CC BY
132
Анализ современного положения и возможности устойчивого развития внутреннего и въездного туризма в России
Бунаков Олег Александрович кандидат экономических наук, старший преподаватель
Казанский (Приволжский) федеральный университет, кафедра сервиса и
туризма [email protected]
The analysis of modern situation and possibility of a sustainable development of internal and entrance tourism in Russia
Bunakov Oleg Alexandrovich PhD in Economics, Assistant Professor Kazan (Volga region) federal university, the department of services and tourism
Аннотация. В статье описывается современное положение внутреннего и въездного туризма в России, а также рассматриваются потенциальные возможности устойчивого развития сферы туризма в различных районах страны.
Abstract. In article the modern provision of internal and entrance tourism in Russia is described. The potential opportunities of a sustainable development of the sphere of tourism in various regions of the country are considered.
Ключевые слова: туризм, устойчивое развитие, внутренний туризм, въездной туризм.
Keywords: tourism, sustainable development, internal tourism, entrance tourism.
Введение.
Российская Федерация сегодня занимает прочное положение на рынке международного туризма. В 2012 году Россия вошла в 10 стран-лидеров по количеству прибытий иностранных граждан, заявив серьезный темп роста этого показателя (13 процентов). На нашу страну в 2012 году приходилось
4,8 процента всего туристского потока в мире. При этом граждане Российской Федерации формируют по-прежнему активный выездной туристский поток. В 2012 году наша страна заняла 5-е место по расходам туристов.
По данным Всемирной туристской организации при ООН, в Российской Федерации рост числа прибытий иностранных граждан в 2010 году составил 4,4 процента, в 2011 году - 11,9 процента, в 2012 году - 13 процентов (Рис.1). При этом объем поступлений от туризма соответственно в 2010 году составил 8,83 млрд. долл. США, в 2011 году - 11,328 млрд. долл. США и в 2012 году - 10,759 млрд. долл. США. Снижение доходов в 2012 году по сравнению с 2011 годом при явном росте туристского потока является опасным фактором, который говорит о недостаточно эффективном использовании экономикой страны благоприятных тенденций.
14,00% 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00%
□Рост числа прибытий иностранных граждан
2010
2011
2012
Рис.1 Динамика въездного туризма в РФ
Всего в 2012 году россияне совершили за рубеж 47813 тыс. поездок, это на 9,3 процента больше, чем в 2011 году. С целью туризма россияне съездили за границу 15332,1 тыс. раз, увеличение составляет всего 5,8 процента. В 2013 году российские граждане совершили за границу 38521 тыс. поездок, из этого с целью туризма - 17682 тыс. раз. Основными причинами таких показателей можно считать сокращение количества предложений низкобюджетных туров, напряжение международной политической обстановки и череда громких скандалов с разорением крупных туроператоров.
Состав 10 самых популярных направлений выезда россиян остается неизменным последние 5 лет. Рейтинг по-прежнему возглавляет Турция (3079 тыс. туристских прибытий из России в 2013 году).
Наибольший рост показателя въезда в Россию с туристскими целями в 2012 году показал Китай. В связи с проведением года российского туризма в Китайской Народной Республике и года китайского туризма в Российской Федерации рост туристского потока из Китая составил 47 процентов. Необходимо отметить рост въезда турецких граждан на 25 процентов как ответный отклик на упрощение визовых формальностей. Страны Западной Европы - Франция, Германия и Великобритания демонстрируют умеренный прирост количества туристских прибытий на уровне 5 - 8 процентов. Япония же демонстрирует значительный рост туристского потока в Россию (18 процентов, или 44,67 тыс. прибытий) [1].
Общее число международных прибытий в Россию в 2014 году составило 32,4 миллионов человек, что на 5 процентов больше, чем годом раньше (Рис.1). Однако, по статистике Ростуризма и Пограничной службы ФСБ России, туристический поток в нашу страну снизился примерно на 3 процента: в 2013 году в Россию с этой целью приехали 2,67 миллионов иностранцев, а в следующем 2014 году - 2,58 миллионов иностранных путешественников. В десятку стран, граждане которых с различными целями чаще всего приезжали в Россию, вошла Польша (1,8 миллионов человек, прирост на 11 процентов), Финляндия (1,4 миллионов человек, рост на 4 процента). Китай занимает третье место (1,1 миллионов человек, плюс 5 процентов). Немцы приезжать стали реже (635,1 тысячи путешественников, спад на 7 процентов), так же как и литовцы (487 тысяч туристов, спад на 10 процентов), граждане Латвии (374,7 тысяч, минус 4 процента) и Эстонии (364 тысяч человек, спад на 15 процентов). Спад по Турции составил 6 процентов, а граждане Великобритании стали выбирать Россию для турпоездки на 16 процентов реже. Из США туристы ехать к нам стали еще меньше по сравнению с 2013 годом - 257 тысяч человек, спад составил 16 процентов.
