CC BY
66
Вестник экономики, права и социологии, 2014, № 2
Экономика
УДК 332.1:364
Анализ состояния инвестиционной сферы региона и его роли в общем социальноэкономическом развитии России (на примере Республики Татарстан)
Квон Г.М.
Кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Университета управления «ТИСБИ» (Казань)
Мухаметзянова Ф.Г.
Доктор педагогических наук, профессор кафедры педагогики, проректор по научной работе Университета управления «ТИСБИ» (Казань)
Валиахметов И.Р.
Магистр кафедры менеджмента Университета управления «ТИСБИ» (Казань)
В данной статье рассматриваются аспекты позиционирования региона в сфере управления инвестиционными процессами в социально-экономическом развитии Республики Татарстан.
Ключевые слова: регион, инвестиции, рейтинг, инвестиционная привлекательность.
На современном этапе развития экономики России особенное значение приобретает региональная инвестиционная политика как неотъемлемая часть общей инвестиционной политики государства. Инвестиционная политика региона определяется процессом осуществления инвестиционной деятельности, результаты которой увеличивают на региональном уровне значения ВРП, а в целом для России - ВВП.
Необходимо отметить, что инвестиционная политика в каждом регионе имеет свои особенности, определяемые такими факторами как:
- экономическая и социальная политика региона;
- региональный производственный потенциал;
- природно-климатические условия региона;
- географическое положение и местонахождение;
- оснащенность сырьевыми ресурсами;
- инвестиционная привлекательность региона для иностранных инвесторов;
- демографическая ситуация в регионе и др.
Существующие различия в природно-климатических и социально-экономических характеристик России в разрезе крупных территориальных единиц, огромные пространственные разрывы между территориями приводят к различным уровням конечной их эффективности. Последнее особенно касается эффективности затрат по отношению к добывающей промышленности и сельскому хозяйству, особенно подверженных влиянию природных факторов. Так, себестоимость добычи нефти может различаться в 6-7 раз, природного газа - до 10 раз, каменного угля - до 5 раз и т.д. Все это изначально предполагает:
1. Необходимость особого федерального подхода к управлению территориями и регионами.
2. Особенности в организации управления экономикой внутри регионов.
41
Вестник экономики, права и социологии, 2014: № 2
Экономика
3. Необходимость осуществления дополнительных мер воздействия на обеспечение взаимодействия между территориями и регионами с целью сохранения единого государственного пространства.
Рассмотрим Республику Татарстан. На территории Республики площадью 67,8 тыс.кв. км проживают 3,81 млн. человек, что составляет 2,7 % общей численности населения Российской Федерации. Из этого количества городского населения - 2,89 млн. человек, сельского - 0,92 млн. человек. В состав республики входят 2 городских округа, 43 муниципальных района, в них 38 городских поселений, 891 сельских поселений. Столица Республики Татарстан - г. Казань, крупнейший промышленный, научный и культурный центр России.
Республика обладает определенными конкурентными преимуществами, как: выгодное географическое положение, богатые природные ресурсы, высококвалифицированные трудовые ресурсы, мощный промышленный и научный комплекс, развитая транспортная инфраструктура, политическая стабильность.
Татарстан является лидером среди регионов Приволжского федерального округа по общему рейтингу социально-экономических показателей. По объему валового регионального продукта, в том числе на душу населения, и по объему промышлен-
ного производства Татарстан занимает первое место среди регионов Приволжского федерального округа Рассмотрим положение Республики Татарстан в инвестиционной сфере. В итоговой внутрироссийской рейтинговой оценке Татарстан имеет высокий уровень. Согласно регулярному рейтингу журнала «Эксперт» [6] и комплексной оценке уровня социальноэкономического развития субъектов РФ в 2012/2013 гг. он стабильно входит в десятку регионов-лидеров по объемам вложенных инвестиций (см. табл. 1). По мнению большинства финансовых экспертов, Татарстан остается одним из многих регионов с наиболее низким инвестиционным риском (причем постоянно имеющий динамику к дальнейшему снижению). По нему он занимает 5-е место в Российской Федерации.
