Арабистика Евразии, № 8, Декабрь 2019 A^ljjVl ^l^iljJl
Eurasian Arabic Studies, № 8, December 2019
УДК 94
Оригинальная статья Original Paper
АРАБСКИЙ МИР НА ПОРОГЕ ТРЕТЬЕГО ДЕСЯТИЛЕТИЯ XXI ВЕКА
1 2 М. Ф. Видясова , Т. И. Гасанбекова ,
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова1,
Московский государственный лингвистический университет
1 2 [email protected] , [email protected]
Submitted: September 6, 2019 Поступила в редакцию: 6 сентября 2019 г.
Reviewed: September 20, 2019 Одобрена рецензентами: 20 сентября 2019 г.
Accepted: September 22, 2019 Принята к публикации:22 сентября 2019 г.
Аннотация
Данная статья является историческим обзором, в котором рассматривается положение в трех сопредельных странах Северной Африки. Авторы собрали и систематизировали массив данных по относительно последним событиям в Тунисе, Ливии, Египте, а также в граничащих с ними Алжире и Судане, не обделяя вниманием и такие традиционно конфликтные зоны, как Палестинская автономия. В ходе работы авторами был проведён сопоставительный анализ, а также синтез накопленной информации, которая послужила фундаментом для данного исследования. В работе были рассмотрены не только внутриарабские факторы политического влияния, но и такие внешние силы, как, например, США и Франция. Основой корпуса знаний, используемых авторами для сопоставительного анализа, являются сообщения международных новостных агентств, а также статьи в местных и международных периодических изданиях. Авторы, детально описав и сопоставив положение в каждой из рассматриваемых стран, приходят к неутешительным выводам. Ситуация складывается весьма непросто даже в Тунисе, который считается примером успешного «демократического транзита», хотя экономические трудности осложняют этот процесс. Неизмеримо более богатая природными ресурсами (залежами нефти и газа) Ливия находится в состоянии перманентной гражданской войны, которая вспыхнула там в начале 2011 года и превратила страну в прибежище для
Арабистика Евразии, № 8, Декабрь 2019 A^ljjVl ^l^iljJl
Eurasian Arabic Studies, № 8, December 2019
террористов, в том числе вытесненных из Сирии. Последнее заставляет вооружаться «до зубов» АРЕ ввиду протяженности египетско-ливийской границы.
Ключевые слова: Тунис, Ливия, Египет, терроризм, вооружение
Для цитирования: Видясова М. Ф., Гасанбекова Т. И. Арабский мир на пороге третьего десятилетия XXI века //Арабистика Евразии. 2019. № 8. С. 103-140.
ARAB WORLD AT THE THRESHOLD OF THE THIRD DECADE OF
21ST CENTURY
1 2 Maria F. Vidiasova , Tamara I. Gasanbekova
1 2 Moscow State University , Moscow State Linguistic University
1 2 [email protected] , [email protected]
Abstract
The article is a historical review of the current condition of three neighboring countries of the Northern Africa. The authors have collected and systematized a large massive of data dealing with the recent events in Tunisia, Libya, and Egypt as well as Algeria and Sudan that have common borders with these countries. The authors have also paid attention to the traditional conflict areas, such as Palestinian autonomy. In their work, the authors have carried out a comparative analysis and synthesis of the information that was a basis for the study. In this article, not only pan-arab forces of political influence are considered, but also international powers, e.g. USA and France. The corpus of knowledge used for the comparative analysis is based on the international news agencies reports and local and international periodics. The conclusions of the authors concerning the region are quite unsettling. The situation is not so bright even in Tunisia which is considered to be a positive example of "transit to democracy ", being strained only by poor economy. The oil and gas-rich Libya is in the state of permanent civil war that has started in 2011 and turned the country into a refuge for terrorists of all kinds including those fleeing from Syria. The latter fact makes the Arab Republic of E gypt arm itself "to the teeth" due to the length of Egypt-Libya border.
Keywords: Tunisia, Libya, Egypt, terrorism, weapons
For citation: Vidiasova, M. F., & Gasanbekova, T. I. (2019). Arab world at the threshold of the third decade of 21st century. Eurasian Arabic Studies, 8, 103-140. (In Russian)
ВВЕДЕНИЕ
В 2011 году по ряду стран арабского востока прокатилась волна переворотов -так называемая «Арабская весна». С начала 2019 года турбулентность в регионе вновь стала нарастать: массовые демонстрации и отставка президента в Алжире и Судане, непрекращающийся конфликт в Ливии, ужесточение режима в Египте и консервативный поворот в Тунисе, - и все эти события привлекли внимание международной общественности и исследователей. Нашей целью является всестороннее описание внешне- и внутриполитической ситуации в трёх граничащих друг с другом государствах Северной Африки: в Египте, Ливии и Тунисе. Для этого требуется сбор информации о политике не только в этих странах, но и в сопряжённых с ними, также весьма нестабильных государствах, таких как Судан и Алжир.
В нашем обзоре мы приводим хронику последних событий в рассматриваемых государствах. В Египте наиболее важными элементами этой хроники является политическая «игра» президента Ас-Сиси с США и Францией. Немаловажным фактом является его курс на монополизацию власти, продление режима ЧП и ужесточение внутреннего контроля над соотечественниками. Интересной является и динамика отношений Египта и Турции, ещё одним важным игроком в ближневосточной дипломатии.
Ливия, с 2011 года живущая в ситуации перманентного вооруженного конфликта, стала ареной соперничества ливийских политиков (главным образом Сарраджа и Хафтара), стремящихся заполучить власть в стране, а также поддерживающих их мировых держав, таких как США, Франция и Турция. Страна богата энергоресурсами, и поэтому исследователю невозможно обойти вниманием этот непростой для анализа регион.
Для Алжира 2019 год проходит под знаменем политической борьбы: демонстрации и требования оппозиции, внесение изменений в конституцию и отставка правительства, - всё это, несомненно, требует научного осмысления. Соседний Тунис до недавнего времени являлся примером «демократического транзита», успешно реализованного после свержения президента Бен Али. Однако сейчас в Тунисе произошёл разворот к консерватизму, возглавляемый новым президентом.
Не менее интригующая обозревателя обстановка складывается и в Судане. Непрекращающиеся демонстрации проходили вплоть до весны 2019 года, когда произошел военный переворот. Ситуация осложняется тяжелым экономическим положением Судана и тяжелыми отношениями со своим северным соседом Египтом.
В нашей работе мы не обошли вниманием такие элементы ближневосточной повестки как вмешательство США во внутреннюю политику других стран, арабо-израильский конфликт, внешнюю политику Ирана, а также деятельность ЛАГ. МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Материалами исследования послужили сообщения международной прессы, новостных агентств, а также региональных изданий. Что касается методологии данного исследования, то ход работы был следующим:
Для начала мы провели мониторинг международной прессы на доступных нам языках, выделили наиболее значимые сообщения по интересующим нас странам, и произвели хронологическую и тематическую систематизацию сообщений.
Осуществив сбор данных для нашего обзора, мы проанализировали полученную по каждой стране информацию. В ходе анализа мы учитывали текущие события в каждом рассматриваемом государстве, исторические предпосылки и международные факторы.
Последним этапом стал синтез полученных нами знаний в единый обзор исторической ситуации, с указанием перспектив её развития в третьем десятилетии XXI века. РЕЗУЛЬТАТЫ
Всколыхнувшийся в 2011 г. так называемый арабский мир вступил в начале 2019 г. в новую фазу турбулентности. В центре нее находится Египет, чей президент проводит политику, которая имеет два основных вектора: борьба с исламизмом, в том числе с «Братьями-мусульманами», и борьба за превращение АРЕ в современный центр силы на Ближнем Востоке. И то, и другое подталкивает страну к участию в гонке вооружений, несмотря на то, что государственный долг Египта достиг 95% ВВП (данные на январь 2018 г.) [Berger, 2018].
Так, 4 декабря 2018 г. в Каире президент Абдель Фаттах ас-Сиси открыл международную выставку экспонатов военной и оборонной промышленности «EDEX». В выставке участвовали 373 международные компании из 41 страны. На ее открытии были премьер-министр Египта Мустафа Мадбули (занимает
Арабистика Евразии, № 8, Декабрь 2019 A^ljjVl ^l^lj^ll
Eurasian Arabic Studies, № 8, December 2019
этот пост с 14 июня 2018 г.), министр обороны Мухаммед Заки, а также 7 начальников штабов и 7 министров военной промышленности разных стран. Посетив некоторые павильоны, президент АРЕ упомянул о развитии отношений с США в военной сфере. Он говорил о глубине военного сотрудничества между Египтом и Америкой, назвав эти отношения стратегическими и подчеркнув, что Египет гордится своим сотрудничеством с США. Он похвалил также американский БТР, выставленный в американском павильоне, сказав, что египтяне используют эту машину на Синае в борьбе с террористами и что в настоящее время идут переговоры между военными ведомствами обеих стран о возможности совместного производства данного образца бронетранспортера.
Следует также заметить, что состоялся трехдневный визит в Египет президента Франции Эмманюэля Макрона. Он начался 27 января 2019 г. далеко от Каира: с осмотра древнего храма Абу-Симбел, что должно было подчеркнуть значение экспедиции Наполеона в Египет, давшей толчок развитию египтологии. Встреча Макрона с президентом ас-Сиси была назначена на 28 января. В этой связи СМИ дружно отмечали, подшучивая над «египетским походом Макрона», что товарообмен между двумя странами очень мал. Правда, в последние годы ситуацию во взаимной торговле всё же удалось немного улучшить благодаря поставкам французского вооружения египтянам, которые закупили вертолетоносцы «Мистраль» (изначально предназначались России), а также 24 боевых самолета «Rafale». С 2015 г. Париж заключил с Каиром оружейных контрактов на 6 млрд евро.
В ходе январского визита Макрона заключения новых военных сделок не ожидается, предупредили заранее во французской администрации. Переговоры о покупке Египтом еще двенадцати многоцелевых истребителей 4-го поколения «Rafale» пока, как полагают, продолжаются на уровне экспертов. Экономический интерес Франции в укреплении отношений с Египтом очевиден: он вышел на третье место как покупатель ее вооружений. Поэтому Макрон не прислушался к голосам правозащитников, указывавших на катастрофическое положение дел с правами человека в АРЕ и требовавших прекратить поставку туда французской военной техники. Макрон же подчеркивал значение Египта как форпоста на пути распространения терроризма из Ливии, обещал поговорить с ас-Сиси в частном порядке насчет избыточности его репрессий и описывал блага культурного сотрудничества с государством, где французские археологи получают возможность расширить
Арабистика Евразии, № 8, Декабрь 2019 A^ljjVl ^l^lj^ll
Eurasian Arabic Studies, № 8, December 2019
поле своей деятельности ["Emmanuel Macron au Caire pour resserrer les liens avec l'Égypte de Sissi," 2018]. На брифинге по итогам встречи двух президентов ас-Сиси подчеркнул, что «Египет - не Европа», он находится в неспокойном регионе и не может вводить у себя политические свободы, соответствующие европейским стандартам.
Таким образом, Египет вооружается благодаря поставкам из России, США и других стран Запада, наращивая также мощности своего ВПК, сосредоточенного в Хелуане1.
В отношении позиций ас-Сиси на внутриполитической сцене АРЕ, необходимо сказать, что сразу после его переизбрания в 2018 г. разные советники предлагали ему продлить срок президентства с 4 до 6 лет и даже последовать примеру тех стран, где срок пребывания одного человека на посту главы государства стал неограниченным, т.е. пожизненным. Тогда ас-Сиси отверг идею пролонгации своего срока исполнения президентских обязанностей. Однако 3 февраля 2019 г. группа депутатов парламента из проправительственной фракции «В поддержку Египта» (заявляя, что она стремится сохранить стабильность и способствовать завершению планов развития страны) внесла предложение изменить ряд статей действующей конституции, в том числе Статью 140, которая гласит, что президент переизбирается только один раз сроком на четыре года (предлагалось на шесть, а также разрешить третье избрание). Для маскировки этой главной идеи были предложены также создание новой палаты парламента под названием «совет старейшин», введение должности вице-президента (одной или более), введение квоты на парламентское представительство женщин (не менее 25%), установление квот на представительство рабочих и крестьян, молодежи, христианских общин и лиц с ограниченными возможностями - инвалидов. Модификация конституции не сразу была поставлена на повестку дня, так как это длительная процедура, последний этап которой - всенародный референдум. Полагали, что она сильно затянется.
