CC BY
792. С главным бухгалтером: сметы доходов и расходов предприятия; использование финансовых средств фонда потребления; заключение договоров об использовании денежных средств;
3. С коммерческим директором: обеспечение службы управления персоналом канцтоварами и оргтехникой;
4. С директорами филиалов: осуществление, а также разработка мероприятий по коллективному договору; разработка штатных расписаний; дальнейшие планы развития численности персонала и уровня оплаты труда; какие-либо структурные изменения.
Конечным итогом будет являться слияние и срез опыта отечественных и зарубежных предприятий, которое позволяет сформировать главные стратегические цели системы управления персоналом: постоянное обеспечение высококвалифицированными кадрами, так же организация их эффективного и рационального использования, профессионального и социально-трудового развития. Поэтому вместе с этими важными стратегическими целями, формируется система управления человеческими ресурсами.
Литература
1. Аширов Д. А. Управление персоналом. Учебное пособие. // Высшее образование и наука, 2011. С. 58-61.
2. Брайтнер Р. А. Основы управления в индустрии гостеприимства // Аспект-пресс, 2015. С. 83-84.
3. Веснин В. Р. Практический менеджмент персонала // Юрист, 2013. С. 121-123.
4. Папирян Г. А. Менеджмент в индустрии гостеприимства: (отели и рестораны) // Экономика, 2010. С. 49-53.
Automation of Human, Safety and Environmental processes in accordance
with OHSAS standard Suleykin A. (Russian Federation) Автоматизация процессов охраны труда, промышленной и экологической безопасности в соответствии со стандартом OHSAS Сулейкин А. С. (Российская Федерация)
Сулейкин Александр Сергеевич / Suleykin Alexander - студент магистратуры, факультет бизнеса и менеджмента, специальность: системы больших данных, Научно-исследовательский университет Высшая школа экономики, г. Москва
Аннотация: целью данной статьи являлась подготовка рекомендаций по возможности комплексной автоматизации процессов охраны труда, промышленной и экологической безопасности в соответствии со стандартом OHSAS. В статье дается описание актуальности выбранной темы, рассматривается стандарт OHSAS как основа для последующего проектирования информационной системы в области охраны труда. Методология OHSAS предусматривает комплексный и системный подход к процессам охраны труда, что и было предложено в качестве основной идеи автоматизации данных процессов. Также в статье приводится диаграмма основных модулей системы и их взаимодействия друг с другом, строится контекстная диаграмма информационной системы для всех модулей с помощью средств Microsoft Visio. Результатом исследования является набор рекомендаций по выделению определённых модулей информационной системы с ключевыми атрибутами каждого модуля, описанием их характеристик и типа данных, а также обоснованная необходимость комплексного подхода к автоматизации данных процессов. Abstract: the purpose of this article is to make recommendations on the possibility of complex automation of the processes of labor, industrial and environmental safety, in accordance with OHSAS methodology. The article describes the relevance of the chosen topic and considers OHSAS standard as the basis for the subsequent design of an information system in the field of occupational safety and health. OHSAS methodology provides a comprehensive and systematic approach to occupational safety and health processes, which has been proposed as the basic idea of the automation of these processes. The article also provides a system diagram of the main modules and their interactions
together with information system context diagram for all modules using Microsoft Visio means. The result of the research is a set of recommendations for the allocations of certain information system modules with the key attributes of each module, a description of their characteristics and the type of data and the legitimate need of a system approach to the automation of these processes.
Ключевые слова: стандарт OHSAS; процессы охраны труда, производственной и экологической безопасности; основные модули; ключевые атрибуты; инциденты; риски; аудиты; системный подход.
Keywords: OHSAS Standard; processes of labor protection, industrial and environmental safety; core modules; key attributes; incidents; risks; audits; system approach.
