CC BY
20
УДК 33
Писарева А.В. студент
научный руководитель: Коловангин П.М., д., к. э. н.
Северо-Западный Институт Управления РАНХиГС
РФ, Санкт-Петербург
АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ
ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ
Аннотация: В статье приведены основные причины теневой экономики стран ЕС, а также приведены основные показатели развития теневой экономики. Также в статье приведены основные факторы, которые способствуют росту теневой экономики и степень их влияния. Также определены меры борьбы с расширением теневой экономики в Европейском Союзе.
Ключевые слова: теневая экономика, тенизация, структура теневой экономики, НДФЛ
Pisareva A. V. student
Scientific adviser: Kolovangin P.M.
SZIU RANEPA Russia, Saint-Petersburg
ANALYSIS OF SOCIO-ECONOMIC CONSEQUENCES OF THE
SHADOW ECONOMY
Resume: The article presents the main reasons for the shadow economy of the EU countries, as well as the main indicators of the development of the shadow economy. The article also lists the main factors that contribute to the growth of the shadow economy and the degree of their influence. Measures to combat the expansion of the shadow economy in the European Union have also been identified.
Key words: shadow economy, shadow economy, structure of the shadow economy, personal income tax
Перед каждым государством стоят четкие задачи, требующие немедленного решения. Одной из этих проблем является детенизация экономики, поскольку одним из последствий рыночной трансформации государственной экономики являются значительные масштабы и разнообразные формы проявления теневой экономики, что существенно влияет на экономическую динамику.
Основными проблемами тенизации экономических отношений определено теневую занятость и тенизацию финансовых потоков [1]. Поэтому важное значение приобретает исследование теневой экономики в общемировых масштабах, определение особенностей ее проявления в различных странах и разработки эффективных механизмов защиты национальных экономик и глобальной экономической системы от негативного влияния тенизационных процессов. Учитывая изложенное, в данной статье проведем исследование масштабов теневой экономики в зарубежных странах, а также причин ее возникновения.
В контексте глобализации сущность теневой экономики Э. Вейнер рассматривает как глобальное явление, выходящее за пределы одной страны [2]. Опираясь на исследование компании McKinsey Global Institute, Э. Вейнер делает вывод, что под контролем таких стран, как Саудовская Аравия, Кувейт, Абу Даби, Китай, Япония, Южная Корея, некоторых хедж -фондов и фондов прямых инвестиций находится более 12 трлн. долл. США, которые составляют основу влиятельного теневого рынка путем обеспечения потребностей в реальных деньгах [2, с. 10-11].
Результаты исследований теневой экономики, которые проводились в Национальном институте стратегических исследований (НИСИ), утверждают, что одной из составляющих теневой экономической деятельности является противозаконная деятельность, в том числе экономическая преступность, характер которой качественно изменился благодаря процессам глобализации. Емкость рынков отдельных нелегальных товаров и услуг приведена на рис. 1.
К сожалению, теневая экономика существует во всех странах мира, хотя отличается только размерами, структурой и механизмами развития. Масштабы и особенности теневой экономики в различных странах и регионах мира тесно связаны с национальными хозяйственными моделями и степенью зрелости рыночных отношений [3]. Так теневая экономика развитых стран составляет от 12 до 16% ВВП, в развивающихся странах -от 23 до 25% ВВП, в странах с переходной экономикой - 30-50% ВВП. Таким образом, в более развитых странах доля теневого сектора в экономике значительно меньше, чем в других группах стран.
Мотивация теневой активности в развитых странах объясняется в основном чрезмерной налоговой нагрузкой на предприятия и зарегулированностью хозяйственных отношений [5].
оа о
а
«
оа о н
£ Он
Преступления в сфере охраны окружающей ..
