CC BY
58
УДК 334.012.64
DOI: 10.21209/2227-9245-2018-24-3-134-142
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ДИНАМИКА РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ
THE ROLE OF SMALL BUSINESS IN THE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE NATIONAL ECONOMY
A. A. Pohuc,
Забайкальский государственный университет, г. Чита ronis al@mail.ru
Д. A. Беляев,
Забайкальский государственный университет, г. Чита WarrioRbel@mail.ru
и
щ
Е. A. Малышев,
Забайкальский государственный университет, г. Чита eamalyshev@mail.ru
A. Ronis,
Transbaikal State University, Chita
D. Belyaev,
Transbaikal State University, Chita
E. Malyshev,
Transbaikal State University, Chita
В статье приведен анализ экономического состояния и динамики развития малого предпринимательства в регионе. Отмечено, что сектор предпринимательства является стратегической сферой интересов государства, будучи основным источником финансирования бюджета разного уровня и экономического развития. Рассмотрены проблемы и риски, препятствующие увеличению доли малого предпринимательства в Забайкальском крае. Выделены и проанализированы основные экономические показатели и их влияние на развитие предпринимательства в регионе. Результаты проведенного исследования показывают необходимость развития сектора малого предпринимательства. Однако его самостоятельное развитие, без государственного участия, в условиях недобросовестной конкуренции, высокой концентрации административных барьеров, ограниченного доступа к различным ресурсам в виде кредитов, государственной поддержки не имеет перспективы. Поэтому эффективное государственное регулирование малого предпринимательства посредством необходимого перераспределения полномочий между уровнями власти, через совершенствования механизмов налогового, финансового, административного управления способно создать устойчивый сектор национальной экономики с высокой степенью отдачи. Отмечено, что в процессе развития сектора малого предпринимательства воздействию подвергается окружающая экономическая и социальная среда, а именно: совершенствуется экономическое законодательство, формируется гражданское общество. Представители малого предпринимательства осознают свою социальную ответственность перед обществом, поэтому институты государственного регулирования не только играют важную роль в создании эффективного сектора малого предпринимательства, но и способствуют развитию культуры предпринимательства, присущей цивилизованному обществу. Авторами сделан вывод о перспективности роста малого предпринимательства на территории Забайкальского края
Ключевые слова: региональная экономика; малое предпринимательство; среднее предпринимательство; выручка; субъекты малого предпринимательства; социально-экономические показатели; Забайкальский край; индивидуальные предприниматели; микропредприятия
© A. A. Pohuc, Д. A. Беляев, Е. A. Малышев, 2018
In the article the analysis of an economic condition and dynamics of small business development in the region is resulted. It was noted that the business sector is a strategic sphere of state interests, being the main source of financing of the budget of different levels and economic development. Problems and risks that prevent the increase of small business share in the Transbaikal Region are examined. The main economic indicators and their influence on the development of entrepreneurship in the region were singled out and analyzed. The results of the research show the need for the small business sector development. However, its independent development, without state participation, in conditions of unfair competition, high concentration of administrative barriers, limited access to various resources in the form of loans, state support has no prospects. Therefore, effective state regulation of small business through the necessary redistribution of powers between levels of power, through the improvement of the mechanisms of tax, financial, administrative management can create a stable sector of the national economy with a high degree of return. It is noted that in the process of the small business sector development, the surrounding economic and social environment is exposed, namely: economic legislation is being improved, civil society is being formed. Representatives of small businesses are aware of their social responsibility to society; therefore, state regulation institutions not only play an important role in creating an effective small business sector, but also contribute to the development of an entrepreneurial culture inherent in a civilized society. The authors concluded that the growth of small business in the territory of the Transbaikal Region is promising
Key words: regional economy; small business; medium business; receipts; subjects of small business; socio-economic indicators; Transbaikal region; individual entrepreneurs; microenterprises
ведение. Успешность развития национальной экономики России находится в прямой зависимости от качества региональной экономики. Эффективное взаимодействие федеральных и региональных властей способно вывести экономику России на качественно иной уровень развития [11]. Экономика регионов РФ развивается неравномерно [10] в силу географической протяженности, разных климатических
условий, неравномерности распределения полезных ископаемых и трудовых ресурсов [2]. Забайкальский край является одним из стратегических регионов национальной экономики. Ряд статистических данных (табл. 1) свидетельствует о Забайкальском крае как об экономически развивающемся регионе и необходимости его дальнейшего развития.
