ВЕСТНИК ЮГОРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
2006 г. Выпуск 5. С.128-130
УДК 352.004
АРХИТЕКТУРА СЕТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
П.И. Ципорин
Развитие информационного общества, базирующееся на создании и широком применении информационно-коммуникационных технологий во всех сферах жизни общества, имеет решающее значение для диверсификации экономики страны, повышения ее конкурентоспособности, благосостояния и качества жизни граждан, укрепления безопасности.
Учитывая цивилизационный характер последствий постиндустриального развития для человечества, Президент Российской Федерации был одним из глав государств, подписавших в 2000 году Окинавскую хартию глобального информационного общества. Тем самым постиндустриальное развитие было отнесено к числу национальных интересов России.
Правительство Ханты-Мансийского автономного округа - Югры уделяет особое внимание созданию необходимых условий для реализации прав и свобод граждан, обеспечения социально-экономического развития и эффективности системы государственного управления автономного округа на основе использования информационных технологий.
В условиях реформирования государственной системы управления социальноэкономическими и политическими процессами в обществе, нарастающего многообразия проблем, требующих оперативного решения, информация становится неотъемлемым фактором для эффективного управления процессами. Обоснованность и эффективность принимаемых органами исполнительной власти решений полностью зависят от качества и оперативности информационно-аналитической поддержки деятельности рабочих органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Развитие региональной компьютерной сети органов государственной власти и местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа - Югры предусмотрено п.3.1 «Концепции информатизации Ханты-Мансийского автономного округа», которая утверждена постановлением Губернатора автономного округа от 5 июня 1996 года № 206.
Основными целями создания распределенной компьютерной сети территориальных органов управления является предоставление пользователям компьютерных технологий и средств связи, обеспечивающих решение функциональных задач в процессе анализа информации и принятия управленческих решений, оперативное информационное взаимодействие, формирование единого информационного пространства округа. Практическая реализация этих целей предполагает следующую функциональную ориентацию региональной компьютерной сети:
- обеспечение пользователей сети базовыми сетевыми технологиями: электронная почта, сетевые новости, портальные технологии, файловый обмен и т.д.;
- обеспечение пользователей быстрыми и надежными сетевыми технологиями внутри округа и связи с другими сетями;
- координация и стандартизация при внедрении и развитии информационных и сетевых технологий.
Информационная сеть Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры представляет собой комплекс территориально распределенных информационных подсетей, организованных в различных зданиях, занимаемых структурными подразделениями Правительства (департаментами, комитетами и пр.).
Все подсети разработаны и внедрены в соответствии с общими принципами построения и архитектурой, принятой в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Для обеспечения пользователей сервисами передачи данных функционируют Локальные Вычислительные Сети (ЛВС), каждая из которых представляет собой совокуп-
ность подсистем: структурированная кабельная система (СКС), активное сетевое оборудование (коммутаторы, маршрутизаторы и пр.), устройства хранения и обработки информации (серверы и программное обеспечение), рабочие станции. Для обеспечения пользователей сервисами передачи голоса (телефония) в зданиях имеются отдельные АТС различных производителей, моделей и функционала. Каждую из систем обслуживает свой штат специалистов.
В настоящее время основу ЛВС в Доме Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет активное сетевое оборудование производства компании Nortel -коммутаторы рабочих групп (коммутаторы доступа) BayStack и магистральные маршрутизирующие коммутаторы Accelar, соединенные между собой посредством структурированной кабельной системы. В настоящий момент ЛВС полностью выполнена по технологии Ethernet, включая магистральные линии связи. Оборудование (интерфейсы коммутаторов) поддерживает стандарты передачи информации 10Base-T (Ethernet, 10Мбит/сек), 100Base-T (Fast Ethernet, 100Мбит/сек), 1000Base-SX (Gigabit Ethernet, 1000Мбит/сек), 1000Base-LX (Gigabit Ethernet, 1000Мбит/сек).
На рисунке 1 изображена структурная схема сети органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. На сегодняшний день к корпоративной сети подключено более 40 подразделений органов власти, находятся в эксплуатации 44 сервера, 38 единиц активного оборудования, в ЛВС функционирует 13 виртуальных сетей. Всего к ЛВС подключено около 900 пользователей, из них имеют доступ в сеть Интернет - 555, имеют электронную почту - 817.
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
В ЛВС в Доме Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры имеются централизованные ресурсы, предназначенные для общего использования: серверы аутентификации и авторизации пользователей ЛВС, почтовая организация Microsoft Exchange 2003, сервер доступа в Интернет (прокси-сервер) Microsoft ISA Server 2000, информационноаналитические подсистемы, подсистемы ФЦП «Электронная Россия», правовые подсистемы (Кодекс, Гарант, Консультант Плюс, Консультант Плюс региональные), экономические ин-
формационные подсистемы, подсистемы поддержки управленческой деятельности, подсистемы документооборота, справочные подсистемы и др.
Доступ к сетям общего пользования (Интернет) осуществляется через выделенную линию связи (получение и отправка электронной почты и весь исходящий трафик) и через спутниковый канал (входящий трафик HTTP). Защиту от несанкционированного доступа из сети Интернет обеспечивает межсетевой экран на основе программного обеспечения Check Point, имеющий сертификат ФСТЭК России при Президенте РФ.
Корректная работа распределенной корпоративной сети органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры централизовано обеспечивается специалистами Комитета по информационным ресурсам Администрации Губернатора автономного округа. Однако сложившаяся к настоящему времени система обеспечения информационной безопасности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в недостаточной мере способна противостоять современным угрозам, связанным с использованием возможностей информационно-коммуникационных технологий в террористических и других преступных целях. Слабо налажена координация деятельности государственных органов и негосударственных организаций в области обеспечения безопасности информационных и коммуникационных систем, используемых на ключевых объектах инфраструктуры автономного округа. Решение вопросов безопасности распределенной вычислительной системы и информационных ресурсов является первоочередной задачей и темой дальнейших исследований.