CC BY
90
А.В. Кива
АРАБСКИЙ УЗЕЛ: КТО ВЫИГРАЛ,
КТО ПРОИГРАЛ ОТ «АРАБСКОЙ ВЕСНЫ»
Кива Алексей Васильевич - доктор исторических наук,
главный научный сотрудник Института востоковедения РАН.
Феномен «арабской весны» на деле еще мало изучен, не раскрыты все его причины и возможные последствия для арабского ареала и мира в целом. Остается немало загадок и темных пятен в позиции Запада, и прежде всего ведущих стран Евросоюза, по отношению к арабским потрясениям. Вызывает вопросы и позиция России по этому же поводу. Не устоялось даже определение этого феномена: революция, стихийные выступления доведенных до отчаяния масс или буйство безответственной толпы.
Немного истории
17 декабря 2010 г. мелкий уличный торговец из тунисского города Сиди-Бузид Мохаммад Буазизи совершил акт самосожжения в ответ на конфискацию полицейским его тележки с фруктами и овощами. Этот молодой человек был образован, но не мог устроиться на постоянную работу, и уличная торговля помогала выжить не только ему, но и матери и сестрам. И поскольку безработица среди образованной молодежи носила массовый характер, а установленный президентом Туниса Бен Али (Зин аль-Абидин бен Али) авторитарный режим слыл коррумпированным и был бездушным к простым людям, то самосожжение молодого парня привело к социальному взрыву. Сначала на улицы вышла молодежь, а потом к ней стали присоединяться люди разных возрастов и социальных групп. Первое время, как это обычно и происходит в странах с автократическими режимами, Бен Али пытался справиться с ситуацией силами полиции, но его не поддержала армия и 14 января 2011 г. он бежал в Саудовскую Аравию.
Вслед за Тунисом выступления молодежи буквально через день после бегства Бен Али начались в Египте. Но они уже не были стихийными, тут 76
сказался демонстрационный эффект, чему сильно содействовал Интернет. Небольшая группа молодежи решила повторить опыт Туниса по отстранению от власти президента и начала активную работу по мобилизации молодежи через Facebook и Twitter. И поскольку причин для недовольства правлением Хосни Мубарака было немало, а перед глазами был первый успех борьбы «низов» против «верхов», то вскоре начатые молодежью выступления приобрели массовый характер. Хосни Мубарак, уверенный в своей популярности в стране, сначала не принял всерьез требования митингующих его отставки и так же, как и Бен Али, хотел силой подавить протестные выступления. Но также не поддержанный армией, 11 февраля 2011 г., т.е. всего через 18 дней после их начала, сложил с себя полномочия президента.
Уже на этом отрезке времени «тунисская зараза», как выражались некоторые авторы, приняла форму эпидемии. Действительно, 14 января 2011 г. начались волнения в Иордании, 17 - в Мавритании, 21 - в Саудовской Аравии, 22 - в Йемене, 26 - в Сирии, 24 февраля - в Алжире. А 20 октября они нашли продолжение в Ливии, потом - в Ираке, Кувейте, Бахрейне, Ливане, Западной Сахаре... Где-то они были быстро подавлены, где-то власти пошли на уступки и они стихли, где-то противостояние между властью и ее противниками приняло затяжной характер, а в отдельных случаях они увенчались успехом, подчас сопоставимым с пирровой победой.
Если конкретизировать, то массовые выступления привели к смене власти только в Тунисе и Египте. В Ливии режим Муамара Каддафи был свергнут при активном участии Франции и Англии и содействии США, в Йемене президент Али Абдалла Салех покинул свой пост в результате достигнутого между властью и оппозицией компромисса при посредничестве США. И только в Сирии продолжается разорительная кровопролитная гражданская война.
О феномене «арабской весны»
Термин «арабская весна» появился в период эйфории в странах Запада в связи с тем, что массовые движения протеста привели к смещению президентов Туниса и Египта и стали быстро распространяться в арабском мире. И политики, и аналитики заговорили о новом этапе в истории арабских стран, о появлении нового поколения, поколения Интернета и борцов за права человека, которое отныне и будет определять судьбу своих стран. Пафосное восприятие событий в арабских странах не обошло стороной и российских аналитиков, включая некоторых известных арабистов. Только израильские политологи скептически относились к происходящим в арабских странах событиям и даже высмеивали иллюзии идеалистов из ЕС. Журналист ИТАР-ТАСС Николай Керженцев писал из Тель-Авива: «В Израиле мало кто верит,
что на Ближнем Востоке возможно появление более или менее зрелых демократий западного типа. Сценарии возникновения республик, которые будут быстро эволюционировать от светского типа к исламскому, местным экспертам кажутся более реалистичными. Один из аргументов в пользу такого развития заключается в том, что парламентаризм в принципе базируется на борьбе не источников силы, а идеологических платформ - с этой точки зрения исламская концепция является наиболее мощной, одновременно удовлетворяя и религиозные, и национальные потребности населения. Кроме того, именно ислам формировал в течение многих веков представления о справедливости, укоренившиеся среди народных масс»1.
