CC BY
132
УДК 330.121: 352.075.8+ 697.3
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Ю. А. КОЛЫХАЕВА, старший преподаватель кафедры экономики и управления городским хозяйством Е-mail: kolyhaeva@sibmail. com
Томский государственный архитектурно-строительный университет
В статье представлена характеристика современного состояния теплоснабжения Томской области. Произведена оценка структуры производства (отпуска) теплоэнергии, расхода топлива в системах централизованного теплоснабжения, потребления тепловой энергии. Анализируются показатели эффективности производства и транспортировки теплоэнергии. Рассматриваются основные проблемы функционирования теплоснабжения Томской области.
Ключевые слова: теплоснабжение, тепловая энергия, энергоэффективность, показатели эффективности теплоснабжения, Томская область.
Социально-экономическая значимость отрасли теплоснабжения определяется первостепенным потреблением тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение жилищного фонда. От эффективного функционирования отрасли зависят комфортность проживания населения и жизнедеятельность страны, особенно в холодное время года.
Климатические условия на территории Томской области повсеместно требуют отопления жилищного, производственного и общественного фондов. Положение региона в умеренных широтах (56—61° с. ш.) определяет умеренно-континентальный циклический климат, характеризующийся значительными суточными и годовыми амплитудами, более длительным зимним периодом.
Климатические условия Томской области отличаются разнообразием, а также суровостью и устойчивостью зим по сравнению с климатом европейской части России. Среди климатических
условий, неблагоприятных для проживания населения, можно выделить следующие [7]:
— среднегодовая температура воздуха является отрицательной и изменяется по области от -0,5 до -2,5 °С;
— абсолютный минимум температур на территории области составляет -51 -55 °С, а в некоторых районах области достигает -58 °С;
— продолжительность отопительного периода составляет от 234 до 252 сут;
— средние годовые скорости ветра по области составляют 3—4 м/с.
Таким образом, суровые климатические условия, особенно в зимний период, требуют особого внимания к организации теплоснабжения Томской области.
В период с 2000 по 2010 г. в теплопотребле-нии Томской области наблюдаются следующие тенденции:
— в 2010 г. потребление тепловой энергии от централизованных источников теплоснабжения снизилось на 35 % по сравнению с 2000 г. (рис. 1);
— в структуре потребления тепловой энергии отмечается тенденция увеличения доли отпуска тепловой энергии населению (с 51,94 % в 2000 г. до 64,22 % в 2010 г.). Население продолжает оставаться основным потребителем теплоэнергии (рис. 2).
Основными причинами сложившейся ситуации в теплопотреблении Томской области за рассматриваемый период являются развитие промышленными, строительными и прочими организациями
-43
14 000 000-
10 000 000-
8 000 000-
4 000 000
Рис. 1. Динамика потребления тепловой энергии от централизованных источников в Томской области в 2000—2010 гг, Гкал
4(14%)
5(1%)
3(7%)
2(14%)
3(64%)
Рис. 2. Структура потребления тепловой энергии в Томской области в 2010 г.
1— население; 2 — бюджетофинансируемые организации; 3 — производственные нужды; 4 — прочие организации; 5 — перепродавцы
систем децентрализованного отопления, сокращение числа муниципальных и сельских котельных, а также высокие темпы роста тарифов на услуги по теплоснабжению.
Стоимость услуг по теплоснабжению жилищного фонда растет несоизмеримо с доходами населения. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики по Томской области, в период с 2007 по 2010 г. расходы населения на оплату услуг по теплоснабжению выросли в 1,5 раза, а среднедушевой доход населения увеличился всего на 15 % [8]. Таким образом, тарифы на услуги по теплоснабжению значительно опережают рост дохода населения.
Попытки избежать завышенных платежей стимулируют потребителей к отказу от централизованного
теплоснабжения в пользу автономных источников теплоснабжения. Так, в период с 2000 по 2010 г. жилищный фонд Томской области вырос на 2 542 тыс. м2 (14 %), однако доля жилищного фонда, оборудованного централизованным отоплением и горячим водоснабжением снизилась на 3,6 и 9,2 % соответственно. Оборудование жилищного фонда системами теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) за 10 лет характеризуется данными, представленными в табл. 1.
