CC BY-NC-ND
185
1И.В. Карапетянц АРХИВЫ ШВЕЦИИ В XXI ВЕКЕ
В статье рассматриваются основные этапы развития архивов Швеции в новом тысячелетии в контексте исторической культурной традиции. Выявлены особенности формирования национальной модели архивного устройства страны, проанализированы ее международные инициативы в направлении европейской архивной интеграции.
Ключевые слова: архивная модель Швеции, архивное законодательство, международное архивное сотрудничество, архивное управление.
Начало XXI в. стало временем упрочения всей системы шведских архивов, закрепления фундаментальных, проверенных временем принципов ее построения. Архивы являются важной составляющей организации государства. Посредством функционирования архивов реализуются свободы шведских граждан в получении информации и ее персональной защите, сохранении совокупного исторического наследия и его объективном использовании. Современное позиционирование архивов связано с усилением тенденций повышения общественного, информационно-коммуникативного и культурного значения архивной деятельности, ее международной интеграции и социальной ответственности.
В разные эпохи становления Швеции формировалось свое понимание места и роли архивов. Сакральное отношение к немногочисленным письменным документам на ранних стадиях развития страны обусловили появление первых способов их хранения, в первую очередь в практических целях, направленных на подтверждение территориальных и имущественных прав. С началом христианизации Швеции и укрепления королевской власти архивы постепенно
© Карапетянц И.В., 2011
становились частью процесса оформления государственности, церковного строительства, распространения научно-практических знаний, укрепления социальной иерархии, обеспечения торгово-производственных отношений. К XVII в. архивы приобрели статус специальной структуры центрального аппарата королевской власти, развитие которой было связано с усилением их значения в сфере государственного и ведомственного управления. В XVIII столетии архивы перестают рассматриваться преимущественно через призму административного права, исключительной принадлежности к практике служебного хранения и передачи архивной информации. Закон о свободе печати 1766 г. отменил многолетнюю монополию государственной бюрократии на ее использование. Архивы, как оперативные, так исторические, получают публичный статус, вопросы их доступности переходят в сферу гражданских прав и свобод. В последующие периоды вплоть до ХХ в. шведские архивы развивались в направлении их структурного и юридического оформления на всех уровнях, определялось их важное источниковое значение в установлении временных и предметных связей в развитии государства и общества, укреплении национальной идентичности.
В ХХ в. положение архивов в Швеции существенно изменилось. Оно характеризовалось тенденциями централизации архивной деятельности, усиления организационной и научно-методической роли Государственного архива, фундаментализации и определенной европеизации научных основ шведского архивоведения, создания разветвленной сети архивов, повышения их значения в сохранении национальной памяти. Включение архивной отрасли сначала в систему Министерства образования, а затем Министерства культуры стало важным аргументом в пользу повышения социальной и научно-информационной значимости архивов в жизни шведского общества. Если о шведской модели государственного устройства как об оригинальной сложившейся социально-ориентированной системе заговорили в послевоенный период прошлого столетия, то завершение формирования национальной архивной модели относится к концу ХХ - началу XXI в. Ее отличия состоят в нескольких позициях.
1. Архивы являются не только частью народного достояния, но и средством воспроизводства и сохранения культурных традиций.
2. Публичность и прозрачность как текущих, так и исторических архивов, включение их в общественные коммуникации, свободные от ведомственных барьеров, выступают в качестве основополагающих принципов построения шведской демократии.
3. Архивная система Швеции в большей, чем в других странах, степени обусловлена историческими традициями развития
органов регионального, муниципального и коммунального самоуправления.
4. Архивная информация является мощным культурно-образовательным и научно-исследовательским ресурсом шведского общества, который широко используется независимо от ее создателя, носителя и места хранения.
5. Государственное управление архивами, гарантирующее их сохранность, свободный доступ и организацию оперативного поиска информации, обеспечивает отлаженность и эффективное функционирование архивной системы, установление единых требований в сфере учета, регистрации, описания, создания научно-справочного аппарата.
6. Деятельность шведских архивов регламентируется не только отраслевыми нормативами, которые не допускают двойного толкования и чрезвычайно детализированы. Архивное законодательство тесным образом связано и всесторонне синхронизировано с основными законами государства, прежде всего с законами о свободе печати и защите информации, а также международными стандартами.
7. Международное сотрудничество шведских архивистов является важным условием выявления, изучения и введения в научный оборот сохранившихся и малоизвестных источников по национальной истории, обогащения профессионального опыта, продвижения демократических принципов построения собственной архивной системы в мировую практику, прежде всего в странах ЕС.
