CC BY
33
ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 94(569.1)|2011|:070
А. В. Баранов
АРАБСКИМ «МИРНЫМ ПЛАН» ПО СИРИИ НА СТРАНИЦАХ «АШ-ШАРК АЛЬ-АУСАТ»
События «Арабской весны» 2011 г. на Ближнем Востоке вызвали изменение баланса силы в традиционной системе региональной безопасности. Саудовская Аравия, претендующая на роль региональной державы, закономерно попыталась воспользоваться складывавшейся ситуацией, в ходе обострившего противостояния в Сирии между правительством Башара аль-Асада и оппозицией. Воздерживаясь от открытого вмешательства во внутренние дела Сирии, Саудовская Аравия активно прибегает к «информационному противостоянию» в ме-диапространстве, задействуя мощные ресурсы. Одним из таких инструментов влияния на мировое общественное мнение является газета «Аш-Шарк Аль-Аусат», отражающая официальную политику Королевства Саудовская Аравия.
В статье, на основе материалов газеты «Аш-Шарк Аль-Аусат», анализируется восприятие и реакция на предложенный в конце 2011 г. Лигой Арабских Государств «мирный план» по урегулированию конфликта в Сирии. Анализируется отбор и подача материала в описании происходящих событий газетой, связанных с об-
суждением и принятием данного плана, деятельностью миссии наблюдателей ЛАГ в Сирии, и реакция на эту деятельность представителей сирийской оппозиции, информационным рупором которой и стала «Аш-Шарк Аль-Аусат».
На основе анализа, делаются выводы о том, что редакционная политика газеты была направлена на формирование у арабского и мирового общественного мнения негативного имиджа президента Башара аль-А-сада как «кровавого» диктатора, с которым недопустимо вести переговоры, отстаивается позиция «жесткого» подхода и решительных действий, направленных на свержение сирийского режима. Фактически, Саудовская Аравия, посредством данного медийного инструмента активно влияла на общественное мнение, подготавливая его к активной фазе своего участия в урегулировании сирийского кризиса после 2011 г.
Ключевые слова: Ближний Восток, арабская мирная инициатива по Сирии, «Арабская весна», Сирия, Саудовская Аравия, Аш-Шарк Аль-Аусат.
AAlexey Baranov
THE ARAB'S «PEACE PLAN» ON SYRIA ON THE PAGES OF «AL-SHARQ AL-AWSAT»
The events of the Arab Spring 2011 in the Middle East caused a change in the balance of power in the regional security system. Saudi Arabia, claiming to be a regional power, naturally tried to take advantage of the current situation during the aggravated confrontation in Syria between the government of Bashar al-Assad and the opposition. Refraining from open interference in the internal affairs of Syria, Saudi Arabia is actively resorting to "information confrontation" in the media. One such instrument of influence on world public opinion is the «Al-Sharq Al-Awsat» newspaper, which reflects the official policy of the Kingdom of Saudi Arabia.
The article, based on the materials of the «Al-Sharq Al-Awsat» newspaper, which is projecting the official Saudi Arabian politics to the world community, analyzes the perception and reaction to the «peace plan» proposed by the League of Arab States at the end of 2011 to resolve the conflict in Syria. It analyzes the selection and presentation
of material in the description of the events of the newspaper related to the discussion and adoption of this plan, the activities of the mission of the LAS observers in Syria, and the reaction to this activity of the representatives of the Syrian opposition, whose information mouthpiece was «Al-Sharq Al-Awsat».
Based on the analysis, it is concluded that the editorial policy of the newspaper was aimed at creating a negative image of President Bashar al-Assad among the Arab and world public opinion as a «bloody» dictator with whom it is unacceptable to negotiate, the position of a «tough» approach and decisive actions aimed at overthrowing the Syrian regime. In fact, Saudi Arabia, through this media tool, actively influenced public opinion, preparing it for the active phase of its participation in resolving the Syrian crisis after 2011.
Key words: Middle East, «Arab peace initiative», Arab Spring, Syria, Saud Arabia, «Al-Sharq Al-Awsat» newspaper.
«Сирийская весна» 2011 г. очень быстро перешла в стадию «горячего» конфликта, несмотря на все усилия сирийских властей не допустить его перерастания из мирных акций протеста в состояние гражданской войны. Не последнюю роль в эскалации сыграли и внешние силы, в первую очередь, ближайшие соседи Сирии. Сирийская оппозиция получила поддержку со стороны Турции, на территории которой шел процесс консолидации разномастных оппозиционных группировок, а также Катара и Королевства Саудовская Аравия (КСА). Именно благодаря стараниям этой «тройки» внутрисирийский кризис вышел на региональный, а затем и глобальный уровень.
Саудовская Аравия, заняв выжидательную позицию в начале массовых акций протеста в регионе, получивших название «Арабской весны», впоследствии стала позиционировать себя как ведущую силу, стремящуюся стать региональным арбитром в различных конфликтных ситуациях. КСА стало активно вмешиваться в дела соседних арабских стран, которые были охвачены лихорадкой «Арабской весны». Речь идет, в первую очередь, о Бахрейне, Египте и Йемене. Сирия, по целому ряду причин, также оказалась в фокусе политических интересов Эр-Рияда, что усиливалось противостоянием с Ираном, который имел стратегические отношения с Дамаском.