Следовательно, ежегодно прослеживается тенденция развития децентрализованных источников теплоснабжения. Однако официальными органами статистики не ведется учет показателей по автономным источникам теплоснабжения. Таким образом, существует проблема отсутствия статистической информации об индивидуальных источниках теплоснабжения. Неполные статистические данные не позволяют осуществить комплексную оценку производства и потребления тепловой энергии в Томской области. В связи с этим объектом исследования стали показатели производства и потребления тепловой энергии от централизованных источников.
Централизованное теплоснабжение Томской области осуществляется от следующих источников:
1) от Томской ГРЭС-2 установленной тепловой мощностью 815 Гкал/ч [10];
Таблица 1
Уровень благоустройства жилищного фонда Томской области в 2000—2010 гг.
Показатель 2000 2005 2008 2009 2010
Жилищный фонд, тыс. м2 18 947 20 297 20 969 21 489 21 922
Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной отоплением В том числе: 69,6 74,7 76,5 77,4 77,8
— централизованным 69,6 66,1 65,0 65,8 66,0
— децентрализованным 8,6 11,5 11,6 11,8
Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной горячим водоснабжением В том числе: 60,3 62,9 50,3 51,5 52,3
— централизованным 60,3 62,1 49,3 50,5 51,1
— децентрализованным 0,8 1,0 1,0 1,2
0
80,0% 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0
2000
2003
2005
-Электростанции;
2008
2009
2010
Котельные
Рис. 3. Структура производства тепловой энергии в Томской области по категориям источников в 2000—2010 гг.
2) от ТЭЦ-3 мощностью 780 Гкал/ч. [10];
3) от комплекса дальнего теплоснабжения на базе тепла атомных реакторов Сибирского химического комбината располагаемой тепловой мощностью 590 Гкал/ч [5]. В настоящее время данный источник не используется для теплоснабжения Томской области, однако до 2008 г. он имел значительный удельный вес в структуре теплоснабжения;
4) от Северской ТЭЦ (тепловая мощность составляет 1 760 Гкал/час [4];
5) от промышленных и отопительных котельных различной мощности.
Анализ данных ретроспективной динамики производства тепловой энергии в Томской области показал, что в 2000—2010 гг. производство тепловой энергии уменьшилось с 14 243,47 тыс. Гкал до 11 513,85 тыс. Гкал. На спад спроса на тепловую энергию от централизованных источников повлияло развитие децентрализованных систем теплоснабжения. Доля тепловой энергии, производимой на электростанциях снизилась с 56,0 до 33,3 %. Это связано с прекращением выработки тепловой энергии атомной электростанцией Сибирского химического комбината и перераспределением части теплоэнергии на крупные отопительные котельные. Увеличение доли отопительных котельных в структуре производства тепловой энергии с 44,0 до 66,7 % связано с ростом потребления тепла населением и сферой услуг (рис. 3) [3].
Таким образом, в 2010 г. основная доля теп-лоэнергии в Томской области была произведе-
на котельными, суммарная мощность которых составила 3 993,4 Гкал/ч. Характеристика котельных по мощностным параметрам представлена в табл. 2 [9].
Анализ котельных по мощностным параметрам показал, что ведущее положение в производстве тепловой энергии в городской местности (91,73 %) занимают котельные мощностью свыше 20 Гкал/ч. В сельской местности преобладают котельные установленной мощностью менее 3 Гкал/ч (85,25 %). Данные котельные вырабатывают лишь 6,22 % от всего объема производимой теплоэнергии. Это свидетельствует о неэффективном производстве тепловой энергии в сельской местности, а также о необходимости повсеместной модернизации котельного оборудования.
По видам используемого топлива в Томской области наибольшую часть составляют котельные (на конец 2009 г. — 353 котельные), работающие на твердом топливе (каменный уголь Кузнецкого и Ан-жеро-Судженского месторождений). Зависимость источников теплоснабжения от привозного угля обусловливает необходимость вовлечения местных ресурсов бурого угля и внедрения инновационных энерготехнологий в систему теплоснабжения Томской области. Суммарные ресурсы бурых углей в Томской области составляют 75,7 млрд т, или 5 % от объемов разведанных ресурсов бурых углей России [12].
