CC BY
196
АНАЛИЗ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В МУП «ВОДОКАНАЛ» Терин А.А. Email: [email protected]
Терин Александр Александрович - магистрант, кафедра техносферной безопасности, Дальневосточный государственный университет путей сообщения, г. Хабаровск
Аннотация: главная цель государственной политики в области охраны труда -сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. Для достижения этой цели необходимо создать стройную систему управления охраной труда (СУОТ) и обеспечить четкое функционирование всех составляющих ее звеньев - субъектов управления как на федеральном уровне, так и на уровнях субъектов и муниципальных образований.
Важной составляющей системы охраны труда на предприятии является уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, в связи с чем необходимо своевременно принимать меры по их предотвращению. Эффективное управление охраной труда с целью регулирования трудовых отношений, должно способствовать побуждению работодателей соблюдать требования по охране труда и способствовать соблюдению работниками этих требований. Ключевые слова: охрана труда, средства индивидуальной защиты, коллективный договор, рабочее место, оборудование, оценка условий труда, профессиональные заболевания, вредные условия труда, промышленная безопасность, экология.
ANALYSIS OF THE LABOR PROTECTION MANAGEMENT SYSTEM IN THE MUNICIPAL UNITARY ENTERPRISE "VODOKANAL" Terin A.A.
Terin Alexander Aleksandrovich - master's Student, DEPARTMENT OF TECHNOSPHERE SECURITY, FAR EASTERN STATE UNIVERSITY OF RAILWAY ENGINEERING, KHABAROVSK
Abstract: the main goal of the state policy in the field of labor protection is to preserve the life and health of employees in the course of their work. To achieve this goal, it is necessary to create a coherent system of occupational safety management (OSH) and ensure the smooth functioning of all its components - management entities at the Federal level, as well as at the levels of subjects and municipalities.
An important component of the occupational safety system at the enterprise is the level of occupational injuries and occupational diseases, and therefore it is necessary to take timely measures to prevent them. Effective labor protection management for the purpose of regulating labor relations should encourage employers to comply with labor protection requirements and encourage employees to comply with these requirements. Keywords: labor protection, personal protective equipment, collective agreement, workplace, equipment, assessment of working conditions, occupational diseases, harmful working conditions, industrial safety, ecology.
УДК 504.054
Система управления охраной труда (далее - СУОТ) - часть общей системы управления организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации [5, с. 6].
Система включает организационную структуру, деятельность по планированию, распределению ответственности, процедуры, процессы и ресурсы для разработки,
внедрения, достижения целей, анализа результативности политики и мероприятий охраны труда организации.
В Муниципальном унитарном предприятии «Водоканал» охрана труда включает систему обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
В МУП «Водоканал» организован контроль функционирования СУОТ и определен порядок реализации мероприятий:
Организация контроля функционирования СУОТ обеспечивает: оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда, соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению; получение информации для определения результативности и эффективности процедур; получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию СУОТ.
Применяются следующие основные виды контроля функционирования СУОТ: контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья, материалов, выполнения работ работником в рамках осуществляемых технологических процессов, выявления профессиональных рисков; контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований; учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, изменений или внедрения новых технологических процессов, оборудования, инструментов, сырья и материалов; контроль эффективности функционирования СУОТ в целом.
МУП «Водоканал» с целью организации контроля функционирования СУОТ проводит организационные мероприятия, планирование, подготовка нормативно-правовых и методических материалов по охране труда, промышленной безопасности и экологии (таблица 1).
Данный план организации контроля функционирования СУОТ составляется на год и утверждается директором.
Таким образом, руководством предприятия разработаны меры и организован контроль функционирования СУОТ для эффективной системы управления охраной труда в организации, которая позволяет снизить производственный травматизм и профессиональную заболеваемость, а также повысить производительность труда и улучшить качество услуг населению.