8. В Швеции частные архивы, прежде всего в предпринимательской сфере, являются предметом тщательной заботы государственных архивных органов, выражающейся в формировании уникальной региональной разветвленной системы экономических архивов, организации их широкого использования, создании общегосударственного учета коллекций коммерческих, производственных и финансовых бизнес-компаний, их включение в качестве неотъемлемой составной части в национальное историческое наследие.
Указанные особенности в полном объеме характеризуют состояние шведских архивов в новом тысячелетии. Их значение определено теми жизненно важными функциями, которые они выполняют в сферах общественного управления, государственного администрирования, местного самоуправления, правосудия, коммуникации и информации, образования и культуры.
Начало XXI в. ознаменовалось новыми культурными инициативами Швеции в области развития международного архивного сотрудничества. В апреле 2001 г. в Лунде состоялась очередная конференция, проводимая в рамках европейских интеграционных архивных программ. В результате ее проведения была создана коорди-
национная группа европейских архивистов, в которую вошли шведские специалисты, разработана специальная страница в Интернете, где постоянно размещается информация о завершенных, текущих и перспективных архивных проектах ЕС. Одним из важных шагов архивного содружества в новом тысячелетии стал проект оцифровки значимых для истории науки и культуры континента документов, находящихся на хранении разных государств, с целью создания единого фонда европейского культурного наследия. Первый этап был связан с подготовкой сводной описи с указанием и кратким описанием планируемых к вводу в электронную базу данных архивных документов. Шведские архивисты не просто активно работали над составлением описи. Они выступили с инициативой создания различных видов электронных каталогов, а также профессиональных центров, объединяющих специалистов в ключевых областях европейского архивоведения с целью создания механизма свободного доступа к архивам разных стран. Шведский опыт, прежде всего в области разработки норм и правил в организации использования официальных документов и архивов, был подробно рассмотрен на апрельской конференции в Лунде. Директор Национального архива в Стокгольме Эрик Нурберг сделал доклад, в котором обосновал необходимость создания в рамках МСА особого направления архивной науки и практики -«европеики», организационной, научно-методической поддержкой и развитием которого, по его мнению, должен заниматься специальный комитет1.
Помимо европейских программ, Швеция активно участвует и в других международных проектах. 13 января 2003 г. ею была ратифицирована конвенция, принятая на заседании ЮНЕСКО еще в 1970 г., «О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза-вывоза и передачи права собственности на культурные ценности». В качестве главных ценностей были определены картины более чем 100-летней давности, археологические находки, датированные 1650 г. и ранее, а также архивные документы более чем 50-летней давности.
В апреле 2006 г. в Стокгольме был создан электронный архив, содержащий оцифрованные документы сохранившихся материалов всемирно известных ученых и политических деятелей. Архив подлинников был основан в США еще в 1721 г. В нем содержатся материалы, отражающие основные вехи деятельности таких выдающихся личностей как: Наполеон, Ганди, Бенджамен Франклин и др. Швеция активно поддерживает научно-профессиональные архивные связи со своими северными соседями. Один раз в три года Швеция, Норвегия, Дания, Исландия, Финляндия проводят конфе-
ренции. Кроме того, существует общий периодический архивный журнал - «Ког^к АгЫупуЬ».
В новом столетии, как и в предыдущие годы, Швеция продолжает заботиться о распространении своей национальной культуры, языка организации совместных ресурсно-архивных центров, ориентированных на поддержку памяти выдающихся личностей государства, мемуаризации исторических событий. Так, например, в мае 2007 г. в Батуми (Грузия) при финансовой помощи шведской стороны был открыт Музей братьев Нобелей, в который попала на хранение часть архивных материалов, отражающих деятельность знаменитых предпринимателей на Кавказе в начале ХХ в. Внешние культурные инициативы Швеции во многом определяют и внутригосударственную политику в области архивов, делая ее, с одной стороны, совместимой с международной, с другой - самобытной, сохраняющей в своей основе уникальные традиции шведской архи-воведческой школы. Периодически в Санкт-Петербурге проходит шведско-финский научно-практический семинар «Архив и архивное дело», посвященный популяризации в России опыта работы архивистов этих стран. Наиболее заметным из них стал семинар, состоявшийся в ноябре 2007 г., где рассматривались вопросы хранения бумажных документов, особенности консервации аудиовизуальных материалов, определения исторической ценности архивных источников.