По оценкам МОТ, около 2,3 млн мужчин и женщин ежегодно погибают в результате несчастных случаев на рабочем месте или связанных с работой заболеваний - в среднем 6000 человек ежедневно. Во всем мире ежегодно регистрируется примерно 340 млн несчастных случаев на производстве и 160 млн жертв профессиональных заболеваний. МОТ регулярно обновляет эти данные, изменения которых показывают рост количества несчастных случаев и ухудшений состояния здоровья. Методологически рассчитанное количество несчастных случаев на производстве для стран СНГ составляет 11000 случаев. Для сравнения, зарегистрированными считаются 5850 случаев (информация отсутствует по 2 странам региона). Занижение общего числа несчастных случаев на производстве, включая и данные по несчастным случаям со смертельным исходом, дает неправильное представление об этой проблеме [1].
В настоящее время процессы охраны труда, промышленной и экологической безопасности приобретают все большую значимость. Понимание руководством компаний необходимости достижения хороших показателей в области охраны здоровья и обеспечения безопасности труда (ОЗиОБТ) дают толчок к развитию информационных систем данного класса. Однако на российском рынке компании только сейчас начинают понимать необходимость системного и комплексного подхода к организации данных процессов и их автоматизации, в то время как многие мировые компании проводят данную политику уже на протяжении многих лет, где сменилось уже несколько поколений систем по автоматизации процессов в рассматриваемой сфере. Именно решению проблемы информационной поддержки системного подхода в сфере ОЗиОБТ в соответствии со стандартом OHSAS и будет посвящена данная статья. Результатом исследования должен стать набор рекомендаций с применением современных информационных средств для управления рассматриваемой сферой (объектом) исследования - процессов ОЗиОБТ, а также процессов экологической безопасности для повышения их эффективности.
Существует стандарт OHSAS (Occupational Health and Safety Assessment Series - OHSAS), и сопровождающий его документ OHSAS 18002 «Руководящие указания по внедрению OHSAS 18001», которые были разработаны в качестве признания единой системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда, по которому системы менеджмента могли бы быть оценены и сертифицированы. OHSAS 18001 был разработан так, чтобы быть совместимым со стандартами ISO 9001:2000 (на системы менеджмента качества) и ISO 14001:2004 (на системы экологического менеджмента) для более эффективной интеграции систем экологического менеджмента, менеджмента охраны труда и здоровья, менеджмента качества [2]. Многие организации проводили различные внутренние «аудиты» для того, чтобы оценить свои показатели в области ОЗиОБТ. Однако одних аудитов в данной области недостаточно, необходим системный подход к управлению процессами ОЗиОБТ - данные аудиты должны быть не обособленными мероприятиями, а частью системы менеджмента в области управления процессами ОЗиОБТ. Стандарт OHSAS охватывает вопросы менеджмента в процессах ОЗиОБТ, требования к которому могут быть объединены и с другими требованиями к менеджменту, направленными на достижение экономических целей организации. Стандарт может быть применен к организациям любого типа и размера, а успех его внедрения зависит от применения ко всем уровням управления, функциональным уровням, а особенно, его приверженности высшего руководства - именно с него должна начинаться политика в области управления ОЗиОБТ. Глобальной целью стандарта можно назвать применение передового опыта в области ОЗиОБТ вместе с социально-экономическими потребностями персонала компании [2]. OHSAS основан на методологии PDCA (plan-do-check-act) - «планируйте-делайте-проверяйте-действуйте». Методология PDCA может быть кратко представлена следующим образом:
• Планируйте: установление определенных целей в области ОЗиОБТ, а также создание процессов для достижения данных целей;
• Делайте: выполнение самих процессов, направленных на достижение целей в данной сфере;
• Проверяйте: проверка и мониторинг процессов ОЗиОБТ, установление соответствия данных процессов политике компании в области ОЗиОБТ, а также соответствия нормативным и законодательным требования;
• Действуйте: осуществление целенаправленных действий для постоянного улучшения показателей процессов ОЗиОБТ.