Торговля людьми Пиратское программное обеспечение
Кокаин
Поддельная электроника Марихуана Проституция Поддельные лекарственные средства
0
50 100
млрд долл. США
150
190 200
200
Рисунок 1 - Емкость рынков отдельных нелегальных товаров и услуг за 2019 год (составлено по данным [4])
Последний экономический кризис стал одной из причин развертывания теневых процессов в мире, в частности в странах ЕС. С точки зрения размеров теневого сектора страны ЕС можно разбить на 3 группы:
I группа состоит из 14 государств, в которых маленькие размеры теневой экономики. К этой группе относятся: Австрия и Люксембург - 8,28,3%, Нидерланды - 9,0%, Великобритания - 9,4%, Ирландия - 11,3%. Худшие показатели для этой группы присущи Бельгии - 16,2% и Португалии - 17,6%.
II группа охватывает страны, в которых показатели теневой экономики средние по всем странам ЕС и составляют 20 -25% ВВП. К этой группе относятся: Испания - 18,2%, Италия - 20,6%, Венгрия - 21,9%, Греция, Польша, Мальта и Кипр - 22,4-24,8%. Наихудшие показатели у этой группы у Литвы - 25,6%.
III группа охватывает страны, в которых показатели теневой экономики крупнейшие среди всех стран ЕС и составляют треть ВВП. К этой группе отнесены: Эстония, Хорватия, Румыния - с уровнем тенизации 26,2-28,0%. Наихудшие показатели среди этой группы в Болгарии - 30,6% ВВП, страны, где более 60% теневой экономики приходится на сферу туризма.
Исследуя факторы, которые способствуют росту теневой экономики в развитых странах, в частности в странах ЕС, проф. Ф. Шнайдер выделил факторы, представленные на рис. 2, и определил степень их влияния.
Так, по результатам исследований Ф. Шнайдера, рост налогового бремени и размера взноса на социальное обеспечение осуществляет
максимальное влияние на тенизацию экономических отношений стран ЕС с долей в 35-52%.
Факторы, способствующие росту теневой экономики Степень влияния, %
(Ю (■)
Рост налогового оремени и размера взноса на социальное обеспечение 35-38 45-52
Качествого суд арств енных ин ститлто в 10-12 12-17
трансферты 5-7 7-9
Регулирование рынка груда 7-9 7-9
государственные услуги 5-7 7-9
Мораль налогоплательщика 22-25 -
Влияние всех факторов 84-98 78-96
(а) средние величины, полученные в 12-и исследованиях
(в) средние величины, полеченные в 22-х исследованиях
Рисунок 2 - Причины роста теневой экономики в развитых странах в 2019
году [6]
Существует мнение, что государство может собрать больше налогов с богатых людей, благодаря чему решит насущные задачи. В долгосрочной перспективе это проигрывает, поскольку бизнесмены и богатые люди не будут иметь стимулов для движения вперед. С другой стороны, существует огромная дифференциация доходов населения. Соотношение между денежными доходами 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных групп населения превышает 12 раз, тогда как в большинстве развитых странах мира этот коэффициент значительно меньше. Например, в Германии доходы 10% самых богатых (верхний дециль) превышают доходы 10% самых бедных (нижний дециль) в 6,9 раза, Белоруссии - в 6,9, Канаде и Японии - в 3,7 раза, а в Швеции он является самым низким и составляет 2,7 раза.
При сохранении существующего положения чрезмерной дифференциации доходов населения усиливается социальная и политическая нестабильность общества в ближайшей перспективе. Просмотр распределения доходов должен быть осуществлен исключительно изменением существующего налогового законодательства и законодательства в сфере оплаты труда.
Самый успешный пример прогрессивного налога - это шведская модель, которая обеспечивает право всех граждан на социальное обеспечение и получения широкого спектра социальных услуг, успехи которой ставят под сомнение все доказательства либеральных теоретиков.
Повышение минимальных государственных гарантий в оплате труда является одной из мер, которые осуществляются во многих европейских странах с целью легализации заработной платы введением обязательного
оформления трудовых отношений. Введение этих мер свидетельствует об усилении роли государства для выполнения заработной платой воспроизводственных, стимулирующих, регулирующих и социальных функций и тому подобное.