Самый большой прирост среди иностранцев демонстрируют граждане Южной Кореи. В 2013 году в Россию приехало более 52 тысяч южнокорейцев, а в 2014 году этот показатель составил уже 82,5 тысячи человек. Это связано прежде всего с отменой визового режима с 1 января прошлого года между Россией и Южной Кореей (Рис.2).
□Польша □ Финляндия □Китай □Германия □Южная Корея □Литва
Рис.2 Международные прибытия в Россию в 2014 году Вообще же в 2014 году турпоток в Россию вырос главным образом за счет стран Азии и Ближнего Востока. В частности, число китайских туристов увеличилось на 10 процентов и составило более 409 тысяч человек.
Если касаться географии въездного туризма, то бесспорными лидерами остаются традиционные туристские центры, такие, как гг. Москва, Санкт-Петербург, Казань и города Золотого кольца. Также иностранных туристов очень интересуют природные достопримечательности Байкала, Сибири и Дальнего Востока.
Кроме того, необходимо отметить положительное влияние на развитие туризма в Российской Федерации таких крупных спортивных мероприятий, как XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г. Сочи, XXVII Всемирная летняя универсиада 2013 года в г. Казани [2]. России предстоит провести не менее значимые мероприятия - Кубок
конфедераций FIFA 2017 года, чемпионат мира по футболу FIFA 2018 года и XXIX Всемирную зимнюю универсиаду 2019 года в г. Красноярске. Событийный туризм позволяет не только укрепить имидж страны на международной арене как открытого и гостеприимного государства, но и создает импульс для развития туристской инфраструктуры, которая будет служить многие годы, привлекая новые туристские потоки в регион [3].
Что касается внутреннего туризма, то его объём в 2014 году вырос на 30% по отношению к 2013 году и достиг 41,5 млн человек. В 2013 году этот показатель составлял 32 млн человек (Рис.3). Следует отметить, что одной из задач федеральной целевой программы по развитию туризма было увеличить к 2018 году внутренний турпоток до 40 млн человек. Однако этого удалось достигнуть уже к 2015 году [4].
45000000 40000000 35000000 30000000 25000000 20000000 15000000 10000000 5000000 0
Внутренний туризм
Въездной туризм
Рис.3 Динамика внутреннего и въездного туризма в России [5] К сожалению, высокие внутренние цены во многом являются препятствием к росту количества путешествий самих россиян внутри страны. Однако и для многих иностранных туристов Россия сегодня является слишком дорогим направлением. Другой проблемой туризма является недостаток количества доступных гостиниц и аналогичных средств размещения. Отсутствует система придорожного сервиса, система кемпингов, развитая в Европе и США. В целом же, мы видим
положительную динамику как со стороны внутреннего, так и въездного туризма.
Россия располагает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Туристско-рекреационные ресурсы страны позволяют развивать практически все виды туризма. На территории России сосредоточены уникальные природные и рекреационные ресурсы, объекты национального и мирового культурного и исторического наследия, проходят важные экономические, общественные, культурные и спортивные мероприятия. Анализируя современное состояние и развитие туризма в России целесообразно проводить исследование по отдельным федеральным округам, учитывая региональные, природные и культурные различия субъектов Российской Федерации.