Регион / Region Площадь на 1 янв. 2018 г., тыс.км2/ Area is 1 Jan. 2018, thousand sq. km Доля региона в общей площади РФ, % / Share of the region in the total area RF,% Население на 1 янв. 2018 г., тыс. чел. / Population for 1 January. 2018, thousands of people Доля населения в общей числености, % / Share of population in the total number,% ВРП на 1 янв. 2018 г., млн p. / GRP on January 1. 2018, million r. Доля региона в общем ВРП, % / Region's share in total GRP, %
Забайкальский край / Transbaikal region 431,9 2,52 1085,2 0,75 227582,4 0,45
Москва / Moscow 2,6 0,00015 12 108 8,36 10 577 810 21,19
Московская область / Moscow region 4 3 0,26 7 134 4,92 2 440 283 4,89
Тюменская область / Tyumen region 1 464,2 8,56 3 546 2,45 4618711 9,25
Приморский край / Primorsky region 164,7 0,96 1 939 1,36 555 018 1,11
Алтайский край / Altay region 168 0,98 2 391 1,67 370 555 0,74
Таблица 1 / Table 1
Социально-экономические показатели некоторых регионов / Socio-economic indicators of some regions
Исходя из данных табл. 1, можно сделать вывод, что Забайкальский край аккумулирует на своей территории меньше 1 % всего населения России, что говорит не только об экономической, но и социальной неразвитости региона. ВРП Забайкальского края на 1 января 2018 г. составил 227582,4 млн р., или 0,45 % от суммарного ВРП по всем субъектам РФ. Показатель ВРП регионов РФ представлен с учетом того, что по площади Забайкальский край входит в первую тридцатку регионов, что позволяет говорить о необходимости развития национальной экономики. Забайкальский край расположен в восточной части России и, обладая достаточными трудовыми ресурсами, имеет возможность привлекать наибольшие инвестиционные средства, увеличивая свой валовой региональный продукт.
Такие регионы, как Москва, Тюменская область, Московская область,
Санкт-Петербург, образуют 40,71 % всего валового регионального продукта. Остальные 79 субъектов РФ консолидируют 59,29 % ВРП, что свидетельствует об экономических «перекосах» в развитии регионов в европейской части России [8] и необходимости развития в восточной части страны. Такая структура ВРП, при которой четыре региона обеспечивают 40 % данного показателя, является неэффективной, когда возникает угроза не только развитию национальной экономики, но и целостности государства. Поэтому экономическое выравнивание развития региональной экономики является общей задачей федеральных и региональных властей. Только эффективная работа в данном направлении позволит изменить экономическую структуру ВРП, что положительным образом скажется на общем состоянии экономики России.
Динамика экономического развития Забайкальского края представлена на рис. 1.
Рис. 1. Динамика развития экономики Забайкальского края / Fig. 1. Dynamics of economic development
of the Transbaikal Region
Исходя из данного рис. 1, можно говорить о стабильном экономическом развитии региона и постоянном увеличении доли ВРП в общей сумме данного показателя. Забайкальский край на протяжении пятнадцати лет показывает стабильное экономическое развитие с хорошим среднегодовым темпом роста валового регионального продукта (15,47 %), что позволяет судить о качественной работе органов региональной власти в социально-экономическом направлении.
Результаты исследования. Состояние экономики Забайкальского края игра-
ет важную социально-экономическую роль в национальной экономике, нарушение функционирования которой может привести к экономическому дисбалансу. Повышается значимость экономической структуры региона, поэтому с целью сохранения высоких темпов социально-экономического развития необходимо развивать сбалансированную структуру экономической модели. Поскольку экономика Забайкальского края по показателю ВРП является социально значимой для России, то обладает дополнительным потенциалом для последующего роста. Малое предпринимательство,
используя свои преимущества, вносит неоценимый вклад в социально-экономическое развитие региона [4].
Значимость субъектов малого предпринимательства в количественном выражении отражена в табл. 2. По состоянию на 1 января 2016 г. доля малого предпринимательства (юридических лиц) в общем количестве предпринимательства об-
ласти составляет 48,77 %, что отражает стратегическое значение данного сектора экономики. Составляя половину предпринимательского сектора, субъекты малого предпринимательства оказывают влияние на экономику региона, сбалансированность бюджетного процесса, социальное положение и т. д.
Таблица 2 / Table 2
Количество предприятий в Забайкальском крае на 1 января 2016 г. / Number of enterprises in the Transbaikal Region for January 1, 2016
Субъекты малого предпринимательства Количество
Предприятия (юридические лица), всего (ед.) / Enterprises (legal entities), total (units) 31763
Малые предприятия / Small enterprises 8091
Индивидуальные предприниматели / Individual entrepreneurs 23672
Динамика развития малого предпринимательства Забайкальского края в период 2014—2016 гг. представлена на рис. 2.
