Анализ современного состояния и определение проблем развития российской электроэнергетики с позиции логистики Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ РАЗБИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ С ПОЗИЦИИ ЛОГИСТИКИ

КАГОЛКИН А.А.,

аспирант,

Ростовский государственный экономический университет (РИНХ),

e-mail: [email protected]

Проанализировано технико-экономическое и функционально-организационное состояние электроэнергетического комплекса страны, представлен прогноз потребности и генерации энергии в России, раскрыты проблемы развития российской электроэнергетики, охарактеризованы задачи дальнейшего реформирования электроэнергетики с позиции стратегической и инновационной логистики.

Ключевые слова: электроэнергетический комплекс; стратегическая логистика; проблемы и перспективы развития.

Analyzed the feasibility and functional organizational state of the electricity sector of the country, the forecast demand and energy generation in Russia, revealed the problems of development of the Russian power, described the objectives of further reform of electric power from a position of strategic and innovative logistics.

Keywords: electric power complex; strategic logistics; problems and prospects.

Коды классификатора JEL: M31, O13, Q42, Q43.

Поэтапная рыночная трансформация электроэнергетической отрасли в Российской Федерации, проведенная, что на наш взгляд, необходимо отметить, на достаточно высоком технико-экономическом и функциональноорганизационном уровне, выявила определенное количество новых теоретических и практических проблем, требующих, в связи с ролью и значимостью самой отрасли в экономике страны, скорейшего разрешения.

По оценкам специалистов Минпромэнерго РФ общий потенциал энергосбережения составляет около 40-45% от существующего годового потребления энергии. Одна треть этого потенциала приходится на отрасли ТЭК, 35% - на промышленность и 25% - на ЖКХ. По отраслям промышленности в черной металлургии доля затрат на электроэнергию в себестоимости продукции составляет 20-25%; в цветной металлургии - 15-20%; в химии и нефтехимии -25-30% [6].

В России в последние годы актуализируется необходимость государственного воздействия на координацию деятельности по энергосбережению, так как на данном этапе развития отрасли, требуемые инвестиции в проекты по энергосбережению оцениваются специалистами в размере 50-70 млрд долл. Прогноз роста потребления электричества, сопоставленный с возможностями энергетики страны и подготовленный с помощью отраслевых и академических ученых, представлен в виде графического отображения, в котором выводимые энергетические мощности превышают вновь вводимые. Возрастающий результат подъема экономики энергопотреблением подтвердил вывод о том, что при таком положении дел электроэнергетика не способна надежно и бесперебойно обеспечить экономический рост (рис. 1).

Таким образом, возникает неизбежная угроза возможного дефицита энергии, что может, в случае дестабилизации логистической системы, на каждом связующем звене энергообеспечения помешать экономическому развитию регион.

В проекте «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» отмечено, что «в долгосрочной перспективе сам ТЭК может не выдержать своей ведущей роли «локомотива» и «донора» российской экономики не в силу исчерпания самих природных ресурсов, а в силу технологических и финансовых ограничений, сдерживающих не только расширенное, но подчас и простое воспроизводство энергетического потенциала, которое становится все более капиталоемким. Да и сама длительная ориентация страны лишь на многосырьевую экспортную специали-

© А.А. Каголкин, 2012

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 3 Часть 3

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 3 Часть 3

зацию в современных условиях становится экономически несостоятельной и экологически неприемлемой, требуя переосмысления роли энергетического сектора в жизни общества, пересмотра системы взаимоотношений ТЭК и государства» [7].

350 300 250 200 150 100 50 0

2000 2005 2010 2015 2020

Рис. 1. Прогноз потребности и генерации энергии в России [7]

И все-таки, на наш взгляд, необходимо акцентировать внимание на ухудшающемся состоянии производственной базы отрасли, что, прежде всего, касается устранения нарастающей диспропорции между возрастающим спросом на электроэнергию и ее ухудшающимся состоянии.

Вместе с тем, следует конкретизировать ведущую роль влияния уровня развития электроэнергетики на отрасли промышленности и макроэкономические показатели экономики страны в целом. Таким образом, доля электроэнергии в себестоимости промышленной продукции составляет около 8%, а в общем объеме ВВП доля электроэнергетики достигла почти 6% (рис. 2). Очевидно, что Россия тратит на производство ВВП энергии больше, чем любая другая страна.

Россия Казахстан У краина Канада Норвегия США Финляндия Ш веция Китай Франция М ексика Г ермания Я пония Индия

0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5

кгнэ* в год/долл ВВП по ППС**

*Килограмм нефтяного эквивалента

** Паритет покупательной способности

Рис. 2. Энергоемкость производства ВВП [5]

Данная экономическая диспропорция показывает и предопределяет на перспективу дальнейший рост тарифов на электроэнергию, низкий процент использования энергосберегающих технологий, относительно невысокий уровень развития самой отрасли. С нашей точки зрения, требует скорейшего изменения ситуация в плане энергопотребления.

Специалисты выделяют следующие основные проблемы развития российской электроэнергетики [1]: низкий уровень инвестиций и инвестиционной привлекательности; высокий уровень старения и выбытия основных фондов отрасли; дефицит энергоресурсов;

недостаточный уровень и традиционная динамика тарифа на электроэнергию (теплоэнергию);

перекрестное субсидирование тарифов;

низкий уровень энергосбережения;

необходимость поддержания социальной стабильности.

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ.

95

Так, по оценкам специалистов, уже к 2015 г. дефицит мощностей в электроэнергетике может составить около 750 тыс. МВт, что непосредственно связано с обеспечением бесперебойности энергообеспечения потребителей.