Таким образом, для обеспечения комплексного подхода к управлению процессами в данной сфере необходимо единое интегрированное решение. Именно идея интегрированного решения вышеперечисленных сфер в одну единую корпоративную информационную систему управления процессами охраны труда, промышленной и экологической безопасности и является наиболее оптимальным информационным решением, принимая во внимание большую взаимосвязь данных сфер, процессов, потоков данных, целей и единой политики. Предлагается выделение более узких областей (модулей) ОЗиОБТ и экологической безопасности для эффективной организации построения архитектуры соответствующей информационной системы. Модель данной системы и ее компонентов представлена на рисунке 1:
Рис. 1. Модель Системы обеспечения охраны труда и экологии
Каждая из перечисленных областей системы будет представлять из себя отдельный, обособленный модуль информационной системы, но в то же время модули будут связаны друг с другом. Взаимосвязь модулей системы представлена на рисунке 2:
Модуль Подрядные организации
Модуль Инфопанели и Отчетность
Рис. 2. Взаимосвязь компонентов Системы обеспечения охраны труда, здоровья и экологии
Далее представлена контекстная диаграмма информационной Системы обеспечения безопасности охраны труда, здоровья и экологии (рисунок 3):
66
Государственные
стандарты в области Охраны Труда и здоровья
Мировые стандарты в области
Охраны Труда,
здоровья и экологии
Государсп енные
стандарты в области аналогии
Внутренние стандарты компании
-Данные по инцидентам-И
Статистика по инцидентам
-Данные по мероприятиям -Данные по рискам-
Статистика по проведенным
Статистика ро измеренным рискам
аудитам
-Данные по аудитам-»
-Данные по отработанному времени'
Системы обеспечения Охраны Труда,
Здоровья и Экологии Статистика по проведенным
мероприятиям
■Показатели по экологии-
отработанными днями
Данные по персоналу и подрядчикам
итчетность/д£ш бор ды/ Инфопанели/Индексы
Исполнители бизнес-процессов а области Охраны Труда, Здоровья й Экологии
Рис. 3. Контекстная диаграмма системы
Далее представлено описание каждого модуля информационной системы для более полного понимания ее функционирования, а также определения взаимосвязи данных модулей:
1. Персонал. Данный модуль необходим для учета персонала не только самой компании, но и также, в случае необходимости, персонала третьих лиц и подрядных организаций (в случае принадлежности человека к подрядной организации, необходимо также указывать наименование подрядной организации - взаимосвязь с модулем «Подрядные организации»). Учет персонала в системе необходим для того, чтобы возможно было указывать конкретного человека при возникновении какого-либо инцидента (взаимосвязь с модулем «Инциденты»). Детали персонала, а именно такие характеристики, как «Тип персонала», «Организация» и др., необходимы для обладания более полной информацией о работнике, которую далее можно будет использовать для анализа инцидентов в разрезе типа персонала (взаимосвязь с модулем «Инфопанели и отчетность»).
2. Подрядные организации. Имеет смысл все подрядные организации представлять в виде отдельного модуля, чтобы указывать всю необходимую информацию о каждой подрядной организации - названия, адрес, телефон, ИНН, номер банковского счета и др. Таким образом, все подрядные организации будут учитываться в системе, что позволит в любой момент времени найти всю необходимую информацию по какой-либо организации, а также использовать для аналитических целей. Например, в модуле «Инфопанели и отчетность» выводить организации, персонал которых был пострадавшим во внутренних инцидентах компании, в разрезе опыта компаний или города.