Тем временем ухудшались отношения Египта с Турцией. 24 февраля 2019 г. открылось в Шарм эш-Шейхе двухдневное совещание ЕС и ЛАГ. Участниками этой встречи были Ангела Меркель, Дональд Тузк, Тереза Мэй, саудовский
1 Группа металлургических заводов в этом южном пригороде Каира была создана с помощью СССР в 1970-е годы. Проектировщик и строитель - «Тяжпромэкспорт». На многих предприятиях этого комплекса, никогда не подвергавшегося приватизации, даже частичной, оборудование устарело. «Тяжпромэкспорт» берется за реконструкцию флагмана египетской металлургии - режим доступа: http://tyazh.ru/activities1/tyazhpromeksport _nameren_polnostyu_rekonstruirovat_heluanskij_metkombinat/ (дата обращения 02.05.2019).
Арабистика Евразии, № 8, Декабрь 2019 AiAj^ljjVl ^l^lj^ll
Eurasian Arabic Studies, № 8, December 2019
король Салман, занимающий место рядом с ас-Сиси, и др. Обсуждались проблемы экологии, международной миграции. Однако президента Эрдогана возмутила позиция представителей ЕС, собравшихся неподалеку от диктатора! Трудно представить, что турецкого президента волновали нарушения прав человека в Египте, скорее он был озадачен тем, что его в Шарм эш-Шейх не пригласили даже в качестве гостя или наблюдателя.
Тридцать первого марта в Тунисе открылась ежегодная сессия ЛАГ. На ней предполагалось решить вопрос о реинтеграции Сирии в Лигу, но ас-Сиси говорил главным образом про важность палестинской проблемы и про Голанские высоты. Об этом же толковали саудовский и иорданский короли. Протест против позиции Дональда Трампа, который широким жестом «подарил» Израилю Голанские высоты, признав его сюзеренитет над ними, захваченными в 1967 г., был единственным пунктом согласия, достигнутого на арабском саммите. Приехавший последним, эмир Катара неожиданно покинул торжественное заседание ЛАГ, проходившее в тунисском Дворце съездов, даже не произнеся приветственную речь ["Un sommet arabe en manque d'unité, sauf sur la question du Golan," 2019]. «Дипломатический кризис» в Персидском заливе, развязанный Саудовской Аравией, продолжался вдали от залива. Обострились и другие застарелые конфликты (см. ниже).
Девятого апреля ас-Сиси прибыл в Вашингтон, где состоялась его пресс-конференция с Трампом. Для египетского президента этот визит был крайне важен, поскольку он искал поддержки за океаном в операции по изменению Конституции. То, что США однозначно поощряли правые силы Израиля накануне парламентских выборов (прошли 9 апреля) его нисколько не смущало2.
Затем ас-Сиси начал активную деятельность: в пятницу 12 апреля 2019 г. он был в Дакаре, в воскресенье в Каире принял ливийского военачальника Халифу Хафтара, «хозяина» Киренаики, на которого ас-Сиси делает ставку в отношениях с беспокойным западным соседом АРЕ.
Вопреки ожиданиям он форсировал решение вопроса об Основном законе: 16 апреля парламент утвердил поправки к Конституции, референдум в Египте прошел 20-23 апреля. Как результат, ас-Сиси твердо гарантировал себе пребывание в высших эшелонах власти до 2030 г., получил право назначать судей (тем самым положив конец относительно независимой судебной власти в
2 В связи с этим визитом в СМИ появилась информация, что США намерены объявить «Братьев -мусульман» террористической организацией. Те же заявляли, что продолжат свою «мирную деятельность».
Арабистика Евразии, № 8, Декабрь 2019 AiAj^ljjVl ^l^lj^ll
Eurasian Arabic Studies, № 8, December 2019
АРЕ!), ввел в стране чрезвычайное положение на три месяца. 17 мая он проявил милосердие. По сообщению «Middle East Monitor», президент амнистировал 560 заключенных, большинство из них (482) «Братья-мусульмане». Освобожден был также журналист Абдель Халим Кандиль, приговоренный в 2017 г. на три года тюрьмы «за оскорбление судебной власти». Эти амнистии были приурочены к пятнице и объявлены накануне в Официальном вестнике. Перечисленные шаги, тем не менее, уступают по масштабу и значению количеству заключенных, которое по данным правозащитных организаций после 2014 г. в Египте пополнилось на 60 тыс. человек ["Egypt's President Sisi pardons 560 prisoners," 2019].
19 мая произошел взрыв туристического автобуса у пирамид Гизы. Пострадали южноафриканцы и четверо египтян, раненых в их автомобиле разлетевшимися осколками автобусных стекол. Ранее минобороны АРЕ сообщило, что за последнее время (без указания дат) на Синае уничтожены 47 «экстремистов», найдены схроны их оружия. То и другое могло послужить дополнительным
-5
поводом для установления (или продления) режима ЧП .
Триумф президента ас-Сиси испортила случившаяся утром 17 июня 2019 г. смерть экс-президента Мурси; смерть за решеткой во время суда над ним по обвинению в шпионаже. Его смерть от сердечного приступа повлекла за собой демонстрацию остро негативного отношения к нынешнему египетскому режиму турецкого президента Эрдогана, назвавшего Мурси «братом» и «мучеником», убитым тиранами. Эти слова он произнес после полуденной молитвы у мечети Фатих в одноименном консервативном квартале Стамбула, добавив, что кончина «брата» вряд ли была естественной [Kucukgocmen, Toksabay, 2019].
В унисон с Эрдоганом высказался проживающий в Дохе и считающийся умеренным исламист Юсуф Кардави (египтянин по происхождению) 4 , подчеркнувший, что это была гибель шахида. Продолжая свою «мирную деятельность», «Братья-мусульмане» призвали своих сторонников устраивать пикеты возле египетских посольств по всей Европе. В Каире же похороны
3 Новый теракт со взрывом автобуса произошел в Каире 4 августа 2019 г. Правда, неясно, не было ли это простым ДТП, но ас-Сиси заявил о «трусливой вылазке террористов».
4 В 1997 г. возглавил Европейский совет по фетвам и исследованиям, расквартированный в Дублине, с 2004 г. -Совет Оксфордского университета по исламским исследованиям. Чаще всего он фигурирует как председатель Международной ассоциации улемов. В 2011 г. он появился в Каире: его запечатлела телекамера - сидящего под белым зонтом в разгар одного из митингов на площади ат-Тахрир.
«шахида» прошли в скромном режиме: об этом позаботились блюстители правопорядка.
Между тем, задолго до перевыборов ас-Сиси его отношения с аль-Азхаром стали крайне напряженными. В конце 2014 г. он призвал улемов «революционизировать» ислам, пересмотреть уложения, которым «больше десяти веков». Категорический отпор консервативного синклита аль-Азхара вызвала идея президента упразднить талак - развод мужчины с женой, для которого ему достаточно трижды сказать (при свидетелях), что он ее отвергает5. Несмотря на то, что шейх-ректор аль-Азхара Aхмед ат-Тайеб поддержал в 2013 г. военный переворот, он стал главой религиозной фронды, по сути руководствующейся концепциями «Братьев-мусульман». Азхариоты, как наставники, так и студенты (около 1 млн на 75 факультетах, в том числе 300 тыс. иностранцев)6 недовольны тем, что правительство хочет навязать имамам текст хутбы - пятничной молитвы, заранее составленной министерством вакфов и размещенной на его сайте. Имамы согласились включать в свою хутбу только фрагменты таких «заготовок». Однако, по некоторым оценкам, 20 % мечетей в Египте - подпольные [Malbrunot, 2018]. Следовательно, они ускользают из-под контроля правительства. Ливия: Сизифов труд миротворцев
Четвертого апреля 2019 г. фельдмаршал Халифа Хафтар, которого западные СМИ называют не иначе. как «полевым командиром» («warlord»), двинул на запад Ливии военную колонну, чтобы «освободить Триполи от террористов и бандитов». В тот же день многострадальный город посетили высокие гости: Антониу Гутерриш, генсек ООН, и Гасан Саламе — спецпредставитель ООН по
п
Ливии , чтобы спасти процесс урегулирования ливийского кризиса, вступившего в новую фазу эскалации. 5 апреля ЛНА Хафтара уже была в Триполи, возле которого шли бои. Гутерришу удалось встретиться с фельдмаршалом (в Тобруке), а уехал он из Ливии, по его словам, «с тяжелым сердцем». Совбез выразил озабоченность. Аналитики дружно писали, что Хафтар хочет контролировать всю ливийскую нефть и показать, что это он, а не
5 Такой «односторонний» развод в Тунисе был запрещен еще Законом о личном статусе 1956 г.
6 Имеются в виду не только студенты, обучающиеся в Каире, но и те, что получают образование в учебных филиалах аль-Азхара, разбросанных по разным провинциям страны. Это образование включает некоторые светские дисциплины. В 1961 г. был издан «Закон о развитии аль-Азхара». И в этом университете ныне функционируют политехнический, медицинский, сельскохозяйственный и др. подобные факультеты.
7 Ливанец-христианин, известный политолог. Его офис находится в Тунисе, хотя он не бросает работу в парижском Институте политических наук.
о
сидящий в Триполи премьер Файиз Саррадж способен обеспечить стабильность в стране. Ее города, как и прежде, разделились. Мисурата за Сарраджа, Гарьян и Тархуна на стороне Хафтара. В Триполи было спокойно, но объявлен режим чрезвычайного положения, так как город оказался в осаде. Кроме того, пала Сабрата, вотчина Сарраджа9; 6 апреля развернулась борьба за местечко Айн Зар. Из окрестностей Триполи около 3 тыс. человек бежали в тунисский район Зарзис, где находится ближайшая функционирующая больница. Им повезло: беженцев, которых не без труда удалось разместить рядом с Триполи, насчитывалось не менее 39 тыс., и они часто оказывались под перекрестным огнем.
Файиз Саррадж атаковал с воздуха Гарьян, хотя ему досталась меньшая часть боевой авиации Джамахирии, чем Хафтару10.
Пятого апреля Совбез ООН на экстренном заседании призвал Хафтара остановить агрессию против Триполи. Поскольку Саудовская Аравия и ОАЭ ведут войну в Йемене, где свирепствуют голод и холера, Совбез также осудил эти страны, которые, между прочим, поддерживают Хафтара. Седьмого апреля США временно вывели свой воинский контингент из Ливии, о наличии которого ранее они умалчивали. Миссия ООН в Ливии потребовала 2-х часового перемирия, чтобы вывезти раненых и получила отказ. Прямые военные потери были невелики. Но в целом погибло около 150 человек (позже эта цифра увеличилась до 200, а количество раненых перевалило за тысячу)11. Хафтар бил по домам мирных жителей, международный аэропорт в Триполи переходил из рук в руки.
АРЕ, РФ и Франция взяли на себя миссию посредников. С. В. Лавров побывал 7 апреля в Иордании, где имел встречу с королем, затем направился в Египет, где провел переговоры с главой МИД Самехом Шукри. Выраженная им позиция РФ сводилась к двум пунктам: за ситуацию в Ливии изначально несет ответственность НАТО, необходимо добиваться примирения от всех
АРАБИСТИКА ЕВРАЗИИ EURASIAN ARABIC STUDIES
LBРАЗИЯ АРАБИСТИНАСЫ
8 Председатель признанного Совбезом ООН Президентского совета (де-факто премьер-министр). Подробнее о нем см.: Видясова М. Ф. Ливия. Куда идет страна 140 племен? М.: Садра. 2019, с. 113-121.
9 В этом городе орудовали две «милиции» во главе с двумя родными братьями-контрабандистами, занимавшимися, в частности, работорговлей. В сентябре 2017 г. глава Военкома Сабраты заявил, что теперь эти братья служат делу береговой охраны, Горожане были убеждены, что власти Триполи щедро заплатили этим бандитам за «смену профессии» (Там же, с. 141).
10 Если верить, информагентству «Легинт», то весь авиапарк ВВС ПНС состоял на 20 июня 2019 г. из одного МИГ-23, четырех чешских самолетов L-39s и двух турецких беспилотников / «Легинт» - режим доступа: legint.com/africa-and-the-middle-east-events-summary/ (дата обращения 04.07.2019).
