CC BY
340
74
ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОМ НАУКИ
РУНИВЕРСИТЕТА
имени O.E. Кутафина (МГЮА)
«АРЕНДА» ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ФУТБОЛИСТОВ: НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ
Статья посвящена отдельным проблемным вопросам, связанным с временными переходами спортсменов в другой клуб на условиях «аренды», в российском футболе. Для их освещения необходимо раскрыть некоторые аспекты правового регулирования отношений по временным переходам футболистов на условиях «аренды».
Артур Ключевые слова: переход (трансфер) футболистов, «аренда»,
Николаевич профессиональный футбольный клуб, спорт, профессиональный
ЛОМОВ, футбол.
аспирант кафедры гражданского и предпринимательского права юридического факультета Казанского федерального университета
A. N. LOMOV,
postgraduate student of Civil and Business Law Department of the Law Faculty of the Kazan Federal University
«LEASE» OF PROFESSIONAL FOOTBALL PLAYERS: SOME ASPECTS OF LEGAL REGULATIONS
The present article deals with certain problematic issues in Russian football connected with temporary transition of athletes from one club to another on terms of «lease». For their coverage it is necessary to reveal some aspects of the legal regulation of relations in the transition of football players on terms of «lease». Keywords: transfer of football players; «lease»; professional football club; sport; professional football.
Одной из форм трансферов футболистов является их временный переход в другой клуб на условиях «аренды»1. «Аренда» футболиста — особая разновидность перехода спортсмена из клуба в клуб, отличающаяся временным характером своего действия и осуществляемая на основе трансферного контракта на условиях «аренды», заключаемого между футболистом-профессионалом и двумя соответствующими футбольными клубами.
Правовое регулирование данного вида трансферов осуществляется посредством нормативных актов международных спортивных организаций, отечественного законодательства и корпоративных (локальных) нормативных актов.
Следует заметить, что «арендные» соглашения в спорте в целом и в профессиональном футболе в частности оставляют вопросы и поводы усомниться в совершенстве правового регулирования данной области трансферной политики клубов.
1 Регламент РФС по статусу и переходам (трансферу) футболистов. Утвержден Исполкомом РФС 18 декабря 2006 г. // Официальный сайт Российского футбольного союза. URL: http:// © А. Н. Ломов, 2015 www.rfs.ru.
в
ЕСТНИК Л™°в А- Н ф фб -ус-
УНИВЕРСИТЕТА «Аренда» профессиональных футболистов:
имени о.Е.кугафина(мгюА) некоторые аспекты правового регулирования
Практика переходов футболистов на условиях «аренды» показывает, что нормы, регулирующие отношения по трансферу спортсменов, позволяют футбольным клубам — сторонам сделки договориться так, как будет наиболее выгодно обеим сторонам. В частности, если клуб берет в «аренду» игрока, то, как правило, в контракте оговариваются детали выплаты заработной платы футболисту. Чаще всего заработную плату игроку полностью выплачивает клуб-«арендатор», но если футболист хорошего уровня и с большой заработной платой, то клуб-«арендатор» и клуб-«арендодатель» договариваются о совместной выплате заработной платы в процентном соотношении (что позволяет в меньшей степени обременять бюджеты клубов на определенный срок).
Следовательно, трудовое законодательство предписывает клубу-«арендодателю» трудовой договор со спортсменом приостановить, а клубу-«арендатору» заключить срочный трудовой договор со спортсменом. Это означает приостановление осуществления прав и обязанностей между спортсменом и прежним клубом и возникновение таковых с новым клубом. В то же время нормы мягкого права (регламентные нормы) позволяют в трансферный контракт включать условие о полной или частичной компенсации профессиональным футбольным клубом, из которого футболист-профессионал переходит на условиях «аренды», расходов на заработную плату, осуществляемых футбольным клубом, в который футболист-профессионал переходит на условиях «аренды». Возникает справедливый вопрос: противоречат ли законодательству такие правовые конструкции или же это особенности правового регулирования спортивных отношений с участием спортсменов и тренеров?