«Революция», «переворот», «протестные движения», «волнения», «бунт», «мятеж», «разгул толпы» - это те слова, которые нередко появлялись в СМИ при описании происходящего в арабских странах. Что на деле в них происходило, осталось непроясненным. Революция, конечно, может вырасти из массовых протестов или смены власти, переворота и пр., если в стране накопилось массовое недовольство существующим порядком вещей и есть политическая сила, у которой имеется ясная цель, программа последующих действий и еще - потенциально мощная социальная опора, как это было у большевиков. С этой точки зрения наибольший интерес представляет Египет -ключевая страна арабского мира.
Заполнившие центральную площадь Каира Тахрир люди из разных социальных слоев представляли собой не какое-то организованное с ясными целями сообщество, а толпу. Большинством из них руководило два мотива: а) существующая власть должна уйти; б) египетский народ хочет иметь демократическое устройство страны, работу, доступ к образованию и медицинскому обслуживанию, одним словом, достойную жизнь. А дальше уже требования шли по частностям: студенты хотели высокой стипендии и университетской автономии, школьники - бесплатных обедов с шоколадом, свои требования выдвигали служащие, рабочие и домохозяйки. О том, как этого добиться, мало кто знал. А те, кто говорили об этом, решение проблемы сводили к возвращению награбленного окружением Мубарака, ликвидации коррупции, установлению более справедливого распределения доходов страны и т.п. И чем дольше длились массовые выступления, тем больше они радикализировались. У них появлялись лидеры, они выдвигали лозунги, которые скандировала толпа.
Психологию толпы хорошо описал французский социолог Густав Ле Бон (1841-1931). Укажу на некоторые характеристики поведения толпы, данные
1. Керженцев Н. Ближний Восток после Мубарака. — http://rodon.org/polit-l 10218 111922
им в работе «Психология народов и масс»: «Толпы представляют собой скопления людей, которые объединяются вне учреждений и вопреки им на временных основаниях. Одним словом, толпы асоциальны и асоциальным образом сформированы. Они являются результатом временного или непрерывного разложения групп или классов... Толпы безумны... Следуя своему капризу, они сегодня сжигают то, чему вчера поклонялись. Они беспрестанно меняют свои убеждения и превращают события исторического значения в причудливый карнавал или в кровавую бойню, смотря по обстоятельствам»2.
Разумеется, с тех пор многое изменилось, и теперь толпа далеко не всегда «чернь», «сброд», деклассированные элементы, как считалось раньше, но верным остается то, что она неустойчива в своих настроениях, требованиях и часто безответственна в действиях. Толпа склонна на пустом месте делать героев и демонизировать в чем-то не безгрешных, но и не кровожадных политиков, безмерно преувеличивать свои возможности влиять на ситуацию в стране, но в то же время при определенных условиях может добиться смещения власти и даже падения режима. Корреспондент ИТАР-ТАСС Вячеслав Анчиков из Эль-Кувейта так характеризовал только что свергнутого Хосни Мубарака: «Железный маршал, прославленный летчик, герой Египта, не раз воевавший за свободу своей страны. ушел не по своей воле, хотя всячески пытался сопротивляться такому развитию событий... Арабский мир без Му-барака, вытащившего Египет из глубокой изоляции после подписания Анва-ром Садатом мирного договора с Израилем, вновь завоевавшего уважение и почет в арабском мире и ставшего его самой значимой фигурой, уже никогда не будет тем арабским миром, каким он был при Мубараке. В арабском мире образовался вакуум на месте Египта, который никакое военное командование, никакой новый президент в ближайшем будущем не заполнят»3.
Причины арабских потрясений
Причины, которые дали жизнь феномену «арабская весна», можно сгруппировать следующим образом: а) местные и специфические; б) глобальные; в) природные.
Причины местные. Местные - это авторитарный тип правления, монополизация власти вплоть до передачи ее от отца к сыну, коррупция, фальсификация выборов, глубокая пропасть между богатыми и бедными, быстрый рост численности населения и безработицы, в том числе образованной молодежи, ограниченные ресурсы и нищета. Все это относится прежде всего к
2. Библиотека Гумер — психология. Ле Бон и страх перед толпами. Глава четвертая. — http://www.gumer.info/bibliotek/buks/psihol/mosk/08.php
3. Керженцев Н. Ближний Восток после Мубарака.
Йемену, одной из самых бедных арабских стран, и Египту. По первой переписи 1882 г. в Египте проживали 6,8 млн человек, а в 2012 г. - уже 85 млн. В то же время лишь сравнительно узкая полоса земли вдоль Нила, да земли, орошаемые после построенной с помощью СССР Асуанской плотины, пригодны для обработки, не считая оазисов. Отсюда трудно решаемая продовольственная проблема. Но нет и ресурсов для быстрого наращивания промышленного производства. До начала массовых волнений темпы роста экономики Египта составляли около 5% в год, и маловероятно, что они могли бы быть значительно выше при другой власти и другом режиме. Для этого надо было бы ввести планирование семьи, как это сделал Китай, который, в том числе и поэтому, по темпам роста ВВП намного обогнал Индию, хотя в 1950 г. страны находились примерно на одном уровне развития. (Кстати, демографы утверждают, что без планирования семьи население КНР увеличилось бы на 400 млн человек и приблизилось к 2 млрд.) В мусульманской стране планирование семьи дело трудное, но в принципе возможное при умелой политике властей. Во всяком случае в Иране, например, естественный прирост населения ныне существенно снизился до весьма умеренного.