Количество газовых котельных за последние 10 лет в Томской области увеличилось более чем в 1,5 раза, с 71 котельной в 2000 г. до 118 котельных в 2010 г. Это выгодно отличает Томскую область от других регионов Сибирского федерального округа, так как газ позволяет достичь наибольшей эффективности в производстве тепловой энергии. Больше всего за этот период появилось новых газовых котельных в Томском, Шегарском и Колпашевском районах.
Количество котельных, работающих на дорогом топочном мазуте с каждым годом сокращается, что является положительной тенденцией. Также в Томской области имеются котельные,
Таблица 2
Количество и структура котельных Томской области по мощностным параметрам в 2010 г.
В том числе
Показатель Всего до 3 Гкал/ч от 3 до 20 Гкал/ч более 20 Гкал/ч
Количество котельных, ед. 508 412 86 10
Количество котельных, в % от их общего количества 100,00 81,10 16,93 1,97
В том числе:
— количество котельных в городской местности, ед. 108 71 30 7
— количество котельных, в % от количества городских 100,00 65,74 27,78 6,48
котельных
— количество котельных в сельской местности, ед. 400 341 56 3
— количество котельных в сельской местности, в % от 100,00 85,25 14,00 0,75
количества сельских котельных
Произведено тепловой энергии, Гкал 7 678 849,1 477 902 981 552,8 6 219 394,3
Произведено тепловой энергии, в % к ее общему объему 100,00 6,22 12,78 80,99
В том числе:
— произведено тепловой энергии в городской местности, Гкал 6 644 184,3 122 483,2 427 211 6 094 490,1
— произведено тепловой энергии, в % к произведенной 100,00 1,84 6,43 91,73
тепловой энергии в городской местности
— произведено тепловой энергии в сельской местности, Гкал 1 034 664,8 355 418,8 554 341,8 124 904,2
— произведено тепловой энергии, в % к произведенной 100,00 34,35 53,58 12,07
тепловой энергии в сельской местности
работающие на дровах, их доля незначительна и составляет менее 1 % в общем количестве. Однако данные котельные являются малоэффективными, энергоресурсорасточительными и снижают общие показатели энергоэффективности теплоснабжения Томской области.
%
80,0
0,0
г «- ---- ——-
72,0 71,8 -73,7- 68,7 70,6
16 7 22,5 23,6
16,6 16,5
11,3 11,5 9,8 8,8 --
2000
2005
Твердое
2008
Газообразное
2009
Жидкое
Рис. 4. Структура и динамика котельных по видам используемого топлива на производство тепловой энергии в Томской области в 2000—2010 гг
46-
Таким образом, в период с 2000 по 2010 г. в структуре котельных Томской области наблюдаются тенденция увеличения газовых котельных, относительно небольшое снижение доли котельных, работающих на угле и значительное уменьшение доли котельных, использующих мазут для производства тепловой энергии (рис. 4) [3].
От технико-технологического состояния источников теплоснабжения зависит энергетическая и экономическая эффективность централизованного теплоснабжения региона. Основными показателями энергетической эффективности производства тепла являются коэффициент полезного действия (КПД), удельный расход условного топлива и удельный расход электроэнергии на единицу отпущенной тепловой энергии. Чем выше значение КПД и ниже значения удельного расхода условного топлива и удельного расхода электро-
2010
Таблица 3
Группировка муниципальных образований Томской области в зависимости от вида используемого топлива в 2010 г.
Номер группы Характеристика группы, % Муниципальное образование Среднее значение
КПД, °% Удельный расход топлива, т у. т. /Гкал
Газообразное топливо (более 80 %)
1 ГТ (95,84) ТТ (4,14) ЖТ (0,02) Город Томск, г. Кедровый, г. Стрежевой и Александровский район 92,5 146,5
Газообразное топливо (от 50 до 80 %)
2 ГТ (61,70) ТТ (30,97) ЖТ (7,33) Каргасокский, Кривошеинский, Колпашевский, Молчановский, Пара-бельский, Томский, Шегарский районы 74,3 194,6
Жидкое топливо (более 50 %)
3 ГТ (0,79) ТТ (34,35) ЖТ (64,86) Бакчарский, Чаинский районы 72,1 200,1
Твердое топливо (более 50 %)
4 ГТ (4,52) ТТ (80,50) ЖТ (14,98) Асиновский, Верхнекетский, Зырянский, Кожевниковский, Первомайский, Тегульдетский районы 61,3 237,9
Среднее значение по Томской области... 73,6 198,7
Примечание: ГТ — газообразное топливо, ТТ — твердое топливо, ЖТ — жидкое топливо.