11 К началу мая число убитых составило почти 400, раненых - почти 2 тыс. (данные ВОЗ). К началу июля число только убитых достигло тысячи, раненых - свыше 5,5 тыс.
враждующих ливийских сторон, а не только от Хафтара. Другие члены Совбеза заняли противоположную позицию.
Хотя блицкриг Хафтару не удался, он упорствовал в стремлении захватить всю Ливию. Взял в плен двух турок, обвиненных в шпионаже (Турция стоит на стороне правительства Сарраджа), их захватили в Триполи еще 12 апреля и перевезли в тюрьму города Эль-Бейда (Киренаика). По утверждению Анкары, эти двое были простыми официантами ["Turkish nationals arrested by Haftar forces not spies: Officials," 2019]. Судьба других турок, взятых под стражу силами Хафтара после 2014 г., неизвестна, а вот пленных ливийцев бойцы ЛНА расстреливали, поставив на колени лицом к стене.
15 апреля ЛНА объявила о взятии ею большинства пригородов Триполи, все договоренности о продолжении национального диалога (открыт стараниями Гасана Саламе 5 апреля 2018 г.) и проведении в Ливии парламентско-президентских выборов рухнули. В ряде случаев один и тот же населенный пункт, как город Зинтан (40 тыс. жителей) на западе Ливии, раскололись на сторонников и противников Хафтара, которые здесь, правда, не стали воевать друг с другом ["En Libye, la ville de Zinten fracturée entre pro et anti-Haftar," 2019].
Четвертого мая 2019 г. Саррадж выдвинул против своего соперника серьезное обвинение, мотивируя это тем, что благодаря попустительству Хафтара в южном городе Себха (Сабха) окопались члены группировки Исламское государство (ИГ), нападающие на защитников признанного ООН правительства. Девять из них на днях погибли: были зарезаны или застрелены ["Libya: Nine dead in ISIL-claimed attack on Haftar's forces," 2019]. Восьмого мая он был в Елисейском дворце, пытаясь убедить Макрона, что надо поддержать Правительство национального согласия, хотя прекрасно знал, что Франция негласно выступает в пользу ЛНА Хафтара. До этого Саррадж побывал в Италии и ФРГ. 19 мая ПНС развернуло операцию против ЛНА. Совершив 5 воздушных налетов и уничтожив два танка, а также несколько артиллерийских установок; в нарушение эмбарго на поставки в Ливию оружия обе воюющие стороны его получают, о чем с тревогой говорил Гасан Саламе в Совбезе ООН 21 мая 2019 г., отметив, что Хафтар на два дня отрезал Триполи от водоснабжения, а число внутренне перемещенных лиц достигло в стране 75 тыс. Гражданская война, - констатировал он, - здесь разгорается и может привести к окончательному распаду Ливии.
Это подтвердил визит Хафтара 22 мая в Елисейский дворец. Там он заявил, что «условий для прекращения огня в Ливии пока не существует», что политический диалог, конечно, необходим, но он не знает, с кем разговаривать. В этой связи Саррадж решил разорвать всякое сотрудничество с Францией, отметив, что не понимает ее позицию в отношении Ливии. То, что в конце июня 2019 г. силы Сарраджа вытеснили ЛНА Хафтара из Гарьяна12, говорит о том, что конфронтация происходит с переменным успехом. Взаимные обвинения не заканчивались: ЛНА была уличена в том, что прицельно расстреляла в г. Таджура людей, якобы мешающих «освободить Триполи от террористов и бандитов». Примечательно, что 1июля 2019 г.спикер ливийского парламента (базируется в Тобруке) Агила Салих объявил всеобщую мобилизацию в связи с «угрозой, исходящей от Турции». Обращает на себя внимание то, что египетский президент использовал свое пребывание в конце июня в Осаке на саммите G20 для того, чтобы поговорить в его кулуарах с Антониу Гутерришем, Джузеппе Конте и другими участниками саммита о вреде действий Турции против Хафтара в Ливии [Emam, 2019]. Разные силы призывают к прекращению военных действий в Ливии. Воюющие стороны согласились на него только временно, на период праздника Ид аль-Адха (Курбан Байрам), который выпал в 2019 г. на 11-15 августа. При этом внутриливийский конфликт давно стал международным. Здесь сталкиваются интересы нескольких держав. Это и Турция, и Франция, и Италия, и крупные или малые, но богатые арабские страны. Свое отношение к врагам ПНС жители Триполи, лояльные Сарраджу, выразили, вывесив на площади Мучеников (бывшая Зеленая площадь) перечеркнутые жирным красным крестом портреты президентов Макрона и ас-Сиси, генерала Мухаммеда ибн Зайда аль-Нахайана (ОАЭ) и саудовского кронпринца Мухаммеда Бен Салмана [Galtier, 2019].
Между тем в местных соцсетях циркулировал список самых богатых ливийцев, сделавших состояние после февраля 2011 г. (начала гражданской войны). Первую строчку среди них занимает Абдель Хаким Бельхадж - лидер
13
Ливийской исламской боевой группы (ЛИБГ) , с 2012 г. один из руководителей исламистской партии Ватан (Национальной партии), чье личное
12 Расположен в 90 км к югу от Триполи. Служил тыловой базой ЛНА.
13 Сложилась в Киренаике, хотя сам Абдель Хаким Бельхадж - уроженец Триполи (1966 г.), где и окончил университет по инженерной специальности. Он бежал в Афганистан, затем в Пакистан, откуда окружным путем добрался до Бенгази, где и создал ЛИБГ или примкнул к ней (разные сведения). Так или иначе, ЛИБГ была создана ливийскими «афганцами».
состояние оценивается в 14 млрд долл.; второе место занимает отъявленный преступник Ибрагим Джадран (родился в 1981 г.) - бывший глава Охраны объектов нефтяной инфраструктуры, который в свое время (события 2018 г.) пытался приватизировать эти объекты (нефтехранилища, нефтетерминалы) и накопил 8 млрд долл.; на третьем месте стоит Ахмед Майтыг - вице-премьер в правительстве Сарраджа. Этот беспартийный исламист, сын бывшего королевского чиновника, родившийся в 1972 г., увеличил свое состояние до 6 млрд. долларов.
Алжир: Долой военных и олигархов!
Весной 2019 г. образовался новый пояс напряженности (или, во всяком случае, опасной неопределенности) на Ближнем Востоке.Так, 2 апреля ушел в отставку 82-летний алжирский президент Абд аль-Азиз Бутефлика после 20 лет правления. Преданный армией, он признал себя недееспособным под давлением начальника генштаба и заместителя министра обороны14 Ахмеда Гаида Салаха. Как это происходило?
Десятого февраля 2019 г. Бутефлика, чей четвертый президентский срок истекал 28 апреля, подтвердил свое намерение баллотироваться в президенты на пятый срок. Выборы были назначены на 18 апреля. Однако 22 февраля развернулись массовые демонстрации в столице (запрещены с 2001 г.) против плана нового избрания Бутефлики15 (которого также называют президентом-невидимкой). Заводилами демонстраций были студенты, которых полиция не пускала к зданию правительства и президентскому дворцу, оттеснив их в университетские кампусы. 23 февраля временный координатор правящей партии Фронт национального освобождения (ФНО) Муад Бушареб заявил, что он поддерживает Народное движение (Хирак шаабий); наблюдалось «бегство» в оппозицию и других деятелей ФНО16 ["Algérie: l'ex-président Liamine Zéroual lève le voile sur sa rencontre avec le général Toufik," 2019].
Первого марта произошел новый всплеск демонстраций по всему Алжиру, против которых полиция применила слезоточивый газ. Пострадали около 180 человек.
14 Главой минобороны являлся сам Абд аль-Азиз Бутефлика.
15 С 2013 г. он был прикован к инвалидному креслу из-за повторных инсультов, которые вывели его из здравого ума. Неоднократно появлялись даже ложные слухи о его смерти, ибо он месяцами не появлялся на публике. Правление всевластного, но бессильного президента устраивало генералитет и олигархов.
16 Здесь и далее до конца раздела воспроизведен текст из книги: Видясова М.Ф., Орлов В.В. Алжир у трех дорог. М.: Садра, 2019. с. 191-198.
Второго марта министр транспорта и общественных работ Абдель Гани Заалан17 был назначен главой избирательного штаба Бутефлики вместо экс-премьера Абдель Малека Селляля. Но сам президент находился в Женеве, в больнице; сообщалось, что он лежит в искусственной коме, а без личного присутствия кандидата его нельзя было официально зарегистрировать. Тем не менее, Заалан подал 3 марта его документы, уверяя, что кандидат чувствует себя прекрасно.
Пятого марта к протестующим демонстрантам, движущей силой которых являлись студенты, примкнули ветераны освободительной войны 1954-1962 гг., а 7 марта - адвокаты и журналисты (государственные СМИ освещали банальные темы: спорт, красоты природы алжирских регионов, их гончарное искусство и т.п.). В толпе появились пожилые лица. Ставился вопрос не только о Бутефлике, но и о смене всей созданной им политической системы. Прокатились демонстрации алжирцев, живущих в Марселе, Париже и Лондоне. Между тем Ахмед Гаид Салах выступил перед слушателями военного училища, расположенного возле столицы, призывая к стабильности. Напомнил о гражданской войне 1990-х, которая унесла жизни 200 тыс. человек. Бутефлика же обещал письмом издалека (вряд ли он сам его сочинил), что если 18 апреля его переизберут, через год организовать новые президентские выборы без своего участия и поменять к этому моменту конституцию. Все это было свидетельством судорожного поиска правящей верхушкой выхода из положения, созданного стихийным народным бунтом.
Десятого марта, в воскресенье - первый день рабочей недели в Алжире -Бутефлика вернулся на родину, где шла генеральная забастовка трудящихся, и вечером следующего дня заявил, что не будет баллотироваться на 5-й срок. Своеобразное «заявление»: президент сидел молча, рядом - генерал Ахмед Гаид Салах, который зачитал по бумаге это заявление, сообщавшее, что выборы откладываются, что сначала надо провести Общенациональную конференцию и принять новую конституцию, утвердить ее на референдуме...
Важным элементом данного заявления, которое в Алжире назвали «письмом»,
18
явилась смена премьер-министра: им стал вместо Ахмеда Уяхьи экс-министр внутренних дел и местного самоуправления Нуреддин Бедуилицо, близкое к
17 Родился в 1964 г., бывший губернатор вилайи Ум-эль-Буаги (Орес).
18 Ахмед Уяхья - кабил, сугубо гражданский чиновник и верный слуга клана Бутефлики, несколько раз занимал должность премьер-министра. Основал в 1997 г. партию Национальное демократическое объединение (НДО), дублера правящей партии Фронт национального освобождения (ФНО). 21 апреля 2019 г. был вызван в суд для дачи показаний о нецелевой растрате государственных средств.
президентскому клану Бутефлики. В свою очередь Рамтан Лаамамра19 получил должность главы МИД (им он уже являлся в 2013-2017 гг.) и пост вице-премьера, не предусмотренный действующей конституцией, что вызвало оторопь юристов.
Алжирская «улица» ликовала: снова толпы народа, размахивающего огромными национальными флагами. Но посреди всеобщего ликованья чувствовался обман. Ведь, отказываясь от пятого срока, президент фактически продлил на неопределенное время свой четвертый мандат. Власть осталась в руках того же правящего клана, что и раньше. Утром 12 марта газета «Е1 Watan» вышла с передовицей, которая так и называлась «Последняя хитрость Бутефлики» [ОиаЫЬ, 2019].