24777 24313 23672
25000 —___
20000 15000
10000 6464 ___6964 __8091
Sunn 0
2014 2015 2016
! 111 малые микропредприятия
Рис. 2. Динамика развития малого предпринимательства Забайкальского края в период 2014-2016 гг. / Fig. 2. Dynamics of small business development in the Transbaikal Region in the period 2014-2016
Формирование данного тренда происходит исключительно благодаря росту количества малых и микропредприятий [3]. Количество индивидуальных предпринимателей находилось в состоянии упадка на протяжении 2014—2016 гг., что свидетельствует об отсутствии государственного стимулирования в виде государственной поддержки, эффективного регулирования данного сектора, проводимой стимулирующей налоговой политики и т. д. Данная
динамика в развитии субъектов малого предпринимательства носит резко отрицательный характер и оказывает негативное влияние на развивающуюся экономику Забайкальского края.
В условиях жесткой конкуренции на внутреннем, межрегиональном, межнациональном рынках необходимо учитывать позиции малого предпринимательства при выработке государственной политики в области социально-экономического развития,
налогообложения, взаимодействия государственной власти и субъектов предпринимательства [9].
Оборот субъектов малого предпринимательства (юридические лица) области составляет 85201 млн р., или 59,9 % от общего оборота предпринимательства региона (табл. 3). Данный показатель в несколько раз больше общегосударственного показа-
теля, который составляет 21,6 %, что позволяет говорить о наиболее эффективном регулировании со стороны региональных властей. При 25 %-ной доле в общем количестве субъектов предпринимательства малый сектор экономики консолидирует больше половины всей выручки предпринимательства, что является достаточным показателем [7].
Таблица 3 / Table 3 Оборот предпринимательства Забайкальского края на 1 января 2015 г., млн р. Business turnover in the Transbaikal Region for January 1, 2015, million rubles
Субъекты малого предпринимательства Оборот, млн р.
Малые предпринимательства (юридические лица), в том числе / Turnover of small business (legal entities), including 142069
Малые предприятия / Small enterprises 85201
Индивидуальные предприниматели / Individual entrepreneurs 56868
Таким образом, можно сделать вывод, что в масштабе государства органы региональной власти демонстрируют эффективные меры регулирования и по показателям не уступают государствам с развитой экономикой.
Структура малого предпринимательства Забайкальского края состоит из 25,4 % малых и микропредприятий и 74,6 % индивидуальных предпринимателей. Структурообразующими компонентами сектора малого предпринимательства являются микропредприятия и индивидуальные предприниматели, консолидирующие 93 % общего количества предприятий Забайкальского края.
Однако малые и микропредприятия при удельном весе в 25 % консолидируют 60 % выручки. Доля индивидуальных предпринимателей составляет лишь 39,4 % выручки при удельном весе в общем количестве малых предприятий в 74,6 %. Наиболее эффективными субъектами малого предпринимательства (относительно выручки) являются малые предприятия [6]. В результате произведенных расчетов на
одно малое и микропредприятие приходится 10530 млн р. оборота, в свою очередь, на одного индивидуального предпринимателя приходится 2402 млн р. Выявлено, что индивидуальные предприниматели при высоких количественных показателях имеют низкие показатели по выручке, что свидетельствует об отсутствии необходимых условий создания и развития субъектов малого предпринимательства [1]. Анализ приведенных данных позволяет говорить о необходимости принятия мер для дальнейшего развития сектора малого предпринимательства.
Субъекты малого предпринимательства Забайкальского края имеют показатели выше средних значений по России, что, безусловно, является положительной характеристикой [5], однако выделения на общем негативном фоне развития малого предпринимательства явно недостаточно, чтобы заявлять об успешном создании данного сектора.
На рис. 3 представлена отраслевая структура экономики малого предпринимательства Забайкальского края.