Для продвижения своих интересов в регионе и мире, КСА активно прибегало к информационным технологиям, используя СМИ, как пропагандистский рупор для объяснения и разъяснения официальных заявлений саудовских властей. В распоряжении властей Королевства Саудовская Аравия имеется мощный инструмент воздействия на мировое и региональное общественное мнение в виде одного из ведущих арабо и англоязычных ресурсов мира - газеты «Аш-Шарк Аль-Аусат» (араб. «Ближний Восток»). Кстати сказать, правящая фамилия Саудовской Аравии до сих пор сохраняет доминирующую позицию в управлении кампании, которая на сегодняшний день превратилась в мощный медиа-холдинг. С 2002 г. административный совет медиа-холдинга возглавляет саудовский принц Фейсал ибн Салман ибн Абдель Азиз Аль Сауд, сын правящего с 2015 г. короля Саудовской Аравии Салмана ибн Абдул-Азиза Аль Сауда.
Газета «Аш-Шарк Аль-Аусат» подробно освещала события «Сирийской весны», предоставив свои страницы представителям сирийской оппозиции. Редакторская политика газеты, шла в русле государственной политики КСА, в полной мере отражая подходы противников сирийского режима, в негативных красках описывая действия официальных властей Сирии. Внеся свою лепту в создание отрицательного образа кровожадного режима Башара аль-Асада, «Аш-Шарк Аль-Ау-сат» в своей редакционной статье от 28 сентября 2011 года констатировала факт перерастания мирных протестов в вооруженное восстание.
Констатируя факт начала вооруженного восстания против режима, «Аш-Шарк Аль-Аусат»
приветствовала завершение формирования в Стамбуле 2 октября 2011 г. Сирийского национального совета (СНС), который должен был стать представительным органом сирийской оппозиции и альтернативным представителем сирийского народа на мировой арене.
Скатывание Сирии в фазу гражданского конфликта не могло не беспокоить, в первую очередь, страны региона, которые были объединены в Лигу арабских государств (ЛАГ). Сирия впервые попала в фокус ЛАГ еще 27 августа 2011 г., когда был поднят вопрос о реакции организации на происходящие события в стране. В результате рабочего визита генсека ЛАГ Набиля аль-Араби 10 сентября в Дамаск, после встречи с Башаром аль-Асадом, было заявлено о согласовании общей позиции по урегулированию кризиса в Сирии. Как заявил аль-Араби, он планирует представить согласованные меры на обсуждение глав МИД стран-членов ЛАГ, которые соберутся в Каире 13 сентября 2011 г. «Я сфокусировался на важности открытия национального диалога, который охватит всех представителей на основе национального примирения, в котором ЛАГ будет играть важную роль», заявил он по возвращении в Каир. Правда, деталей он не сообщил [20].
Однако на саммите 13 сентября, по признанию «Аш-Шарк Аль-Аусат», достичь консолидированной позиции по Сирии членам ЛАГ не удалось. Дело в том, что умеренный подход генсека ЛАГ, строился на возможности ведения переговоров с режимом в Дамаске.
В качестве альтернативного подхода к решению сирийского кризиса, «Аш-Шарк Аль-Аусат» приводила точку зрения сирийских «братьев-мусульман» (БМ), являвшихся ведущей политической силой внутри сирийской оппозиции, за которой стояли Турция и Катар. Али Садреддин аль-Бая-нуни (Абу-Анас), экс глава сирийских БМ, с 2000 г живший в Лондоне и представлявший БМ на встречах оппозиции в Стамбуле, заявил 20 сентября 2011 г.: «Мы не принимаем ничего, кроме свержения существующего режима. Мы не принимаем и не примем идеи о совместном разделении власти с режимом Башара аль-Асада. Мы отрицаем любую возможность примирения с режимом аль-Асада, даже при посредничестве Турции и благословении США. Это невозможно» [21].
«Аш-Шарк Аль-Аусат» оказалась на стороне радикально настроенной оппозиции, которая в штыки встретила инициативу генсека ЛАГ о возможных переговорах с сирийской властью. Ссылаясь на заявления главы ССА (Сирийской свободной армии) Рияда аль-Ассада, призвавшего сирийский народ «быстрее подыматься и становиться сильнее», он пообещал народу скорое падение режима, «очень скорое, и судьба лидера будет той же, что и судьба Каддафи, перебегающего с одного места на другое» [12]. Он выразил надежду, что мир «займет более твердую позицию в отношении сирийского режима», добавив, что режим - «это правящая банда», и ССА отвергает любое внешнее вмешательство, призывая ввести
эмбарго на поставку оружия режиму. Этот режим можно свергнуть только силой, мирными акциями протеста этого не добиться, заявил аль-Ассад.
Поэтому сторонники жестких мер давления на сирийский режим, объединившиеся вокруг стран-членов Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), где главные роли играли КСА и Катар, смогли провести, или даже продавить, на встрече глав МИД ЛАГ 16 октября предложение о приостановке членства Сирии в составе ЛАГ в качестве карательной меры в случае не выполнения рекомендаций «арабской мирной инициативы», которая официально была обнародована ЛАГ 31 октября 2011 г. Решение ЛАГ было принято несмотря на то, что ведущая сирийская оппозиционная организация в лице СНС, в своем официальном заявлении от 26 октября отвергла возможность национального диалога с властями, пока продолжаются силовые акции по подавлению протестов в стране. СНС призвала незамедлительно ввести в страну наблюдателей от ЛАГ и международных организаций.