Мощным раздражителем, сыгравшим едва ли не решающую роль в возникновении массовых волнений в арабских странах, стало многолетнее правление в них первых руководителей. Так, Бен Али правил в Тунисе 23 года, Хосни Мубарак в Египте - 30 лет, Али Абдалла Салех в Йемене - 30 лет, Ха-фез Асад и его сын Башар - соответственно 30 и 13 лет, Муамар Каддафи в Ливии - 42 года. Каддафи ввел в Ливии прямую демократию, и власть была представлена Всеобщим народным конгрессом, который созывался один раз в год, постоянным органом которого был генеральный секретариат. Сам же Каддафи, будучи по факту диктатором, назывался лидером Ливийской революции и был Главнокомандующим вооруженными силами. И никто в Ливии не сомневался, что Каддафи-отца сменит у власти один из его сыновей. Му-барак тоже готовил себе в преемники успевшего прославиться скандальными махинациями младшего сына банкира Гамаля, что вызвало недовольство в генералитете, у которого были свои планы на этот счет, и что стало одной из причин отказа армии в его поддержке. Имидж Мубарака сильно пострадал, когда Гамаль, возглавивший в 2002 г. политбюро правящей Национально-демократической партии, стал продвигать во власть своих друзей, что привело к еще большему разрастанию коррупции и вызывало почти открытое недовольство в народе, особенно после появления слухов, что на президентских выборах 2011 г. Гамаль будет баллотироваться в президенты. Как говорили сами египтяне, Мубарак немало сделал для Египта и многие годы действительно пользовался авторитетом в обществе. Но долгое пребывание во власти вселило в него чувство вседозволенности, притупило восприятие реальности, отдалило от интересов народа. 80
Что же касается Ливии, то там не было ни массовой нищеты, ни безработицы, и те события, которые начались в Бенгази, главном городе провинции Киренаики, имели свои особенности. Ливия состоит из трех провинций: Три-политании на западе, Киренаики на востоке и Феззама (Феццама) в центральной, в основном пустынной и полупустынной части страны. Лучше других финансировалась Триполитания - родина Каддафи, что вызывало скрытое недовольство жителей Киренаики, которое при первой возможности вышло наружу. А случилось это 15 февраля 2011 г., когда в ответ на арест юриста-правозащитника в Бенгази, начались волнения. Безусловно, сказался и демонстрационный эффект: уже пали авторитарные режимы в Тунисе и Египте. Но Бенгази стал оплотом оппозиции не случайно. Киренаика - родина Идри-са ас-Сенуси, внука основателя мусульманского ордена сенуситов и известного борца против колонизаторов, который на учредительном собрании в 1950 г. под именем Идриса I был избран королем Ливии, названной в 1951 г. Соединенное королевство Ливия, конституционной монархии по политическому устройству. Но в 1969 г. капитан Каддафи из бедуинской семьи со своими сообщниками совершил военный переворот, отстранив короля Идри-са I от власти. Так как в Ливии сохранилась, пусть и сильно разложившаяся, племенная структура общества, то смещение с трона выходца из Киренаики, тем более из именитого рода безвестным капитаном-бедуином, не могло быть забыто.
Поскольку вокруг Ливии не утихают споры, то следует кое-что уточнить. Во-первых, хотя ливийцы и не голодали, но и не процветали, как это могло бы быть при населении около 6 млн человек и огромных запасах нефти. Рост ВВП составлял в среднем 5%, а на душу населения приходилось около 15 тыс. долл., что не является достижением для страны, имеющей такие запасы нефти. Опыт Объединенных Арабских Эмиратов и некоторых других богатых углеводородами стран показывает, что при разумном использовании нефтедолларов можно достигнуть куда больших успехов в обустройстве страны и качестве жизни граждан. Но Каддафи как раз этого добиться и не смог. Им овладела мания величия, мания миссионера, и он стремился объединяться с более крупными арабскими государствами, распространять в мире влияние «Социалистической Народной Арабской Джамахирии»4, как им была названа Ливия. Это вытекало из его «Зеленой книги», в которой излагалась «Третья Всемирная Теория». Поэтому много средств уходило на поддержку «революционеров» едва ли не во всем мире: в Палестине, Уганде, Северной Ирландии, Марокко, Судане, Анголе, Мозамбике, Испании, Колумбии, Турции, на Филиппинах.
4. «Джамахирия» (араб.) — власть народа.
Но еще больше средств расходовалось на закупку в невероятно больших масштабах для маленькой страны вооружения и содержание многочисленных силовых структур. Он даже хотел обзавестись ядерным оружием. Причем единой армии, как в других странах, в Ливии не было. Каддафи, очевидно, исходя из идеи «вооруженного народа», создавал много «армий» (бригады революционной гвардии в основном из племенных групп, гвардия масс, революционные комитеты обороны, пограничная стража, пустынная стража, интернациональные батальоны, африканские батальоны, арабские батальоны, женский батальон). Поэтому не было и военной силы, которая могла бы заставить Каддафи уйти в отставку, как это имело место в Тунисе и Египте. Тем более что элитными частями командовали его сыновья. Без вооруженного вмешательства извне созданный Каддафи режим, вероятнее всего, существовал бы и по сей день.
