34МОРСКАЯ НЕФТЬ: РОЛЬ, ПРОБЛЕМЫ ОСВОЕНИЯ
OFFSHORE OIL: THE ROLE AND PROBLEMS OF DEVELOPMENT
УДК 553.04 Е.П. Жариков1
Дальневосточный федеральный университет, г. Владивосток, Россия E-mail: zharikov.ep@dvfu.ru
АРКТИЧЕСКАЯ НЕФТЬ В МОРСКОЙ ДОБЫЧЕ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ
Аннотация. Потребности мировой экономики на долгую перспективу связаны с ростом производства товаров и продуктов из нефти, потребление которой в 2015 г. составило 92,32 млн баррелей в сутки. Снижение цен на нефть ставит под угрозу реализацию инвестиционных проектов, в частности шельфовых проектов, с себестоимостью добычи выше 30 долл. за баррель. В статье показано, что, во-первых, при отсутствии ценовых войн, цена на нефть в настоящее время по отношению к 1990 г. должна составлять 27-54 долл./баррель; во-вторых, разработка новых технологий добычи и транспортировки сланцевой нефти нивелирует в перспективе существенную разницу её себестоимости от себестоимости добычи традиционной нефти; в третьих, запасы сланцевой и другой нефти, в лучшем случае, лишь сдвинут сроки активной добычи нефти на шельфе, в том числе, в арктической зоне; в четвёртых, объемы добычи морской нефти постоянно растут с увеличением её доли в настоящее время до 25-30 % в общей мировой добыче.
В силу примата водной поверхности над сушей, основные открытия и прирост запасов и добычи углеводородов в мире будут происходить в
1 Евгений Прокофьевич Жариков, доктор экономических наук, профессор кафедры мировой экономики Школы экономики и менеджмента Дальневосточного федерального университета, г. Владивосток, Россия.
Для цитирования: Жариков, Е.П. Арктическая нефть в морской добыче: состояние, проблемы, перспективы // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2016. Т. № 1-2. С. 52-70.
© Жариков Е.П., 2016
шельфовых и глубоководных зонах морских акваторий, в том числе в арктических районах. На арктические зоны в первую очередь претендуют Россия, Норвегия, Дания, Канада и Соединенные Штаты. В настоящее время в мире ведется добыча нефти на небольшом количестве арктических месторождений на Северном Склоне Аляски, в море Бофорта и в норвежском и российском (Печорское море) секторах Баренцева моря. Добыча нефти осуществляется, в основном, с искусственных островов, а также наклонными и горизонтальными скважинами с берега. Себестоимость добычи в пределах 30 долл./баррель нефти, и она в дальнейшем может быть снижена как за счет новых технологий добычи, так и за счет масштаба производства и уникальности месторождений.
Определенное свертывание, в частности, нефтегеологоразведочных работ на арктическом шельфе менее всего связано с падением цен на нефть. Существуют более весомые аргументы приостановки таких работ, они обусловлены рисками, которые классифицированы в статье. Рассмотренные риски - прямая угроза экологии Арктики. Поэтому открытие новых нефтяных и газовых месторождений в Арктике может стать продуктивным только в случае создания необходимой и безопасной инфраструктуры добычи, хранения и транспортировки нефти. Приоритетом такого вектора развития должна стать адекватная государственная политика, направленная на развитие и совершенствование новых технологий глубоководного бурения, снижение экологических рисков, фундаментальное научное исследование Арктики. Поэтому можно считать, что мировая нефтедобыча на сложных участках арктического шельфа, в частности, на глубоководных участках, из близкой перспективы переносится на дальнюю перспективу. Однако начатые геологоразведочные работы в Арктике будут продолжаться, несмотря на санкции, снижение цен на нефть и другие ограничения. Это обусловлено, в первую очередь, геополитическими факторами.
Ключевые слова: нефть, сланцевая нефть, морская нефть, себестоимость и цена нефти, нефть арктических районов, море Бофорта, стратегия освоения Арктики.
Evgenie P. Zharikov1
Far Eastern Federal University, Vladivostok, Russia
E-mail: zharikov.ep@dvfu.ru
ARCTIC OIL IN MARINE PRODUCTION: STATE, PROBLEMS AND PROSPECTS
Abstract. Needs of the world economy in the long term are associated with an increase in production of goods and petroleum products, whose consumption in 2015 was 92.32 million barrels per day. Decline in oil prices threatens the implementation of investment projects, especially projects on the shelf with the cost of oil over 30 dollars per barrel. The article shows that, firstly, in the absence of price wars, the price of oil is now in comparison with 1990s should be 27-54 dollars per barrel; secondly, development of new technologies for the extraction and transportation of shale oil will make the price of shale oil production equal to the price of conventional oil production; third, shale and other oil reserves can only shift the terms of active oil exploration, including in the Arctic; fourth, the volumes of offshore oil production are constantly increasing with the increase of its share now of 25-30% of the total world production.