Телеканал «А^епе-24» освещал событие скупо: 11 марта прозвучало короткое выступление известного дипломата Лахдара Брахими20, показали репортаж из президентского дворца (впервые за долгое время публика увидела живого Бутефлику), а 12 марта была устроена дискуссия в телеэфире с участием некоторых оппозиционеров, которые толковали о том, что надо учитывать настроения молодежи, дать ей возможность политического участия. В студии не присутствовал Али Бенфлис, один из ведущих ныне оппозиционеров21, возмущенный, как и многие алжирцы, «хитростью» власть имущих (еще 20 января он заявил о своем намерении участвовать в президентских выборах, теперь отложенных). Однако никто из аналитиков не назвал единого лидера оппозиции, какового, возможно, и не было. Тринадцатого марта студенты и профессура Алжирского университета вновь вышли на улицы: в их лозунгах звучала острая критика ФНО. 15 марта, в очередную «горячую» пятницу, улицы алжирских городов снова заполнились протестующими, которых встревожило то, что в «технократическое»
19 Он родился в 1952 г. в провинции Беджая. Окончил Национальную школу администрации. Назначен в 1989 г. послом в Эфиопии и Джибути, постоянным представителем Алжира в ОАЕ и Экономической комиссии ООН. С 1993 г. - постпред АНДР в ООН и в 1996-1999 гг. посол в США. С 1 августа 2005 г. до 7 июля2007 г. был генеральным секретарем алжирского МИД; В начале 2008 г. избран комиссаром Африканского союза (АС) по вопросам мира и безопасности. 11 сентября 2013 г.назначен министром иностранных дел Алжира, в связи с чем покинул свой пост в АС; 25 мая 2017 г. уволен из реформированного правительства; главой МИД стал бывший журналист Абд аль-Кадир Месахель, член НДО.
20 Он родился в 1934 г., в 1991-1993 гг. возглавлял алжирский МИД, с 17 августа 2012 г. до 14 мая 2014 г. был спецпредставителем ООН и ЛАГ в Сирии. Именно ему поручено возглавить работу Общенациональной конференции, которая выработает новую конституцию. Господин весьма благородного вида, он пользуется престижем в международных политических кругах, но в Алжире непопулярен. Да и сам он колебался насчет того, сможет ли выполнить возложенную на него миссию.
21 Али Бенфлис - бывший генсек ФНО и бывший премьер-министр являлся соперником Бутефлики на президентских выборах 2004 г.
АРАБИСТИКА ЕВРАЗИИ EURASIAN ARABIC STUDIES
LBРАЗИЯ АРАБИСТИНАСЫ
правительство Нуреддина Бедуи, еще находящееся в стадии формирования, не приглашен ни один представитель молодежи.
Интересна реакция умеренно исламистской партии Движение за мир (ДОМ), которая вышла из проправительственной коалиции 22 . Заместитель ее председателя заявил, что маневры правящей верхушки нарушают конституцию. Лидер партии Союз за изменения и прогресс (СИП) Зубида Асуль высказалась
23
в том же духе .
Некоторые СМИ поспешили назвать текущие события в Алжире «революцией», но, похоже, она закончится безрезультатно, так как военные, стоящие на страже «стабильности», не дадут изменить режим. Во вторник 26 марта их поддержали ФНО и НДО в требовании немедленной отставки Бутефлики, согласно 102-й Статьи Конституции: по причине недееспособности. Как только это произойдет, 90 дней и.о. президента должен был стать спикер
24
Совета Нации (председатель верхней палаты парламента)24 Абд аль-Кадир Бен Салах (правильнее: Бен Салих). Армия решила не тратить целый год на размышления о том, кому стоять у власти, генералу Салаху или Саиду Бутефлике 25 . Таким вопросом задавались алжирцы и иностранные наблюдатели. 29 марта в Алжире произошла самая крупная со времени начала волнений демонстрация, участники которой несли плакаты, подобные дорожному знаку «проезда нет»: круг с зачеркнутой цифрой 102. Видимо, они хотели, чтобы не старость и недееспособность, а рутинная ротация кадров действовала «наверху». По большому счету, это была демонстрация миллионов алжирцев против всевластия армии.
Второго апреля поздно вечером, почти ночью Абд аль-Азиз Бутефлика подал в Конституционный совет заявление о своей отставке. Как он передавал заявление визитерам показали по государственным каналам ТВ, как
22 Ее нынешний лидер Абд ар-Раззак Макри (с мая 2013 г.) собирался выставить свою кандидатуру на президентских выборах 2019 г. В ноябре 2018 г. он встречался с Саидом Бутефликой (братом президента) и, возможно, подсказал ему идею отложить эти выборы.
23 Зубида Асуль родилась в 1958 г. в Тебессе, в шерифской семье, окончила университет Константины, работала в минюсте. Была назначена членом Национального переходного совета (1994-1997 гг.), в 2000 г. - советником председателя Верхней палаты парламента. В 2006 г. возглавила НПО Арабская сеть женщин-юристов. 29 сентября 2012 г. создала партию Союз за изменения и прогресс (СИП), которая вошла в движение Муватана, т.е. Соотечественники (основано 10 июня 2018 г.).
24 Существует с 1996 г. 48 членов Совета Нации (маджлис аль-умма) назначаются президентом АНДР, 96 членов избираются.
25 Он родился в Уджде (Марокко) в 1958 г. последним из девяти братьев. Его воспитывала овдовевшая мать, владелица хаммама (бани). Окончил в Алжире иезуитский лицей, во Франции получил высшее образование в сфере информатики. Вернулся на родину в 1987 г., одновременно с Абд аль-Азизом Бутефликой, ранее находившемся в эмиграции. Официально занимался преподавательской деятельностью.
подписывал - нет. Неслучайно у публики возникло подозрение, что бумагу сфабриковал его брат Саид, против которого был немедленно возбужден судебный иск26. Без всякого обращения в суд «алжирская улица» требовала ареста всех близких и сторонников клана Бутефлики. Под стражу был взят один из них, бизнесмен Али Хаддад, попытавшийся 31 марта 2019 г. в обычном спортивном костюме, с лицом, прикрытым шляпой, т.е. как бы инкогнито, пересечь алжирско-тунисскую границу, чтобы вылететь затем из Туниса во Францию. (Небо над Алжиром было закрыто для частных воздушных судов). Несомненно, досрочная отставка президента произошла под давлением армии, а конкретно - генерала Ахмеда Гаида Салаха. Вызванный вестью о ней взрыв ликования на улице был действительно мирным: мужчина, попавший в телехронику, нес на плечах крохотную дочку, которой полагалось бы спать в кроватке. Песни и пляски длились до утра. Но страна вступала в полосу турбулентности: у правящих кругов нет средств на дотационное финансирование малого бизнеса, как в 2011 г., что позволило тогда частично снизить молодежную безработицу. Налицо были и признаки надвигающегося хаоса. Генерал Ахмед Гаид Салах какое-то время не поддерживал кандидатуру Абд аль-Кадира Бен Салаха как временно исполняющего обязанности президента. Не вызывал он симпатии и у протестующих, ибо был назначен Бутефликой. Некоторым старым кадрам армии был бы угоден в этом качестве
отставной генерал и экс-президент Ламин Зеруаль 27, срочно приехавший 29
28
марта из Батны в г. Алжир по их вызову. Однако он отверг коварное предложение, которое ему сделал генерал Мухаммед Медьен по прозвищу
9Q
«Туфик» с «подачи» Саида Бутефлики ["Algérie: l'ex-président Liamine Zéroual lève le voile sur sa rencontre avec le général Toufik," 2019].
Пятого апреля в Алжире наступила седьмая «протестная пятница», народ опять бушевал на улицах, желая формирования гражданского правительства. Но ему лишь бросили кость: уволили пожилого начальника разведки - Башира Османа
30
Тартага30.
26 Иск оперативно подала инициативная группа граждан, утверждавшая, что Саид Бутефлика завладел государственной печатью и скрепляет ею важные документы, подписанные им самим вместо президента.
27 Добровольно сложил президентские обязанности, которые выполнял с 31 января 1994 г. до 27 апреля 1999 г.
28 Это его родной город, где Зеруаль жил после ухода в отставку. В целом он пользовался популярностью, что и учли его новоявленные «друзья
29 Возглавлял службу армейской разведки (DRS ) в 1990-2015 гг.
30 Кабил, родился около 1950 г. (точная дата неизвестна) в вилайе Сетиф. С 1972 г. работник служб безопасности, год обучался в Высшей школе КГБ; в сентябре 2015 г. заменил Медьена на посту главы DRS.
Девятого апреля парламент (на заседании обеих палат) назначил-таки и.о. президента Абд аль-Кадира Бен Салаха. Из лагеря независимых журналистов раздалось: «Провокация!» Последовал новый взрыв негодования «на улице». Не обращая на это внимания, временный глава государства издал 10 апреля указ, по которому президентские выборы назначены на 4 июля 2019 г. Судьи
31
призывали их бойкотировать, делая это на улице . В пятницу 12 апреля более 100 человек были задержаны в городе Алжир в столкновениях с полицией, которая применила слезоточивый газ. Получили ранения и многие полицейские. Мирный характер демонстраций остался позади. 16 апреля подал в отставку председатель Конституционного суда Каид Бельаид (Сообщение «Algerie-24», «Аль-Джазиры» и др. СМИ). В качестве мнимой уступки недовольным 21 -22 апреля вечером в воскресенье и утром в понедельник были арестованы пять алжирских миллионеров ["Algérie: arrestation du PDG du premier groupe privé et d'autres industriels," 2019]. Но главное - арест 4 мая Саида Бутефлики, Мухаммеда Медьена и Башира Османа Тартага, которые на следующий день предстали перед военным трибуналом в Блиде ["Algeria protests: "Bouteflika's brother arrested", 2019].
Характерно, что 5 мая двуязычный телеканал «Algerie-24» несколько раз показывал пропагандистский фильм на арабском языке, воспевавший армейский спецназ и чудеса, на которые он способен. Это подразделение было создано в 1987 г. по образцу советской «Альфа» и первоначально насчитывало 400 человек. Активно действовало в годы гражданской войны. Минуло два месяца, и 5 июля, в день 57-ой годовщины провозглашения независимости Алжира, страну вновь потрясли демонстрации с требованием кардинальной смены системы власти.
Девятого июля истек срок пребывания Абд аль-Кадира Бен Салаха на посту временно исполняющего обязанности президента. Это усугубило неопределенность ситуации. До этого он призвал всех патриотов включиться в процесс национального «инклюзивного» диалога, пообещав, что министерство обороны будет сохранять в этом процессе нейтральность. Со своей стороны,
32
оппозиционный альянс Силы демократической альтернативы (СДА)
31 Впрочем, по состоянию на 24:00 25 мая 2019 г. ни один кандидат не был зарегистрирован, хотя желающих было почти восемь десятков. Об этом наутро сообщило местное радио. Но позже поступила информация, что два досье были якобы приняты в последнюю минуту. Речь идет о лицах, малоизвестных широкой публике, их имена 26 мая были не названы // «France-24» - режим доступа: https://www.france24.com/fr/20190526-algerie-second-report-election-presidentielle En Algérie, deux candidatures de dernière minute pour la présidentielle du 4 juillet (дата обращения 26.05.2019). Наконец, Верховный суд отложил выборы на неопределенный срок.
32 В англоязычных источниках встречается название Civil Society Forum for Change.
назначили на 31 августа референдум, на который, по замыслу, будет вынесен проект новой конституции Алжира, который СДА рассчитывала к этому моменту разработать.