Во-вторых, своим вызывающим и непредсказуемым поведением Каддафи настроил против себя едва ли не весь арабский мир, а действиями, которые расцениваются как преступления против человечности, нажил себе врагов на Западе. Ливия была превращена в один из мировых центров подготовки террористов, которых, разумеется, называли революционерами. Среди организованных ливийскими спецслужбами терактов - взрыв в 1986 г. дискотеки в Западном Берлине, которую часто посещали американские военнослужащие, в результате чего погибли или были ранены 250 человек; взрыв пассажирского самолета американской компании «Панамерикан» над небом Шотландии в 1988 г., когда погибли 270 человек; взрыв французского лайнера в 1989 г., жертвами которого стали 170 человек.
Запад принял против Ливии жесткие экономические санкции, что сильно затруднило ее развитие и в конечном итоге заставило Каддафи изменить свою политику. Он отказался от террористической деятельности, от создания оружия массового поражения, ликвидировал лагеря подготовки «революционеров». Более того, согласился выплатить огромную компенсацию в 2,7 млрд долл. семьям тех, кто погиб при взрыве американского лайнера, и 33 млн долл. - семьям погибших в результате взрыва французского самолета. Казалось, что уже была перевернута черная страница в отношениях между Ливией и Западом. С Ливии были сняты международные санкции, и Каддафи мог свободно ездить по миру, бывать в столицах западных стран и даже фотографироваться с их первыми лицами. Однако возмездие оказалось лишь отсроченным и в конечном итоге настигло его...
Причины местные: Сирия. Случай Сирии характерен тем, что там борьба власти и оппозиции приобрела особую ожесточенность. На момент написания данной статьи около 100 тыс. человек погибли, не менее 1 млн человек бежали в соседние страны, несколько миллионов сирийцев покинули свои родные места и переместились в районы Сирии, где пока не идут бои. 82
Разрушен основной промышленный центр страны город Алеппо, стране уже нанесен ущерб в пределах 80-100 млрд долл., бедствия постигли практически весь сирийский народ. Но почему именно в Сирии выступления масс против авторитарного правления отца и сына Асада переросли в полномасштабную гражданскую войну, обернувшись таким кровопролитием и разрушением и такими труднопреодолимыми препятствиями на пути достижения мира? На то есть много причин.
Сирия, как в свое время Египет и Ирак, была страной со светским режимом, провозгласившим ориентацию на социализм («арабский социализм») и тесно сотрудничавшим с Советским Союзом. В Сирии и Ираке правили «партии арабского социалистического возрождения», сокращенно - ПАСВ, или по-арабски БААС. Первые лица двух государств были и генеральными секретарями партий. Многие молодые люди этих стран, но больше всего сирийцы, получили образование в СССР, мы им поставляли военную технику, а их офицеры и генералы учились или стажировались в наших военных академиях, включая Академию генерального штаба.
Однако так случилось, что США сумели вытеснить СССР из Египта, а Ирак по трудно объяснимой логике Саддама Хусейна сначала ввязался в войну с Ираном, а затем оккупировал богатый нефтью Кувейт, но получил отпор со стороны вооруженных сил США и их союзников. Это во многом и облегчило президенту США Бушу-младшему под надуманным предлогом создать коалицию государств, вооруженные силы которых оккупировали Ирак. В результате тесные связи у нашей страны сохранились только с Сирией, они не прекращались и после распада СССР. При этом появилось много смешанных браков, немало вышедших замуж за сирийцев россиянок уехали на постоянное жительство в Сирию. Сирийский порт Тартус является пунктом материально-технического обеспечения ВМС России (ПМТО), куда могут заходить наши военные корабли, чтобы при необходимости произвести ремонт, пополнить запасы продовольствия, питьевой воды и т.д. Другие же ПМТО в акватории Средиземного моря (в Сомали, Эфиопии и Южном Йемене) мы потеряли еще в годы СССР.
Свои партии баасисты строили по типу КПСС, у нас же они позаимствовали и пожизненное правление первых лиц и даже пошли дальше - ввели принцип наследования власти, как в Северной Корее. В Сирии после смерти Хафеза Асада в 2000 г., который пришел к власти в 1970 г. в результате военного переворота, президентом стал его сын - окулист по образованию - Ба-шар, хотя отец готовил себе в преемники старшего сына Баселя, но он погиб в автомобильной катастрофе. Еще при жизни отца у Башара было время, чтобы пройти политическую и военную школу, получить высокие военные звания, занять ответственные посты. Став президентом, он пытался либерализо-
вать режим, но дело не очень пошло, и режим чрезвычайного положения как был, так и остался.
Заслугой Хафеза Асада было то, что в течение 30-летнего правления он сумел стабилизировать обстановку в стране, в которой до этого часто происходили перевороты и контрперевороты. Нормально развивалась и экономика. Но уязвимой его стороной, как и его сына Башара, было происхождение из алавитской общины шиитской ветви, насчитывающей всего 10-12% населения, в то время как сунниты составляют более 70% населения. То, что Башар Асад женат на выросшей в Англии суннитке знатного рода, не меняет ситуацию, поскольку алавитская община занимает ключевое положение во власти, в армии и т.д.