А представитель Катара в ЛАГ глава МИД Шейх Хамад бин Джассем аль-Тани, стремясь продемонстрировать Дамаску всю серьезность ситуации, перешел к прямым угрозам, заявив, аль-Асад рискует столкнуться с международной интервенцией, если продолжит силовое подавление протестов. «Весь регион рискует оказаться в эпицентре шторма» [10], заявил он после трехчасовой встречи с сирийской делегацией. При этом, как подчеркивает «Аш-Шарк Аль-Аусат» контакты ЛАГ с Дамаском проходят на фоне организованной оппозицией кампании с требованием от ЛАГ заморозить членство Сирии в этой организации, которые начались в Сирии 30 октября 2011 г. В результате столкновений 28 и 29 октября 2011 г. в Сирии погибло около 100 человек, из них 30 -военнослужащие и полицейские. По количеству жертв, это самые кровавые дни за все время сирийской революции с марта 2011 г.
Принятие Дамаском «арабской мирной инициативы», о чем генсек ЛАГ сообщил 2 ноября 2011 г., было встречено с плохо скрываемым скептицизмом со стороны «Аш-Шарк Аль-Аусат», которая в своих сомнениях о неспособности Башара аль-Асада выполнить взятые на себя обязательства.
Аналитик и экс-редактор «Аш-Шарк Аль-Аусат» Тарик аль-Хамид, комментируя факт заключения соглашения по перемирию в Сирии, заявил, что инициатива ЛАГ в отношении Сирии, это ни что иное как попытка спасти аль-Асада. И это не преувеличение. Это подтверждается тем фактом, что с момента объявления аль-Асадом о принятии арабской инициативы, ничего не изменилось на местах. Сирийцы по-прежнему продолжают погибать, а армия и шабиха так и не выведены с улиц городов [6]. В этом отношении, по мнению экспертов «Аш-Шарк Аль-Аусат» принятие 12 ноября на экстренном саммите ЛАГ решения о «замораживании» членства Сирии в этой организации, полностью оправдывается предыдущими предупреж-
дениями о не договороспособности сирийского режима. Глава специального комитета ЛАГ по Сирии глава МИД Катара Шейх Хамад бин Джассем аль-Тани напрямую обвинил Дамаск в том, «что Сирия не уважает свои обязательства», поэтому «арабский министерский комитет соберется вновь и примет все необходимые решения» [11].
Главным виновником срыва перемирия в Сирии стал сирийский режим и Башар аль-Асад, в отношении которого стали звучать призывы к его отставке. Первым это сделал иорданский король Абдалла II в интервью ВВС 14 ноября 2011 г., когда призвал аль-Асада уйти. А глава МИД Турции в тот же день Ахмет Давутоглу заявил, что его страна будет занимать «решительную позицию» и продолжит поддерживать сирийскую оппозицию. К хору сторонников скорейшей отставки аль-Асада примкнула и КСА, когда в Вашингтоне 15 ноября, саудовский принц Турки аль-Фейсал, бывший глава службы разведки, заявил: «Я думаю, это неизбежно, что аль-Асад уйдет в той или иной форме» [22]. Приводя подобную информацию, «Аш-Шарк Аль-Аусат» стремилась создать ощущение полной внешнеполитической изоляции режима, которому осталось совсем не много времени до падения.
Однако сторонники решительных мер против режима Башара аль-Асада столкнулись с чередой объективных преград. На фоне очередных заявлений сирийской оппозиции о полном отказе от диалога с режимом, так как «было бы глупо со стороны оппозиции вступать в диалог в каком-либо виде, с режимом аль-Асада, так как не может быть никакого диалога только как по вопросу передачи власти и прекращения кровопролития» [23], последовал ряд неприятных заявлений, в частности, со стороны Вашингтона. Госсекретарь США Х. Клинтон выразила опасение, что страна может скатиться в гражданскую войну. Поэтому она выступила против международного вмешательства по «ливийскому сценарию», отдав приоритет в действиях ЛАГ и Турции. МИД Франции и Великобритании также высказались за поддержку оппозиции и ужесточение санкционно-го давления, но ни слова в пользу вооруженного вмешательства.
К тому же 22 ноября 2011 г. Махер аль-Наими, официальный спикер ВС ССА в Сирии, признал факт неспособности частей ССА проводить какие-либо наступательные операции против правительственных войск САА. Правительственные войска, несмотря на массовые факты дезертирства, продолжают сохранять боеспособность, обладая подавляющим техническим и огневым преимуществом. Аль-Наими уверен, что никакие наступательные операции со стороны ССА будут невозможны до тех пор, пока не будут созданы, при международной поддержке, бесполетная и буферная зоны в приграничных районах Сирии. К тому же, по сведениям ССА, на помощь САА стали приходить шиитские добровольцы из соседних стран - Ирака, Ливана и Ирана.
Все вышеперечисленное заставляло обратить пристальное внимание на консолидацию между-
народной поддержки действиям оппозиции на мировой арене. Однако, не считая громких заявлений со стороны Анкары, когда Реджеп Т. Эрдоган сравнил Башара аль-Асада с Гитлером, Муссолини, Николае Чаушеску и Каддафи, подчеркнув, что у всех был трагический конец [24], никакой действенной поддержки получить не смогли. Так как разработанный «шестеркой» ЛАГ (КСА, Катар, Иордания, Марокко, Бахрейн и Кувейт) проект резолюции по Сирии, был заветирован в СБ ООН Россией и Китаем, а одобренный ГА ООН проект по Сирии, как известно, не имеет обязательств к исполнению, и носит декларативную форму.