Однако Татарстан не осуществляет продолжительное время региональных облигационных займов, что тоже снижает его кредитный рейтинг. В целом, по совокупности различных инвестиционных рейтингов, республика находится близко к наиболее стабильным и низкорискованных странам.
Республика Татарстан является благоприятным регионом для инвестирования среди других регионов Российской Федерации. В течение последних лет отмечается устойчивая динамика развития региона и благодаря целенаправленной политике удалось достичь заметных результатов в вопросе привлечения инвестиций в экономику республики и создания комфортного инвестиционного климата.
По показателю инвестиций Республика Татарстан занимает 5 место среди 83 регионов России. По итогам 2013 г. Республика Татарстан является лидером среди регионов Приволжского федерального округа по объему инвестиций в основной капитал. Доля республики в общем объеме вложений составляет 3,94 %. Согласно данным Министерства экономики Республики Татарстан за 2013 г. объем инвестиций в основной капитал составил 529,344 млрд. руб., что на 13,9 % больше показателя
2012 г. Темп прироста инвестиций, направленных на развитие экономики региона за период с 2008 по
2013 гг., составил 193,8 %. Вложения в основной капитал в республике с 2008 г. выросли более чем на 256,246 млрд. руб. (рис. 1).
Темп роста в 2013 г. составил по сравнению с 2012 г. 114,5 %.
Рассмотрим основные направления вложений в основной капитал (табл. 2).
Таблица 1
Рейтинг инвестиций в регионы РФ за 2012-2013 гг.
№ Наименование региона Поступило ПИИ (млн. долл.) ПИИ на душу населения (долл.), (место региона в рейтинге)
2012 г. 2013 г. 2012 г 2013 г.
1 Москва 4232,7 4316,9 366,4(12) 369,1(11)
2 Московская область 1376 1387,3 423,2(17) 426,9(16)
3 Ленинградская область 1079,3 1100,3 629,5(8) 631,6(7)
4 Санкт-Петербург 891,3 880,2 183,1(20) 178,2(21)
5 Сахалинская область 825,7 899,3 1662,4(2) 1700,3(2)
6 Ямало-ненецкий АО 792,2 812,3 1509,4(3) 1545,1(3)
7 Калужская область 673,6 682,3 667(7) 674(6)
8 Архангельская область 632,3 635,6 516(9) 521,3(9)
9 Ненецкий АО 577,4 602,3 13540,9(1) 13662,3(1)
10 Республика Татарстан 577,3 658,6(8) 152,4(23) 169,9(22)
11 Амурская область 559,3 566,3 675,6(6) 684,1(5)
12 Краснодарский край 455,1 462,3 87,1(33) 89,5(32)
13 Ханты-Мансийский ОА 432,4 433,2 281,4(14) 281,9(15)
14 Приморский край 400,8 420,3 205,2(15) 211,3(20)
15 Омская область 369,1 378,9 186,7(19) 190,3(20)
16 Ярославская область 359,2 360,2 282,6(13) 283,6(14)
17 Воронежская область 295,3 300,2 126,4(26) 127,2(25)
18 Самарская область 238,2 241,2 74,1(34) 75,2(33)
19 Ростовская область 235,5 236,3 55,1(42) 55,9(43)
20 Республика Тыва 233 235,2 756,(4) 764(4)
ПИИ - прямые иностранные инвестиции. 42
Вестник экономики, права и социологии, 2014: № 2
Экономика
2008г. 2009г. 2010г.
| Инвестиции в основной капитал, млн. руб.