О внутрисирийских конфессиональных отношениях верно говорится в статье на сайте «Ladno.ru» в Интернете: «Суннитские и шиитские ортодоксы считают алавитов еретиками из-за того, что те отходят от общепринятых норм ислама: верили в переселение душ, сохранили культ солнца, звезд и луны, кроме того, обожествляли Иисуса, праздновали христианские Рождество и Пасху, а во время богослужения причащались хлебом и вином и читали Евангелие... (И тем не менее в Тегеране алавитов считают шиитами, активно их поддерживают и сирийские алавиты отвечают им тем же. - А.К.) При отце Башара Асада армию и спецслужбы контролировали члены алавитской общины, а представители других направлений ислама занимали лишь хозяйственные посты. О "неправильной", с точки зрения "чистого" ислама, религиозной принадлежности президента постоянно напоминали населению Сирии лидеры экстремистской организации "Братья-мусульмане", действовавшей в стране на протяжении многих десятилетий»5.
В 1982 г. сирийская армия по приказу Хафеза Асада после месячной осады взяла штурмом третий по величине в Сирии город Хама, в котором находился главный центр радикальных исламистов. Тогда погибли, по разным оценкам, от 20 до 40 тыс. людей, и неслучайно оплотом оппозиции стал этот город, а также Алеппо, Дераа, ряд районов Дамаска и некоторые другие населенные пункты, где проживают преимущественно сунниты. Хочу, однако, особо подчеркнуть: в течение многих лет религиозный фактор не играл решающей роли в Сирии и Ираке, хотя движение «Братья-мусульмане» возникло еще в 1928 г. Ситуация изменилась после «ренессанса ислама» в связи с победой исламской революции в Иране, краха идеи панарабизма и «арабского социализма» и после распада СССР.
Но ситуацию в Сирии не понять без учета некоторых других факторов, и в первую очередь арабо-израильского противостояния. В 1978 г. в резиден-
5. Асад Башар: биография. — http://www.ladno.ru/person/asad/bio 84
ции президента США Кэмп-Дэвиде состоялось заключение израильско-египетского мирного договора. С исторической точки зрения это было победой здравого смысла над слепой враждой, однако договор осуждался многими в арабском мире, да и в СССР. Сирия же оставалась на старых позициях противостояния с Израилем и решила в создавшихся условиях сблизиться с шиитским Ираном. Но тем самым она настроила против себя арабские страны, в большинстве из которых население исповедует суннизм. Помимо прочего, между Ираном и Саудовской Аравией идет постоянная борьба за доминирование в регионе.
Башару Асаду, конечно, не хватило таланта отца и политического опыта, чтобы не дать перерасти движению протеста в гражданскую войну. Первые антиправительственные демонстрации начались 26 января 2011 г., но массовый характер с требованием отставки президента и его правительства они приобрели 15 марта. Ответ был стандартным для арабских авторитарных режимов: подавить силой протестные выступления. В ответ противники Асада стали вооружаться. Трудно сказать, кто ему подсказал идею называть оппозицию бандитами, иностранными наемниками и пр. Это фактически загнало ситуацию в тупик, поскольку с бандитами не о чем договариваться.
Причины глобальные. Во-первых, это мировой финансовый экономический кризис, который сильно ударил не только по целому ряду стран Евросоюза, как, например, Греция, Португалия, Испания, но и по развивающимся странам. Так, в результате сокращения поступлений от туризма и снижения экономической активности выросла безработица, ухудшились условия жизни наименее обеспеченных людей в Тунисе. В Египте во многом по этой же причине на 20% сократились доходы в государственный бюджет, что привело к постепенной отмене субсидий на продукты питания. И как справедливо ни перераспределяй общественный продукт, при объеме ВВП в 236 млрд долл. по номинальному курсу и 500 млрд долл. по паритету покупательной способности (по данным на 2011 г.), обеспечить приемлемый жизненный уровень большинства граждан невозможно.
Во-вторых, глобализация и развитие современных средств коммуникаций привели к тому, что мир становится поистине единым и неделимым. Массовые выступления в странах арабского мира по большому счету стали продолжением массовых выступлений «возмущенных» в США и странах ЕС. Разница только в том, что в демократических странах выплеснувшее на улицы недовольство масс властями снимается в ходе очередных или внеочередных выборов. В странах же с диктаторскими и авторитарными режимами такой возможности практически нет, а фиктивные выборы всегда заканчиваются «победой» действующей власти. Достаточно сказать, что на последних президентских выборах (до начала массовых протестных выступлений) Бен
Али, Хосни Мубарак и Башар Асад получили чуть ли не 100%-ную «поддержку» избирателей.