энергии, тем эффективнее работа источников теплоснабжения. Значения данных показателей напрямую зависят от вида используемого топлива, состояния оборудования котельных и их мощнос-тных характеристик.
Фактическая эффективность работы всех котельных Томской области в 2010 г. оценивается невысоким средневзвешенным значением КПД котлов, равным 73,6 %. Данное значение достигается за счет тех районов, в котельных которых для выработки тепла не используется газообразное топливо (Асиновский, Бакчарский, Верхнекетский, Зырянский, Первомайский, Тегульдетский районы), они имеют самый низкий КПД (49—66 %) по сравнению с районами, использующими преимущественно газообразное топливо (табл. 3). Средний удельный расход условного топлива по Томской области в 2010 г. составил 198,7 т у. т. /Гкал, что является достаточно высоким значением и отрицательно влияет на общую энергоэффективность производства тепловой энергии.
Данная ситуация связана с тем, что многие районы Томской области не газифицированы, на многих котельных для производства теплоэнергии
используется топливо низкого качества, до сих пор сохраняются котельные, работающие на дровах. Также в Томской области почти 82 % котельных имеют установленную мощность менее 3 Гкал/час, что существенно увеличивает удельный расход топлива и снижает КПД. Многие котельные требуют срочной модернизации и замены.
Слабым местом большинства котельных Томской области является высокий удельный расход электроэнергии на производство и транспортировку тепла от котельных до потребителей (рис. 5).
Высокий удельный расход электроэнергии в котельных обусловлен в первую очередь несоответствием установленного вспомогательного оборудования фактическим тепловым нагрузкам потребителей тепла, что наиболее ярко выражено в котельных сельских администраций, где фактический удельный расход электроэнергии в несколько раз превышает нормативное значение. Высокий удельный расход электроэнергии свидетельствует о необходимости проведения модернизации котельно-вспомогательного оборудования.
Существуют значительные возможности повышения уровня основных показателей энергоэффек-
-47
70,00 у 60,00 -50,00 -40,00 -30,00 -20,00 -10,00 -0,00
л?' ^ л?', ^ <а>' ^ чГ ^ ^ ^ ^ ^ ЛО' (У
////////////л/ # V
1 1 Факт —•— Норматив Рис. 5. Соотношение фактического и нормативного удельного расхода электроэнергии в котельных Томской области в 2010 г.
тивности производства тепловой энергии, основными из которых являются интенсивное обновление котельного оборудования, установка приборов учета расхода топлива и производства тепловой энергии, модернизация и эффективная эксплуатация имеющегося оборудования, качественная наладка режимов работы котлов, совершенствование водо-подготовки, автоматизация режимов работы и др.
Приоритетным направлением повышения энергоэффективности производства тепловой энергии является использование инновационных технологий в области теплоснабжения, способствующих повышению надежности и эффективности работы котельных.
Одним из наиболее значимых условий энергетической и экономической эффективности централизованного теплоснабжения является состояние тепловых и паровых сетей. В Томской области протяженность тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении на конец 2010 г. составляет
1 358,8 км, из них 295,9 км (21,8 %) сетей нуждаются в замене, из них больше половины определены как ветхие. В период с 2000 по 2010 г. общая протяженность тепловых и паровых сетей уменьшилась на 23,92 %, а доля сетей, нуждающихся в замене, увеличилась почти в 1,5 раза (табл. 4).
Основными причинами неудовлетворительного техническое состояние сетей теплоснабжения Томской области послужили коррозия, отсутствие теплогидроизоля-ции, уменьшение пропускной способности в связи с отложениями соединений железа на стенках труб, гидравлическая разрегулированность многих труб.