В зарубежных странах большое внимание уделяется снижению уровня тенизации финансовых потоков и коррумпированности. Одной из главных причин наличии теневой экономики любого государства является коррумпированность ее секторов.
Основное оружие в арсенале правительств стран ЕС в борьбе с теневой экономикой приведено на рис. 3. Именно эти условия, а не жесткие санкции, является фундаментом для борьбы с теневой экономикой в любой стране.
Рисунок 3 - Основное оружие в арсенале правительств стран ЕС в борьбе с
теневой экономикой
О действенности проводимых мероприятий в борьбе с теневой экономикой и коррупцией и негативное влияние некоторых мер государства в социальной политике на уровень тенизации свидетельствуют данные, опубликованные Ф. Шнайдером и приведенные на рис. 4.
Исследования Ф. Шнайдера проиллюстрировало снижение уровня теневой экономики в отдельных странах ЕС по результатам реализации таких методов борьбы с теневой экономикой и коррупцией, что подтверждает их эффективность и рациональность применения на практике. Опыт исследуемых стран является положительным и может быть применен другими странами.
Мировое сообщество всегда проводило широкомасштабные мероприятия, направленные на противодействие развитию теневой
экономики, поскольку международная теневая экономическая деятельность - общемировая проблема в условиях глобализации, которая негативно влияет не только на мировую экономику, но и на неэкономические сферы общества (политику, мораль, общественное сознание и т.д.).
S
ч
я s
о я о
m
2 о
гу в и щ
я
<и
н «
Я
<и =
S CR S
ч
CQ
8000 6000 4000 2000 0
-2000 -4000
Series!
7000
-1400 -1100
Снижение
ставки
Экономическая пенсионных
ситуация: взносов с 19,6%
прирост ВВП до 18,9% при
0,80%, росте расчетной
безработица базы по 5.600 €
2,75 млн. до 5.800 €
(Запад) и с
4.800 € до.
-1400 -1100
Увеличение заработка при минимальной занятости с 400 € до 450 €
общее отклонение
-200
-2700
Отмена минимальной занятости внедрение
полного налогового обязательства при
незначительной занятости
-2700
Внедрение национальной минимальной
заработной платы во всех
отраслях, единственное налогообложен ия заработной платы с 8,50 €...
7000
Рисунок 3 - Влияние экономико-политических мероприятий на теневую экономику в 2019 году (составлено по данным [6])
Трансформация теневой экономики и преодоление коррупции является значимым фактором экономического роста, а также решения ряда социальных вопросов.
Использованные источники:
1. Ured Directia Nationala Anticoruptie // [Официальный сайт]. URL: http://www.pna.ro (дата обращения: 26.10.2020)
2. Вейнер Э. Скрытая власть. Как разбогатевшие государства и влиятельные инвесторы контролируют весь мир. [пер. с англ. В.В. Ильина]. М.: Альпина Бизнес Бук, 2012. 336 с.
3. Гришова И.Ю., Наумов А.Б., Давидюк А.А. Экономико-политические конфликты на современном этапе. Украинский журнал прикладной экономики. 2016. Том 1. № 2. С. 36-49.
4. World Economic Forum // [Официальный сайт]. URL: https://www.weforum.org/ (дата обращения: 26.10.2020)
5. Кндовицкий ДА, Ломсадзе Д.Г. Теневая экономика Европы и России: проблемы и пути решения: Монография / ДА. Ендовицкий, Д.Г. Ломсадзе. -Воронеж: Издательство ООО «РИТМ», 2019. 178 с
6. Schneider F. The Shadow Economy in Europe, 2020 // [Prognose zur Entwicklung der Schattenwirtschaft in Deutschland]. URL: http://www.iaw.edu/index.php/aktuelles-detail/902 (дата обращения: 26.10.2020)