Анализируя сложившуюся ситуацию в регионе, в целом, и в Сирии, в частности, Шади Хамид, старший научный сотрудник Центра Брукингса в Дохе (Катар), говорит о складывании новых политических реалий [9]. Для США, которые долгое время выполняли роль главной силы совместно с суннитскими монархиями Залива, потеряли своих старых союзников, типа Хосни Мубарака, создает новые возможности, а также, и вызовы. «Арабская весна» пошла по пути уменьшения внешнего влияния в пользу влияния региональных держав. И главным победителем в данной ситуации выступает Турция. Позиция занятая Турцией в сирийских событиях позволяет говорить о поддержке ею демократических революций в регионе. «Турция встала на сторону демократии. Она встала на правильную сторону истории», говорит Хамид. «Турция уже не просто региональная сила, она региональная суперсила». И свержение Башара аль-Асада в Сирии еще больше укрепит роль Анкары как региональной суперсилы.
Крушение режима аль-Асада в Сирии, нанесет сокрушительный удар по «шиитской оси» во главе с Ираном, куда также входят ливанская Хезбалла и Сирия. «Эра иранского доминирования подошла к концу», констатирует эксперт. Пока только КСА находится в состоянии выжидания. Саудовская Аравия является суннитским соперником Турции в регионе. «Саудовская Аравия очень сильно настроена на сохранение статус-кво в регионе», уверен Хамид, правда, пока власти Эр-Рияда присматриваются к происходящему, они не успевают за инициативами Анкары. Но КСА может потеснить Турцию, если ситуация в Сирии продолжит ухудшаться, появится шанс к апелляции к мировому сообществу, которое будет вынужденно занять более жесткую позицию в отношении сирийского режима, вплоть до вооруженной интервенции.
Поэтому «Аш-Шарк Аль-Аусат» приветствовала решение ЛАГ, принятое 17 декабря на саммите в Дохе (Катар) о передаче сирийского досье на рассмотрение в СБ ОоН. По словам катарского МИД Шейха Хамада бин Джассема Аль-Тани, Дамаск всячески «затягивает» с решением о принятии предложения ЛАГ об отправке наблюдательной миссии в Сирию. Поэтому, на следующей встрече глав МИД стран ЛАГ в Каире 21 декабря будет рассмотрен текст проекта, который будет вынесен на обсуждение. Однако внесение Росси-
ей своего проекта резолюции по Сирии, который обсуждался 19 декабря, привело к тому, что Дамаск согласился с положениями «арабской мирной инициативы», что оказалось полной неожиданностью для противников аль-Асада.
Прибытие миссии наблюдателей ЛАГ в Сирию с 22 декабря 2011 г. должно было запустить процесс национального диалога между властью и оппозицией, и положить конец кровопролитию при посредничестве ЛАГ, где возобладала позиция «умеренных» во главе с генсеком ЛАГ Набилем аль-Араби, представлявшего в организации Египет. Также против жестких мер выступал целый ряд стран, таких как Ирак, Ливан, Йемен и Алжир. В противовес заявлению генсека ЛАГ о начале деятельности миссии наблюдателей, страны-члены ССАГПЗ, по инициативе Катара и кСа, выступили с предупреждениями в отношении Дамаска, призвав сирийские власти к незамедлительному прекращению действия своей «машины убийств» [14], а своего главного соперника в регионе -Иран, прекратить вмешиваться во внутренние дела соседних государств. Для координации совместных действий, члены организации призвали к налаживанию военных интеграционных связей в качестве первого шага на пути формирования единого союза.
«Аш-Шарк Аль-Аусат» выступила с жесткой критикой деятельности миссии наблюдателей ЛАГ в Сирии и лично главы миссии суданского генерала Мохаммада аль-Даби. Во-первых, режим не смог обеспечить безопасность в стране, когда 23 декабря в Дамаске произошло два теракта, в которых погибло 44 человека и 166 были ранены. Комментарии были сведены к тому, что теракты были совершены специально правительственными спецслужбами, чтобы продемонстрировать, что за насилием в стране стоят исламские террористы, с которыми режим и ведет борьбу.
Однако дальше всех в обвинениях о причастности власти к взрывам в Дамаске пошел Тарик аль-Хамид в своей статье, где напрямую заявил о наличии сговора между Дамаском и аль-Каи-дой. В качестве доказательств он привел наличие имеющихся, по данным американских спецслужб, контактов между Тегераном и аль-Каидой. Тем более, как стало известно от ССА, она задержала пять иранских граждан в Хомсе, «которые на самом деле не инженеры, а снайперы. И после всего этого, как может режим аль-Асада утверждать, что аль-Каида стоит за взрывами в Дамаске!» [3], возмущается он. По словам аль-Хамида, это все фарс, инсценировка властей страны, начиная от миссии наблюдателей ЛАГ и до взрывов в Дамаске, чтобы продлить еще на короткий срок свое пребывание у власти.
Из комментариев, присутствующих в статьях экспертов «Аш-Шарк Аль-Аусат», делался главный вывод о скором и неизбежном падении режима Башара аль-Асада, режим, который терпит поражение за поражением как внутри страны, так и на мировой арене. Следовательно, прибытие миссии ЛАГ в рамках реализации положе-
ний «арабской мирной инициативы», есть ни что иное, как стремление режима выиграть себе немного времени. Так, один из комментаторов, Аб-дулрахман аль-Рашид [7] призывает читателей не верить тем, кто утверждает, что падение режима аль-Асада приведет к хаосу весь регион, что он погрузится в пучину региональных конфликтов. Они якобы говорят о региональных амбициях Турции и Ирана, которые среди прочих, могут привести к новому противостоянию в рамках всего региона. «Однако я не поддерживаю подобные мысли. Я уверен, что турки будут заниматься своими внутренними проблемами, к тому же у них нет экспансионистских амбиций. Что же касается иранцев, то сегодня они очень слабы для того, чтобы начинать региональные войны. Они скорее боятся коллапса режима аль-Асада из-за возможного влияния на свою внутреннюю ситуацию в стране». И чем скорее режим аль-Асада падет, тем быстрее регион сможет вернуться к стабильности и безопасности.