In the context of the primacy of the surface of the water over the land surface, the main discoveries and reserves growth and production of hydrocarbons in the world will occur in the offshore and deep-sea areas of marine areas, including in the Arctic. The Arctic zone is claimed by Russia, Norway, Denmark, Canada and the United States. Currently, oil production is carried out in the world on a small number of Arctic fields on the North Slope of Alaska in the Beaufort Sea and in the Norwegian and Russian (Pechora Sea) sector of the Barents Sea. Oil production is carried out from artificial islands, as well as with the help of directional and horizontal wells to the shore. Cost of production is in the range of 30 dollars / Bbl oil and can be further reduced, both due to new production technologies, scale of deposits and uniqueness.
Reduced exploration on the Arctic shelf has little to do with the fall in oil prices. The reduction of work has been caused by the risks that are reviewed in the article. The risks are a direct threat to the Arctic environment. Discovery of new oil and gas fields in the Arctic can be productive only in case of construction of the necessary infrastructure and safe production, storage and transporta-
1 Evgenie P. Zharikov, Doctor of Economics, Professor, Department of International Economics Relations, School of Economics and Management, Far Eastern Federal University, Vladivostok, Russia.
For citing: Zharikov, E.P. Arctic oil marine production: state, problems and prospects // PACIFIC RIM: Economics, Politics, Law. 2016. № 1-2. P. 52-70.
tion of oil. Therefore, a state policy has to be aimed at the development and improvement of new deepwater drilling technologies, reduction of environmental risks, fundamental scientific research in the Arctic. Thus, we can assume that world oil production in difficult areas of the Arctic shelf, especially in deep water, is shifted from the nearest prospects into the future. However, the exploration work sin the Arctic will continue, despite the sanctions, decline in oil prices and other restrictions. This is due, primarily, to geopolitical factors.
Key words: oil, shale oil, marine oil, the cost and the price of oil, oil of arctic areas, the Beaufort Sea, Arctic development strategy.
Среди основных тенденций, характеризующих современные особенности развития мировой экономики, отметим следующие. Мировая экономика продолжает достаточно устойчивый рост, табл. 1 [1, 2], несмотря на некоторые кратковременные сбои (2009 г.). Потребности мировой экономики, её промышленности и транспорта, пропорционально связаны, причем на долгую перспективу, с производством товаров и продуктов из нефти. Возрастающие потребности в нефтепродуктах формируют и возрастающую потребность в самой нефти, табл. 1 [3, 4]. Как следует из табл. 1, тренды развития мировой экономики и потребления нефти сильно коррелированы.
Таблица 1
Тренды темпов прироста мировой экономики и потребления нефти, %
Показатели 2005- 2009 2010 2011- 2016 2017
2008 2015 прогноз прогноз
Темп прироста развития 7,10 -2,20 4,30 3,58 3,40 3,60
мировой экономики Темп прироста 1,13 -1,16 3,3 1,18 1,53 1,59
мирового потребления нефти
Согласно источникам, в абсолютных показателях мировое потребление нефти в 2015 г. составило 92,32 млн баррелей в сутки, хотя управлением энергетической информации США оно прогнозировалось на уровне 92,7 млн баррелей в сутки. По регионам потребление нефти в 2014-2015 гг. представлено в табл. 2.
Таблица 2
Потребление нефти в мире в 2014-2015 гг., млн баррелей/сутки [5]
Регион мира 2014 2015 2015/2014, %
Северная Америка 23,39 23,51 0,51
Центральная и Южная Америка 7,10 7,21 1,55
Европа 14,22 14,09 -0,91
Ближний Восток 8,11 8,39 3,40
Азия и Океания 30,38 30,89 1,67
Африка 3,53 3,65 0,30
Другие регионы 4,71 4,58 -2,76
Мир: баррелей - всего 91,44 92,32 0,90
Цены на нефть
Современная особенность нефтяного рынка - резкое снижение цен на нефть, ретроспективная динамика которых для нефти марки "Brent" (основной для определения стоимости 1 барреля (около 159 литров) нефти на рынке, в том числе и российской нефти), приведена в табл. 3.
Таблица 3
Динамика скачков цен на нефть марки "Brent" [6]
Временной промежуток Цена, долл. за баррель Причины
Июль - октябрь 1990 г. Рост с 15,0 Вторжение Ирака в Кувейт.
до 41,5
Январь - начало февраля 1991 г. Снижение Вывод войск Ирака
до 17,0 - 18,0 из Кувейта.
Июнь - ноябрь - декабрь1998 г. 10,8 - 10,0 - Азиатский финансовый
9,1 кризис.
Март 1999 г. 15,0 - 20,0
Август - ноябрь 2000 г. 34,0
Сентябрь 2001 г. 27,6 - 29,1 Теракт в США.
Ноябрь 2001 г. Снижение
до 17,0 - 18,0
С марта 2002 г. начался непре- Система факторов: война в
рывный рост цен на нефть: Ираке, снижение добычи в
29 февраля 2008 г. Превышен Мексике, Великобритании,
рубеж 100,0 Индонезии, истощение лег-
кодобываемых запасов и т.д.
4 июля 2008 г. 143,95 Начало мирового
финансового кризиса.
26 декабря 2008 г. 33,73
Окончание табл. 3
С июня 2009 г. - рост цены, 61,74
средняя цена за 2009 г.
Март - декабрь 2010 г. 70,0 - 80,0
Декабрь 2010 г. рост цен, 124,0 - 126,0 Начало политического
апрель 2011 г. кризиса в Ливии.