Подчеркнем, что в демонстрациях, практически беспрерывных с 22 февраля (с пиками по пятницам), не обошлось без исламистов, в том числе замечено активное участие в них Абдаллаха Джабаллаха - лидера Партии справедливости и развития ["Algerian President Names New Government, Keeps Army Chief," 2019]. Одноименная с турецкой и марокканской партиями (хотя ее иногда называют Союзом за справедливость и развитие или Фронтом за справедливость и развитие), она была основана в апреле 2014 г. В критический день 2 апреля 2019 г. Абдаллах Джабаллах выступил на открытии собрания представителей оппозиции, заявив, что «неконституционные» силы намерены сорвать народное движение ["Abdallah Djaballah: 'Des parties occultes dirigent le pays," 2019]. Таким образом, предположение, что исламисты вернутся на политическую сцену Алжира, увы, оправдывается. А то, что они имеют потенциальную народную поддержку, показали торжественные похороны в Алжире Аббаси Мадани, основателя Фронта Исламского спасения (ФИС). На них явилось 27 апреля 2019 г. большое количество людей. Положение в Тунисе
Тунис - зачинатель «арабской весны», изгнавший 14 января 2011 г. президента-диктатора Зина аль-Абидина Бен Али и его жену «хозяйку Карфагена», которые улетели в Джидду, считался до недавнего времени страной удачного «демократического транзита». Большие надежды породил приход к власти путем прямых всеобщих выборов в 2014 г. Бежи Каида ас-Себси, основателя светской партии Призыв Туниса (или Зов Туниса). Он имел право баллотироваться на второй пятилетний президентский срок, но отказался от этого по многим причинам, в том числе из-за своего преклонного возраста (родился в ноябре 1926 г.). К сожалению, он умер 25 июля 2019 г., не дожив до своего 98-летия. Поэтому президентские выборы в Тунисе прошли досрочно -13 октября 2019 г. вместо назначенного ранее ноября. Их выиграл Кайс Сайид, который собрал 75% (по другим данным: 72,7%) голосов при явке электората 60%. Он «независимый», т. е. беспартийный профессор конституционного права, родился 2 февраля 1958 г., жесткий консерватор и, по непроверенной информации, салафит. Его поддержала «умеренно» исламистская партия Движение ан-Нахда (легализована 1 марта 2011 г.). Выступает против представителей сексуальных меньшинств, а главное, против уравнения в
наследственных правах сыновей и дочерей (больной вопрос в Тунисе). Примечательным является тот факт, что за него активно голосовала молодежь. Но исламист Абдель Фаттах Муру (один из двух вице-спикеров Палаты
33
представителей) во второй тур не прошел . Отец-основатель ан-Нахды Рашид аль-Ганнуши (род. в 1941 г.) собрался в октябре баллотироваться на парламентских выборах во главе избирательного списка Движения ан-Нахда, намереваясь занять пост премьера или спикера, хотя ранее не стремился к каким-либо административным постам. Таким образом, путь «демократического транзита» здесь оказался настолько извилист, что оказался похож на петлю.
Суданцы боятся египетского вмешательства
Отношения Египта с Суданом давно осложняются тремя противоречиями: правом использованием вод Нила, территориальным спором из-за «треугольника» Халаиб34 и проникновением в АРЕ террористов из числа суданских «Братьев-мусульман».
Напомним, что первое из них было выделено президентом Мухаммедом Мурси. 11 июня 2013 г. он гневно заявил на «Национальной конференции за сохранение права Египта на водные ресурсы Нила», что Эфиопия, которая форсировала строительство на одном из притоков Голубого Нила «Плотины
35
великого эфиопского возрождения» 35 , действует незаконно, и добавил, что Египет не пойдет войной на Эфиопию, но предотвратит угрозу своим жизненным интересам. Судан же принял сторону Эфиопии, так как сооружение плотины и ГЭС, которая после ее ввода в эксплуатацию станет самой крупной на Африканском континенте, автоматически увеличит долю Судана в использовании вод Нильского речного бассейна.
В ноябре-декабре 2017 г. напряженность отношений между Каиром и Аддис-Абебой нарастала. Так, Абдель Фаттах ас-Сиси заявил, что Нил «является вопросом жизни и смерти» для его страны, и что «никто не может посягнуть на долю воды для Египта». В ответ Эфиопия возразила, что плотина - это тоже вопрос жизни и смерти для её населения.
В конце декабря 2017 г. министр иностранных дел Египта Самех Шукри вылетел в Аддис-Абебу для очередных переговоров. Он подчеркнул
33 Соперником Кайса Сайида был, удивительно, сидевший в тюрьме бизнесмен аль-Каруи, обвиненный в финансовых махинациях. Вышел на волю только 9 октября.
34 Его также называют «треугольником Халаиба», согласно наименованию порта Халаиб, одного из двух небольших городов, расположенных в «треугольнике».
35 Окончательное название, ранее использовались и другие, например, «Великая плотина тысячелетия».
обеспокоенность Египта из-за возможного дефицита воды для нужд египтян, назвав этот вопрос слишком чувствительным, чтобы Каир полагался исключительно на «обещания и утверждения о благих намерениях». Он также предложил привлечь к разрешению кризиса Всемирный банк и сделать его «нейтральной стороной» на переговорах.
На саммите Африканского союза (АС), прошедшем 28-29 января 2018 г. в Аддис-Абебе, вновь обсуждался вопрос о Ниле, вынесенный на отдельную сессию. В кулуарах саммита генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш пожелал, чтобы в конечном итоге было найдено взаимоприемлемое решение. В той же Аддис-Абебе 15 мая того года состоялась трехсторонняя встреча на уровне министров иностранных дел и министров ирригации, на которой решили создать «научный комитет» из политически независимых представителей университетских кругов Египта, Судана и Эфиопии для изучения вопроса об экологических последствиях строительства высотной плотины на Голубом Ниле. Следующая подобная встреча была назначена на 3 июля 2018 г. [Aftandilian, 2018]. Однако 12 августа 2019 г. Эфиопия отвергла официальным письмом в адрес Египта все его предложения по строительству высотной плотины на Голубом Ниле36.
Одиннадцатого апреля 2019 г. в Судане, где уличные волнения (после решения правительства повысить цены на хлеб) бушевали с середины декабря предыдущего года, произошел переворот, совершенный армией. В результате был создан военный совет, который освободил от должности президента Омара аль-Башира. Парадокс, но еще на пути к власти 30 лет назад, он писал в хартумской военной газете: «Демократия, которая не может накормить народ,
31
не достойна того, чтобы продолжать свое существование37. Оказалось, что и его режим, державшийся на штыках армии, не смог накормить народ. Арестованы
38
он сам и некоторые члены правительства . За решетку попал и временный
39
председатель правящей партии Национальный Конгресс Ахмед Харун .
36 На сочинском саммите «Россия - Африка» состоялась 24 октября 2019 г.встреча ас-Сиси с представителем Эфиопии. Оба договорились якобы в «теплой обстановке» возобновить переговоры о дамбе на Голубом Ниле. Неясно, принесет ли это какие-нибудь плоды.
37 «Аль-Кувват аль-мусаллаха». (1989, Июль 02) («Вооруженные силы») (Цит. по: Кудров Е.А. Судан на перепутье: война или мир? М.: Библос консалтинг, 2009, с. 24.)
38 27 апреля 2019 г. поступило сообщение, что все бывшие министры выпущены на волю.
39 Партия Национальный конгресс (НК) создана в 1998 г. ведущими деятелями Исламского национального фронта (ИНФ), возникшего в 1985 г., который добился явных успехов в борьбе за голоса образованных средних слоев, хотя не смог «проникнуть в толщу народных масс». (Кудров Е.А. Указ. соч., с. 35). 1 марта 2019 г. Омар аль-Башир ушел с поста председателя НК, назначив и.о. председателя партии своего заместителя Ахмеда Харуна.
Парламент был распущен, конституция 2005 г., основанная на шариате, отменена40. Ожидалось, что этот военный совет будет стоять у власти не менее года, но через день, 12 апреля, он был сметен другой частью армии. Второй переворот осуществил генерал Абд аль-Фаттах Бурхан, который возглавил военный совет вместо министра обороны Ауда Бен Ауфа. Ушел в отставку глава разведки Салах Бош - виновник подавления уличных демонстраций. В час дня 13 апреля состоялась пресс-конференция оппозиции: кто-то из Компартии41, кто-то из Баас42, кто-то из Коалиции за свободу и реформы (лидер Мухаммед Нажи аль-Азам). Все ратовали за гражданское правление: «Не хотим военную хунту!». Вел это мероприятие представитель профессиональных ассоциаций. 16-ого рано утром СМИ назвали одного из лидеров протестующих. Это Али Осман Таха - бывший вице-президент Судана. На улице толпы требовали немедленной передачи власти гражданскому правительству. 16 апреля Бурхан отправил в отставку генпрокурора и его сотрудников. Международный уголовный суд (МУС) потребовал выдать ему Омара аль-Башира, который уже давно был объявлен в розыск МУС. Однако военные не были намерены это делать, хотели судить экс-президента на родине43.
40 В Ст.1 этой конституции шариат объявлялся источником законодательства.Такое же положениие было введено в конституцию Египта при ее модификации в 1980 г. При этом главное противоречие суданской конституции заключалось, а том, что она допускала и свободу вероисповедания. Кроме того, она устарела в том смысле, что признавала автономию Южного Судана. (А ведь он отделился в 2011 г., обретя государственный суверенитет). См.: The Interim National Constitution of the Republic of the Sudan, 2005.
41 Основанная в 1946 г., Суданская компартия (СКП) на выборах в Хартуме в 1958 г. собрала всего 850 голосов, в 1965 г. за нее проголосовала 21 тысяча человек («Известия» 14.9. 1966). СКП пережила недолгий расцвет в начале правления Джаафара Нимейри, свершившего 25 мая 1969 г. военный переворот во главе движения Свободные офицеры. Пользуясь щедрой советской помощью, он позволил СКП стать крупнейшей коммунистической партией арабских стран. Однако в 1971 г., опасаясь роста влияния СКП, он обрушил на нее жесточайшие репрессии, перевешал членов ее руководства. С тех пор в его риторике превалировали исламистские мотивы. Военная диктатура Нимейри пала в 1985 г. Переходная конституция того же года упразднила пост президента страны, роль которого стал играть «Руководящий совет», назначавший премьер-министра. Гражданское коалиционное правительство в 1986-1989 гг. возглавлял Садык Махди - лидер влиятельного религиозного братства Ансария и выросшей на его дрожжах партии Умма (Нация). 30 июня 1989 г. около 300 исламистски настроенных офицеров под началом бригадного генерала Омара аль-Башира совершили государственный переворот и первым делом запретили все политические партии и ассоциации. (Разрешены Переходной конституцией 2005 г.).
42 В 1980 г. в Судане возникла Партия Арабеского социалистичесого возрождегия (Баас) просирийского направления; в 2002 г. - партия Баас проиракского направления, которая тут же раскололась. Численность суданских баасистов неизвестна.
43 Судебный процесс открылся в Хартуме 19 августа 2019 г. На квартире у обвиняемого в коррупции и отмывании денег Омара аль-Башира следственные органы обнаружили к этому времени 6 млн евро, 351 тыс. долл. и крупную сумму в местной валюте.
В четверг, 16 апреля демонстранты требовали немедленного создания гражданского правительства. Над толпой мелькали плакаты с лозунгом: «Нет саудовскому и египетскому вмешательству!».
Состав военного совета менялся. 25 апреля СМИ сообщили, что три его члена, включая генерал-лейтенанта полиции, подали в отставку ["Three in Sudan military council resign, yet to be accepted: council statement," 2019]. 27 апреля группа представителей оппозиции (человек пять)44 явилась в президентский дворец, где заседал Военный совет, чтобы уговорить его скорее сложить полномочия в пользу гражданских властей. Военсовет возразил тем, что он будет поддерживать порядок во время переходного периода, а сколько он продлится, не уточнял: два или четыре года. Партия Национальный конгресс (НК) вечером того же дня устроила собрание в своей загородной штаб-квартире, которую осадила возмущенная толпа.
В конечном итоге все же была достигнута договоренность о создании смешанного переходного совета. Однако военные настаивали на том, чтобы в нем было 10 человек: 7 военных и 3 гражданских; оппозиция хотела иной численности и пропорции: 15 человек, включая 7 военных и 8 гражданских лицрМШюш of Sudanese in a march to be held in Khartoum in light of conflicts with the Army," 2019]. Партия Умма45 призвала не провоцировать военных, но не испытывавшие к ним доверия манифестанты продолжали митинговать. Вечером в понедельник 13 мая в Хартуме 40 человек были ранены, трое погибли, один армейский офицер в чине майора убит. Переговоры между переходным военным советом, который дал пресс-конференцию по поводу этих событий, и представителями оппозиции возобновились. В итоге переходный период был определен в три года. При этом Военсовет обещал организовать выборы через полгода. Однако 19-21 мая всё ещё шли споры о том, кто будет председательствовать в переходном совете: офицер или гражданское лицо. Вопрос оставался открытым.
Заместитель главы суданского Военсовета Мухаммед Хамдан Дагало (Дагло) встретился 23 мая в Джидде с саудовским кронпринцем Мухаммедом Бен Салманом и заверил его в том, что суданские солдаты останутся в Йемене
44 24 апреля агенство «РИА Новости» сообщило, что переходный военный совет пригласил одно из непримиримых оппозиционных движений Силы за свободу и перемены, но оно отказалось от встречи, заявило, что не будет вести переговоры с военными. Потом, однако, согласилось (сообщил представитель движения Садык Юсуф) / «Риа Новости» - режим доступа: Суданская оппозиция готова встретиться с военным советомhttps://ria.ru/20190424/1553013978.html (дата обращения 28.05.2019).