В начале XXI в. архивную отрасль затронула реорганизация вышестоящей организации, а именно Министерства культуры. В 2005 г. оно было объединено с Министерством образования. В результате архивы стали подведомственны вновь созданному Министерству образования, науки и культуры. Однако процесс реорганизации госучреждений не был завершен, и 1 января 2007 г. Министерство культуры вновь выделилось в отдельную структуру вместе с архивным управлением, осуществляющим руководство государственной системой архивов, которая сегодня выглядит следующим образом: Государственный (Национальный) - ведомственные - региональные - городские - коммунальные архивы. В ведение Государственного архива входят также общественные и специализированные архивы (экономические, научные, патентные, культурные, аудиовизуальные). В Швеции существует Совет по национальному наследию, который реализует программы по сохранению культурно-исторического достояния народа, а также способствует укреплению в обществе исторической среды.
Административное и организационно-техническое управление архивной отраслью осуществляет Национальный архив Швеции, который реализует все функции, связанные с формированием
архивов и расширением архивной деятельности в стране, разрабатывает ее методику, а также научно-теоретические проблемы архивоведения. Источниками комплектования Национального архива являются архивные агентства государственных учреждений. При передаче на хранение в архив агентства сами отбирают документы. Часть из них после отбора попадает на постоянное хранение, другая выделяется к уничтожению, как не представляющая исторического значения. Процент последней составляет в среднем 78 % от общего объема поступающих на постоянное хранение материалов. Окончательное решение о приеме или уничтожении документов принимается Национальным архивом.
В систему государственных архивов Швеции входит Военный архив, являющийся главным ведомственным архивом страны и одновременно центральным для всех военных организаций - источников его постоянного комплектования. Архив тесно сотрудничает с Национальным архивом и хранит документацию с XVI в. При Национальном архиве функционирует исследовательский центр, а также архивная информационная система (БУЛКА), в которую включены все генеалогические данные семейных хроник. Центр осуществляет производство и распространение микрокопий и СД по запросам, готовит интернет-публикации. В ведомстве Национального архива находится также музейное отделение, которое занимается консервацией, описанием и использованием артефактов, попавших вместе с документами на архивное хранение. Отделение также формирует базу данных обо всех рукописных коллекциях, находящихся на хранении в других музейных центрах страны.
В ведение Национального архива входят 10 региональных архивов. Два из них - в Мальме и Стокгольме - выполняют также функции муниципальных архивов. Архив в Вэрмланде, который в большей степени ориентирован на хранение социально-экономической документации своей области, в конце 1990-х годов также получил статус регионального архива. Органы местного самоуправления городского и коммунального хозяйства комплектуют региональные и городские архивы вышедшими из активного пользования материалами, поддерживают с архивами постоянные профессиональные связи. Для того чтобы это взаимодействие было эффективным, муниципальные и коммунальные архивы образуют целую систему многочисленных архивов, которые хорошо организованы. Например, в Стокгольмской области функционируют 24 обустроенных архивов коммун. Состояние архивов систематически проверяется архивными инспекциями. Стокгольмский архив, впрочем, как и другие областные архивы, сам определяет, какие документы коммунально-хозяйственных и городских служб должны быть приняты на
постоянное хранение. Региональные архивы комплектуются также исторически значимыми документами, образующимися в деятельности различных государственных организаций и некоторых акционерных предприятий. К примеру, для Уппсальского регионального архива источниками комплектования являются 88 организаций. Вся работа по приему дел осуществляется на основе специального договора, реализуемого за счет средств организаций-сдатчиков. Строгих сроков передачи документов в региональные архивы нет. Главное, чтобы хранение документации в организации не превышало более 100 лет. Однако предприятия предпочитают передавать свои материалы намного раньше, поскольку на самостоятельное уничтожение своих архивов они не имеют права, а для постоянно увеличивающегося массива документации необходимы большие площади. Несмотря на то что в Национальном архиве уже находится немало материалов на магнитных дисках, в региональных архивах основной процент дел хранится на бумажных и микрофо-тоносителях. Практически каждый региональный архив имеет свое периодическое издание - журнал «Landstingsarkiv».