Проблемы в Еврозоне,
политический кризис во
Франции и Греции.
13 марта 2012 г. - пик цены и 128,14 Кризис в Сирии
начало её падения. и др. события.
1 июня 2012 г. 98,63
Вторая половина июля 2012 г. 100,0 - 115,0
Среднегодовая цена в 2012 г. 111,63
Среднегодовая цена в 2013 г. 108,56
Январь - август 2014 г. 107,75
С 5 сентября 2014 г. начало Системные причины, в том
непрерывного падения цены. числе: предложение превы-
сило спрос, производство
сланцевой нефти, снятие
эмбарго на экспорт нефти
США.
15 октября 2014 г. 83,78 Снятие санкций с Ирана и
возобновление им экспорта
нефти.
Среднегодовая цена в 2014 г. 98,9
Среднегодовая цена в 2015 г. 53,0 - 56,0
22 января 2016 г. 30,65
Комментируя процесс обвального падения цен на нефть с сентября 2014 г., международные эксперты в своих оценках исходили из того, что её уровень понизится до 70-80 долл. за баррель. И только экс-советник президента США Д. Картера Ф. Ферлегер допускал, что в конце 2015 г. цена на нефть может составить около 40 долл. за баррель [5].
Безусловно, падение цен на нефть негативно скажется на экономиках стран из-за убыточности их бюджетов, особенно тех стран, которые формировали свои бюджеты исходя из цен на нефть выше 40 долл. за баррель. В первую очередь это страны, имеющие мало диверсифицированные экономики и добывающие основную долю нефти в мире, в том числе и Россия. По оценкам норвежских экспертов, снижение цен на нефть ставит под угрозу реализацию инвестиционных проектов стоимостью более 150 млрд долларов, в частности, по их оценкам, любой шельфовый проект с себестоимостью добычи выше 30 долл. за баррель, скорее всего, будет остановлен.
Под вопросом закрытие проектов разработки нефтеносных песков в Канаде и т.д. На сложившемся фоне с ценами на нефть оптимистичным выглядит заявление экспертов МВФ, которые считают, что падение цен на нефть произошло на 80 % из-за ситуации в области предложения и на 20 % - из-за ситуации в области спроса [5].
Оценка данных табл. 3 показывает, что фактически за 11 лет (с 1990 г. по 2001 г.) цена на нефть, при имевших место скачках до 34,0 долл./баррель, не изменилась, сохранив уровень 17,0-18,0 долл./баррель. Нефть тесно привязана к доллару. Среднегодовой темп роста индекса-дефлятора США составляет 2,04 % [7]. Военные действия, которые уже становятся нормой (Исламское государство Ирака и Леванта (ИГИЛ) и т.п.), могут привести к среднему повышению цены в 1,5-2,0 раза. С учетом этих факторов, при прочих равных условиях, в том числе наличии возможностей нарастить добычу нефти, можно ожидать, что реальная цена на нефть ко второй половине 2016 г. может установиться на уровне 40 + 13 долл./баррель. В дальнейшем, при тех же условиях, можно ожидать ежегодное приращение цены от 1,0 до 2,5 долл./год.
Сланцевая нефть в мировом производство нефти
Мировое потребление нефти фактически стабильно увеличивается ежегодно. Различного вида кризисы, воздействующие на экономику, вызывают лишь кратковременные незначительные спады в растущем векторе потребления нефти. Практически незаменимая роль нефти в мировой экономике находит подтверждение и в растущих объемах её производства (уровнях её добычи), табл. 4. Следует учитывать, что приведенные данные по производству нефти отличаются от данных, учитывающих только чистую добычу сырой нефти, так как в общий показатель производства включаются и другие газоконденсатные жидкости.
Лидерами добычи чистой сырой нефти по итогам 2014 г. (добыто 4220,6 млн т) стали, %: Саудовская Аравия - 12,9; Россия - 12,7; США -12,3; Китай - 5,0; Канада - 5,0; Иран - 4,0; ОАЭ - 4,0; Ирак - 3,8; Кувейт -3,6; Венесуэла - 3,3; Мексика - 3,2 [8]. Доля прочих стран, каждая из которых добывает менее 3 % от общей добычи нефти, - 33,4 %.
В последние годы большое значение приобрела добыча нефти из сланцевых месторождений. Так, в последние годы основной прирост добычи американской сырой нефти происходил в основном за счет сланцевых месторождений Bakken в Северной Дакоте и Eagle Ford в Техасе [9]. Её доля в общей добыче, по разным оценкам, в 2012 г. составила около 30 %, сланцевого природного газа - 40% [10].
Доля разведанной и оцененной сланцевой нефти в общих запасах нефти в настоящее время около 12 %. По оценке Минэнерго США (EIA), Россия занимает первое место в мире по запасам сланцевой нефти - 75 млрд барре-
лей (22 % от общемировых запасов); второе место США - 58 млрд баррелей, третье Китай - 32 млрд баррелей. По оценке Е1А, при существующем уровне потребления (порядка 90 млн баррелей в сутки) мировых запасов сланцевой нефти может хватить на 10,5 лет, сланцевого газа - на 64 года [11]. По другим оценкам, если в 2013 г. запасы нефти, добываемой традиционным путем, оценивались в 1,6 триллиона, то только в США разведанные залежи сланцевой нефти оцениваются в триллион баррелей, что в четыре раза больше, чем открытые на данный момент запасы нефти в Саудовской Аравии .