На наш взгляд, в правовом регулировании отношений по переходу (трансферу) нет определенной четкости, необходимой для предупреждения и устранения юридических коллизий и конфликтов. Как мы видим, регулирование данных отношений находится на стыке отраслей трудового и гражданского права. Императивный характер трудовых норм, регулирующих данные отношения, сочетается с диспозитивностью гражданско-правовых норм, позволяющих сторонам самостоятельно определять условия сделки. Нами уже было отмечено, что для современных рыночных отношений и с учетом специфики профессионального спорта это вполне характерно и может быть допустимо, но ровно в той степени, в какой это не нарушает субъективные права субъектов исследуемых отношений. Обратимся к практике трансферного рынка, чтобы понять, существуют ли такого рода нарушения.
Так, спортивная пресса раз за разом отмечает неоднозначность новых и новых эпизодов из жизни «арендованных» футболистов. Например, футболист Артем Дзюба, права на которого принадлежали ФК «Спартак», сезон РПЛ-2013/14 провел в ФК «Ростов» на условиях «аренды». В течение сезона спортсмену было запрещено принимать участие в играх против ФК «Спартак», т.е. против клуба, которому принадлежат права на спортсмена. Эта ситуация интересует нас больше всего с правовой точки зрения. Логика в таком подходе безусловно есть. Ведь кому хочется, чтобы собственные воспитанники играли против тебя, да еще и своей игрой отнимали драгоценные очки. Примеров подобных соглашений в профессиональном футболе достаточно много. Но учитываются ли в к данном случае интересы самого игрока, не нарушаются ли его субъективные права? В н связи с этой ситуацией встает и другой вопрос, не менее важный: имеются ли законные и основания запрещать футболисту выступать в играх против клуба-«арендодателя»? Бо- 5 лее того, не нарушают ли подобные запреты прав и свобод граждан, в частности закре- 5 пленных Конституцией Российской Федерации2, например права спортсмена свободно 5 распоряжаться своими способностями к труду? т
2 Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. В
(с изм. от 21.07.2014) // Российская газета. 2009. № 7. НАУК1
к i Ul/tlf
76 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ П5)тт ерситета
имени O.E. Кутафина(МГЮА)
Мы уже говорили о том, что трансферный контракт может включать в себя иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации, регламентирующим документам ФИФА и Регламенту РФС по статусу и переходам (трансферам) футболистов. В то же время Конституция РФ закрепляет право на труд, в частности согласно ст. 39 труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду. В нашем случае, думается, спортсмена ограничивают в свободе распоряжения своими способностями и возможностями. Ведь запрет на участие в играх далеко не всегда совпадает с желанием самого спортсмена пропускать такой матч. И даже если футбольные клубы — стороны договора «аренды» решат вопрос с учетом денежной выплаты за возможность участия игрока в таком матче, все равно интересы и желания самого игрока мало учитываются, а чаще всего не учитываются вовсе. Вопрос в том, являются ли подобные ограничения нарушением прав спортсменов либо же это специфика и особенности регулирования трудовой деятельности, остается на сегодняшний день не решенным.
С учетом того, что Регламент РФС по статусу разрешает сторонам трансферного договора, а именно футбольным клубам, дополнять его положениями и условиями, не противоречащими законодательству, а футболист в то же время соглашается с такими условиями, подписывая договор, следовательно, нарушений субъективных прав спортсмена со стороны работодателей нет.
С другой стороны, футбольные клубы — стороны договора зачастую допускают возможность участия «арендуемого» футболиста в матчах против клуба, из которого он пришел, но с условием, что клуб-«арендатор» выплатит определенную сумму — отступные — за возможность участия спортсмена в конкретном матче. Практика российского профессионального футбола показывает, что такие выплаты значительны по размерам. По этой причине « арендованные» футболисты в таких матчах не принимают участия, т.к. временный работодатель чаще не готов выплачивать «арендодателю» денежные суммы в таких размерах. Таким образом, коль скоро нормы мягкого права данные вопросы регулируют с нарушением законодательства, возможно, необходимо их императивное опосредование нормами законодательства.
Исследуемая ситуация в очередной раз убеждает нас в отсутствии системного подхода законодателя к регулированию отношений в сфере спорта, и в первую очередь — в отсутствии императивного подхода законодателя к регулированию отношений в сфере профессионального спорта, в том числе и спорта высших достижений.