45 Еще 6 апреля 2019 г. партия Аль-Умма в лице Садыка аль-Махди (экс-премьер 1966-67 и 1986-89 гг.) потребовала, чтобы Омар аль-Башир ушел в отставку, тот его назначил своим заместителем.
(посланы туда в 2015 г.), где они воюют на стороне коалиции, возглавленной Эр-Риядом. Стоит сказать, что 27 мая Дагало посетил ОАЭ. Это выглядело бы странным, если не учесть 3 млн долларов, на которые расщедрились Саудовская Аравия и ОАЭ после падения режима Омара аль-Башира. 500 тыс. долл. предназначены ЦБ Судана (250 тыс. уже переведены); остальное предназначено на поставки продовольствия, медикаментов, нефтепродуктов и прочую гуманитарную помощь ["Top general: Sudan will back Saudi 'against all threats, attacks'," 2019]. Внешнеполитическая ориентация суданского руководства таким образом кардинально изменилась.
Поскольку договориться с Военсоветом не удавалось, 28 мая оппозиция объявила двухдневную забастовку. Третьего июня имело место подавление военными протестующих в Хартуме, были жертвы, не менее 100 человек. Очевидцы говорят, что примерно 40 трупов плыли по Нилу [Yuhas, 2019]. Военсовет сначала отрицал свою причастность к этой бойне, потом признал и принес свои извинения. Ситуация практически зашла в тупик. Пятеро лидеров протестного движения были арестованы. Африканский Союз исключил Судан из своих рядов. Попытку выполнить миротворческую миссию взяла на себя Эфиопия в лице ее премьер-министра. Суданский Революционный фронт46 пожелал с ним встретиться, признав при этом, что оппозиция расколота и не имеет общего руководства (сообщение «Sudan Tribune» от 8 июня 2019 г.). 17 июня Федерика Могерини дала пресс-конференцию в Люксембурге, на ней были затронуты многие животрепещущие вопросы, в том числе о положении в Судане. Однако роль дипломатии ЕС в разрешении суданского кризиса оказалась минимальной.
Тринадцатого июня СМИ сообщили, что альянс Силы за свободу и перемены, который считается наиболее влиятельной частью суданской оппозиции, потребовал от Военсовета, во-первых, вывести из жилых районов городов и из сёл армейские подразделения, заменив их на полицейские отряды, во-вторых, прекратить блокирование интернета. Это произошло после встречи в Хартуме представителей альянса с помощником госсекретаря США по африканским делам Тибором Наги, который намеревался вести переговоры с Военсоветом и суданским МИД ["U.S.'s Nagy calls for steps facilitating resumption of talks on power transfer in Sudan," 2019].
46 Альянс оппозиционных групп, который впервые заявил о себе 12 ноября 2011 г.
Со своей стороны, Египет, присоединившийся к общему хору голосов, ратовал за немедленное создание в Судане гражданского правительства, чего, возможно, придется ожидать достаточно долго.
30 июня произошел новый разгон сидячей забастовки в Хартуме. Очевидцы говорят о 35 убитых и множестве раненых. Как и в начале месяца, на стороне властей якобы действовали так называемые джанджавиды, что примерно означает «джины на коне». Они объявились еще во второй половине 1980-х годов в Дарфуре, где разразилась засуха и шла непримиримая борьба за более или менее увлажненную землю между оседлыми племенами чернокожих и летучими отрядами арабов-кочевников, желавшими согнать хлебопашцев с насиженных участков. При этом официальный Хартум тайно поощрял «джинов на коне», которые, с одной точки зрения, были конгломератом племенных ополчений, с другой, - бандами простых разбойников [Кудров, 2009]. Как видно, они оказались живучими и пригодились новым властям. Некое подобие компромисса между ними и протестующими было достигнуто 5 июля 2019 г.: решили создать временный орган управления со сменным (ротационным) составом. Иначе говоря, будет создан на трехлетний «переходный период» высший орган власти, 5 военнных и 5 гражданских, возглавляемый то офицером, то гражданским лицом. Вот плод двухдневных переговоров между Военсоветом и альянсом Силы за свободу и перемены, которые последовали за амнистией 235 дарфурских повстанцев47 и прошли при посредничестве Мухаммеда Хасана Лаббада - посланца Африканского союза. Но является ли это выходом из тупикового положения? Очевидно, нет. 29 июля 2019 г. ас-Сиси принял в Каире Мухаммеда Хамдана Дагало. Накануне суданская полиция разогнала слезоточивым газом протестующих, которые требовали расследования вопиющих июньских событий в Хартуме ["Sudan General Meets Sisi in Cairo as Power Talks Set to Resume," 2019]. «Окончательное» соглашение между военными и лидерами протестного движения было подписано 17 августа 2019 г. Согласно ему, генерал Абд аль-Фаттах Бурхан будет возглавлять Госсовет (так называемый Суверенный совет) в течение 21 месяца, затем наступит очередь гражданского лица, чьи полномочия продлятся 18 месяцев. Сам высший орган власти будет состоять из 5 военных и 5 гражданских лиц плюс еще один человек, избранный общим
47 Речь идет об одной из фракций Суданского освободительного даижения (СОД), возникшего в 2003 г. Эта наиболее воинственная фракция движения была возглавлена Минни Минави из этноса загава. Он сам и его соратники дождались амнистии 3 июня 2019 г. В данном случае Военсовет выступил как правопреемник свергнутого им режима Омара аль-Башира.
голосованием членов совета. 21 августа Госсовет был приведен к присяге в следующем составе: генерал-лейтенант Бурхан, генерал-лейтенант Дагало, генерал-лейтенант Ясир аль-Атта, генерал-лейтенант Шамс ад-Дин аль-Кабаши, генерал-майор Ибрахим Габир (бывший командующий суданским флотом), Мухаммед аль-Факи Сулейман (самый молодой, 40-летний член нового высшего органа власти, журналист, видный член Юнионистской
48
партии ), Айша Муса (70 лет, преподаватель лингвистики, магистерскую степень получила в Манчестерском педагогическом институте), Хасан Идрис (80 лет, юрист, был членом парламента в 1986-89 гг. и юристконсультом в нескольких странах Персидского залива, в том числе в Саудовской Аравии и на Бахрейне), Алсиг Тувер Кафи (преподаватель физики, баасист), Мухаммед Хасан аль-Таиши (фармацевт, бывший член партии Умма), Рага Николь Иса Абдул Масих (юрист, первая христианка среди суданских лидеров) [Amin, 2019]. Американские маневры
Между тем США не оставили попытку протащить свой «мирный план» урегулирования на Ближнем Востоке. 28 мая Джаред Кушнер - зять президента Дональда Трампа и его старший советник - прибыл в Марокко, с которого начиналось его трехдневное турне, включавшее также Иорданию и Израиль. Полное содержание плана обещали обнародовать после рамадана. По-
49
видимому, оно принципиально не отличалось от прошлогоднего49. Так, небезызвестный иудей-неофит Кушнер прилетел 21 июня 2018 г. в Каир, чтобы обсудить с президентом ас-Сиси план мирного урегулирования палестино-израильского конфликта (затем он направился в Катар - второй пункт его тогдашнего турне) ["Kushner meets with Egypt, Qatar leaders about the Mideast plan," 2018]. Этот план не был оглашен, однако, по словам Кушнера, непременно будет, захотят ли его принять Махмуд Аббас и лидеры ХАМАС, или не захотят. Основная суть предложений плана: запросить у монархий Персидского залива около 1 млрд долл. на инфраструктурные объекты в секторе Газа и на территории Палестинской Автономии, создать - в случае их
48 Образовалась в 1952 г. как Национально-юнионистская партия (НЮП); распущена в 1956 г., воссоздана в 1967 г.под нынешним названием Юнионистско-демократическая партия (ЮДП). Пользуется традиционной поддержкой приверженцев братства Хатмийа, подает себя как секуляристскую партию, что не помешало ей выступить в 1964 г. за господство шариата и возможное развитие Судана как теократического государства.
49 Однако еще раньше в прессу просочились сведения об этом плане: создать «Новую Палестину» на Западном берегу Иордана и в секторе Газа, но без территории, уже занятой еврейскими послениями. Иерусалим не будет разделен, а станет общей столицей Израиля и «Новой Палестины». Евреи не будут покупать арабские дома, и наоборот.ХАМАС сдаст все свое оружие только у полиции останется легкое оружие. Долина реки Иордан останется целиком у Израиля. Если ООП и ХАМАС отвергнут этот план, то США лишат их какого-либо финансирования и проследят за тем, чтобы ни одна страна не переводила им деньги.
объединения - в небольшом населенном пункте Абу Дис (окраина «Старого города») столицу Палестины [Беленькая, 2018], т.е. лишь в части Восточного Иерусалима, на который претендуют арабы при эвентуальной реализации «Two States Solution»50.
Неожиданно подавший голос экс-президент Хосни Мубарак заявил, что не испытывает «оптимизма относительно мирного плана США по урегулированию на Ближнем Востоке, который известен как «сделка века». В интервью кувейтской газете «Аль-Анбаа» он заявил, что «перенос посольства США в Иерусалим, объявление о признании США суверенитета Израиля над Голанскими высотами, а также продолжающееся расширение израильских поселений на оккупированных территориях должны побудить арабов к тому, чтобы выступить и дать ответ на американское предложение, когда окончательно официально прояснятся его контуры. Он также заявил, что премьер-министр Израиля Нетаньяху не хочет создавать два государства, он хочет отделить сектор Газа от Западного берега и указал на то, что Нетаньяху еще в 2010 г. предлагал переселить палестинцев Газы на «территорию в виде полосы, расположенной вдоль границы с Египтом на Синайском полуострове». Мубарак вспомнил, что он тогда категорически отверг это предложение. Экс-президент АРЕ также сказал, что «любое решение, навязанное региону по причине изменения в балансе сил, не продлится в течение долгого времени, это будет временное решение, ситуация может взорваться в любой момент». Он назвал то, что распространяется в связи со «сделкой века», неподтвержденными утечками, указав при этом, что имеют место предпосылки, вызывающие обеспокоенность. Он задал риторический вопрос: если то, что происходит сегодня в реальности, разрушает идею создания двух государств, то какая альтернатива? Какая политическая перспектива? Если этот новый подход, предложенный американской администрацией, не будет взаимодействовать с главными проблемами, составляющими основу конфликта, то сложно вообразить его успех на пути достижения справедливого и стабильного мира в регионе.
30 мая в Мекке состоялось экстренное заседание ЛАГ и Организации исламского сотрудничества (ОИС), посвященное осуждению вмешательства
50 Что касается Абу Диса, то идея его превращения в палестинскую столицу восходит к Кэмп-Дэвидским соглашениям, которыми было оговорено учреждение в нем административного центра арабских районов города. И действительно, в 1996 г. палестинцы стали строить там различные офисы и даже здание парламента, но затем Израиль отрезал Абу Дис, возведя посреди Иерусалима разделительную стену. В итоге Абу Дис вписался в окружающие поселения, подконтрольные Израилю.
Ирана в дела арабских стран. Имелся в виду прежде всего Йемен, где Иран поддерживает шиитов хуси. Был там премьер-министр Катара. Означает ли это прекращение «дипломатического кризиса» в Персидском заливе? Во всяком случае, американская администрация заручилась поддержкой большинства арабских стран в ее противостоянии Ирану, которое в июне нарастало. Тем временем стараниями Кушнера 22 июня на Бахрейне открылось двухдневное совещание, посвященное пресловутой «сделке века», которую поначалу поддержали Судовская Аравия и ОАЭ. Палестинцы, в чью пользу она якобы была задумана, на совещание, названное конференцией «От мира к процветанию», не явились [Bergen, 2019].
Саудовский король Салман, считающийся «служителем двух святынь» [мусульманского мира], на сей раз выразил возмущение тем, что США включили в свою делегацию отъявленного сиониста Дэвида Фридмана, которому предстоит возглавить американское посольство в «третьей святыне» -Иерусалиме.