Рис. 1. Динамика инвестиций в основной капитал РТ
Рис. 2. Направления вложений инвестиций Республики Татарстан Инвестиции РТ в основной капитал по видам*
№ Наименование вложения 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. (прогноз)
Инвестиции в основной капитал всего, млн. руб., в т.ч.: 273098,1 277573,2 328943,9 393568,5 464744,9 529344,44
1 жилища, млн. руб. 52860,9 42327,7 53933,1 69333,6 89449,8 94501,3
2 Здания (кроме жилых) и сооружения, млн. руб. 114392,1 137439,5 147948,1 182318,8 215679,6 239003,9
3 машины, оборудование и транспортные средства, млн. руб. 83884,1 82500 110774,7 121073,5 132758,4 161339,3
4 прочие, млн. руб., из них: 21961 15306 16288 20842,6 26857,1 34499,9411
рабочий продуктивный скот, млн. руб. 1566,8 1295,2 1796,9 2377,8 3803,2 4469,2
В процентах к итогу
Инвестиции в основной капитал всего, в т.ч.: 100 100 100 100 100 100
1 жилища 19,36 15,25 16,40 17,62 19,25 17,85
2 Здания (кроме жилых) и сооружения 41,89 49,51 44,98 46,32 46,41 45,15
3 машины, оборудование и транспортные средства 30,72 29,72 33,68 30,76 28,57 30,48
4 прочие, из них: 8,04 5,51 4,95 5,30 5,78 6,52
рабочий продуктивный скот 0,57 0,47 0,55 0,60 0,82 0,84
*По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по РТ.
По данным таблицы 2, инвестиции вкладывались в основном в развитие производств, связанных с машиностроением - в 2013 г. 30,48 %.
Более полно структура инвестиций представлена на рис. 2.
Рассматривая инвестиции на душу населения РТ, регион занимает в российском рейтинге 12 позицию. В 2013 г. показатель составлял 138840 руб. на человека. Темп роста за весь рассматриваемый период составил 191,6 %, за последний 2012 г. увеличение составило 113,9 %.
По предварительным оценочным данным за 2013 г . в экономику Республики Татарстан поступило 3318,6 млн. руб. иностранных инвестиций. Из указанных поступлений на долю прямых иностранных инвестиций приходилось 211906,7 тыс. долл. (71,3 %), прочих - 85473,9 тыс. долл. (28,7 %). Динамика рассмотренных показателей инвестиционной активности региона представлена Таблица 2 на рис. 3.
Существующий объем прямых инвестиций обеспечивается в основном за счет деятельности резидентов особой экономической зоны «Алабуга», которые привлекли порядка 97 % всех прямых иностранных инвестиций.
Особое внимание в республике уделяется деятельности организаций с иностранными инвестициями, для которых характерны 43
Вестник экономики, права и социологии, 2014: № 2
Экономика
Рис. 3. Состав инвестиционных вложений в основной капитал,
в т.ч. ПИИ в РТ
использование передовой технологии, высокие показатели производительности труда и фондоотдачи, заработной платы. То, что в Республике происходит рост таких организаций, свидетельствует о перспективности татарстанской экономики, так же способствует вхождению республики в систему мирового экономического хозяйства. Можно отметить, что по состоянию на 1 января 2014 г. в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГ -РПО) Республики Татарстан зарегистрировано 1438 коммерческих организаций с иностранными инвестициями (для сравнения число таких предприятий на 1 января 2012 г. составляло 1044).
Наибольший удельный вес среди зарегистрированных предприятий, с точки зрения географического расположения, имеют предприятия с участием иностранных государств занимают такие страны как Турция, Кипр, Германия, Узбекистан, Швейцария и США.
Динамика инвестиций в экономику Татарстана по источникам финансирования по крупным и сред-
ним предприятиям и организациям, представлены в табл. 3.
Рассматривая динамику вложений по этим позициям можно наблюдать их стабильный рост, начиная с 2008 г. Темп прироста составляет 173,7 %, что в относительном выражении больше в 2013 г. на 130679,7 млн. руб., чем в 2008 г.
Для повышения инвестиционной привлекательности региона, увеличения количества финансовых вложений в экономику республики Министерством экономики и Правительством РТ были предприняты определённые меры.
В 2011 г. между АНО (автономной некоммерческой организацией) «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Республикой Татарстан было подписано Соглашение о сотрудничестве. Цель Соглашения - оказать содействие молодым профессиональным кадрам и коллективам в сфере среднего предпринимательства и социальной сфере. Соглашение направлено на поддержку общественно значимых проектов, реализуемых на территории Республики Татарстан.