Логичной является ситуация, что если заработную плату игроку платит клуб, отдавший его в «аренду», то такому клубу не нужны «автоголы» (голы от своего работника). Причем это не только российская практика, когда игроку-футболисту платят деньги его постоянные, а не временные работодатели, и он не играет против «своей» команды. Например, в Правилах Английской Премьер-лиги3 прописано, что «арендованный» игрок в чемпионате против клуба, которому принадлежит его регистрационная карточка, выйти не имеет права. Это допускается только в кубковых матчах, во встречах же регулярного чемпионата корпоративными актами установлен запрет на участие «арендованных» игроков в матчах против клубов, с которыми у них заключены постоянные контракты. Четкое закрепление в корпоративном акте подобных положений, на наш взгляд, решает многие спорные вопросы еще до их появления. Таким образом, российскому профессиональному футболу не помешало бы перенять опыт зарубежных коллег по регулированию исследуемых отношений. Гражданско-правовые механизмы опосредования отношений в данной области, в первую очередь принцип свободы договора, несомненно,
Правила Английской Премьер-лиги // URL: http://www.premierleague.com/en-gb/news/features/ the-premier-league-handbook-201213-explained.html (дата обращения: 21.11.2014).
в
ЕСТНИК Л™°в А- Н ф фб
УНИВЕРСИТЕТА «Аренда» профессиональных футболистов: 77
имени о.Е.кугафина(мгюА) некоторые аспекты правового регулирования
положительный опыт в регулировании и развитии отношений в сфере спорта. Вместе с тем зачастую диспозитивность необходимо ограничивать определенными законодательными рамками, иначе «свободное» регулирование может перейти в «корпоративный беспредел».
В качестве примера рассмотрим вопрос о том, нарушают ли исследованные запреты конституционное право на труд. Необходимо отметить, что в соответствии п. 1 ст. 19 Регламента РФС по статусу переход в другой футбольный клуб — это право самого спортсмена: «Футболист-профессионал вправе переходить в другой футбольный клуб для временного выступления на условиях "аренды"». Таким образом, все переговоры в ходе выработки соглашения по временному переходу спортсмена должны приниматься при его непосредственном участии. В указанной же статье Регламента закреплено, что договор должен заключаться между футболистом-профессионалом и двумя соответствующими футбольными клубами.
Нам представляется более правильным, если в рамках трехстороннего договора спортсмен сам будет решать, выступать ли ему в играх против клуба-«арендодателя» или нет. В таком случае спортсмен может отказаться от игры против «своей» команды еще на стадии заключения договора, например по той причине, что, исходя из личных убеждений, он не может полноценно играть против своего «родного» клуба. Это будет решение самого игрока, зафиксированное в договоре изначально. В том же случае, когда футболист изъявляет желание играть против клуба-«арендодателя», его решение тоже будет закреплено в договоре, и уже ни одна из сторон договора не вправе будет запретить ему это сделать. При этом клуб-«арендатор» будет обязан осуществить компенсационные выплаты в пользу клуба-«арендодателя», если это найдет отражение в договоре. Таким образом, договорные отношения в наибольшей степени отражают интересы каждой из сторон. В частности, соблюдаются права футболиста, клуб-«арендодатель» получает компенсацию (денежную выплату), клуб-«арендатор» производит денежные выплаты и приобретает возможность использовать умения и навыки игрока во всех матчах в своих интересах. Вместе с тем в целях соблюдения интересов временного работодателя обязанность по осуществлению компенсационных выплат за участие спортсмена в матчах против клуба-«арендодателя» может быть возложена на самого спортсмена либо в солидарном порядке на него и футбольный клуб, за который он временно выступает. Подобные положения Регламентов и/или договоров вполне оправданны и не противоречат действующему законодательству.
Таким образом, правовое регулирование отношений по переходам (трансферам) футболистов из одного клуба в другой на условиях «аренды» оставляют множество вопросов, т.к. нет определенной четкости, необходимой для предупреждения и устранения возникающих юридических коллизий и конфликтов. Одной из разновидностей предполагаемых нарушений прав спортсменов являются частные случаи, когда футболистам, перешедшим в другой футбольный клуб на условиях «аренды», запрещается принимать участие в футбольных матчах против клуба, из которого он перешел на условиях «аренды». Думается, что данный вопрос должен быть законодательно урегулирован таким образом, чтобы спортсмен наделялся большим объемом прав при переходе (трансфере) в другой футбольный клуб. В дальнейшем развитии правового регулирования отношений по переходам (трансферам) спортсменов необходимо способствовать развитию мер по охране и защите прав спортсменов как слабой стороны в правоотношениях по их переходам (трансферам) из одного профессионального спортивного клуба в другой.