3. Мероприятия. Один из ключевых модулей системы - предполагает создание различных мероприятий, связанных с охраной труда, здоровья и природы. В соответствии со стандартом ОИБАБ, проведение различных мероприятий должно быть не только в качестве корректирующих мер после инцидента или возрастания риска, но и также в качестве целенаправленной системы управления на регулярной основе, которая также включает в себя постоянный тренинг персонала, повышение квалификации, обучение нового персонала и др. Данный модуль подразумевает тесное взаимодействие с другими модулями системы, так как именно корректирующие мероприятия являются неотъемлемой частью в области эффективного управления процессами в области ОЗиОБТ. Это объясняется тем, что после возникновения большинства инцидентов, повышения риска при каких-либо работах, выяснения каких-либо несоответствий после проведенного аудита необходимо оказывать корректирующее воздействие на объект возникновения угрозы - источники риска, несоответствия или инцидента. Необходимо выделять следующие характеристики мероприятий:
Наименование атрибута Описание Тип поля
Тип Тип мероприятия - здесь будет представлен список типов мероприятий, а именно - «Корректирующее мероприятие происшествия» для создания мероприятия из модуля «Инциденты», «Общая задача» - создание мероприятия из модуля «Мероприятия», «Задача аудита» - мероприятие из модуля аудиты, «Задача риска» - мероприятие из модуля риски. список
Категория мероприятия Каждый тип мероприятия будет иметь свои соответствующие категории - подтипы мероприятий - более узкое направления сферы применения корректирующего мероприятия Список, завязанный на родительский объект -«Тип мероприятия»
Статус Проставляется системой автоматически, изменение статуса в соответствии с механизмом Workflow (инструмент согласования мероприятий - настройка рабочего процесса) Список
Кем назначено Человек, назначавший мероприятие, проставляется системой автоматически Пользователь системы, строка
Приоритет Приоритет мероприятия Список
Дата начала мероприятия Дата, когда необходимо начать мероприятие Дата со временем
Срок выполнения Необходимый срок выполнения мероприятия Дата со временем
Описание мероприятия Полное описание корректирующего мероприятия Текст
Ответственный исполнитель Выбор пользователя из системы, выбор из выпадающего списка пользователей Пользователь системы, строка
Принятые меры Проставляется исполнителем мероприятия Текст
Примечание Создание примечания к мероприятию Специальный инструмент системы (контрол), формат поля - текст
Вложение Возможность прикрепления дополнительного файла к мероприятию Файл
Таким образом, все мероприятия будут находиться в одном модуле, имея разные атрибуты, тогда как созданы они могут быть из модулей «Инциденты», «Аудиты», «Риски» или «Мероприятия». Данная возможность позволяет пользователям системы управлять всеми мероприятиями компании в одном месте.
4. Инциденты. В данном модуле системы будут фиксироваться все инциденты, произошедшие в компании - это могут быть различные травмы, болезни, а также другие происшествия, которые могут оказать влияние на состояние здоровья персонала компании (например, какое-то опасное наблюдение). Для охраны окружающей среды необходимо выделить отдельный тип инцидента, где будут указываться все необходимые характеристики инцидента в окружающей среде.
Каждый инцидент необходимо согласовывать внутри компании, затем расследовать и закрывать. Закрытие инцидента может быть возможно после завершения всех корректирующих мероприятий по инциденту, а расследование, в свою очередь, должно завершаться указанием начальной и корневой причины инцидента (Root Cause Analysis).
Согласование инцидентов (мероприятий, рисков) подразумевает настройку необходимых рабочих процессов компании с использованием инструмента Workflow. Как правило, это специальный дизайнер, в котором проектируются рабочие процессы, где настраивается логика перемещения экземпляров от одних объектов к другим, видимость вкладок и кнопок согласования для разных ролей на определенных шагах в соответствии с потребностью компании и логикой внутренних бизнес-процессов.