В условиях активно развивающейся шведской инновационной экономики наблюдается постоянный рост промышленности за счет усиления роли в обществе, торговле и финансовой системе частных компаний. Их история и функционирование являются важным объектом архивной деятельности, которая в XXI в. продолжает расширяться. В 2000-2001 гг. были созданы три новых региональных экономических архива: Кронобергский, Объединенный промышленный в Уппсале, Эстергётландский союз архивов (OLFA). Несмотря на существование в Швеции уже 12 специализированных экономических архивов, все-таки основной упор в выстраивании системы хранения предпринимательской документации делается на сами же компании. Ответственность за сохранность своих архивов возлагается на основателя фирмы. Такие организации, как Объединение промышленных архивов (NAF) и Промышленный архивный совет (NLA), помогают предпринимателям создавать свои архивы, объясняя какой большой научный интерес и практическую пользу они могут представлять для самих же компаний. Многие из них предпочитают иметь собственные архивные службы. Среди них -«СтураЭнсо», «Нурдшернан АБ», «СКА Мерло Архив» и др. Вместе с тем немало фирм, которые не хотят целенаправленно сохранять свой ретрофонд. Это связано прежде всего с тем, что содержание архивов обходится недешево. Предприятия, ежедневно создающие огромные массивы документации, не хотят инвестировать средства в строительство специальных архивных помещений, нанимать профессиональных сотрудников. Часто руководители предпочитают
хранить свои архивы вне своих компаний, в специальных частных организациях по типу банковской ячейки. В этом случае доступ к таким материалам ограничен, физическое состояние неизвестно, перспектива стать в будущем культурным архивным наследием компании не очевидна. Именно такие фирмы вызывают озабоченность государственных, региональных и специализированных экономических архивов, которые в новом тысячелетии предпринимают в данном направлении немало шагов. В 2000 г. Объединение промышленных архивов провело комплексное обследование предприятий, входящих в его состав. По результатам данной работы было выяснено, что необходимо увеличить субсидии для поддержки деятельности архивов средних предприятий. Согласно анкетированию, проведенному в 2001 г., количество таких архивов в своих объемах достигло 1937 полко-метров2. В настоящее время государственное пособие поступает в эти архивы централизованно через Комитет частных архивов при Национальном архиве в Стокгольме. При Комитете функционирует национальная архивная база данных (NADA), включающая информацию о частных архивах, которая содержит о них самые полные сведения. Региональные и специализированные архивы в свою очередь все больше и больше уделяют внимания архивам шведских предприятий, которые концентрируют важные источники по изучению истории шведского общества.
Немало заботятся о сохранности источников по промышленной и бизнес-культуре специализированные музеи, такие, например, как Музей труда в Норрчёпинге. В начале XXI столетия он приступил к реализации проекта, направленного на «создание хроники современного индустриального общества». В процессе его осуществления музей ориентируется не столько на приобретение предметов материальной (производственной) культуры, сколько на документальные материалы, проекты, технологические описания, содержащие научно-практические знания по истории труда и производства. В 2002 г. музей организовал большую выставку «Понятие о хорошем труде», посвященную организации труда в будущем. Опираясь на пять основных тем - время, надежность, уверенность, равноправие и знания, - экспозиция, в том числе и архивных материалов, показала изменения, произошедшие в жизни работающих в сфере производства и технического сервиса за последнее время. Годом раньше музей провел совместно с Музеем музыки в Стокгольме выставку «Музыка для работы». Она являлась частью проекта, включающего в себя инвентаризацию архивов, содержащих источники по истории музыки и музыкальных инструментов, а также коллекцию материалов частных предприятий, производящих
звуковую технику3. Задача музея - показывать ежедневный труд человека и никогда не забывать о четырех главных составляющих существования современного общества - демократия, сотрудничество, образование и наука.