Таблица 4
Мировое производство нефти по регионам и странам, млн т в год [3]
Страны 2012 2013 2014 2015 -прогноз 2016 -прогноз 2017 -прогноз
Мировое
производство 4476 4497 4570 4636 4695 4762
ОЭСР 1122 1178 1259 1307 1311 1314
США 603 664 747 789 827 830
Канада 192 204 218 222 228 229
Китай 217 222 223 224 226 231
Бразилия 114 121 127 128 142 150
ОПЕК 1843 1793 1792 1799 1832 1850
Россия 519 522 525 525 525 521
Страны - не
члены ОЭСР 1502 1512 1523 1522 1553 1569
Страны - не 1995 1945 1935 1942 1930
члены ОПЕК 2055
Отметим следующие факторы:
1) приведенные данные Е1А являются оценочными и при геологическом изучении, как суши, так и шельфа могут измениться на порядок и больше. Так, в частности,
2) имеющиеся на данный момент расчеты, показывающие рентабельность добычи сланцевой нефти при цене 40 и выше долларов за баррель, уже в ближайшее время могут быть скорректированы за счет внедрения новых технологий добычи, как это уже наблюдалось несколько лет назад, когда рентабельность обеспечивалась ценой за баррель около 80 долларов;
Американский экономист, профессор колледжа «Цитадель» в Южной Каролине Ричард Эбелинг. Нефть как проклятие // http://www.svoboda.org/content/article/27482 863.html.
3) разработка новых технологий добычи и транспортировки сланцевой нефти нивелирует в перспективе существенную разницу её себестоимости от себестоимости добычи традиционной нефти.
Себестоимость нефти
Гипотеза о перспективах уравнивания себестоимости нефти, добываемой из разных источников и продуктов (в том числе, за счет газификации и гидрогенизации углей), вполне реальна за счет достижений научно -технического прогресса, что находит уже подтверждение в информационных источниках [12], табл. 5.
Таблица 5
Минимальная себестоимость добычи нефти по странам мира
Страна мира Себестоимость добытой нефти,
долл./баррель
США (сланцевая нефть) 20
США (шельф Мексиканского залива) 25
Норвегия (Северное море) 17
Канада (битумная нефть) 16
Россия (новые месторождения) 16
Нигерия 11
Мексика 9
Венесуэла (битумная нефть) 9
Алжир 8
Ливия 7
Россия (перспективные проекты) 6
Казахстан 6
Иран 5
Саудовская Аравия 4
Себестоимость - важная составляющая цены нефти на внутреннем рынке любой страны, но ещё важнее то, какие затраты включаются в стоимость нефти, когда та или иная страна выходит на мировой рынок. Для некоторых стран, включая Россию, нефть является монопродуктом, налоговые поступления с которого формируют основную долю национальных бюджетов. И если в России стоимость нефти формируется на 55% из налогов, то в США нефтяная отрасль находится в привилегированном положении [13]. Следовательно, нефтяные компании США за счет льготных условий имеют больше перспектив успешного выхода на международный рынок.
Морская нефть
В условиях постепенного истощения запасов нефти на многих традиционных месторождениях суши, а также появления новых возможностей благодаря развитию научно-технического прогресса, резко увеличивается роль Мирового океана как источника пополнения этого стратегического вида энергоресурсов. Запасы сланцевой и другой нефти, в лучшем случае, лишь сдвинут сроки активной добычи нефти на шельфе, в том числе в арктической зоне. В целом объемы добычи морской нефти постоянно растут с увеличением её доли в настоящее время до 25-30 % в общей мировой добыче.
В настоящее время сложилось несколько крупнейших центров подводных нефтеразработок, главный из них - Персидский залив. Второй по объему добычи район - Венесуэльский залив и лагуна Маракайбо. Для Венесуэлы нефть является основным экспортным товаром. Старейшим из освоенных районов морской добычи нефти и газа является акватория Мексиканского залива. У американского побережья залива сосредоточена треть всех скважин, пробуренных на морских месторождениях. США развивают морскую нефтедобычу в прибрежье Калифорнии, осваивают моря Берингово, Чукотское, Бофорта. Богат нефтью Гвинейский залив, запасы которого оцениваются в 1,4 млрд т, а ежегодная добыча составляет 50 млн т. В Северном море крупнейшие месторождения углеводородного сырья принадлежат Великобритании и Норвегии. Почти 90 % нефти с шельфовых месторождений добывается с глубин, не превышающих 60 м.
В ряд крупнейших и перспективных районов нефтедобычи становится Западная Африка. Быстро развивается морская нефтегазовая промышленность стран Латинской Америки - Аргентины, Бразилии и других, стремящихся хотя бы частично освободиться от импорта нефти и укрепить национальное хозяйство. Перспективно освоение нефтегазовых ресурсов континентального шельфа КНР. Богаты нефтью и другие акватории Мирового океана.
Динамика увеличения мирового потребления нефти обусловливает рост добычи углеводородов. В силу примата водной поверхности над сушей, основные открытия и прирост запасов и добычи углеводородов в мире будут происходить в шельфовых и глубоководных зонах морских акваторий. Именно на акваториях в последние десятилетия отмечается наибольшее увеличение запасов и открываются крупные и уникальные месторождения.