Техническое состояние тепловых сетей Томской области на протяжении многих лет не улучшается, что приводит к значительным потерям тепловой энергии при ее транспортировке. Потери тепловой энергии в разрезе муниципальных образований составляют от 7 до 32 % (рис. 6).
Анализируя показатели технического состояния и обновления тепловых сетей муниципальных образований Томской области можно выделить следующие причины высокого уровня потерь тепловой энергии при ее транспортировке: - плохое техническое состояние и высокая изношенность сетей теплоснабжения; низкое качество обслуживания сетей теплоснабжения;
избыточная централизация систем теплоснабжения во многих муниципальных образованиях;
Таблица 4
Протяженность и состояние тепловых и паровых сетей Томской области в 2000—2010 гг.
Показатель 2000 2005 2008 2009 2010 2010/2000, %
Протяженность тепловых и паровых сетей, км 1 742,2 1 496,2 1 380,1 1 373,3 1 358,8 77,99
В том числе протяженность тепловых паровых сетей, нуждающихся в замене, км (в % от общей протяженности) 208,9 (12,0) 355 (23,7) 389,8 (28,2) 318,9 (23,2) 295,9 (21,8) 141,65 (—)
Из них ветхие тепловые и паровые сети, км (в % от нуждающихся в замене) 143,9 (68,9) 275,7 (77,7) 262,2 (67,3) 203,7 (63,9) 179,5 (60,7) 124,74 (—)
Заменено сетей, км (в % от нуждающихся в замене) 31,5 (9,9) 32,7 (11,1) 18,7 (13,2)
Из них ветхие тепловые и паровые сети, км (в % от ветхих и нуждающихся в замене) 14,3 (5,5) 19,9 (9,8) 14 (7,8)
40,0% 35,0 -30,0 25,0 -20,0 15,0 -10,0 5,0 0,0
Рис. 6. Потери теплоэнергии в Томской области при транспортировке по сети в 2010 г
Таблица 5
Обеспеченность потребителей тепловой энергии и горячей воды приборами учета в Томской области в 2010 г.
Доля многоквартирных домов, оборудованных Доля квартир, оборудо-
Муниципальное образование коллективными (общедомовыми) приборами учета, % ванных индивидуальными приборами учета, %
Горячая вода Отопление Горячая вода Отопление
Александровский район — 3,95 2,38 6,17
Асиновский район 5,36 13,40 16,75 —
Бакчарский район — 1,80 — —
Верхнекетский район — 0,18 10,30 0,19
Зырянский район — — — —
Каргасокский район — 0,40 2,07 1,28
Кожевниковский район — — — —
Колпашевский район — 17,59 0,01 2,14
Кривошеинский район — 7,51 5,58 0,47
Молчановский район — 0,48 — —
Парабельский район — 0,86 2,28 0,17
Первомайский район — — — —
Тегульдетский район — 7,69 — 2,47
Томский район 0,85 0,79 29,22 —
Чаинский район — 18,29 — 13,89
Шегарский район — — 4,27 —
Томск 7,79 18,04 17,23 —
Кедровый — — 32,02 —
Стрежевой 1,20 1,20 15,71 -
Томская область 2,39 6,47 14,32 0,19
- завышенные диаметры труб, несоответствующие фактическим тепловым нагрузкам потребителей тепла в сельской местности;
- большая протяженность сетей в сельской местности, связанная с малоэтажной застройкой потребителей тепла и их удаленностью друг от друга;
- низкий уровень внедрения современных технологий;
- отсутствие в большинстве теплоснабжающих организаций Томской области, особенно сельских, современных приборов контроля за состоянием источников потерь тепла. Подводя итог сказанному
можно отметить, что высокая аварийность и изношенность сетей, низкий уровень их обновления являются основной причиной высоких потерь при транспортировке тепловой энергии, которые в свою очередь отрицательно влияют на энергоэффективность теплоснабжения Томской области.
Повышение энергоэффективности и внедрение энергоресурсосберегающих технологий являются стратегической задачей национальной экономики России. Согласно государственной программе Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 г.» энергосбережение и повышение энергетической эффективности следует рассматривать как один из основных источников будущего экономического роста
[1]. Одним из наиболее важных мероприятий для осуществления энергосбережения является повсеместное внедрение приборов учета тепловой энергии.