Критика действий миссии наблюдателей ЛАГ возросла после первых заявлений Мохамме-да аль-Даби, положительно отозвавшегося о стремлении сирийских властей содействовать выполнению своих задач миссией наблюдателей и назвавшего ситуацию в Хомсе, оплоте сирийской оппозиции, «вполне обнадеживающей». В качестве демонстрации истинного положения дел на местах, «Аш-Шарк Аль-Аусат» приводит информацию своих нештатных корреспондентов из Идлиба, где, якобы, прибывшую миссию ЛАГ встречали тысячи манифестантов, собравшиеся на площади города, и скандировавшийся: «Народ хочет освободить страну», «Народ хочет твоей казни, Башар», «Мы не простим тебе кровопролития» и т.д. [18].
Поступавшая таким образом информация, давала повод для обвинения членов миссии и ее руководителя в намеренном искажении состояния дел внутри страны. По словам Тарика аль-Хамида, члены миссии не наблюдатели, с правами и обязанностями, а «простые зрители». Высказывания главы миссии подрывают всю суть деятельности этого органа. По мнению аль-Хами-да, то, что происходит в Сирии не требует делегаций и наблюдателей, требуются реальные меры по остановке машины убийств аль-Асада. Поведение главы миссии он назвал стремлением выслужиться перед режимом. «Сегодня сирийцам нужна не эта миссия призраков, им нужна буферная зона и бесполетная зона под зонтиком СБ ООН или другой организации». И не надо беспокоится что сделают или скажут русские, которые уже призвали аль-Асада к сотрудничеству с миссией наблюдателей. Сирийцам нужно помочь перевернуть эту гнетущую страницу в их истории, и в истории всего региона. «Нам нужен смелый арабский подход», заявил в заключение аль-Хамид [5].
Этот подход, по мнению обозревателей «Аш-Шарк Аль-Аусат» должен заключаться в поднесении общественности честной и правдивой информации о происходящем в Сирии. А в случае
с деятельностью миссии ЛАГ происходит все наоборот. Власти Сирии стремятся умышленно запутать и сбить с толку мировую общественность, искусственно подтасовывая факты. Так по данным оппозиции, режим аль-Асада стремиться запутать наблюдателей ЛАГ тем, что они посещают только те территории, жители которых лояльны властям и скандируют лозунги, смущающие наблюдателей. Также активисты сообщают, что войска режима перекрашивают свои бронемашины в синий цвет, выдавая их за полицейский транспорт, тем самым, режим «выполняет» условие о выводе военной техники из жилых кварталов. «Наблюдатели посещают территории лояльные режиму», заявил Рами Абдул-Рахман из Сирийской обсерватории по правам человека (СОПЧ). А другой информатор также сообщал об автобусах, на которых власти подвозят своих сторонников к местам, посещаемые наблюдателями, где те и выступают перед наблюдателями, формируя у тех не правильную картину происходящего в стране [1].
Но, пожалуй, апофеозом возмущения деятельностью миссии ЛАГ можно назвать статью Дианы Мукаллед, где она «раскритиковала» присутствие наблюдателей ЛАГ в Сирии. По ее словам, несмотря на объявленный вывод танков с улиц городов, там «продолжаются расстрелы снайперами и убийства мирных граждан. Наблюдатели больше недели находятся в Сирии, но они не видят то, что видит весь остальной мир на экранах своих ТВ: тела детей, распростертые у дверей своего дома, жертвы пыток и т.д. Почему наблюдатели не слышат жалоб сирийцев на страдания, горе и потери? Разве не должны наблюдатели об этом говорить, документировать и осуждать? Это определенно не говорит об успешности миссии» [15], уверена она.
Главную роль в создании негативной картины происходящего играла сирийская оппозиция. ССА, обвинив правительственные войска в несоблюдении обязательства по прекращению кровопролития в стране, объявила о выходе из состояния перемирия со 2 января 2012 г. Секретарь ВС ССА капитан Аммар аль-Вави, от лица вооруженной оппозиции, потребовал незамедлительно отозвать миссию наблюдателей ЛАГ из страны, а генсека ЛАГ Набиля аль-Араби «призвал уйти в отставку, так как он своими действиями наносит вред сирийской революции, ЛАГ, и арабским народам требующих свободы, справедливости и демократии» [13].
На таком фоне 7 января 2012 г. в Каире обсуждался предварительный доклад главы миссии ЛАГ Мохаммеда аль-Даби, который министерская встреча ЛАГ признала удовлетворительным и приняла рекомендацию о продолжении деятельности миссии до представления первого официального доклада к 19 января 2012 г.