Большая часть морской добычи нефти сосредоточена в оффшорных зонах - морских акваториях вблизи 200-мильных зон, которые имеют более чем 150 государств. Но есть ещё глубоководные районы Мирового океана, перспективный потенциал нефтедобычи в которых в настоящее время трудно даже предположить.
Нефть арктического шельфа
Учитывая, что добыча нефти на континентальном шельфе уже достаточно хорошо представлена в специальной и научной литературе, остановимся более подробно на опыте освоения нефтяных месторождений странами, имеющими выход в арктические районы. При этом будем иметь в виду, что изученность акваторий шельфа в разных арктических районах резко дифференцирована, в том числе и по причине ограничений, связанных с ледовой обстановкой, проблемой деления ресурсов Заполярья между странами и т.п.
На арктические зоны в первую очередь претендуют Россия, Норвегия, Дания, Канада и Соединенные Штаты. Острота проблем добычи нефти в арктических акваториях обусловлена многими проблемами, но главной является экологическая составляющая. Для России эта проблема наиболее актуальна, так как большая часть её континентального шельфа находится в северных и арктических районах. Поэтому, в данном случае, стоимость добычи арктической нефти не ставится во главу угла. Новые технологии, уникальность арктических месторождений создадут в перспективе условия для рентабельной добычи углеводородов в Арктике.
Прогнозные запасы углеводородов в Арктике - ориентировочные в силу слабой изученности региона. Так по данным Министерства энергетики США их совокупные оценочные запасы на данный момент составляют около 22 % от мировых запасов [14]. Из них доля России около 50 %, США - 20 %, Норвегии - 12 %, Дании - 13 %, Канады - 5 %.
Норвегия
Основная добыча нефти и газа в Норвегии ведётся на континентальном шельфе. Истощение их запасов в Северном и Норвежском морях заставляет страну решать проблему компенсации углеводородов потенциальными запасами в Баренцевом море. Первое месторождение, подготовленное для разработки "Goliat", открыто в 2000 г., содержит доказанных запасов около 175 млн баррелей. Добыча нефти должна была начаться в конце 2015 г. По итогам 2014 г. завершено открытие месторождения "Johan Castberg", содержащее около 500 млн баррелей нефти. Удаленность месторождения от берега значительно увеличивает стоимость его разработки, поэтому принятие по нему инвестиционного решения отодвинуто на неопределенное время, официально до 2017 г. [15].
США - арктический шельф Аляски
Арктический шельф США включает: море Бофорта, Чукотское море, Берингово море, залив Кука и залив Аляска. В настоящее время на арктическом шельфе США имеется шесть эксплуатационных нефтяных скважин. Основные зарубежные арктические запасы углеводородов сосредоточены
на Северном Склоне Аляски (ССА), на котором открыто 78 месторождений, в основном нефтяных, в том числе 22 в море Бофорта (включая переходную зону «суша - море») [16].
Акватория моря Бофорта вблизи побережья хорошо изучена сейсморазведкой и бурением. Первое морское месторождение «Gwydyr Bay» открыто в 1969 г. Самые большие месторождения на море - «Endicott» (80 млн т нефти) и «Point McIntyre» (83 млн т нефти и 17 млрд м газа). Суммарные запасы 22 морских месторождений моря Бофорта - около 325 млн т углеводородов. Добыча нефти на шельфе началась в 1987 г. на месторождении "Endicott" и ведется в настоящее время, в основном, с искусственных островов, а также наклонными и горизонтальными скважинами с берега. Наибольший вклад морских месторождений в суммарную нефтедобычу ССА был в 1996 г. (18 %) за счет ввода в разработку «Point McIntyre» (с 1993 г.), при этом морская добыча составила 22% от уровня добычи на суше [17].
К западу от ССА, в американской части Чукотского моря, в 19881991 гг. пробурено 5 скважин. В 1990 г. открыто крупное газоконденсатное месторождение «Burger». Нефтегазопроявления пробуренных скважин дают основания полагать, что арктический шельф Чукотского моря США содержит суммарные запасы в 2,5 млрд т нефти, на которые был объявлен лицензионный раунд в 2008 г.
Арктическая нефтедобыча контролируется в США государством через Министерство внутренних дел (МВД). В 2011 г. Бюро океанического энергетического менеджмента МВД США приняло пятилетний план лизинга офшорных участков на 2012-2017 гг. в Чукотском море, море Бофорта и зал. Кука. В январе 2015 г. была предложена программа лизинга на новое пятилетие 2017-2022 гг. Однако уже через несколько месяцев администрация США решила свернуть лизинговые проекты. Такому решению предшествовало принятие ряда ограничений на аренду ряда акваторий арктического шельфа: в 2010 г. был восстановлен мораторий на аренду вокруг Алеутских островов и в зал. Бристоль до 2017 г.; в 2014 г. в этих районах введен запрет на сбор геологических и геофизических данных; в январе 2015 г. на неопределенный срок установлен запрет на сдачу в аренду района Ханна Шол в Чукотском море, а также некоторых других частей в море Бофорта и Чукотском море [18].
