финансовый анализ. - 2013. - № 1. - С. 180-184.

7. Ковалева Е. А. Финансовый механизм обеспечения развития малого и среднего бизнеса в регионах / Е. А. Ковалева // Экономические науки. -2011. - № 2. - С. 270-274.

8. Эксперт РА [Электронный ресурс]: Аналитические материалы. - Официальный сайт компании Эксперт РА, 2014. - Режим доступа: Шр:// www.cbr.ru.

© Ф. К. Ахмедзянова - к.п.н., доц. каф. экономики и социальных дисциплин, КНИТУ, кашйоупа@уап(1ех.ги; И. В. Галанцева - к.э.н., доц. каф. «Финансы и кредит» ЧОУ ВПОАФ ИЭУиП, G.IrinaV@bk.ru.

© F. K Akhmedzyanova - PhD, Associate Professor ITEM, KNRTU, E-mail: кашйоупа@уап(1ех.га; I. W. Galantseva - Ph.D in Economics, Associate Professor "Finance and Credit" PEI AB Institute of Economics, Management and Law, G.IrinaV@bk.ru.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.