5. Аудиты. Модуль «Аудиты» необходим для автоматизации проходящих в компании аудитов в области ОЗиОБТ. Автоматизация данного процесса предполагает выделения следующих атрибутов аудита:
Таблица 2. Атрибуты аудита
Наименование атрибута Описание Тип данных
Тип аудита Выбор типа аудита из настроенных типов Список
Дата аудита Дата проведения аудита Дата со временем
Дата регистрации аудита Дата регистрации аудита Дата со временем
Аудитор Аудитор Выбор пользователя системы из списка пользователей
Статус Статус аудита, проставляется системой автоматически Строка
Описание аудита Описание аудита Текст
Рабочая группа Выбор элемента оргструктуры (отдела) компании Список
Опросник Настроенный список вопросов для данного типа аудита Текст
Ответ Настроенный список ответов для данного типа. Настраивается для каждого вопроса. Пользователю необходимо выбрать из списка нужный ответ на вопрос Список
Оценка Настраивается в зависимости от произведенных ответов, проставляется системой автоматически Дробный
Рейтинг Настраивается в зависимости от полученной оценки аудита, проставляется системой автоматически Список
Комментарий Комментарий к каждому вопросу аудита, в случае необходимости Текст
Вложение Дополнительный файл к каждому вопросу аудита, в случае необходимости Файл
Документы Добавление документов, относящихся ко всему проведенному аудиту Файл
Замечания Добавление замечаний ко всему проведенному аудиту Текст
Следующая дата аудита Следующая дата проведения аудита Дата
Резюме Итог проведения аудита Текст
Роли аудита Выбор пользователей, принимавших участие в аудите, и соответствующих им ролей Список
Для каждого вопроса аудита необходимо предусмотреть возможность добавления корректирующего мероприятия для того, чтобы, в случае неудовлетворительного результата какого-либо пункта аудита, оказать управляющее воздействие на данный объект. Это одна из главных целей аудита в области ОЗиОБТ - выявить пункты и места, по которым необходимы изменения. Для этой цели и нужны корректирующие мероприятия, которые можно будет добавлять непосредственно для каждого пункта аудита, требующего улучшения. После добавления корректирующего мероприятия к какому-либо пункту, данное мероприятие будет отображаться в модуле «Мероприятия». Набор элементов данного мероприятия будет стандартным - таким же, как и при создании мероприятия непосредственно из модуля «Мероприятия».
Таким образом, после проведенного аудита в системе будет автоматически считаться оценка аудита по настроенному алгоритму, и в соответствии с этой оценкой будет выводиться рейтинг аудита. Исходя из рейтинга можно принимать различные управленческие решения и оказывать воздействия на объект аудита - проводить дополнительные мероприятия для устранения замечаний аудита и повышения эффективности деятельности объекта аудита. Помимо этого, в системе всегда будет храниться информация о всех проведенных аудитах - дата, аудиторы, принятые меры и т.д. Данная информация может оказаться очень полезной в случае возникновения каких-либо спорных ситуаций: например, кто именно проводил тот или иной аудит, какие были результаты, и кто ответственен за выполнение корректирующих мероприятий.
6. Модуль «Риски». Идентификация рисков в сфере ОЗиОБТ, а также уменьшение уровня риска - главная цель модуля «Риски». Данный модуль предполагает наличия следующих атрибутов:
Таблица 3. Атрибуты рисков
Наименование атрибута Описание Тип данных
Тип оценки риска Тип оценки риска Список
Дата Дата оценки риска Дата
Вид Вид оценки риска, выбор из списка в соответствии с выбранным типом Список
Описание Описание оценки риска Текст
Рабочая группа Выбор элемента оргструктуры (отдела) компании Список
Опасности Выбор возможной опасности, для которой производится оценка рисков Список
Измерения Выбор возможных измерений из списка, которые имеют отношение к выбранной ранее опасности Список
Степень риска Степень суровости риска, настраивается в администрировании Список
Вероятность наступления Вероятность возникновения, выбор из списка. Настраивается в администрировании Список
Уровень риска Настраивается в зависимости от выбранной суровости и вероятности путем их перемножения. Заранее настраивается отдельная матрица рисков, в записи риска проставляется системой автоматически Дробный
Рейтинг Настраивается в зависимости от определенного уровня риска, проставляется системой автоматически Список
Документы Добавление документов, относящихся ко всей оценке рисков Файл
Замечания Добавление замечаний к проведенной оценке Текст
Следующая дата оценки риска Следующая дата оценки риска Дата
Роли оценки риска Выбор пользователей, принимавших участие в оценке риска, и соответствующих им ролей Список
После определения опасностей риска и их измерений, необходимо производить подсчет уровня риска путем перемножения вероятности его возникновения на уровень суровости риска (производится системой автоматически). После данного подсчета оценщику рисков необходимо принять решение - если уровень риска удовлетворяет принятым нормам в компании, то оценку рисков можно закончить. Если уровень риска не удовлетворяет приемлемым нормам, то необходимо назначить корректирующее мероприятие для воздействия на объект оценки рисков. Далее необходимо выполнить корректирующее мероприятие и заново произвести подсчет уровня рисков - итоговый уровень риска должен быть снижен, иначе корректирующее мероприятие не принесло желаемого результата.