За два дня до конференции «От мира к процветанию» президент Трамп раскрыл экономическую часть плана своего зятя-советника. Она состояла в том, чтобы выделить около 50 млрд долл., собранных из государственных и частных источников, на урегулирование арабо-израильского конфликта. В том числе 27,5 млрд пойдут на проекты (их 179), целью которых является удвоение ВВП Палестины, сокращение там безработицы до минимума благодаря появлению миллиона новых рабочих мест. Остальные миллиарды предназначены для палестинцев, живущих в Египте (9,1 млрд), Иордании (7,4 млрд) и Ливане (6,3 млрд). Этот «дележ шкуры еще не убитого медведя» встретил понятное раздражение и ФАТХ, и ХАМАС, ибо политические детали плана им обещали раскрыть только осенью. Кроме того, очевидно, что разрекламированный план Кушнера совсем не обещал им возвращения утраченных земель. Политический кризис в Ираке и Ливане
29 октября 2019 г. премьер-министр Саад Харири подал в отставку, ибо протесты в Ливане длились с середины месяца: протестующие выступали против коррупции, бедности, политики строгой экономии. Похожие протесты имели место в Ираке, где они начались с 1 октября и не обошлись без больших жертв. Ситуацию усугубило то обстоятельство, что 2 октября вступил в должность президента страны глава правительства Иракского Курдистана.
Турция преследует курдов на территории Сирии
Известно, что интересы России в Сирии восходят к XIX веку. В советские времена установилось «стратегическое партнерство» между двумя странами. С распадом СССР оно рухнуло. Восстанавливать свои позиции в Сирии, как и во всем арабском регионе, РФ начала с 2012 г., в данном случае взяв курс на поддержку президента Башара Асада и его режима. Одновременно отношения России с Турцией переживали то фазы охлаждения, то фазы потепления. В последнюю они явственно вступили в 2019 г., когда турецкий воинский контингент вторгся на территорию Сирии под предлогом борьбы с вооруженными отрядами курдов, которые Анкара считает террористическими, связанными с Рабочей партией Курдистана (РПК). Россия же одобрила турецкую военную операцию, названную «Источником мира». 22 октября 2019 г. состоялась встреча В. В.Путина и Реджепа Тайипа Эрдогана в Сочи, на которой были министры С. В. Лавров и С. К. Шойгу, а также турецкие министры (главы МИД, минобороны, минфина). Кстати, во вторник 22 октября истекал срок (120 часов) перемирия, т.е.прекращения операции «Источник мира», навязанного США. Плодом сочинской встречи двух президентов стал российско-турецкий «Меморандум о взаимопонимании по Сирии». Раздраженный Башар Асад, которого в данном случае в Сочи не пригласили, назвал Эрдогана «вором». 9 ноября президенты Путин и Эрдоган обсудили по телефону процесс выполнения меморандума, важнейшим пунктом которого является совместное патрулирование 30-километровой полосы вдоль турецко-сирийской границы. ВЫВОДЫ
Никто из аналитиков не удержался от сравнения между событиями в Алжире и Судане. Некоторые аналитики сочли их второй «арабской весной». Однако, на наш взгляд, это неверно. Ведь, несмотря на внешнее сходство событий (иногда почти буквальное) и страны очень разные, и свергнутые президенты тоже очень разные личности. Омар аль-Башир в 2011 г. был занят проблемой отделения Южного Судана от Судана. В АНДР же искра революции вспыхнула и погасла, хотя на самом деле она все еще тлела. Так, 12 февраля 2011 г., на следующий день после того, как Хосни Мубарак сдался перед толпой, кричавшей: «Долой! Уходи!», и ушел со своего поста, алжирский Координационный совет за перемены (КСП) призвал к антиправительственной манифестации, но город Алжир, писали некоторые журналисты, тотчас «посинел», так много было на его улицах полицейских, 30 тыс., в синей униформе и синих касках, легко
разогнавших мирных демонстрантов. Прошло чуть больше месяца, и 15 апреля президент Абд аль-Азиз Бутефлика произнес речь против «арабской весны», разумеется, пообещав демократические реформы [Daoud, 2011]. Одной из них была отмена режима чрезвычайного положения, сугубо временная51. Алжир и Судан, нам кажется, не создали пояс второй «арабской весны», а запоздало присоединились к первому. Это чревато, в частности, расширением ареала исламизма, который в Судане практически никогда и не сходил с политической сцены, а в Алжире вырвался из-под спуда в 2019 г. Что касается Египта, то за время, истекшее после Революции свободных офицеров 1952 г., он вернулся на порочный круг - правления армии во всех политических сферах страны. Как тут не вспомнить следующее замечание: «Ни с чем несравнимая географическая среда Египта, сам Египет, часто называемый обособленным миром, микрокосмосом, необходимо должен был иметь исключительную историческую судьбу. Если история и археология до сих пор еще не установили, где действительно зародилась наша западноевропейская культура, то географические данные все говорят за то, что колыбелью этой цивилизации была именно "земля разливов" (Pe-to-me-ra)» [Мечников, 1924, с 177]. Так писал русский ученый Л.И. Мечников, добавляя: «Вот в каких выражениях фараон Аменмха I, родоначальник новой династии, характеризует свою деятельность, обращаясь к своему сыну и наследнику: "с тех пор как я родился, я ни разу не отступал ни перед беспорядками во дворце, ни перед несчастьями во время разливов, когда не хватало воды и высыхали резервуары... Я возделал землю вплоть до Абу, я вырастил три рода хлебных злаков, только внимая моим мольбам, Нил разливал свои воды по окрестным полям, никто не голодал при мне, никто не страдал под моей властью, так как все поступали согласно моим повелениям и все, что я приказывал, было новым поводом любви ко мне. Я победил льва и пленил крокодила. Поступай еще лучше, чем твои предшественники и поддерживай добрые отношения между тобою и твоими подданными". Таким образом, абсолютный деспот в приведенном нами отрывке, начинает уже сомневаться в своем божественном праве и в божественном происхождении своей власти, он стремится внести в свои действия элемент полезности, а это представляет уже большой шаг к падению деспотизма. Тот же самый фараон, слова которого мы только что привели, начинает уже сознавать свое безсилие перед народом и делает следующее
51 В качестве примера можно привести, разрешение брать под стражу по вердикту военных трибуналов гражданских лиц. Никакие просьбы общественности не помогли освободить от этой кары лидера троцкистской Партии трудящихся Луизу Ханун, задержанную в начале мая 2019 г.
Видясова М. Ф., Гасанбекова Т. И. Арабский мир на пороге третьего десятилетия XXI века // Арабистика
Евразии. 2019. № 8. С. 103-140.
признание: "вот, против меня поднимают оружие и я становлюсь безсилен, как полевая змея"» [Мечников, 1924, с 177].
С тех пор много воды утекло. Мутный и грязный, темно-бурый Нил, где тошно стало даже крокодилам; эта уникальная в своем роде «транзитная» река, которая течет с юга на север, не принимая ниже порогов Асуана ни одного притока, истощенная река-кормилица, которая в египетском лексиконе и не река (нахр), а море (бахр), унесла в мировой океан потоки крови, пролившейся за годы египетских революций XX века и 2011-2013 гг.
Неизменным осталось одно обстоятельство: народ и власть - ключевой вопрос для любого государства; представление о ее богоданности и представление о ней как о мандате от народа вступали в противоречие испокон веков. На примере Египта - родины первого на Земле централизованного государства, возникшего около 3 тыс. лет до н.э., - это выглядит особенно выпукло.
ЛИТЕРАТУРА
1. Berger, C. (2018). L'Égypte du général Sissi, entre réaction et
r
aspirations révolutionnaires . Politique Étrangère, 1 (Printemps), 65-75. Récupéré de https://www.cairn.info/revue-politique-etrangere-2018-1-page-65.htm
2. Emmanuel Macron au Caire pour resserrer les liens avec l'Égypte de Sissi. (2018, January 28). Ouest-France avec AFP. Récupéré de https : //www.ouest-france.fr/politique/emmanuel-macron/emmanuel-macron-au-caire-pour-resserrer-les-liens-avec-l-egypte-de-sissi-6200238
3. Un sommet arabe en manque d'unité, sauf sur la question du Golan. (2019, March 31). France-24. Récupéré de https://www.france24.com/fr/20190331-tunisie-sommet-ligue-arabe-golan-israel-syrie-donald-trump
4. Egypt's President Sisi pardons 560 prisoners. (2019, May 22). Middle East Monitor. Retrieved from https://www.middleeastmonitor.com/2019 0517-egypts-president-sisi-pardons-560-prisoners/
5. Kucukgocmen A., Toksabay E. (2019, June 18). Thousands of Brotherhood supporters in Turkey mourn Egypt's Mursi Reuters. Retrieved from https://www.reuters.com/article/us-egypt-mursi-
52 Грамматика везде сохранена как в оригинале.
brotherhood/thousands-of-brotherhood-supporters-in-turkey-mourn-egypts-mursi-idUSKCN1TJ 1 CP
6. Malbrunot G. (2018, March 25). En Égypte, l'université al-Azhar résiste à la réforme de l'islam. Le Figaro. Récupéré de http://www.lefigaro.fr/international/2018/03/25/01003-20180325ARTFI G00130-en-egypte-l-universite-al-azhar-resiste-a-la-reforme-de-l-islam.php
7. Turkish nationals arrested by Haftar forces not spies: Officials. (2019, May 1) Al Jazeera news. Retrieved from https://www.aljazeera.com /news/2019/05/turkish-nationals-arrested-haftar-forces-spies-officials-190501100747918.html
8. En Libye, la ville de Zinten fracturée entre pro et anti-Haftar. (2019, May Le Monde. Récupéré de https://www.lemonde.fr/afrique/ (4 article/2019/05/04/en-libye-la-ville-de-zinten-fracturee-entre-pro-anti haftar_5458216_3212.html
9. Libya: Nine dead in ISIL-claimed attack on Haftar's forces (2019, May 4). Al Jazeera news. Retrieved from https://www.aljazeera.com/ news/ 2019/05/soldiers-killed-attack-haftar-camp-south-libya-19050410 2129166
10. Emam A. (2019, July 06). Egypt ponders response to Turkish military role in Libya conflict. The Arab weekly. Retrieved from https://thearabweekly.com/egypt-ponders-response-turkish-military-role-libya-conflict
11. Galtier, M. (2019). La bataille de Tripoli ou la division des puissants . New African, (63), 48.
12. Algérie: l'ex-président Liamine Zéroual lève le voile sur sa rencontre avec le général Toufik. (2019, April 2). Jeune Afrique. Récupéré de https://www.jeuneafrique.com/757386/politique/algerie-lex-president-liamine-zeroual-leve-le-voile-sur-sa-rencontre-avec-le-general-toufik/
13. Ouahib, S. (2019, March 12). La dernière ruse de Bouteflika . El Watan, p. 1.
14. Algérie: arrestation du PDG du premier groupe privé et d'autres industriels (2019, April 22). France-24. Récupéré de https://www.france24.com/fr/20190422-algerie-arrestation-pdg-premier-groupe-prive-dautres-industriels
15. Algeria protests: "Bouteflika's brother arrested". (2019, May 4). ВВС. Retrieved from https://www.bbc.com/news/world-africa-48163031
16. Algerian President Names New Government, Keeps Army Chief. (2019, March). VOA news. Retrieved from https://www.voanews.com/a/algerian -president-names-new-government-keeps-army-chief/4856382.html
17. Abdallah Djaballah : 'Des parties occultes dirigent le pays'. (2019, April 02). TSA. Retrieved from https://www.tsa-algerie.com/abdallah-djaballah-des-parties-occultes-dirigent-le-pays/
18. Aftandilian G. (2018, April 16). Egyptian-Sudanese Relations on the Mend, but Tensions Remain. Arab Center Washington DC. Retrieved from http://arabcenterdc.org/policy_analyses/egyptian-sudanese-relations-on-the-mend-but-tensions-remain/
19. Кудров Е. А. Судан на перепутье: война или мир? М.: Библос консалтинг, 2009. 288 с.