Естественно, что такое решение ЛАГ не отвечало интересам сирийской оппозиции и их сторонникам. «Аш-Шарк Аль-Аусат» приводит слова представителя СНС Римы Флейхан, заявившей,
что первоначальный текст отчета очень объемный, и им фактически, режим купил себе больше времени. «Но нам нужно знать, что будет делать ЛАГ в случае, если режим и далее продолжит свои силовые действия в присутствии наблюдателей. Остается одно - обратиться к СБ ООН» [8]. К ней присоединился и глава МИД Катара Шейх Хамад бин Джассем Аль-Тани также заявивший, что миссия в Сирии отклонилась от своих целей, и не может оставаться в Сирии, чтобы «тратить впустую время». По его словам, отправка миссии наблюдателей ЛАГ была «ошибкой», и для объективности необходимо расширить состав миссии за счет приглашения туда представителей западных стран и организаций. Развивая свою мысль далее, шейх Катара, в качестве гаранта безопасности международной миссии наблюдателей и для прекращения кровопролития, предложил отправить в Сирию арабские войска [16]. Однако никаких деталей не последовало. Но был важен сам факт обнародования подобного предложения для выяснения реакции со стороны международного сообщества.
Политический эксперт «Аш-Шарк Аль-Аусат» Тарик аль-Хамид в своей статье дал коммента-рийна инициативу эмира Катара. По его мнению, ЛАГ расколота по этому вопросу, так как Ирак, Ливан и Алжир не поддерживают этой идеи. С активных позиций внутри ЛАГ выступают только Саудовская Аравия и Катар. Их поддерживает Турция. И роль Турции в этом отношении очень важна. Благодаря ей, считает аль-Хамид, есть возможность для увеличения численности дезертиров из САА, что ускорит падение режима и прекратит насилие в стране. Увеличение количества дезертиров может привести к военному перевороту против режима аль-Асада, или просто коллапсу всех ВС САР Но этот вопрос с вводом войск требует международной поддержки, и прежде всего, со стороны арабских стран, которые должны помочь сирийской оппозиции. И помощь должна оказываться не на словах, коих сказано уже много, а на деле. Консолидация поддержки сирийской оппозиции на региональном уровне должны взять на себя Саудовская Аравия, Турция и Катар, при поддержке со стороны американской администрации, а также Франции и Великобритании. Они должны дезавуировать роль Китая и России в ООН и СБ ООН по сирийскому досье.
Поэтому сейчас на повестке стоит вопрос не отправки войск в Сирию, уверен аль-Хамид, а куда более важный вопрос - консолидация поддержки сирийской оппозиции, а затем создание буферной зоны. Если не получиться этого сделать через СБ ООН, это может сделать международная коалиция, готовая спасти Сирию, чтобы положить конец эре угнетения не только сирийцев, но и всего региона [4].
Противникам сирийского режима было важно получить одобрение на внешнее вмешательство в дела Сирии на стороне оппозиции. Однако после того, как соответствующие резолюции были отклонены в СБ ООН 18 января и 3 февраля, а на министерской встрече ЛАГ 22 января была
принята резолюция в поддержку действия миссии наблюдателей ЛАГ до 26 февраля 2012 г, вырабатывается решение о формировании некой международной коалиции, которая поставит своей целью оказание поддержки действиям сирийской оппозиции по свержению режима Башара аль-А-сада. В знак протеста КСА отозвала своих представителей из миссии наблюдателей ЛАГ в Сирии. МИД СА Сауд аль-Фейсал объяснил отзыв представителей страны: «Моя страна отзывает своих наблюдателей, потому что сирийские власти не выполнили ни одного условия арабского мирного плана», заявил глава МИД КСА принц Сауд аль-Фейсал на министерской встрече в Каире [17]. 24 января 2012 г. союзники КСА по ССАГПЗ присоединились к демаршу Рияда об отзыве своих представителей в миссии наблюдателей в Сирии. 3 февраля к ним присоединилась Иордания. Деятельность и само существование миссии наблюдателей ЛАГ в Сирии была дискредитирована и фактически «заморожена».
Перед началом министерской встречи ЛАГ в Каире, 21 января 2012 г. боевики оппозиции наводнили пригород Дамаска - Дума, который войска оставили после якобы сильных столкновений с боевиками. После чего вошли в оставленные правительственными войсками еще в три пригородных района столицы - Сакба, Кафр Батна и Джисрин. Действия оппозиции следовали по уже апробированному сценарию. Пользуясь тем, что части САА, в одностороннем формате, отводились из районов столкновений с вооруженной оппозицией, боевики просто на просто занимали оставляемые САА районы. Так отряды ССА установили свой контроль над Забадани на границе с Ливаном, несколькими районами города Хомса.
Однако попытка захвата контроля в самой столице заставило правительственные войска ССА начать 26 января 2012 г. полномасштабную операцию по «зачистке» данных районов от боевиков, с применением бронетехники и артиллерии. Боевики ССА в своем обращении выразили сомнение в том, что правительственные войска дадут им возможность закрепиться в захваченных районах столицы. Действительно 30 января армия «зачистила» их от боевиков, но последствия для властей Сирии оказались крайне негативные. ЛАГ 27 января 2012 г. официально уведомила Дамаск о приостановке с 28 января 2012 г. деятельности миссии наблюдателей в Сирии из-за «критически осложнившейся ситуации» в связи с боями сил безопасности с мятежниками в трех пригородных районах Дамаска.
Фактически точка с миссией наблюдателей ЛАГ в Сирии была поставлена еще до формального срока истечения полномочий этой организации 26 февраля 2012 г., и была вызвана официальной отставкой 12 февраля ее главы генерала Мохаммеда аль-Даби. Новый глава назначен не был и пролонгации после 26 февраля не последовало.