В работах на шельфе Аляски первенствовала Shell Oil Company. Компания начала разведочное бурение на шельфе Аляски летом 2015 г., но в конце сентября объявила о прекращении в обозримом будущем дальнейшего изучения шельфовых арктических недр. Основные причины такого решения: недостаточная продуктивность скважин, высокие затраты на проект, «сложный и непредсказуемый» характер федеральный нормативно-правовой базы для шельфа Аляски. Официальным предлогом свертывания перспектив арктической нефтедобычи являются экологические проблемы.
В настоящее время они подкреплены тем, что, хотя арктические газ и нефть технически извлекаемы с учетом современных технологий, но экономически это не выгодно.
Канада
К востоку от ССА в канадской акватории моря Бофорта и дельте р. Маккензи на шельфе пробурено более 80 поисково-разведочных скважин и открыто 32 месторождения (10 - газовые, 1 - нефтяное и 21 - нефтегазовое) со средними запасами нефти около 7 млн т, газа - 5 млрд м [19]. Морские месторождения не разрабатываются. В пробной разработке (1986 г.) было только месторождение «Amauligak», добыто 44 тыс. т нефти.
Прекращение государственной поддержки, отсутствие инфраструктуры для поставок нефти и газа потребителям и т.п. обусловили прекращение в конце XX в. разведочное бурение на арктическом шельфе. В 2005-2006 гг. на канадском арктическом шельфе (в море Бофорта) была пробурена всего одна поисково-разведочная скважина «Devon Paktoa C-60». Проводимые сейсмические исследования северных акваторий Канады в 2006-2010 гг. показали, что северная часть канадского бассейна является нефтегазопер-спективным продолжением континентального шельфа на глубоководье.
Возобновление интереса к разведке на арктическом шельфе Канады было проявлено в 2007-2008 гг., когда трём компаниям, осуществляющим геологоразведочные работы в море Бофорта, было выдано шесть лицензий на разработку довольно значимых месторождений и было увеличено число действующих лицензий на разведку в районе дельты р. Маккензи и моря Бофорта. Но уже в 2012 г. Национальная служба энергетики Канады отметила, что в настоящее время бурение на арктическом шельфе Канады не ведётся. При этом ведущая компания «Chevron», обладающая двумя лицензиями на разработку месторождений в море Бофорта, планировали начать бурение первых скважин на данном участке с 2009 г. с дальнейшим продолжением в течение пяти лет. Однако 17.12.2014 г. компания официальным письмом уведомила Национальный Комитет Канады по энергетике о приостановке своих планов бурения на неопределенный срок [20]. Основная причина - резкое падение цен на нефть.
Дания - шельф Гренландии
«Окном» Дании в Арктику является Гренландия, что позволяет причислять Королевство к разряду арктических государств. Поэтому датская арктическая стратегия - «Стратегия Королевства Дания в отношении Арктики на 2011-2020 гг.» [21] направлена на обеспечение экономического роста, защиту экологии острова и прилегающих вод.
На западном шельфе Гренландии в зал. Baffin в 1976-1997 гг. были пробурены первые 5 скважин, а в последнее десятилетие - еще 5. В августе
2010 г. было объявлено об открытии первого нефтяного месторождения, после чего Гренландия выдала первые лицензии на разведку газовых и нефтяных месторождений на шельфе, положив начало добыче нефти и газа ещё в одном районе Арктики. Правительство Гренландии положительно оценило результаты первого раунда лицензирования, однако международная природоохранная организация Гринпис развернула агрессивную кампанию с целью остановить дальнейшую разведку углеводородов в регионе. В 2010-2011 гг. компания «Cairn» пробурила 8 скважин, однако на территории многочисленных бассейнов были найдены только отдельные «вкрапления» углеводородов, и месторождений для промышленной разработки открыто не было.
Снижение мировых нефтяных цен повлияло на планы геологоразведки по поиску нефти, наблюдается сокращение работ на гренландском шельфе. Тем не менее, правительство Гренландии планирует выставить на торги в 2016-2018 гг. ряд лицензий на западном побережье острова.
Россия - шельф Западной Арктики
В российских морях Западной Арктики открыто более 20 месторождений с суммарными запасами и ресурсами нефти с конденсатом свыше 500 млн т и газа - более 10 трлн м3- В Баренцевом и Печорском морях открыто 11 месторождений. В конце 2014 г. на глубине 81 метр открыто новое нефтегазоконденсатное месторождение в Карском море в результате бурения на глубину 2113 метров - скважина «Университетская-1». Предварительные ресурсы только одной из структур первого месторождения в новой Карской морской провинции, открытого в результате бурения на глубину 2113 метров, превышают 100 млн т нефти [22]. Потенциальные ресурсы всей Карской морской провинции могут превзойти самые известные в мире нефтегазоносные провинции. В настоящее время лицензии на арктический шельф России распределены между двумя государственными компаниями: «Роснефть» (26 лицензий на шельфе Арктики) и «Газпром нефть» (5 лицензий на шельфе Арктики).