В настоящее время инвестиции в электроэнергетику не превышают 2,5 млрд долл. в год, что значительно ниже требуемого уровня и повышает возможность возникновения дефицита ресурсов мощностей.

Очертив круг проблем, хотелось бы отметить, что задачи реформирования электроэнергетики Правительство России непосредственно связывает инфраструктурным обеспечением, т. е. акцентированием внимания на логистической составляющей технико-экономического обеспечения отрасли, так как проведение реформ в электроэнергетике должно быть нацелено на:

♦ оптимизацию издержек в отрасли;

♦ привлечение инвестиций;

♦ повышение эффективности логистического обеспечения;

♦ стимулирование энергосбережения при сохранении и развитии единой инфраструктуры.

Характеризуя общее состояние российской электроэнергетики, можно отметить то, что отрасль все же сохранила свою целостность, стабильно функционирует и в определенной мере обеспечивает рост основных техникоэкономических показателей.

Как уже говорилось ранее, замедление воспроизводственных процессов в электроэнергетике обусловливает торможение удовлетворения растущего спроса на электроэнергию и негативно отражается на временной протяженности дальнейшего экономического роста.

Электроэнергетика - это отрасль народного хозяйства, включающая в себя совокупность процессов добычи, преобразования, распределения и потребления электроэнергии, причем все эти процессы, представленные в виде логистической системы, пронизаны обеспечивающим взаимосвязь движением материальных потоков электроэнергии и сопутствующими потоками. Несомненно, на современном этапе экономических преобразований рынка логистические системы во всех отраслях и направлениях деятельности требуют реструктуризации. Так, начиная с 1997 г., правительство Российской Федерации начало реформировать электроэнергетику страны, добиваясь повышения уровня эффективности ее функционирования.

Реформа изначально базируется на внутреннем саморазвитии отрасли и входящих в нее компаний, с достижением мультипликативного эффекта для предприятий как данной отрасли, так и отраслей, напрямую функционально зависимых от нее, что требует формирования конкурентного рынка электроэнергии, изменения принципов ценообразования, создания системы мониторинга цен и мощностей, аппарата развития и адаптации к изменяющимся условиям рынка.

Необходимо отметить возможности значительного повышения производительности труда в сфере производства, например, таким образом: в Англии в результате реформ электроэнергетики реальные тарифы на электроэнергию снизились на 15% в промышленности и на 8% для населения (в целом процент снижения имеет возможность в относительно идеальной среде уменьшиться до 50%).

Снижение отраслевых тарифов на 30% в результате реформ в электроэнергетики Бразилии, как факт привело к активизации привлечения крупных зарубежных инвестиций.

Особо велика в условиях электроэнергетики российских масштабов роль государства. На наш взгляд, не все модели рынков эффективны, но условием эффективности их рыночной адаптации и эффективного функционирования выступает надежная система регулирования логистических систем.

Основной особенностью российской электроэнергетики является то, что все субъекты российского рынка электроэнергии работают в различных климатических условиях, имеют различную стоимость топлива, а ряд энергокомпаний одновременно производит и электрическую, и тепловую электроэнергию, причем наблюдается наличие диспаритета цен на газ, уголь, мазут, что тормозит развитие здоровой, рыночно обоснованной конкуренции среди электростанций.

Еще одной особенностью выступает невозможность прямого переноса опыта реформирования электроэнергетики зарубежных стран в российскую энергосистему, что вызовет определенный ряд трудностей, в силу существенных исторических, политических, социально-экономических и структурных факторов развития и даже национальных особенностей.

Подытожив, поясним, что, на наш взгляд, такие параметры рынка электроэнергии, как надежность, стабильность имеют для Российской Федерации особое экономическо-политическое значение.

Логистика является интегрирующей концепцией, которая способствует формированию системного взгляда. Она представляет собой главным образом концепцию планирования, ориентированную на создание такой схемы, посредством которой потребности рынка могут быть трансформированы в план и стратегию производства, что, в свою очередь, связанно со стратегией и планом закупок [3]. М. Кристофер характеризует стратегическую логистику, которая, по его мнению, позволяет использовать «многие скрытые возможности повышения эффективности и производительности, обеспечивающих значительные улучшения использования производственных мощностей, сокращения материально-технических запасов и/или совершенствование обслуживания за счет более тесного сотрудничества с поставщиками».

Стратегическая логистика часто, по мнению ведущих практикующих специалистов в данной отрасли, может быть представлена как часть инновационной логистики.

Непосредственно организуя управление изменениями (перестройкой) базовых потоковых процессов стратегическая логистика создает предпосылки для предвидения проблемных сфер деятельности и обеспечивает возможности адаптации к быстроизменяющейся внешней среде.

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 3 Часть 3

ТЕRRА ECONOMICUS ^ 2012 ^ Том 10 № 3 Часть 3

ЛИТЕРАТУРА

1. Акулов А.В. Анализ концепции реформирования электроэнергетики России // Всероссийский экономический журнал ЭКО. 2005. № 6. С. 69-78.

2. Герасимов Б., Жариков В. Основы логистики. М.: Инфра-М, 2010.

3. Кристофер М. Логистика и управление цепочками поставок / Под ред. М.А. Лукинского. СПб.: Питер, 2004.

4. Панасенко Е.В. Логистика: персонал, технологии, практика. Логистика: персонал, технологии, практика. М.:

Инфра-Инженерия, 2011.

5. Рейтинги стран по производству и потреблению электроэнергии. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.planet-of-people.org/htmls/rus/ranks_electricity_r.htm.

6. Энергетическая политика // Эксперт. 2009. № 14. 10-16 апреля. C. 28-36.

7. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Проект. М., 2000. С. 3-6.