Причины природного характера. Некоторые авторы считают, что ситуацию в Сирии резко усугубила засуха, продолжавшаяся четыре сезона подряд - с 2006 по 2010 г. как следствие потепления на Земле. Как утверждается, Мировой банк еще в 2001 г. рекомендовал руководству Сирии более экономно расходовать воду при ограниченных ее ресурсах и учащении засушливых сезонов в стране. И в частности, прекратить выращивание хлопка и других водоемких культур. Но этого не произошло. Более того, используя выгодную конъюнктуру на мировом рынке, сирийские власти в 2005 г. продали большую часть стратегических запасов пшеницы. Но в условиях наступившей сильной засухи снизились урожаи, произошла потеря скота и стала остро ощущаться нехватка воды. Как следствие, крестьяне, особенно северовосточных районов, стали бросать насиженные места и перебираться в южные районы страны. Сирия из экспортера пшеницы превращалась в ее импортера, и возникали трудности на продовольственном рынке. Как пишет один из наблюдателей, «после начала и усугубления засухи, временные поселения из пострадавших регионов стали появляться на окраинах Дамаска, Хамы, Хомса, Алеппо, Дераа. Последний город был одним из центров волнений во время первого этапа восстания в марте 2011 г. Миграция населения усугубила экономические проблемы, которые, в частности, были созданы появлением почти двух миллионов беженцев из соседних стран - Ирака и Палестины... Детальное исследование расположения ранних очагов восстания показывает, что его первые очаги возникли именно в наиболее пострадавших от засухи регионах»6.
Что дала ■ арабская весна» ее «победителям»
Поскольку принято считать, что революции произошли только в Тунисе и Египте, то с них и начнем. В Тунисе, как и предсказывали израильские аналитики, к власти пришла запрещенная при прежних режимах исламская партия «Ан-Нахда» («Возрождение»). Это партия умеренного ислама, ассоциирующая себя с правящей в Турции «Партией справедливости и развития», которую возглавляет премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган. Вот только многие участники массовых выступлений вместо того, чтобы реформировать страну в духе провозглашаемых ими лозунгов, устремились в страны ЕС, где несравнимо более высокий жизненный уровень. Вместе с тем массовые
6. Shahrzad МвЫа^. Война в Сирии — изменение климата как одна из причин восстания. — http://energysafe.rU/enviroment/climate_change/l 000/
выступления в Тунисе время от времени возникают и направлены уже против вновь избранной власти.
Под влиянием «революции» в Тунисе в феврале 2011 г. начались митинги в Марокко, участники которых требовали ограничения полномочий короля в пользу правительства. Мудрый король Мохаммед VI пошел митингующим на уступки и в духе требований манифестантов провел конституционную реформу. И на парламентских выборах в ноябре 2011 г. победила оппозиционная партия «Исламское правосудие и развитие». Это тоже партия умеренного ислама. Идеи тунисской «революции» были подхвачены и в соседнем Алжире, но не получили широкой поддержки, поскольку Алжир прошел через кровопролитную гражданскую войну (1991-2002), которую созданная еще в условиях борьбы с французскими колонизаторами армия - Фронт национального освобождения - вела против исламистов Фронта национального спасения и в конечном итоге победила. А причиной или, скорее, поводом стала отмена результатов первых в истории страны демократических выборов, в которых уже в первом туре побеждали исламисты. Глубинной же причиной, помимо коррупции и казнокрадства, стало резкое ухудшение социального положения большинства алжирцев в результате допущенных властями грубых ошибок в экономическом строительстве, в приоритетах расходования государственных средств, притом, что страна имела большие доходы от экспорта углеводородов.
Но поистине драматический характер приняло развитие событий в Египте после отстранения Мубарака от власти. Генералы, как у нас принято выражаться, «сдали» президента, в том числе и потому, что надо было выпустить пар из перегретого «общественного котла». Власть в стране перешла в руки Высшего Совета вооруженных сил во главе с министром обороны маршалом Хусейном Тантауи. Армии тогда доверяли и «революционеры». Но вскоре настроения участников демонстраций изменились, и они стали требовать отмены чрезвычайного положения, которое было введено после убийства мусульманскими экстремистами президента Анвара Садата в 1981 г., и скорейшего проведения парламентских и президентских выборов и передачи военными власти в руки гражданских лиц. Эти требования, которые активно поддерживались деятелями Евросоюза, сопровождались все более резкой критикой правления военных.
В январе 2012 г. чрезвычайное положение было отменено, и вскоре состоялись многоступенчатые парламентские выборы. «Революционеры», создавшие коалицию политических партий «Египетский блок», вместе с либеральной партией «Новый Вафд» по партийным спискам получили 9% голосов избирателей, в то время как созданная в апреле 2011 г. «Братьями-мусульманами» Партия свободы и справедливости - 47%, а партия салафитов «Ан-Нур» - 24% голосов. Это был полный провал светских партий.
Стало очевидным, что исламисты выиграют и президентские выборы. Движение «Братья-мусульмане» вначале решило выдвинуть единственным кандидатом в президенты исламиста Хайрат эль-Шатера, который подвергался многократному тюремному заключению за свою экстремистскую деятельность и вышел из тюрьмы только после отстранения Мубарака от власти. Он открыто заявил, что если выиграет выборы, то первой и последней его целью станет введение шариата. Но нашлись причины, по которым его не допустили к участию в президентских выборах, и кандидатом в президенты от «Братьев-мусульман» стал Мохаммед Мурси. Инженер по образованию, он занимался преподавательской деятельностью, защитил докторскую диссертацию в США и какое-то время преподавал в Калифорнийском государственном университете. Но в 1985 г. вернулся в Египет и продолжил преподавательскую деятельность в одном из провинциальных университетов. С 2000 по 2005 г. он даже был членом парламента как независимый депутат, хотя на деле уже был связан с «Братьями-мусульманами». Личность неяркая и, судя по его действиям, несамостоятельная. Он тут же выполнил требования «Братьев-мусульман» и ввел шариат, что сразу же настроило против него не только светскую оппозицию, но и многих далеких от политики египтян, давно привыкших жить в светском государстве. Мурси также снял с постов министра обороны и начальника генерального штаба, назначив на их место мало известных генералов. Значение этого факта многими аналитиками преувеличивалось.