Таблица 1. Организационные мероприятия, планирование, подготовка нормативно-правовых и методических материалов по охране труда, промышленной безопасности и экологии
МУП «Водоканал»
Наименование мероприятий Исполнитель квартал I | II | III | IV
Постановка задач руководством МУП «Водоканал» Директор еженедельно
Обзор информации по охране труда, промышленной безопасности и экологии по Инженер по безопасности и охране постоянно
Подготовка сметы расходов, направляемых на мероприятия по охране труда на текущий год Главный бухгалтер, главный инженер по январь
Создание электронной базы нормативных правовых документов по охране труда Инженер по безопасности и охране постоянно
Составление плана организационно-технических мероприятий по охране труда Инженер по безопасности и охране январь
Формирование плана мероприятий по охране окружающей среды Инженер по безопасности и охране январь
Актуализация приказов по охране труда на текущий год Инженер по безопасности и охране По мере необходимости
Актуализация положения о системе управления охраной труда Комиссия по охране труда, Ежегодно, при изменении нормативно-правовых актов
Обеспечение нормативно-правовыми документами по охране труда подразделений Главный инженер по охране труда постоянно
Разработка и согласование должностных инструкций. Специалист по кадрам, инженер по При изменении нормативно -правовых актов, создании
Ведение документации по охране труда, формирование дел. Инжентр по безопасности и охране постоянно
Приобретение наглядных пособий, литературы плакатов и т. п. Инженер по безопасности и охране По мере необходимости
С целью организации контроля функционирования СУОТ в МУП «Водоканал» разработаны основные направления работ по охране труда и распределения обязанностей по их выполнению между руководителями и специалистами предприятия (таблица 2).
В МУП «Водоканал» распределение обязанностей по охране труда между должностными лицами организации, а также ответственность за их обеспечение находит отражение в трудовых договорах, должностных инструкциях работников и распорядительных документах работодателя.
Основной груз обязанностей работодателя по обеспечению охраны труда ложится на руководителя организации и руководителей ее структурных и функциональных подразделений.
Руководители структурных подразделений организуют в своем подразделении работу по охране труда так же, как и по всем другим направлениям: путем распределения должностных и функциональных обязанностей работников, стимулирования их работы, обеспечения контроля и т.д.
Таблица 2. Основные направления работ по охране труда и распределения обязанностей по их выполнению между руководителями и специалистами предприятия МУП «Водоканал»
Наименование работ по охране труда Ответственный исполнитель Участники (исполнители) работ по направлениям
Общее руководство и контроль состояния охраны труда на предприятии, контроль соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов, требований, правил и инструкций по охране Директор Главный инженер по охране труда
Контроль. соблюдения законодательных и иных нормативных правовых актов, а также требований, правил и инструкций по охране труда Директор Главный инженер по охране труда, Руководители производственных участков
Обеспечение охраны и безопасности труда в процессе производства, при эксплуатации оборудования, средств технологического оснащения и средств индивидуальной защиты (СИЗ) Заместитель директора по производству Главный инженер по охране труда. Руководители производственных участков
Обеспечение охраны и безопасности труда в процессе эксплуатации электротехнического оборудования Мастер по обслуживанию и ремонту электрооборудован Инженер по охране труда Электротехническ ий персонал
Наблюдение за состоянием условий труда на рабочих местах и поддержание уровня вредных и опасных факторов в пределах допустимой нормы Инженер по охране труда Руководители производственных участков
Разработка мероприятий по устранению выявленных недостатков и отклонений уровня вредных и опасных факторов от их допустимых значений. Главный инженер по охране труда. Руководители производственных Руководители производственных участков
Проведение обучения и инструктажа работников Организации по вопросам охраны труда. Обучение безопасным приемам работы. Главный! инженер по охране труда. Руководители производственных Руководители производственных участков
Обеспечение средствами коллективной, индивидуальной защиты: аптечка скорой помощи; (СИЗ), спецодежда, спец.обувь, огнетушители, знаки опасности и т.д. Главный инженер по охране труда Инженер по снабжению Руководители производственных участков
Расследование и учет несчастных случаев на производстве Директор Заместитель директора по производству Главный инженер по охране труда Представители по ОТ
Проведение обязательного страхования работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве Директор Заместиргль директора по производству
Распределение обязанностей в области охраны труда закрепляется в локальных нормативных актах работодателя, например, в Положении об охране труда, с которым работники ознакомлены под роспись.
В соответствии с трудовым законодательством работодатель осуществляет непосредственное руководство охраной труда.
Список литературы /References
1. Беляров Ю.А. Охрана труда в организации. Практические рекомендации / Ю.А. Беляров, В.В. Хлопков. М.: Книжный мир, 2016. 176 с.
2. Гейц И.В. Охрана труда / И.В. Гейц. М.: Дело и сервис, 2016. 288 с.
3. ДевисиловВ.А. Охрана труда / В.А. Девисилов. М.: Форум, 2015. 512 с.
4. Елькин А.Б. Система управления охраной труда: учебное пособие / А.Б. Елькин. Нижегород. гос. техн. ун-т им. Р.Е. Алексеева. Нижний Новгород, 2015. 102 с.
5. Феоктистова О.Г., Феоктистова Т.Г. Мерзликин И.Н. Безопасность жизнедеятельности. Организация охраны труда: учебное пособие. М.: МГТУ ГА, 2015. 88 с.
