CC BY
672
АНАЛИЗ СОСТАВА И СТРУКТУРЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПЕРЕЧИСЛЯЕМЫХ В ДОХОДНУЮ ЧАСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РФ
И.В. Гомон, канд. экон. наук, доцент А.А. Фоменко, студент
Калужский государственный университет имени К.Э. Циолковского (Россия, г. Калуга)
DOI: 10.24411/2411-0450-2019-10482
Аннотация. В данной статье проведена оценка деятельности таможенных органов, посредством анализа состава и структуры таможенных платежей, перечисляемых в доходную часть Федерального бюджета РФ. Отражена структура таможенных платежей и их вклад каждого в формирование доходов. Итоги анализа свидетельствуют о выполненном в полном объёме задания по сбору таможенных платежей, а также о повышении суммы доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами.
Ключевые слова: таможенные платежи, федеральный бюджет РФ, таможенные органы, таможенные пошлины.
Все таможенные платежи составляют часть федерального бюджета страны, доходы которого формируются за счёт налоговых и неналоговых поступлений. К налоговым платежам можно отнести НДС и акцизы, а к неналоговым - таможенные пошлины и сборы. В федеральном бюджете большую часть доходов (около 40%) составляют доходы от внешнеэкономической деятельности. Ещё более 13% приходится на налоги, на товары, ввозимые в Россию, т.е. на НДС и акцизы при импорте. Не менее важным источником пополнения федерального бюджета России яв-
ляются таможенные платежи, доля которых последнее время составляет более 50%, вследствие чего ФТС России относится к главным администраторам доходов федерального бюджета.
Проанализируем динамику поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет Российской Федерации за 20162018 гг.
На рисунке 1 представлены данные о сумме доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, в 2016-2018 гг.
7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0
Рис. 1. Сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными
органами, в 2016-2018 гг., млрд. руб.
6063,2
2016 2017 2018
Как следует из представленных данных, общая сумма доходов федерального бюджета, администрируемых таможенными органами, увеличилась по итогам 2018 г. на 1656,3 млрд. руб. или 37,6% [1].
С помощью данных рисунка 2 проанализируем более подробно структуру таможенных платежей и оценим вклад каждого из них в формирование доходов федерального бюджета.
Рис. 2. Вклад отдельных таможенных платежей в формирование доходов федерального
бюджета в 2016-2018 гг., млрд. руб.
2018
2017
2016
Z2 71,6 Г20,3' ^ '95 2
3025,7
1 578,6 22 55,5
98,8 И8/ ^76 1968,3
1
1 506 1900,8
18,9 16,9 _5,6' И '58 8
1 205!,|
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
□ Иные платежи □Таможенные сборы
□Таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами □Акцизы при ввозе товаров
□ Вывозные таможенные пошлины
□ Ввозные таможенные пошлины
а НДС_
0
Наибольший удельный вес в структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет в 2016-2018 гг., имели вывозные таможенные пошлины (4750%). Их собираемость в 2018 г. возросла на 47,3% по сравнению с 2016 г., что в натуральном выражении составило 971,6 млрд. руб.
Чуть меньшую долю в структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет в 2016-2018 гг., имел НДС (37-41%). По итогам 2018 г. его собираемость увеличилась почти на 30% или 492,7 млрд. руб. Увеличение поступлений по НДС по большему счету связано с ростом налоговой базы налога благодаря совершенствованию социально-экономических показателей развития экономики РФ.
Замыкают тройку лидеров по наибольшему удельному весу в общей структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет в 2016-2018 гг., ввозные таможенные пошлины (9-11%). Их было уплачено в 2018 г. больше на 18,1% или 88,8 млрд. руб. по сравнению с 2016 г.
Остальные составляющие таможенных платежей вносят менее весомый вклад в их общую структуру: акцизы при ввозе товаров - 1,3-1,7%, иные платежи - 0,4-2,2%, таможенные сборы - 0,3-0,4% и таможенные пошлины, налоги, уплачиваемые физическими лицами, - 0,1-0,3%. Тем не менее, и они демонстрируют положительную динамику: акцизы при ввозе товаров -61,9% (+36,4 млрд. руб.), таможенные сборы - 20,1% (+3,4 млрд. руб.). Сборы таможенных пошлин и налогов, уплачиваемых физическими лицами, возросли почти в 3 раза (+10,7 млрд. руб.). Рекордсменом же по темпам роста стали иные платежи, увеличившись в 3,8 раз (+52,7 млрд. руб.).