Агентством стратегических инициатив разработан Стандарт деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленный на обеспечение благоприятного инвестиционного климата. Данный документ позволяет обеспечить комплексный подход к повышению инвестиционной привлекательности региона. В продолжение в феврале 2012 г. Президент РТ Р.Н. Минниханов и гендиректор АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» А.С. Никитин подписали Соглашение и
«Дорожную карту» по внедрению
Стандарта в нашей республике. В «Дорожной карте» содержатся конкретные практические шаги, направленные на улучшение деловой среды региона.
В рамках совершенствования системы государ-
ственной поддержки и преодоления административных барьеров при взаимодействии с инвесторами был принят Указ Президента
Таблица 3
Инвестиции в основной капитал по источникам финансирования по крупным и средним предприятиям и организациям РТ*
Наименование вложения 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г. 2013 г. (прогноз)
Инвестиции в основной капитал всего, млн. руб., в т.ч.: по источникам финансирования 177343,2 187576,6 213628,4 246982,9 278811 308022,9
Собственные средства 83978 67183,7 83523 111520 132386,6 144236,2
Привлеченные средства 93365,2 120392,9 130105,4 135462,9 146424,4 163786,7
В процентах к итогу:
Инвестиции в основной капитал всего, млн. руб., в т.ч.: по источникам финансирования 100 100 100 100 100 100
Собственные средства 47,35 35,82 39,1 45,15 47,48 46,83
Привлеченные средства 52,65 64,18 60,9 54,85 52,52 53,17
* По данным территориального органа федеральной службы государственной статистики по РТ. 44
Вестник экономики, права и социологии, 2014: № 2
Экономика
Республики Татарстан от 5 июля 2012 г. № УП-538 «Об образовании Инвестиционного совета Республики Татарстан».
Инвестиционный совет может определять:
- органы исполнительной власти республики, ответственные за комплексное сопровождение инвестиционных проектов,
- проводить мониторинг процессов реализации инвестиционных проектов в соответствии с утвержденными планами-графиками;
- рассматривать вопросы по выявлению административных барьеров, возникающих при реализации инвестиционных проектов;
- разрабатывать подходы к преодолению административных барьеров.
Таким образом, подводя итог проведенному анализу, можно сделать следующие выводы:
- инвестиции в основной капитал РФ и РТ имеют стабильную положительную динамику на протяжении всего периода исследования - 2008-2013 гг., исключением можно считать кризисный 2010 г. и после реабилитационный период 2011 г.;
- прямые иностранные инвестиции в экономику страны и региона остаются на достаточном растущем уровне, темп прироста составляет 133 % по Республике и 163 % по РФ на 2013 г.;
- в соответствии с рейтинговыми данными мировых агентств Россия стабильно поднимается по всем основным оценочным компонентам, по финансовой устойчивости занимает стабильное второе место;
- Кабинетом Министров Республики Татарстан ежегодно утверждается Инвестиционный меморандум Республики Татарстан, в котором определены основные приоритеты развития инвестиционной деятельности, направленные на реализацию стратегии повышения качества жизни на основе инновационного сценария развития экономики республики.
Литература:
1. Беломестнов В.Г., Цыбикдоржиева О.М. Формирование и реализация государственной политики привлечения инвестиций в регионах // Проблемы современной экономики. - 2013. - № 1 (45). - С. 132-137 .
2. Сайт Министерства экономики РТ. - URL: http:// mert.tatarstan.ru/
3. Сайт Министерства экономики и развития РФ. -URL: www.economy.gov.ru/
4. Сайт Росстата РТ. - URL: http://tatstat.gks.ru/
5. Сайт Росстата РФ. - URL: http://www.gks.ru/
6. Сайт журнала «Эксперт». - URL: http://expert.ru/ expert//
7. Сайт Министерства финансов РФ. - URL: http:// info.minfin.ru/
8. Портал государственных программ. - URL: http://programs.gov.ru/Portal
The State of Investment Sphere of the Region and Its Role in Social-Economic Development of Russia (as Exemplified by the Republic of Tatarstan)
G.M. Kvon, F.G. Mukhametzyanova, I.R. Valiakhmetov University of Management «TISBI»
The paper deals with some aspects of region positioning in the sphere of investment processes management in social-economic development of the Republic of Tatarstan.
Key words: region, investments, rating, investment attractiveness.
45