Трудно оценить реальные объемы потребления тепловой энергии населением, так как у большинства населения отсутствуют приборы или устройства для определения количества поступившей к ним тепло-энергии. Согласно данным статистики на 01.07.2010, в целом по Томской области доля многоквартирных домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета горячей воды, составляет 2,39 %, отопления — 6,47 %. Доля квартир, оборудованных индивидуальными приборами учета горячей воды, составляет 14,32 %, отопления — 0,19 %.
Столь низкая обеспеченность населения приборами учета ведет к занижению значения потерь тепла и увеличению объемов теплоэнергии, оплачиваемой потребителями, не имеющими приборов учета. Это связано с тем, что при отсутствии приборов учета у потребителей сверхнормативные потери тепла учитываются теплоснабжающими компаниями, как тепло, поставленное потребителям. Таким образом, население вынуждено оплачивать не только потребляемую теплоэнергию, но и ее потери.
Проблема энергоэффективного развития теплоснабжения рассматривается как первоочередная на государственном уровне. Согласно программе «Энергетическая стратегии России на период до
2030 г.» [11] стратегическими целями развития теплоснабжения являются:
- достижение высокого уровня комфорта в жилых, общественных и производственных помещениях, включая количественный и качественный рост комплекса услуг по теплоснабжению (отопление, хладоснабжение, вентиляция, кондиционирование, горячее водоснабжение), высокий, соответствующий ведущим европейским странам уровень обеспеченности населения и отраслей экономики страны этим комплексом услуг при доступной их стоимости;
- кардинальное повышение технического уровня систем теплоснабжения на основе инновационных, высокоэффективных технологий и оборудования;
- сокращение непроизводительных потерь тепла и расхода топлива;
- обеспечение управляемости, надежности, безопасности и экономичности теплоснабжения;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду.
Однако проведенный анализ состояния теплоснабжения Томской области позволил выделить некоторые ключевые проблемы, которые затрудняют реализацию указанных целей (табл. 6).
Повышение энергоэффективности теплоснабжения Томской области возможно только при условии ликвидации названных проблем. Можно
Таблица 6
Ключевые проблемы теплоснабжения Томской области
Уровень проблем Описание проблем
Источники теплоснабжения Высокий удельный расход топлива и удельный расход электроэнергии на производство тепловой энергии; низкий коэффициент полезного действия оборудования; высокий износ оборудования; низкая оснащенность современным автоматизированным оборудованием; высокая стоимость топлива; неиспользование местных топливных ресурсов
Тепловые сети Высокий уровень потерь в тепловых сетях; высокая степень износа тепловых сетей
Предприятия теплоснабжения Отсутствие роста спроса на тепловую энергию от централизованных источников; нехватка квалифицированных кадров; высокая дебиторская и кредиторская задолженность; убыточная работа предприятий теплоснабжения (неполное возмещение потребителями предоставленных услуг); отсутствие стимулов к повышению эффективности работы
Потребители услуг Низкая степень охвата приборами учета; завышение норматива предоставления теплоэнергии по сравнению с фактическим потреблением; высокие темпы роста тарифов; низкое качество предоставляемых услуг
• Совершенствование действующей организационной, нормативной и правовой базы.
• Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств в целях финансирования проектов модернизации и обновления производственных фондов, а также ввода в эксплуатацию новых энергетических мощностей.
• Использование механизмов государственно-частного партнерства для инвестирования в модернизацию и развитие объектов теплоснабжения.
• Применение экономического подхода к установлению тарифов на услуги по теплоснабжению.
• Совершенствование кадровой политики в сфере теплоснабжения
• Использование инновационных технологий в теплоснабжении.
• Создание механизмов стимулирования энергосбережения.
• Увеличение количества мероприятий и проектов по энергосбережению.
• Использование энергосберегающих материалов и технологий.
• Снижение себестоимости производства и транспортировки тепловой энергии.
• Повсеместное внедрение приборов учета производства и потребления тепловой энергии.
• Повышение качества предоставляемых услуг по теплоснабжению.