Таким образом, по всем видам таможенных платежей, администрируемых таможенными органами, в исследуемом периоде наблюдается положительная динамика.
На рисунке 3 представлены сведения об объёмах перечислений таможенных платежей в доход федерального бюджета при импорте и при экспорте.
Рис. 3. Объёмы перечислений таможенных платежей в доход федерального бюджета при импорте и при экспорте в 2016-2018 гг., млрд. руб.
Как можно заметить, за исследуемый период увеличились объёмы перечислений таможенных платежей в доход федерального бюджета и при импорте (+628,7 млрд. руб. или 27%), и при экспорте (+521,6 млрд. руб. или 20,8%).
Сведения о выполнении задания таможенными органами по формированию доходов федерального бюджета в 20162018 гг. отражены на рисунке 4.
103,0% /
102,5% /
102,0% /
101,5% /
101,0%
100,5% /
100,0% A
101,1%
2016
102,8%
2017
102,1%
2018
Рис. 4. Выполнение задания таможенными органами по администрируемым доходам в
2016-2018 гг.
Таким образом, в период 2016-2018 гг. задание по сбору таможенных платежей, администрируемых таможенными органами, было ими выполнено в полном объёме.
Проведённый анализ динамики поступления таможенных платежей в федеральный бюджет, администрируемых таможенными органами за 2016-2018 гг., свидетельствует о том, что общая сумма доходов федерального бюджета, админист-рируемых таможенными органами, увеличилась по итогам 2018 г. на 1656,3 млрд. руб. или 37,6%.
Наибольший удельный вес в структуре таможенных платежей имеют вывозные таможенные пошлины (47-50%), собирае-
мость которых по итогам периода возросла на 47,3% (971,6 млрд. руб.). Чуть меньшую долю в структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет, имел НДС (37-41%), собираемость которого увеличилась почти на 30% (492,7 млрд. руб.). Замыкают тройку лидеров по наибольшему удельному весу в общей структуре таможенных платежей, направляемых в федеральный бюджет, ввозные таможенные пошлины (9-11%), собираемость которых увеличилась на 18,1% (88,8 млрд. руб.). Остальные составляющие таможенных платежей вносят менее весомый вклад в их общую структуру, тем не менее, и они демонстрируют положительную динами-
ку: акцизы при ввозе товаров - 61,9% (+36,4 млрд. руб.), таможенные сборы -20,1% (+3,4 млрд. руб.). Сборы таможенных пошлин и налогов, уплачиваемых физическими лицами, возросли почти в 3 раза (+10,7 млрд. руб.). Лидером же по темпам роста стали иные платежи, увеличившись в 3,8 раз (+52,7 млрд. руб.). Стоит отметить, что за исследуемый период уве-
личились объёмы перечислений таможенных платежей в доход федерального бюджета и при импорте (+628,7 млрд. руб. или 27%), и при экспорте (+521,6 млрд. руб. или 20,8%). Вследствие этого в период 2016-2018 гг. задание по сбору таможенных платежей, администрируемых таможенными органами, было ими выполнено в полном объёме.
Библиографический список
1. Ежегодный сборник «Таможенная служба в Российской Федерации» [Электронный ресурс] //Официальный интернет-портал ФТС РФ - URL: http://www.customs.ru (дата обращения: 09.04.2019)
ANALYSIS OF THE COMPOSITION AND STRUCTURE OF CUSTOMS PAYMENTS TRANSFERED INTO THE REVENUE FEDERAL BUDGET OF THE RUSSIAN
FEDERATION
I.W. Gomon, candidate of economic sciences, associate professor A.A. Fomenko, student Tsiolkovsky Kaluga state university (Russia, Kaluga)
Abstract. This article assesses the activities of customs authorities by analyzing the composition and structure of customs payments transferred to the revenue part of the Federal budget of the Russian Federation. Reflects the structure of customs duties and their contribution to the formation of income. The results of the analysis indicate that the task of collecting customs payments was completed in full, as well as an increase in the amount of federal budget revenues administered by customs authorities..
Keywords: customs payments, federal budget of the Russian Federation, customs officers, customs duties.