Россия уже ведет добычу первой арктической нефти на Приразлом-ном нефтяном месторождении (извлекаемые запасы 70 млн т), расположенном в Печорском море, в 60 км от берега на глубине около 20 метров. Это пока единственное месторождение на российском шельфе Арктики, где ведется добыча нефти, и единственный проект в мире, где добыча в Арктике осуществляется со стационарной платформы. В перспективе ожидается, что к 2030 г. основными регионами арктической добычи для России будут шельф Сахалина, Баренцево и Печорское моря, а также Обская губа вместе с шельфом Карского моря.
Заключение
В настоящее время в мире ведется добыча на около десятка арктических месторождениях: на Северном Склоне Аляски, в море Бофорта, в норвежском секторе Баренцева моря и в Печорском море, являющемся прибрежным морем в юго-восточной части Баренцева моря. Добыча нефти осуществляется в основном с искусственных островов, а также наклонными и горизонтальными скважинами с берега (море Бофорта, сахалинский шельф), или с небольших глубин - Приразломное нефтяное месторождение, сахалинский шельф, море Бофорта.
Себестоимость добычи - в пределах 30 долл./баррель нефти, и она в дальнейшем может быть снижена, как за счет новых технологий добычи, так и за счет масштаба производства и уникальности месторождений. Государство может снизить и налоги, стимулируя тем самым низкие цены на энергоносители, что приведет к повышению спроса энергопотребляющих отраслей и, следовательно, к росту экономики, который не только компенсирует снижение налогов в нефтедобывающей промышленности, но и даст дополнительный доход. Следовательно, определенное свертывание, в частности, нефтегеологоразведочных работ на арктическом шельфе менее всего связано с падением цен на нефть. Существуют более весомые аргументы приостановки таких работ. В частности, современные проекты предполагают бурение на глубину 1,5 км и более. Запад уже накладывал ограничения на глубоководное бурение в России. Некоторые американские компании сами отказываются от глубоководного бурения. Проблема в том, что такие работы сопряжены с высоким уровнем риска, который обусловлен:
- суровым климатом (сильные морозы, длительная полярная ночь и т.д. ), который обусловливает ограниченную биологическую активность, отрицательно воздействующую на человеческий фактор;
- неразвитой инфраструктурой - недостаток и отсутствие специального оборудования (ледоколов, танкеров, протяженных коммуникаций, логистики и т.п.);
- неразработанностью адаптивной к арктическим условиям нормативно-правовой базы ведения поисковых и добычных нефтеработ с учетом возможных аварий и потенциальных разливов нефти в Арктике при удаленности и суровых условиях региона;
- подвижностью арктических льдов в совокупности с отсутствием надежных и апробированных технологий добычи нефти на глубинах свыше 40-50 метров в ледовых арктических условиях;
Классифицированные факторы риска - прямая угроза экологии Арктики. Тем более, уже стало аксиомой то, что любой разлив нефти может нанести значительный ущерб окружающей среде, человеку, популяциям и т.д. Климатические условия Арктики лишь усугубят отрицательные эффекты, многие из которых не изучены. На этом фоне позиция США (согласно
которой открытие новых нефтяных и газовых месторождений в Арктике может стать продуктивным только в случае создания необходимой и безопасной инфраструктуры добычи, хранения и транспортировки нефти) прагматична и может быть принята в качестве стратегического вектора освоения данного региона. Приоритетом такого вектора развития должна стать адекватная государственная политика, направленная на развитие и совершенствование новых технологий глубоководного бурения, снижение экологических рисков, фундаментальное научное исследование Арктики. Поэтому можно считать, что мировая нефтедобыча на сложных участках арктического шельфа, в частности, на глубоководных участках, из близкой перспективы переносится в дальнюю. Однако начатые геологоразведочные работы в Арктике будут продолжаться, несмотря на санкции, снижение цен на нефть и другие ограничения. Это обусловлено, в первую очередь, геополитическими факторами.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Темпы роста мировой экономики в 2005-2015 годах [Электронный ресурс]. - Режим доступа: кйр8://уапёех.гц/8еагск/?1ех1=.
2. МВФ не предвидит нового кризиса в мировой экономике [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://webground.su/topic/2016/01/19/t272/.
3. Текущие тенденции мировой экономики и динамика мировых товарных рынков [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://analitikaru.ru/
2015/04/02/tekushhie-tendencii-razvitiya-mirovoj-ekonomiki-i-dinamika-miro уух^оуагпух-гупкоу/.
4. Потребление нефти в мире [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://neftianka.ru/oil-comsumption/.
5. Потребление нефти в мире в 2015 году в сравнении [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://caspianbarrel.org/?p=24837.
6. Динамика цен на нефть с 1990 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.angi.ru/news.shtml?oid=2818264.
7. Индекс-дефлятор США [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://data.tгendeconomy.гц/indicatoгs/GDP_deflatoг/UnitedStatesOfAmeгica.
8. Добыча нефти в мире [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://kurs-dollar-euro.ru/dobycha-nefti-v-mire.htm.
9. Почему США обогнали Россию по производству нефти и газа [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rn.forbes.ru/ article.php?id=245804.
10. Гаранина, О. Л. Перспективы добычи сланцевой нефти в США и последствия для мирового рынка нефти [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://riss.rU/images/pdf/journal/2014/4/14_.
11. Кто лидирует по запасам сланцевой нефти [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.cdu.ru/catalog/mintop/infograf/032014/.