Остальные секторы экономики 18 %
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг19 %
Обрабатывающие производства 7 %
Транспорт и связь 7 %
Строительство 14 %
Оптовая и розничная торговля 36 %
Рис. 3. Структура малого предпринимательства Забайкальского края в разрезе видов деятельности / Fig. 3. Structure of small business of the Transbaikal Region in terms of types of activities
Показана структура малого предпринимательства в разрезе видов экономической деятельности без учета индивидуальных предпринимателей. Наибольший удельный вес в структуре малого предпринимательства имеет сектор торговли — 36 %, сектор реальной экономики, обрабатывающие производства составляют 7 % в общем количестве. Сектор «Операции с недвижимым имуществом» занимает второе место в отраслевой структуре данного сектора экономики Забайкальского края и составляет 19 % в общем количестве субъектов малого предпринимательства. Отраслевая структура сегмента малого предпринимательства Забайкальского края несбалансированная и неэффективная. При условии отсутствия создания реального продукта в сфере торговли и операций с недвижимым имуществом структура малого предпринимательства Забайкальского края приобретает иной характер. В результате объединения сферы торговли и операций с недвижимым имуществом, по
признаку отсутствия создания реального продукта, суммарная доля данных секторов экономики может составлять больше половины от общего количества субъектов малого предпринимательства. Данные вычисления показывают профессиональную экономическую направленность сектора малого предпринимательства в Забайкальском крае, включающую торговлю, торговые отношения, предоставление услуг, т. е. экономику, не создающую реального продукта. С точки зрения структурного построения экономика малого предпринимательства области является неэффективной и низкокачественной. Например, если количество субъектов малого предпринимательства, занятых в сфере торговли и предоставлении услуг, составляет 36 %, то доля таких предприятий в общем годовом обороте равна 55 %.
Экономическая структура малого предпринимательства в Забайкальском крае в разрезе полученной выручки представлена на рис. 4.
■ обрабатывающие производства
■ оптовая и розничная торговля
■ строительство
■ транспорт и связь
■ операции с недвижимым имуществом
■ остальные секторы экономики
Рис. 4. Структура малого предпринимательства Забайкальского края в разрезе полученной выручки / Fig. 4. Structure of small business in the Transbaikal Region in terms of the collected proceeds
Диаграмма отражает зависимость экономики малого предпринимательства Забайкальского края от сектора торговли, который консолидирует 55 % выручки от общего оборота субъектов малого предпринимательства.
Выводы. Таким образом, можно констатировать, что отраслевая структура сегмента малого предпринимательства Забайкальского края имеет дисбаланс как в количественном, так и в качественном выражении в сторону сектора торговли, носит четко выраженный характер торговой, посреднической направленности.
В целом сектор малого предпринимательства, если не учитывать неэффектив-
ную отраслевую структуру, имеет неплохие показатели. Однако при детальном изучении возникает множество вопросов о дальнейшем существовании данного сегмента экономики области. Субъекты малого предпринимательства способны аккумулировать на своих предприятиях до 80 % трудовых ресурсов, что доказано мировой практикой. Предприятия малых форм в Забайкальском крае не дотягивают даже до общегосударственного показателя по численности занятых в 16,59 % и показывают результат в 13,06 % от общего числа экономически активного населения области.
Список литературы_
1. Боробов В. Н. Рыночная экономика и ее государственное регулирование: предмет исследования и преподавания // Российское предпринимательство. 2001. Т. 2, № 10. С 33—36.
2. Бухвальд Е. М., Виленский А. В. Развитие и поддержка малого бизнеса // Вопросы экономики. 2002. № 7.
3. Дадашев А. З., Гловацкая Н. Г. Эффективность поддержки малого предпринимательства // Вопросы экономики. 2002. № 7. С. 126-139.
4. Гусов А. З. Социальная ответственность предпринимательства и социальная политика государства // Предпринимательство и государство: сб. тр. М.: Российская академия предпринимательства, 2005.
5. Жук А. Государственная поддержка предприятий малого и среднего бизнеса в условиях кризиса / / Мировое и национальное хозяйство. 2009. № 10-11.
6. Коровин И. С. Региональные особенности интеграции малого бизнеса и корпораций с учетом интересов территорий // Экономические науки. 2010. Т. 73, № 12. С. 116-119.
7. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее / под ред. Б. Г. Ясина, А. Ю. Чепу-ренко, В. В. Буева. М.: Либеральная Миссия, 2003. 220 с.
8. Малышев Е. А., Кашурников А. Н. Использование механизма государственно-частного партнерства для развития стратегии региона / / Стратегическое управление ресурсами в регионах: материалы меж-дунар. науч.-практ. конф. (14-17 сент. 2014 г.). Улан-Удэ, 2014. Т. 1. С. 97-100.
9. Малышев Е. А., Сокол-Номоконов Э. Н., Ронис А. А. Применение кластерной политики по организации экономического развития западных районов Забайкальского края: методические подходы / / Вестник Забайкал. гос. ун-та. 2013. № 11. С. 139-147.
10. Dixit A. Entry and exit decisions under uncertainty / / Journal of Political Economy. 1989. Vol. 97, No. 3. P. 620-638.