Таким образом, для модуля «Риски» корректирующее мероприятие необходимо для снижения уровня риска, если уровень завышен. Ведение в системе всех записей по оценке рисков даст возможность компании в любое время проверить ту или иную оценку в случае необходимости, посмотреть назначенные мероприятия, роли в проведении риска и ответственных.
7. Модуль «Сбор Данных» необходим для учета различных параметров сбора данных -экологических и охраны труда. К экологическим параметрам сбора данных можно отнести выбросы углекислого газа, потребление воды, потребление энергии, пройденное автомобилем
расстояние и др. Весь учет экологических параметров необходимо вести в разрезе рабочих групп (элементов оргструктуры), настраивая интервалы сбора данных для каждой рабочей группы. Для параметров охраны труда необходим ввод таких параметров, как «Отработанное работниками время», «Время, потраченное на обучение», а также время обучения в разрезе различных сфер обучения. Сбор данных охраны труда также необходимо вести для рабочих групп, настраивая интервалы сбора данных.
8. Модуль «Инфопанели и отчетность». Данный модуль необходим для анализа всех данных, которые занесены в систему. С помощью инструментов BI необходимо с определенным интервалом вести срез всех данных, которые есть в системе. Это позволит строить и обновлять все Инфопанели в режиме реального времени, позволяя всем остальным пользователям не прекращать работу в системе. Для каждого модуля предполагается вести как внутреннюю аналитику, так и сводную, агрегируя несколько модулей вместе и считая различные показатели в области ОЗиОБТ. Например, необходимо считать «Frequency Index» и «Severity Index» [3], показывающие частоту и суровость инцидентов в компании, агрегируя данные из модуля «Инциденты» и «Сбор данных». Другие показатели могут быть настроены в соответствии с требованиями компании.
Таким образом, информационная поддержка сферы ОЗиОБТ с выделением вышеперечисленных модулей и их атрибутов позволит компании существенно повысить эффективность деятельность в данной сфере. Все инциденты, проведенные мероприятия, аудиты, оценки рисков, собранные данные в области экологии и охраны труда будут агрегироваться с помощью BI-инструментов, что позволит ЛПР отчетливо видеть всю картину происходящего в компании и находить те места, которые нуждаются в улучшении. Возможность создавать корректирующие мероприятия непосредственно из модулей «Инциденты», «Аудиты» и «Риски» позволит компаниям быстрее и эффективнее устранять какие-либо несоответствия и проблемы. Также необходимо отметить, что создание корректирующих мероприятий непосредственно для выявленных несоответствий полностью соответствует стандарту OHSAS.
В заключение необходимо отметить, что все модули предполагают тесную взаимосвязь друг с другом, что требует построения соответствующей модели базы данных системы. Также необходимо отметить необходимость согласования аудитов, мероприятий, инцидентов и рисков в соответствии с внутренними правилами компании, что подразумевает настройку рабочего процесса Workflow. Все это можно считать задачами на будущее.
Литература
1. Международная Организация Труда. Мировая статистика. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.ilo.org/moscow/areas-of-work/occupational-safety-andhealth /WCMS_249276/lang--ru/index.htm/ (дата обращения: 23.11.2016).
2. Международный стандарт OHSAS 18001:2007. Система менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности труда. Требования. Редакция от 10.08.2013.
3. Health, Safety & Environment (HSE) MANUAL. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.balmerlawrie.com/files/HSEMANUAL.pdf/ (дата обращения: 23.11.2016).
4. Occupational Safety and Health Administration. U.S. Department of Labor. OSHA 3404-11R, 2011.