По итогам заседания в СБ ООН 4 февраля 2012 г., французский президент Николя Саркози
заявил, что арабские страны должны отойти от своей прежней позиции, так как разговоры о реформах в Сирии так и остались пустыми разговорами, и необходимо поддержать инициативу Франции о создании «французской группы друзей сирийского народа», для чего Париж намерен установить контакты с арабскими и европейскими партнерами с целью поддержки реализации арабского плана, предложенного ЛАГ Комментируя данную инициативу Н. Саркози, саудовский эксперт Тарик аль-Хамид [2], отметил, что одного шага недостаточно, «Группа друзей сирийского народа» должна пойти дальше и признать легитимность СНС и обеспечить ему всяческую поддержку. Необходимо принять меры для создания безопасных гуманитарных коридоров для мирного населения и безопасных демилитаризованных зон, которые будут обеспечиваться силами арабской коалиции при поддержке мирового сообщества. Арабские страны должны выдворить сирийских послов. Только такими действиями можно попытаться свергнуть тиранический режим в Дамаске.
«Группа друзей сирийского народа» должна объединиться вокруг уже новой инициативы, которая пришла на смену «арабской инициативе». Она была обнародована Катаром и КСА на саммите ЛАГ в Каире 22 января 2012 г. и шла в разрез с принятой резолюцией по Сирии на основании доклада М. аль-Даби. Новая инициатива напоминала «йеменский сценарий», предложенный КСА, для урегулирования политического криза в Йемене по вопросу передачи власти президентом страны Али Абдаллой Салехом, который ушел в отставку 27 февраля 2012 г., передав полномочия президента своему заму - вице-президенту на временной основе. В отношении Сирии, попытались осуществить тот же сценарий. Президент Башар аль-Асад отказывается от власти в пользу некой компромиссной фигуры, который будет временно исполнять обязанности главы государства. При нем создается правительство национального единства (ПНЕ), куда входят представители власти и оппозиции. ПНЕ берет на себя обязанности исполнять функции временного правительства, которое должно подготовить и провести свободные парламентские выборы и президентские выборы под арабским и международным контролем.
Дамаск, в лице МИД сАр Валида Муаллема, охарактеризовал этот план как «нарушение суверенитета и вмешательство во внутренние дела». Данный план, по его словам, есть очередная
часть «заговора против Сирии, который продолжает осуществляться» [19]. Но это не помешало целому ряду государств, в индивидуальном порядке, высказаться в поддержку этого плана. Именно этот план был предложен генсеку ООН Пан Ги Муну 25 января 2012 г. за подписью генсека ЛАГ Набиля эль-Араби и главы МИД Катара шейха Хамада бин Джассима аль-Тани для внесения в СБ ООН. И после того, как проект резолюции был ветирован Россией и Китаем, он стал основой для программного документа деятельности «Группы друзей сирийского народа», которая провела свою первую встречу в Тунисе 24 февраля 2012 года.
Комментируя итоговый документ встречи -«Тунисскую декларацию», эксперты «Аш-Шарк Аль-Аусат» отмечают важность данного документа для легитимации сирийской оппозиции на международной арене. Согласно тексту декларации, коалиция дает Башару аль-Асаду 72 часа на прекращение кровопролитие в стране и позволить гуманитарным организациям оказать помощь населению. В нем также заявляется о признании СНС в качестве легитимного представителя народа Сирии и обещается практическая помощь оппозиции. «Тунисская декларация» призывает поддержать арабскую инициативу, по которой аль-Асад передает власть своему вице-президенту на переходный период. Делается попытка повторить в Сирии «йеменский вариант» с уходом Салеха и передачи власти его помощнику.
Таким образом, подводя итоги по краткому периоду существования «арабской мирной инициативы», можно с уверенностью говорить об изначально негативной оценке данного плана со стороны Саудовской Аравии, транслятором которой и выступала газета «Аш-Шарк Аль-Аусат». Из номера в номер основным рефреном звучала идея изначальной обреченности инициативы, так как режим Башара аль-Асада строился на диктатуре и насилии по отношению к сирийскому народу. Поэтому официальные власти Эр-Рияда и стремились позиционировать себя в качестве защитника интересов сирийского народа от преследований со стороны «кровавого диктатора» аль-Асада. Тем более, что во всем регионе шла волна антиправительственных манифестаций под лозунгами расширения демократических прав и свобод, а Саудовская Аравия стремилась, тем самым, возглавить эти движения, закрепив за собой статус регионального лидера.
Источники и литература / References
1. Activists: Syrian regime misleading Arab observers // Asharq Al-Awsat. 2012. Jan 4. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/activists-syrian-regime-misleading-arab-observers (Accessed: 04.01.2012).
2. Alhomayed T. Horror is hereditary in Syria // Asharq Al-Awsat. 2012. Feb 06. URL: https://eng-archive.aawsat.com/tariq-alhomayed/opinion/horror-is-hereditary-in-syria (Accessed: 06.02.2012).
3. Alhomayed T. Is Al Qaeda supporting Al Assad? // Asharq Al-Awsat. 2011. Dec. 25. URL: https://eng-archive.aawsat. com/tariq-alhomayed/opinion/is-al-qaeda-supporting-al-assad (Accessed: 25.12.2011).
4. Alhomayed T. Sending Arab troops to Syria // Asharq Al-Awsat. 2012. Jan 16. URL: https://eng-archive.aawsat.com/ tariq-alhomayed/opinion/sending-arab-troops-to-syria (Accessed: 16.01.2012).