11. Intriligator M. A New economic policy for Russia / / Economics of Transition. 1994. Vol. 5. No. 1. P. 225-227.
References_
1. Borobov V. N. Rossiyskoe predprinimatelstvo (Journal of Russian Entrepreneurship), 2001, vol. 2, no. 10, рр. 33-36.
2. Bukhvald E. M., Vilensky A. V. Voprosy ekonomiki (Issues of economics), 2002, no. 7.
3. Dadashev A.Z., Glovatskaya N. G. Voprosy ekonomiki (Questions of economics), 2002, no. 7, pp. 126-139.
4. Gusov A. Z. Predprinimatelstvo i gosudarstvo: sb. tr. (Entrepreneurship and the state: collected articles.). Moscow: Russian Academy of Entrepreneurship, 2005.
5. Zhuk A. Mirovoe i natsionalnoe hozyaystvo (World and national economy), 2009, no. 10-11.
6. Korovin I. S. Ekonomicheskie nauki (Economic sciences), 2010, pp. 73, no. 12, pp. 116-119.
7. Maloe predprinimatelstvo v Rossii: proshloe, nastoyashchee i budushchee / pod red. B. G. Yasina, A. Yu. Chepurenko, V. V. Bueva (Small business in Russia: the past, the present and the future / Ed. B. G. Yasin, A. Yu. Chepurenko, V. V. Buyev). Moscow: Liberal Mission, 2003. 220 p.
8. Malyshev E. A., Kashurnikov A. N. Strategicheskoe upravlenie resursami v regionah: materialy mezhdunar. nauch.-prakt. konf. (14-17 sent. 2014 g.) (Strategic management of resources in the regions: materials of the international. scientific-practical. Conf. (14-17 September 2014)). Ulan-Ude, 2014. Vol. 1. P. 97-100.
9. Malyshev E. A., Sokol-Nomokonov E. N., Ronis A. A. Vestnik Zabaykal. gos. un-ta (Transbaikal State University Journal), 2013. no. 11, pp. 139-147.
10. Dixit A. Journal of Political Economy [Journal of Political Economy], 1989, vol. 97, no. 3, pp. 620-638.
11. Intriligator M. A. Economics of Transition [Economics of Transition], 1994, vol. 5, no. 1, pp. 225-227.
Коротко об авторах_
Ронис Александр Александрович, канд. экон. наук, доцент, Забайкальский государственный университет, г. Чита. Область научных интересов: новая экономическая география, экономический рост; региональная экономика; территориальное размещение производства, мировая экономика, эффективность экономических систем, экономика энергетики, лесопромышленные кластеры ronis_al@mail.ru
Беляев Дмитрий Александрович, аспирант, Забайкальский государственный университет, г. Чита. Область научных интересов: новая экономическая география, экономический рост; региональная экономика; территориальное размещение производства, мировая экономика, эффективность экономических систем, экономика энергетики, лесопромышленные кластеры WarrioRbel@mail.ru
Малышев Евгений Анатольевич, д-р экон. наук, профессор, Забайкальский государственный университет, г. Чита. Область научных интересов: новая экономическая география, экономический рост; региональная экономика; территориальное размещение производства, мировая экономика, эффективность экономических систем, экономика энергетики, лесопромышленные кластеры eamalyshev@mail.ru
Briefly about the authors_
Alexander Ronis, candidate of economic sciences, associate professor, Transbaikal State University, Chita. Sphere of scientific interests: new economic geography, economic growth; regional economy; territorial distribution of production, world economy, efficiency of economic systems, energy economics, timber clusters
Dmitry Belyaev, postgraduate, Transbaikal State University, Chita. Sphere of scientific interests: new economic geography, economic growth; regional economy; territorial distribution of production, world economy, efficiency of economic systems, energy economics, timber clusters
Eugeny Malyshev, doctor of economic sciences, professor, Transbaikal State University, Chita. Sphere of scientific interests: new economic geography, economic growth; regional economy; territorial distribution of production, world economy, efficiency of economic systems, energy economics, timber clusters
Образец цитирования _
Ронис А. А., Беляев Д. А., Малышев E. А. Анализ состояния и динамика развития малого предпринимательства в Забайкальском крае // Вестн. Забайкал. гос. ун-та. 2018. Т. 24. № 3. С. 134—142. DOI: 10.21209/2227-9245-2018-24-3-134-142.
Ronis A., Belyaev D., Malyshev E. The role of small business in the socio-economic development of the national economy // Transbaikal State University Journal, 2018, vol. 24, no. 3, pp.134-142. DOI: 10.21209/22279245-2018-24-3-134-142.
Статья поступила в редакцию: 06.03.2018 г. Статья принята к публикации: 28.03.2018 г.