Центральный федеральный округ представляет собой центр культурно-познавательного и делового туризма страны. Ряд субъектов Российской Федерации, входящих в состав округа, располагает широкими возможностями для развития сельского и экологического туризма. Инфраструктуру Центрального федерального округа можно охарактеризовать как высокоразвитую, которая включает в себя практически весь спектр услуг, предоставляемых в туристской отрасли. Исторические и культурные особенности некоторых регионов северо-восточной части округа обусловливают высокие темпы развития туризма и способствуют активному росту рынка гостиничной недвижимости и торгово-развлекательной инфраструктуры. В рамках проекта "Золотое кольцо России" на северо-востоке Центрального федерального округа активно ведется строительство и реконструкция отелей. Однако, несмотря на это, Центральный федеральный округ испытывает дефицит гостиничных и других объектов туристско-рекреационного комплекса различных классов. По состоянию на конец 2012 года в округе действует 1588 гостиниц и аналогичных средств размещения (17 процентов общего количества по Российской Федерации), в которых в 2012 году было совершено 23,4 млн. ночевок (более 30 процентов этого
показателя по Российской Федерации). Потенциал Центрального федерального округа для развития туризма огромен, в то же время имеется ряд сдерживающих факторов, среди которых высокая степень изношенности туристской инфраструктуры. Решение значительной части имеющихся проблем возможно в рамках реализации крупных инвестиционных проектов в туристско-рекреационной сфере, направленных на совершенствование транспортной и коммунальной инфраструктуры, формирование кадровой и информационной политики, разработку механизмов стимулирования предпринимательской активности в сфере туризма.
Северо-Западный федеральный округ обладает обширными рекреационными ресурсами, богатейшим культурным наследием и имеет благоприятные возможности для развития туристской отрасли, в частности въездного и внутреннего туризма. Важную роль в развитии отрасли играет система ее нормативного регулирования. Так, в марте 2009 г. для иностранных граждан, прибывающих с туристскими целями на пассажирских паромах, установлен безвизовый режим въезда и пребывания в нашей стране на срок до 72 часов. Округ обладает выгодным географическим расположением, имеет доступ к нескольким морям. Есть возможность реализации совместных проектов с сопредельными европейскими странами в рамках продвижения макрорегиональных турпродуктов. В округе имеются разнообразные природные особенности (лес, речные и озерные системы, уникальные ландшафты и памятники природы, животный мир и рыбные ресурсы) и явления (белые ночи), социально-культурные и исторические объекты.
Южный федеральный округ по масштабам, уровню и темпам развития санаторно-курортной и туристской сфер занимает первое место. Формирующийся спортивно-рекреационный и транспортно-инфраструктурный Сочинский олимпийский комплекс в последние годы стал катализатором социально-экономического развития Краснодарского края и всего Южного федерального округа. Регионы-лидеры туристско-
рекреационной активности в Южном федеральном округе, как правило, специализируются исключительно на пляжном отдыхе. В качестве основной группы потребителей предлагаемых туристских услуг традиционно рассматриваются преимущественно российские туристы. Южный федеральный округ обладает также значительными ресурсами для развития бальнеологии. В настоящее время этот ресурс используется недостаточно. Создаваемый гостиничный фонд в сочетании с природными зонами может дать возможность для круглогодичного лечения и будет служить одним из факторов выравнивания сезонного колебания потока туристов.
Северо-Кавказский федеральный округ имеет благоприятные условия для развития туризма и санаторно-курортной сферы. Однако естественные преимущества до настоящего времени остаются не в полной мере реализованными, поскольку округ по-прежнему не обладает инвестиционной привлекательностью в силу нестабильности экономической и социально-политической обстановки. Некоторые субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, принадлежат к числу наименее экономически развитых субъектов Российской Федерации в силу низкого уровня развития экономики и социальной сферы. В субъектах Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, в настоящее время развиваются лечебно-оздоровительный, горнолыжный, спортивный (экстремальный), деловой, экологический, культурно-познавательный, паломнический, сельский, специализированный (археологический, конный, спелеологический, этнографический) туризм, организуются охотничьи и рыболовные туры. Несмотря на наличие значимых конкурентных преимуществ для развития туристской отрасли, субъекты Российской Федерации, входящие в состав Северо-Кавказского федерального округа, характеризуются слабым уровнем развития индустрии туризма. Развитие туристского комплекса СевероКавказского федерального округа сдерживается отсутствием качественной туристской инфраструктуры и невысоким уровнем сервиса, низким уровнем
развития транспортной сети, негативным имиджем Северо-Кавказского федерального округа, недостаточным уровнем обеспечения безопасности, наличием ограниченного, регламентированного режима посещения территории части субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, для иностранных граждан.
Приволжский федеральный округ имеет самобытный в этнокультурном отношении состав населения, характеризующийся этническим, религиозным и языковым многообразием при бесконфликтном и органичном сосуществовании разных культурных традиций, что способствует развитию на территории округа культурно-познавательного, этнического и паломнического туризма. Субъекты Российской Федерации, входящие в Приволжский федеральный округ, посещают около 2,5 млн. человек ежегодно. Реализация крупных инвестиционных проектов в туристско-рекреационной сфере направлена в первую очередь на создание туристского маршрута всероссийского и международного значения "Большая Волга". Участниками этого проекта станут все субъекты Российской Федерации, по территории которых протекают реки Волга и Кама.