В Швеции всемерно заботятся об улучшении подготовки квалифицированных кадров для работы в архивах. В ряде вузов, например в Стокгольмском университете, на исторических кафедрах существуют архивные специализации. Кроме того, архивное образование можно получить в университете Лунда. При Национальном архиве действуют профессиональные архивные курсы, которые открыты для обучения специалистов, уже имеющих архивное образование и стаж работы. В Харнесанде функционирует Высшая архивная школа. Для подготовки кадрового корпуса архивистов среднего звена в Стокгольме существует специализированный архивный колледж. Современные образовательные программы в области архивоведения дают, помимо архивных и языковых знаний, основы информатики, программирования, документоведения, культурологии, а также добротное историческое образование. Одной из важных проблем подготовки архивистов, по мнению известного ученого Яна Далина, является ее системность и совместимость с другими профильными специальностями. Сегодня, чтобы повысить профессиональную компетентность специалистов в области архивоведения, необходимо включать в программы их обучения основы музейного дела, библиотековедения4. Сотрудничество архивистов, музеологов и библиотекарей необходимо и с той точки зрения, что в настоящее время их объединяют общие задачи - хранить культурное наследие, а также общий статус культурных учреждений, влияние которых в обществе необходимо усиливать. Помимо этого, представители всех трех категорий организаций входят в один профсоюз. Вопросами профессиональной совместимости и востребованности в стране архивистов, музеологов и библиотекарей занимается Национальный координационный центр, созданный в январе 1998 г. В последнее время в связи с появлением все большего научно-практического интереса к историко-хозяйственной документации региональные экономические архивы развернули научно-педагогические программы для студентов-архивистов экономического профиля. Так, например, в 2000 г. Архивный центр в Вермланде открыл на базе Карлстадской гимназии Тингвалл специализацию, ориентированную на подготовку специалистов для работы с предпринимательскими архивами5. Помимо этого, Вермландский архив совместно с областной библиотекой начал работу по созданию интернет-версии проекта «Ключи к горнозаводскому обществу», цель которого дать в электронном виде полную информацию по истории горного про-
изводства в Швеции. В том же году была образована региональная группа сотрудничества для сохранения культурного наследия индустриального общества (BISK). В рамках ее работы регулярно происходят встречи представителей Вермландского архива и представителей компаний, а также профсоюзов и промышленных музеев с целью обмена информацией об организации в бизнесе архивной деятельности, нахождения форм взаимовыгодного сотрудничества государственных архивных и образовательных учреждений с частными фирмами.
Говоря сегодня о профессиональной подготовке архивистов, шведские специалисты считают, что она должна быть, с одной стороны, более широкой с точки зрения усвоения знаний культуры, истории, философии, юриспруденции и международных отношений, с другой - узкоспециализированной, ориентированной на получение навыков в области информационной, мультимедийной и реставрационной технологии. При этом необходимо учитывать и понимать тенденции процессов глобализации информационных потоков, а также формы и методы развития систем коммуникации, важно изучать направления постоянно совершенствующегося технического оборудования, определяющего уровень и качество современного производственного инструментария архивиста.
Важной составляющей архивного образования является сочетание собственно архивной деятельности и исследовательской. Этот союз постоянно оспаривается, и некоторая часть шведских архивистов считает доминирующей в сегодняшней архивной работе технологическую компоненту. Однако, по мнению большинства, никакое развитие новых носителей и оборудования не может исключить из знаний архивистов их умения определять значение и ценность отбираемой и сохраняемой информации прежде всего как объекта для научно-исследовательской деятельности. При отсутствии соответствующих навыков и развитии глубоких аналитических способностей архивист не сможет реализовать эту важную культурную, научную и одновременно экспертную функцию.
Таким образом, архивы Швеции являются важной частью национальной культуры, зоной всеобщей ответственности и заботы граждан страны. Их сохранность и доступность - залог реализации демократических принципов организации и функционирования общественных систем. Огромна роль архивов в сохранении и поддержке преемственности традиций шведского народа, накоплении его знаний о себе и взаимодействии с другими странами, обеспечении механизмов вовлечения отдельных граждан в сферу государственного и местного управления. Специализированные экономические, предпринимательские архивы и промышленные музеи сохраняют и
способствуют изучению источников по истории хозяйственной деятельности и предметов индустриальной культуры, что определяет их многофункциональность. Важность шведских архивов обусловлена серьезным влиянием самой страны на мировую политику, экономику, науку и культуру. Независимо от объема архивных документов, будь это одна страница, как завещание А. Нобеля, или 3000 страниц, как проект вступления Швеции в Евросоюз, они имеют историческую ценность и цивилизационное значение для всего человечества.
Примечания
1 Norberg E. Europe - an Introduction // EU - Conference on Access to Official Documents and Archives 5-6 April 2001, Lund, Sweden. Stockholm, 2001. P. 7-12.
2 Raab C.M. Näringslivsarkiven i Sverge // Vardagsslit och företagsvinst. Boras, 2002. S. 26.
3 Höfvren E., Lind A. Museet i arbetets landskap. Stockholm, 2002. S. 63.
4 Далин Я. Архив и союзники. Некоторые замечания относительно сотрудничества между архивами, библиотеками и музеями [Электронный ресурс] // Архивы России. URL: http://www.rusarchives.ru/evants/conferences/ica_dahl. shtml (дата обращения: 25.11.08).
5 Olausson P., Bratt I., Carnbratt T. Värmlandsarkiv - en företagsam arkivinstitution // Vardagsslit och företagsvinst. S. 52.