• Проведение мероприятий, направленных на просвещение в сфере энергоресурсосбережения потребителей услуг по теплоснабжению
Рис. 7. Пути развития теплоснабжения Томской области
ожидать, что активная реализация положений Энергетической стратегии Томской области на период до 2020 г. [12] и долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010—2012 гг. и на перспективу до 2020 г.» [2] позволит интенсифицировать эти процессы, что положительно отразится на экономике централизованного теплоснабжения Томской области.
Решение указанных проблем заключается в реализации следующих основных направлений (рис. 7):
1) повышение энергоэффективности производства и транспортировки теплоэнергии;
2) совершенствование механизмов управления теплоснабжением.
Таким образом, предлагаемые мероприятия направлены на решение указанных проблем в целях повышения энергоэффективности теплоснабжения Томской области. Реализация первого направления во многом определяется техническим переоснащением отрасли, которое требует значительных финансовых ресурсов. Задача совершенствования механизмов управления теплоснабжением требует создания благоприятного экономико-правового климата для привлечения частных инвестиций и активной реализации механизмов энергосбережения.
Важно отметить, что только комплексная реализация перечисленных мероприятий позволит добиться энергоэффективности теплоснабжения Томской области.
Список литературы
1. Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 г.»: распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 2446-р. URL: http://government. ru/gov/results/13912/.
2. Долгосрочная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Томской области на 2010—2012 годы и на перспективу до 2020 г.»: постановление администрации Томской области от 17.06.2010 № 162а. URL: http://tomsk. gov. ru/ opencms/handle404?exporturi=/export/sites/ru. gov. tomsk/ru/energy-efficiency/.
3. Коммунальное хозяйство Томской области: Стат. сб. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области. Томск. 2011.
4. Новости атомной отрасли. URL: http://www. atomrus. ru/?action=DANews7&DTNews=557.
5. Российская газета. Федеральный выпуск № 4679 от 06.06.2008.
6. Сибирский химический комбинат. URL: http://www. atomsib . ru/press_center/1161/.
7. СНиП 23-01-99. Строительная климатология: постановление Госстроя России от 11.06.1999 № 45. URL: http://www. rosteplo. ru/Npb_files/npb_ shablon. php?id=229.
8. Статистический Ежегодник: Стат. сб. / Томскстат-Т. 2011.
9. Теплоснабжение в Томской области за январь—декабрь 2009 г.: Стат. бюллетень / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Томской области. Томск. 2011.
10. Территориальная генерирующая компания № 11. URL: http://www. tgk11.com/production/hara-kteristiki/tomsk/.
11. Энергетическая стратегия России на период до 2030 г.: распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 № 1715-р. URL: http:// www. energystrategy. ru/.
12. Энергетическая стратегия Томской области на период до 2020 г.: постановление Государственной Думы Томской области от 28.02.2008 № 1008. URL: http://strategia. tomsk. ru/otraslevye_strategii. html.
1FIN.RU
Ассоциация Российских Банков
HAVCDOP
7-8 февраля 2012, г. Москва, "Рэдиссон Славянская"
Электронные финансовые услуги и технологии
iFin-2012
XII МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФОРУМ
Генеральный спонсор
1а ВНСКВН5Е
Тематика секций
Новые тренды и современные технологии в розничном и корпоративном электронном банкинге
Безопасность электронных финансовых услуг. Современные угрозы и способы их устранения
Мобильный банкинг и электронные платежи как драйверы роста и развития розничных электронных финансовых услуг
Как обеспечить успешный вывод на рынок и продвижение электронных финансовых услуг
Электронный трейдинг и ближайшие перспективы его развития в России
Интеграция, аутсорсинг и облачные технологии в решении задач по внедрению и развитию электронных финансовых услуг
Темы круглых столов
Есть ли жизнь без электронных финансов? Реальное место электронных финансовых услуг в бизнесе банка
Федеральные законы «Об электронной подписи», «О национальной платежной системе» и подзаконные акты -новые правовые условия для рынка электронных финансов
Секреты успешного запуска электронных финансовых услуг
Оргкомитет ¡Fin-2012 тел. (495) 229-85-02 http://forumifin.ru