5. Alhomayed T. Syria: finally a genuine observer // Asharq Al-Awsat. 2012. Jan 1. URL: https://eng-archive.aawsat.com/ tariq-alhomayed/opinion/syria-finally-a-genuine-observer (Accessed: 01.01.2012).
6. Alhomayed T. Why is it an initiative to save al-Assad? // Asharq Al-Awsat. 2011. Nov. 6. URL: https://eng-archive.aawsat. com/tariq-alhomayed/opinion/why-is-it-an-initiative-to-save-al-assad (Accessed: 06.11.2011).
7. Al-Rashed, A. The debate surrounding the ouster of the al-Assad regime // Asharq Al-Awsat. 2011. Dec. 30. URL: https://eng-archive.aawsat.com/abdul-rahman-al-rashed/opinion/the-debate-surrounding-the-ouster-of-the-al-assad-regime (Accessed: 30.12.2011).
8. Arab monitors "buy time" for Assad-Syria opposition // Asharq Al-Awsat. 2012. Jan 9. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/arab-monitors-buy-time-for-assad-syria-opposition (Accessed: 09.01.2012).
9. Arab uprisings redefine geopolitics in Middle East // Asharq Al-Awsat. 2011. Dec. 16. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/arab-uprisings-redefine-geopolitics-in-middle-east (Accessed: 16.12.2011).
10. Arabs reveal Syria plan as NATO rejects intervention // Asharq Al-Awsat. 2011. Oct. 31. URL: https://eng-archive. aawsat.com/theaawsat/news-middle-east/arabs-reveal-syria-plan-as-nato-rejects-intervention (Accessed: 31.10.2011).
11. Arabs to meet on Syria failure to honour peace plan // Asharq Al-Awsat. 2011. Nov. 6. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/arabs-to-meet-on-syria-failure-to-honour-peace-plan (Accessed: 06.11.2011).
12. Asharq Al-Awsat visits the Free Syrian Army // Asharq Al-Awsat. 2011. Oct. 9. URL: https://eng-archive.aawsat.com/ theaawsat/features/asharq-al-awsat-visits-the-free-syrian-army (Accessed: 09.10.2011).
13. FSA gives Syrian security forces 4-day ultimatum // Asharq Al-Awsat. 2012. Jan 4. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/fsa-gives-syrian-security-forces-4-day-ultimatum (Accessed 04.01.2012).
14. Gulf states issue warnings to Syria and Iran // Asharq Al-Awsat. 2011. Dec. 20. URL: https://eng-archive.aawsat.com/ theaawsat/news-middle-east/gulf-states-issue-warnings-to-syria-and-iran (Accessed: 20.12.2011).
15. Moukalled D. What are the Arab observers doing? // Asharq Al-Awsat.2012. Jan 5. URL: https://eng-archive.aawsat. com/diana-moukalled/opinion/what-are-the-arab-observers-doing (Accessed 05.01.2012).
16. Qatar emir suggests sending Arab troops to Syria // Asharq Al-Awsat. 2012. Jan 14. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/qatar-emir-suggests-sending-arab-troops-to-syria (Accessed: 14.01.2012).
17. Saudi withdraws Syria monitors, urges world pressure // Asharq Al-Awsat. 2012. Jan 22. URL: https://eng-archive. aawsat.com/theaawsat/news-middle-east/saudi-withdraws-syria-monitors-urges-world-pressure (Accessed: 22.01.2012).
18. Seventeen dead as Syrians stage mass protests // Asharq Al-Awsat. 2011. Dec. 30. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/seventeen-dead-as-syrians-stage-mass-protests (Accessed: 30.12.2011).
19. Syria rejects new Arab League plan to end crisis // Asharq Al-Awsat. 2012. Jan 23. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/syria-rejects-new-arab-league-plan-to-end-crisis (Accessed: 23.01.2012).
20. Syria, Arab League "agree reforms" as killings go on // Asharq Al-Awsat. 2011. Sep. 11. URL: https://eng-archive. aawsat.com/theaawsat/news-middle-east/syria-arab-league-agree-reforms-as-killings-go-on (Accessed: 11.09.2011).
21. Syria's Muslim brotherhood: No dialog with regime // Asharq Al-Awsat. 2011. Sep. 20. URL: https: //eng-archive. aawsat.com/theaawsat/news-middle-east/syrias-muslim-brotherhood-no-dialog-with-regim (дата обращения: 20.09.2011).
22. Syrian army defectors attack security complex // Asharq Al-Awsat. 2011. Nov. 16. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/syrian-army-defectors-attack-security-complex (Accessed:16.11.2011).
23. Syrian opposition reject talks with Al-Assad regime // Asharq Al-Awsat. 2011. Nov. 17. URL: https://eng-archive.aawsat. com/theaawsat/news-middle-east/syrian-opposition-reject-talks-with-al-assad-regime (Accessed: 17.11.2011).
24. Turkey premier urges Syrian president to step down // Asharq Al-Awsat. 2011. Nov. 22. URL: https://eng-archive. aawsat.com/theaawsat/news-middle-east/turkey-premier-urges-syrian-president-to-step-down (Accessed: 22.11.2011).
Сведения об авторе
Баранов Алексей Владимирович - кандидат исторических наук, доцент кафедры всеобщей истории института истории и международных отношений Саратовского государственного университета, руководитель НОЦ «Востоковедения и иранистики» (Саратов) / baranovav@mail.ru
Information about the author
Baranov Alexey - PhD in History, Associate Professor, Chair of World history, Institute of History and International Relations, Saratov State University (Saratov) / baranovav@mail.ru