Поскольку и парламентские, и президентские выборы в Египте были открытыми и честными, то и в США, и в Евросоюзе его приняли как законного президента, с которым надо строить нормальные отношения. Но за годы волнений социально-экономическое положение страны ухудшилось. Уменьшился торговый оборот, упали доходы от туризма, сократились денежные переводы от египтян, работающих в других странах, в частности в Ливии. И если в этих условиях Египту не помогать, то нельзя будет влиять и на политику новых властей, а в итоге власть может перейти к исламским экстремистам. Поэтому США планировали продолжать оказывать помощь Египту (при Мубараке она составляла 1,5 млрд долл. в год), МВФ был готов предоставить Египту кредит, а страны БРИКС пригласили М. Мурси в качестве наблюдателя на свой саммит, проходивший в ЮАР в марте 2013 г.
Но светские силы не смирились с мерами по исламизации страны, и опять в Каире и других крупных городах площади заполнились протестующими, которые требовали ухода с поста президента Мурси. Протесты приняли постоянный и затяжной характер, появилось немало и сторонников Мур-си, между ними начались стычки, что потребовало вмешательства полиции. Агрессивность толпы с той и с другой стороны нарастала, резко выросли гра-
бежи, изнасилования женщин, и жизнь людей в примыкающих к центру городов районов превращалась в сплошной кошмар.
Поскольку жизнь египтян при правлении исламистов становилась все хуже, то падало и их влияние. Еще недавно многим наблюдателям казалось, что армия уже не сможет вернуться к власти потому, что и ее имидж сильно подпортили коррупцией и казнокрадством генералы, и ее личный состав подвергся исламизации по типу того, как это происходило в Иране в период шиитской революции. И тем не менее 3 июля 2013 г. армия совершила государственный переворот, подвергла аресту М. Мурси и главарей «Братьев-мусульман», но формально не стала брать в руки власть, а назначила временно исполняющим обязанности президента гражданского человека, председателя Конституционного суда Египта Адли Мансура. Мурси и ряд видных деятелей движения «Братьев-мусульман» были обвинены в заговоре и должны предстать перед судом. В ответ исламисты стали устраивать митинги протеста, которые по своей агрессивности поначалу не уступали тем, которые проводились до этого.
Парадоксальным образом их устремления совпали с позицией деятелей Евросоюза, которые настойчиво стали требовать немедленно восстановить власть президента Мурси. Вряд ли они представляли себе последствия такого шага.
Позиция американской администрации была иной. Президент Барак Обама лишь ссылался на то, что США не могут оказывать Египту помощь, потому что по американским законам ее нельзя предоставлять странам, в которых свергается законная власть. Но позже Обама выразился в том смысле, что Египет для США по-прежнему является важным партнером, и стало быть, может рассчитывать на американскую помощь.
В чем ошибки борцов против диктаторских и авторитарных режимов, что так отчетливо высветились, в частности, и в Египте? Во-первых, в том, что они на деле не понимают, что демократия есть правление большинства при уважении прав меньшинства. Во-вторых, они плохо знают, чем живет собственный народ, полагая, что он больше заинтересован в демократии, чем в улучшении нищенских условий своего существования. В-третьих, они безмерно преувеличивают свои силы и свое влияние в обществе. В-четвертых, они неверно оценивают с кем надо не воевать, а сотрудничать. Как представляется, надо было не добиваться запрета правящей Национально-демократической партии Египта (НДПЕ), входившей в Социнтерн и уже поэтому подверженной влиянию международных демократических сил, а добиваться изменения ее политики. Притом что в НДПЕ было левое крыло, которое могло бы стать основой для создания новой партии, отражающей интересы светской оппозиции. А требование ухода с политической сцены армии, которая была гарантом светского режима, стало бы целесообразным тогда, когда
светская оппозиция уже перетянула на свою сторону симпатии если и не большинства, то немалой части избирателей.
Выиграл ли Запад и те страны, которые в той или иной мере помогали власти или оппозиции? Франция, очень активно помогавшая оппозиции в ликвидации М. Каддафи, скорее проиграла, чем выиграла. Каддафи решительно пресекал деятельность радикальных исламистов и с помощью своих военизированных «пустынной стражи», «пограничной стражи», племенных вооруженных формирований контролировал огромные районы пустыни Сахара и закрывал им туда путь на большой по протяженности границе. Как писала «Комсомольская правда», «смерть ливийского лидера Муамара Каддафи вывела регион из равновесия, и теперь кочевники-туареги, объединившись с "Аль-Каидой", воюют с правительственными войсками Мали и французским спецназом»7.
Британия если и не проиграла, то и не укрепила свои позиции в странах «арабской весны».