20. Three in Sudan military council resign, yet to be accepted: council statement. (2019, April 25). Reuters. Retrieved from https://www.reuters.com/article/us-sudan-politics-resignations/three-in-sudan-military-council-resign-yet-to-be-accepted-council-statement-idUSKCN1S02UL
21. Millions of Sudanese in a march to be held in Khartoum in light of conflicts with the Army. (2019, May 3). Middle East Monitor. Retrieved from https://www.middleeastmonitor.com/20190503-millions-of-sudanese-in-a-march-to-be-held-in-khartoum-in-light-of-conflicts-with-the-army/
22. Top general: Sudan will back Saudi 'against all threats, attacks'. (2019, May 24). Al Jazeera. Retrieved from https://www.aljazeera.com/news/2019/05/top-general-sudan-saudi-threats-attacks-190524143956221.html
23. Yuhas A. (2019, June 4). 100 Killed in Sudan and Dozens of Bodies Are Pulled From Nile, Opposition Says. Sudan Tribune. Retrieved from https://www.nytimes.com/2019/06/04/world/africa/sudan-war-facts-history.html (дата обращения 17.06.2019).
24. U.S.'s Nagy calls for steps facilitating resumption of talks on power transfer in Sudan. (2019, June 14). Sudan Tribune Friday Retrieved from http://www.sudantribune.com/spip.php?article67644 (дата обращения 18.06.2019).
25. Sudan General Meets Sisi in Cairo as Power Talks Set to Resume. (2019, July 29). Agence France-Presse. Retrieved from https://www.voanews.com/africa/sudan-general-meets-sisi-cairo-power-talks-set-resume
26. Amin, M. (2019, August 21). PROFILE: Members of Sudan's 'sovereign council'. Anadolu Agency. Retrieved from https://www.aa.com.tr/en/ africa/profile-members-of-sudans-sovereign-council/1561302
27. Kushner meets with Egypt, Qatar leaders about the Mideast plan (2018, June 21). Reuters. Retrieved from https://www.reuters.com/article/us-usa-egypt/kushner-meets-with-egypt-qatar-leaders-about-mideast-plan-idUSKBN1JH1ZL (дата обращения 1.07.2018).
28. Беленькая М. Мир в обмен на миллиард [Электронный ресурс] // газета «Коммерсантъ». 3 июля 2018. URL: https://www.kommersant. ru/doc/3675562 (дата обращения 3.07.2018).
29. Bergen, P. (2019, June 24). Jared Kushner's peace plan is dead on arrival. CNN. Retrieved from https://edition.cnn.com/2019/06/24/ opinions/jared-kushner-peace-plan-dead-on-arrival-bergen/index.html
30. Daoud, K. (2011, December 16). Le président Bouteflika, le voleur de printemps. State Afrique. Récupéré de http://www.slateafrique. com/78 291/bouteflika-algeriens-tournent-toujours-en-rond
31. Мечников Л. Цивилизация и великие исторические реки (Географическая теория прогресса и социального развития). М.: Книгоиздательство «Голос труда», 1924. 255 с.
BIBLIOGRAPHIC REFERENCES
1. Berger, C. (2018). L'Égypte du général Sissi, entre réaction et aspirations révolutionnaires [General Sissi's Egypt, between reaction and
г
revolutionary aspirations]. Politique Étrangère, 1 (Printemps), 65-75. Retrieved from https://www.cairn.info/revue-politique-etrangere-2018-1-page-65.htm (In French)
2. Emmanuel Macron au Caire pour resserrer les liens avec l'Égypte de Sissi [Emmanuel Macron in Cairo to strengthen ties with Sisi's Egypt]. (2018, January 28). Ouest-France avec AFP. Retrieved from https : //www.ouest-france.fr/politique/emmanuel-macron/emmanuel-macron-au-caire-pour-resserrer-les-liens-avec-l-egypte-de-sissi-6200238 (In French)
3. Un sommet arabe en manque d'unité, sauf sur la question du Golan [An Arab summit lacks unity, except on the issue of the Golan] (2019, March 31). France-24. Retrieved from https://www.france24.com/fr/20190331-tunisie-sommet-ligue-arabe-golan-israel-syrie-donald-trump (In French)
4. Egypt's President Sisi pardons 560 prisoners. (2019, May 22). Middle East Monitor. Retrieved from https://www.middleeastmonitor.com/ 20190517-egypts-president-sisi-pardons-560-prisoners/
5. Kucukgocmen A., Toksabay E. (2019, June 18). Thousands of Brotherhood supporters in Turkey mourn Egypt's Mursi Reuters. Retrieved from https://www.reuters.com/article/us-egypt-mursi-brotherhood/thousands-of-brotherhood-supporters-in-turkey-mourn-egypts-mursi-idUSKCN1TJ 1 CP
6. Malbrunot G. (2018, March 25). En Égypte, l'université al-Azhar résiste à la réforme de l'islam [In Egypt, Al-Azhar University is resisting the reform of islam]. Le Figaro. Retrieved from http://www.lefigaro.fr/international/2018/03/25/01003-20180325ART FIG00130-en-egypte-l-universite-al-azhar-resiste-a-la-reforme-de-l-islam.php (In French)
7. Turkish nationals arrested by Haftar forces not spies: Officials. (2019, May 1) Al Jazeera news. Retrieved from https://www.aljazeera.com/news/2019/05/turkish-nationals-arrested-haftar-forces-spies-officials-190501100747918.html
8. En Libye, la ville de Zinten fracturée entre pro et anti-Haftar [In Libya, the city of Zinten fractured between pro- and anti-Haftar]. (2019, May 4). Le Monde. Retrieved from https://www.lemonde.fr/afrique/article/ 2019/05/04/en-libye-la-ville-de-zinten-fracturee-entre-pro-et-anti-hafttar_5458216_3212.html (In French)
9. Libya: Nine dead in ISIL-claimed attack on Haftar's forces. (2019, May 4). Al Jazeera news. Retrieved from https://www.aljazeera.com/ news/ 2019/05/soldiers-killed-attack-haftar-camp-south-libya-190504102129166
10.Emam, A. (2019, July 06). Egypt ponders response to Turkish military role in Libya conflict. The Arab weekly. Retrieved from https://thearabweekly.com/egypt-ponders-response-turkish-military-role-libya-conflict
11.Galtier, M. (2019). La bataille de Tripoli ou la division des puissants [The Battle of Tripoli or the division of the powerful]. New African, (63), 48. (In French)
12.Algérie: l'ex-président Liamine Zéroual lève le voile sur sa rencontre avec le général Toufik [Algeria: former President Liamine Zéroual reveals his meeting with General Toufik]. (2019, April 2). Jeune Afrique. Retrieved from https://www.jeuneafrique.com/757386/politique/algerie-lex-president-liamine-zeroual-leve-le-voile-sur-sa-rencontre-avec-le-general-toufik/ (In French)
13.Ouahib, S. (2019, March 12). La dernière ruse de Bouteflika [Bouteflika's last trick]. El Watan, p. 1. (In French)
14.Algérie: arrestation du PDG du premier groupe privé et d'autres industriels [Algeria: arrest of the CEO of the first private group and other industrialists] (2019, April 22). France-24. Retrieved from https://www.france24.com/fr/20190422-algerie-arrestation-pdg-premier-groupe-prive-dautres-industriels (In French)
15. Algeria protests: "Bouteflika's brother arrested". (2019, May 4). ВВС. Retrieved from https://www.bbc.com/news/world-africa-48163031
16.Algerian President Names New Government, Keeps Army Chief. (2019, March 2019). VOA news. Retrieved from https://www.voanews.com/ a/algerian-president-names-new-government-keeps-army-chief/4856382.html
17.Abdallah Djaballah : 'Des parties occultes dirigent le pays' [Abdallah Djaballah: 'hidden parties rule the country']. (2019, April 02). TSA. Retrieved from https://www.tsa-algerie.com/abdallah-djaballah-des-parties-occultes-dirigent-le-pays/ (In French)
18.Aftandilian, G. (2018, April 16). Egyptian-Sudanese Relations on the Mend, but Tensions Remain. Arab Center Washington DC. Retrieved from http://arabcenterdc.org/policy_analyses/egyptian-sudanese-relations-on-the-mend-but-tensions-remain/
19.Kudrov, E.A. Sudan na pereput'e: voyna ili mir? [Sudan at a crossroads: war or peace?]. M.: Biblos konsalting, 2009. 288 p. (In Russian)
20.Three in Sudan military council resign, yet to be accepted: council statement. (2019, April 25). Reuters. Retrieved from https://www.reuters.com/article/us-sudan-politics-resignations/three-in-
sudan-military-council-resign-yet-to-be-accepted-council-statement-idUSKCN1 S02UL
21.Millions of Sudanese in a march to be held in Khartoum in light of conflicts with the Army. (2019, May 3). Middle East Monitor. Retrieved from https://www.middleeastmonitor.com/20190503-millions-of-sudanese-in-a-march-to-be-held-in-khartoum-in-light-of-conflicts-with-the-army/
22.Top general: Sudan will back Saudi 'against all threats, attacks'. (2019, May 24). Al Jazeera. Retrieved from https://www.aljazeera.com/news/ 2019/05/top-general-sudan-saudi-threats-attacks-190524143956221.html
23.Yuhas, A. (2019, June 4). 100 Killed in Sudan and Dozens of Bodies Are Pulled From Nile, Opposition Says. Sudan Tribune. Retrieved from https://www.nytimes.com/2019/06/04/world/africa/sudan-war-facts-history.html (дата обращения 17.06.2019).
24.U.S.'s Nagy calls for steps facilitating resumption of talks on power transfer in Sudan. (2019, June 14). Sudan Tribune. Friday Retrieved from http://www.sudantribune.com/spip.php?article67644 (дата обращения 18.06.2019).
25.Sudan General Meets Sisi in Cairo as Power Talks Set to Resume. (2019, July 29). Agence France-Presse. Retrieved from https://www.voanews.com/africa/sudan-general-meets-sisi-cairo-power-talks-set-resume
26.Amin M. (2019, August 21). PROFILE: Members of Sudan's 'sovereign council'. Anadolu Agency. Retrieved from https://www.aa.com.tr/en/ africa/profile-members-of-sudans-sovereign-council/1561302
27.Kushner meets with Egypt, Qatar leaders about the Mideast plan (2018, June 21). Reuters. Retrieved from https://www.reuters.com/article/us-usa-egypt/kushner-meets-with-egypt-qatar-leaders-about-mideast-plan-idUSKBN1JH1ZL (дата обращения 1.07.2018).
28.Belen'kaya, M. (2018, July 3). Mir v obmen na milliard [Peace on exchange for billion]. Gazeta «Kommersant». Retrieved from https://www.kommersant.ru/doc/3675562. (In Russian)
29.Bergen, P. Jared Kushner's peace plan is dead on arrival. (2019, June 24). CNN. Retrieved from https://edition.cnn.com/2019/06/24/opinions/jared-kushner-peace-plan-dead-on-arrival-bergen/index.html
30.Daoud, K. (2011, December 16). Le président Bouteflika, le voleur de printemps [President Bouteflika, thief of spring. State Afrique]. State Afrique. Retrieved from http://www.slateafrique.com/78291/bouteflika-algeriens-tournent-toujours-en-rond (In French)
31.Mechnikov, L. Tsivilizatsiya i velikie istoricheskie reki (Geograficheskaya teoriya progressa i sotsial'nogo razvitiya [Civilization and great historical rivers (Geographical theory of progress and social development)]. M.: Knigoizdatel'stvo Golos truda, 1924. 255 p. (In Russian)
Информация об авторах
Доктор исторических наук, профессор Мария Федоровна Видясова Кафедра политологии Востока, Институт стран Азии и Африки, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова 119991, Москва, Ленинские горы, д. 1 Российская Федерация master@iaas. msu. т
Information about the authors
Doc tor of His tory, Professor Maria Fedorovna Vidiasova Department of Oriental Political Sciences, Asia and Africa Institute, Lomonosov Moscow State University 119991, Moscow, GSP-1 Leninskie Gory
Russian Federation [email protected]
Кандидат исторических наук, доцент Тамара Игоревна Гасанбекова Кафедра восточных языков, Переводческий факультет, Московский государственный
лингвистический университет 119034, Москва, ул. Остоженка, д. 38 Российская Федерация kgbelkin45@mail. т
Ph.D. (History), Associate Professor Tamara Igorevna Gasanbekova Oriental Languages Department, Faculy of Translation Moscow State Linguistic University 119034, Moscow, 38 Ostozhenka St. Russian Federation kgbelkin45@mail. ru
Раскрытие информации о конфликте интересов: Автор заявляет об отсутствии конфликта интересов.
Conflicts of Interest Disclosure: The author declares Conflicts of Interest Disclosure.