12. Себестоимость добычи нефти по странам мира в 2016 году [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://bs-life.ru/makroekonomi ka/sebestoimost-dobichi-nefti2015.html.
13. Себестоимость добычи нефти по странам. Себестоимость нефти в мире [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://fb.ru/arti cle/169294/sebestoimost-dobyichi-nefti-po-stranam-sebestoimost-nefti-v-mire.
14. Выгодна ли добыча нефти на арктическом шельфе [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://coroma.ru/aktualno/aktualno01.htm.
15. Никитина, А. EIA: нефть и газ Норвегии [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.ngv.ru/analytics/eia_neft_i_gaz_norvegii/.
16. Alaska Oil and Gas Report, November 2009. Alaska Department of Natural Resources Division of Oil &Gas. - Anchorage, 2009. - 63 p.
17. Поиск, разведка и освоение месторождений нефти и газа на шельфе Арктики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://burneft.ru/archive/ issues/2011-07-08/7.
18. США говорят «до свидания» арктической нефти [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://politikus.ru/articles/print:page,1,61462-ssha-govoryat-do-svidaniya-arkticheskoy-nefti.html.
19. Drummond, K. J. North Canada distribution of ultimate oil and gas resources / K. J. Drummond. - Drummond : Consulting, 2009. - 60 p.
20. Chevron остановила проект глубоководного бурения в море Бофорта из-за снижения цен на нефть [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://neftegaz.ru/news/view/133369/.
21. Kingdom of Denmark strategy for the Arctic 2011-2020 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.arctic-council.org/index.php/ru/reso urces/news-and-press/news-archive/173-denmarks-arctic-strategy.
22. «Роснефть» открыла новое месторождение в Карском море [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rosneft.ru/news/ pressrelease/27092014.html.
REFERENCES
1. The pace of global economic growth in 2005-2015. Available at: https://yandex.ru/search/?text=. (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
2. The IMF does not foresee a new crisis in the world economy.
Available at: http://webground.su/topic/2016/01/19/t272/ (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
3. Current trends in the global economy and the dynamics of global commodity markets. Available at: http://analitikaru.ru/2015/04/02/tekushhie-
tendencii-razvitiya-mirovoj-ekonomiki-i-dinamika-mirovyx-tovarnyx-rynkov/ (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
4. Consumption of oil in the world. Available at: http://neftianka.ru/oil-comsumption/ (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
5. Consumption of oil in the world in 2015, compared. Available at: http://caspianbarrel.org/?p=24837 (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
6. The dynamics of oil prices since 1990. Available at: http://www.angi.ru/news.shtml?oid=2818264 (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
7. Deflator index USA. Available at: http://data.trendeconomy.ru/indicators/ GDP_deflator/UnitedStatesOfAmerica (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
8. Extraction of oil in the world. Available at: http://kurs-dollar-euro.ru/dobycha-nefti-v-mire.htm (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
9. Why the United States overtook Russia for oil and gas production. Available at: http://m.forbes.ru/article.php?id=245804 (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
10. Garanina O.L. Prospects for shale oil production in the United States and the implications for the global oil market. Available at: http://riss.ru/images/pdf/journal/2014/4/14 (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
11. Who is in the lead in terms of reserves of shale oil. Available at: http://www.cdu.ru/catalog/mintop/infograf/032014/ (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
12. Cost of oil production by country in 2016. Available at: http://bs-life.ru/makroekonomika/sebestoimost-dobichi-nefti2015.html (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
13. Cost of oil production by countries. Cost of oil in the world. Available at: http://fb.ru/article/169294/sebestoimost-dobyichi-nefti-po-stranam-sebestoim ost-nefti-v-mire. (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
14. Whether profitable oil in the Arctic shelf. Available at: http://coroma.ru/aktualno/aktualno01.htm (accessed 19 December 2015). (In Russ.).
15. Nikitina A. EIA: oil and gas in Norway. Available at: http://www.ngv.ru/analytics/eia_neft_i_gaz_norvegii/ (accessed 27 December 2015). (In Russ.).
16. Alaska Oil and Gas Report, November 2009. Alaska Department of Natural Resources Division of Oil &Gas. Anchorage, 2009. 63 p.
17. Search, exploration and development of oil and gas deposits on the Arctic shelf. Available at: http://burneft.ru/archive/issues/2011-07-08/7 (accessed 12 December 2015). (In Russ.).
18. US says 'goodbye' Arctic oil. Available at: http://politikus.ru/arti cles/print:page,1,61462-ssha-govoryat-do-svidaniya-arkticheskoy-nefti.html (accessed 12 December 2015). (In Russ.).
19. Drummond K.J. North Canada distribution of ultimate oil and gas resources. Drummond: Consulting, 2009. 60 p.
20. Chevron halted deepwater drilling project in the Beaufort Sea due to lower oil prices. Available at: http://neftegaz.ru/news/view/133369/ (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
21. Kingdom of Denmark strategy for the Arctic 2011-2020. Available at: http://www.arctic-council.org/index.php/ru/resources/news-and-press/news-archive/173-denmarks-arctic-strategy (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
22. «Rosneft» has opened a new field in the Kara Sea. Available at: http://www.rosneft.ru/news/pressrelease/27092014.html (accessed 18 December 2015). (In Russ.).