Пока ливийцы живут в условиях не столько свободы и демократии, сколько анархии и насилия, в том числе и со стороны бывших борцов с режимом Каддафи, среди которых было немало исламистов.
США потеряли своего надежного союзника в лице Х. Мубарака и генералитета, который последние десятилетия пополнялся за счет получающих образование в американских военных училищах и академиях. А как будет дальше развиваться ситуация в Египте, никто точно не может сказать. Но США сумели сохранить свои позиции в Бахрейне, где находится штаб 5-го флота американских военно-морских сил. С помощью вооруженного персонала Саудовской Аравии было подавлено выступление шиитов, составляющих 70% населения страны и требующих равных прав с суннитами. Опасность для США состояла в том, что шииты Бахрейна тяготеют к тесным связям с Ираном, который считает эту страну своей потерянной провинцией. Вашингтон, как уже говорилось выше, активно способствовал окончанию гражданской войны в Йемене, сильно замешанной на племенных противоречиях, понимая, какое важное геостратегическое значение имеет эта страна, к тому же ставшая объектом вооруженного давления со стороны «Аль-Каиды».
С тревожным ожиданием следил за развитием ситуации в арабских странах Израиль. Режим Б. Асада, хотя и поддерживал тесные связи с Ираном, бывший президент которого Ахмадинежад грозился уничтожить еврейское государство, был все же предсказуем. Какой режим придет ему на смену в случае падения власти в Дамаске, можно было только гадать. А победа исла-
7. Асламова Д. Прикончив Каддафи, Европа пожала в Африке бурю. — Комсомольская правда 27.02.2012.
мистов в Египте ничего хорошего не сулила Израилю, и израильтяне наверняка с облегчением встретили их поражение.
Одно время казалось, что «арабская весна» была на руку Турции, которая в последние годы быстро развивалась и становилась не только в военном, но и экономическом отношении сильной региональной державой. Естественно, она приветствовала приход к власти в Египте «Братьев-мусульман» и была одним из инициаторов военного вмешательства Запада в гражданскую войну в Сирии на стороне противников Б. Асада. Как потому, что непрекращающийся приток беженцев из Сирии создает немалые трудности для Турции, так и потому, что, очевидно, Анкара надеялась, что победу в конце концов одержат сунниты, среди которых сильно влияние «Братьев-мусульман». Но неожиданно в самой Турции начались антиправительственные выступления, и светская оппозиция стала обвинять премьера Эрдогана в попытках ислами-зации страны, которая, по конституции, является светским государством. Помимо трудно решаемой курдской проблемы, примерно 10% населения Турции исповедуют шиизм, и какая-то часть шиитов, скорее всего, сочувствует алавитам Сирии.
Что касается России, то «арабская весна» принесла ей, скорее, потери, чем выгоды. Когда на заседании Совета Безопасности ООН встал вопрос о создании бесполетной зоны над Ливией, дабы не разрасталось число жертв, то позиция России воздержаться при голосовании и тем самым не блокировать принятие резолюции была согласована с постоянными и непостоянными членами Совбеза ООН странами БРИКС - Китаем, Индией и Бразилией, к которым присоединилась и Германия. С российской стороны это было решение президента Медведева и, на мой взгляд, оно было оптимальным: оно не закрывало России путь к сотрудничеству с Ливией как при победе «кадда-фистов», так и при победе повстанцев. Но потом наша дипломатия стала осуждать принятую ООН резолюцию. В результате, списав богатой нефтью Ливии при правлении Каддафи долг в 4,5 млрд долл. в расчете на выгодные поставки вооружения и доступ к газовым и нефтяным месторождениям, мы для нового режима не стали приоритетной страной.
Что касается Сирии, то мы можем повторить ту же ошибку, что и в отношении Ливии. Поставляя оружие режиму Б. Асада, мы невольно занимаем его сторону и противопоставляем себя оппозиции. Да, у нас давние и широкие связи с нынешней властью, и мы хотели бы сохранить в этой стране наши национальные интересы. В случае падения режима Асада к власти могут прийти исламисты, которые начнут репрессировать национальные меньшинства, включая христиан, поддерживающих власть в Дамаске. Не говоря о том, что более 10 млрд долл. долга мы уже по большей части списали как бы в обмен на доступ наших компаний к добыче углеводородов. Вопрос только в том, что борьба в Сирии все больше приобретает межконфессиональный
характер и может ли при этих обстоятельствах надолго сохранить власть небольшая община алавитов? На этот вопрос в данный момент вряд ли можно ответить.
Хотя еще рано подводить итоги о влиянии «арабской весны» на арабские страны и мир в целом, некоторые выводы все же сделать можно. Во-первых, была развенчана практика правителей пожизненной власти и передача ее по наследству в странах, считающихся республиками. А такое было возможно только в условиях авторитарных режимов, имитационной демократии, фальсификации результатов выборов и вело к коррупции, деградации системы государственного управления, отрыву властей от народа. Во-вторых, разрушен складывавшийся веками стереотип неизбежного подчинения «низов» «верхам». В арабских странах в послевоенный период случалось немало революционных перемен, но это были либо «верхушечные революции», либо революции, совершаемые армией под руководством офицеров. Отличительной же чертой «арабской весны» явилось то, что падение автократических режимов происходило под давлением «человека с улицы», т.е. «революций снизу».