Развитию туризма на Западном Урале будет способствовать организация реабилитационного и профилактического лечения на базе минеральных вод, местных лечебных грязей, горного и лесного хвойного воздуха. Национальные праздники, сохранение ремесленничества, возможность знакомства с культурой и бытом сразу нескольких этносов определяют перспективы развития этнографического, кулинарного и других видов познавательного туризма. Кроме того, потенциал для роста имеется в различных сегментах сферы туристских услуг, поскольку в Уральском федеральном округе, обладающем значительным историческим наследием и богатством природных комплексов, возможно развитие круизного, этнографического туризма, а также спортивно-оздоровительного (летние, зимние виды спорта) и охотничьего видов туризма.
Сибирский федеральный округ является естественным транспортным мостом между странами Западной Европы, Северной Америки и Восточной Азии. Прежде всего, это сухопутный мост, становым хребтом которого является Транссибирская железнодорожная магистраль. Сибирь располагает мощными рекреационными ресурсами, которые представлены уникальными природными комплексами озера Байкал, Телецкого озера, многочисленными и разнообразными источниками минеральных и термальных вод, запасами лечебных грязей, лесными массивами, развитой гидрографической сетью, многочисленными памятниками истории, археологии и материальной культуры, живописными ландшафтами, разнообразными видами животных и промысловых рыб, а также территориями с благоприятными и относительно благоприятными климатическими условиями для рекреационных занятий.
Территория Дальнего Востока и Байкальского региона, несмотря на суровые и экстремальные природно-климатические условия, отличается богатством природных ресурсов общемирового значения. Однако туристский потенциал Дальнего Востока и Байкальского региона в силу объективных и субъективных причин используется далеко не полностью. Основными видами специализации туристско-рекреационного комплекса Дальнего Востока и Байкальского региона являются культурно-познавательный, лечебно-оздоровительный, экологический туризм и морская рекреация. В перспективе на этой территории будут развиваться экстремальный, спортивный, приключенческий, экспедиционный, рыболовный и другие виды активного отдыха. Проблемы развития въездного туризма связаны с низким уровнем развития туристской инфраструктуры, а также с дефицитом трансграничного транспортного сообщения (недостатком инфраструктуры и соответствующих маршрутов, в том числе авиационных). Существенно ограничивает развитие туристского обмена с европейской частью страны высокая стоимость авиабилетов. Основными задачами развития туристской отрасли Дальнего Востока и Байкальского региона являются создание на этой территории конкурентоспособной
диверсифицированной туристской индустрии, опирающейся на несколько курортов мирового уровня с высоким уровнем сервиса на базе уникальных природных ресурсов - озера Байкал, бассейна р. Амур, Приморья и Камчатки, а также формирование и продвижение в Российской Федерации и мире туристско-рекреационных брендов Дальнего Востока и Байкальского региона.
Заключение.
Разнообразие рекреационных ресурсов, уникальность ландшафтов и природных явлений, богатство культурно-исторического наследия, гармоничное сосуществование различных культур и народов - все это предпосылки для эффективного и устойчивого развития сферы туризма. Наша страна обладает всеми ресурсами для успешного развития этой сферы, однако, как мы видим, не во всех субъектах Российской Федерации туристский потенциал используется в полной мере.
По оценкам специалистов Всемирной туристической организации, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристической инфраструктуры принимать до 40 млн. иностранных туристов в год, однако пока количество приезжающих в Россию иностранных гостей с деловыми, туристическими и частными целями не соответствует ее туристическому потенциалу, составляя 7,4 млн. чел [1]. Библиографический список
1. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 мая 2014 г. N 941-р г. Москва "Об утверждении Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года"
2. Бунаков О.А. Управление позиционированием и устойчивым развитием туризма в регионе (на примере Республики Татарстан): автореф. дис. Канд. эконом. наук. М., 2011.
3. Приказ Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации от 25 января 2011 г. N 35 "Об утверждении
порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи"
4. http://www.gks.ru/ Федеральная служба государственной статистики (Росстат)
5. Попова Е.В. Формирование эффективных туристско-рекреационных систем в постолимпийский период // Известия сочинского государственного университета, (2014), 29, с.96-101
