CC BY
77
дима ускоренная модернизация отрасли, повышение ее конкурентоспособности и устойчивости к внешним воздействиям. Задача государственного регулирования пищевой промышленности состоит в том, чтобы на фоне интенсификации международного обмена по -пытаться хотя бы частично нейтрализовать угрозы и приспособить отрасль к функционированию в новых условиях.
1. Коробейников О.П., Колесов В.Ю., Трифилова А А. Стратегическое поведение: от разработки до реализации // Менеджмент в России и за рубежом. 2002. №.3.
2. Минцберг Г., Куинн Дж. Б., Гошал С. Стратегический процесс / под ред. Ю.Н. Каптуревского. СПб.: Питер, 2001.
3. Портер М. Конкуренция. М.: Вильямс, 2005. С. 66.
УДК 658:657.6 А.В. Соколов
АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Промышленность - одна из важнейших и динамично развивающихся отраслей области. В статье осуществлен анализ основных показателей Саратовской области и выявлено, что она занимает ведущие места в своем регионе. В 2008 г в целом сохранялась тенденция роста основных показателей, характеризующих работу промышленности. Несмотря на то что лидерами являются предприятия топливно-энергетического и машиностроительного комплекса, изменилась в лучшую сторону общая динамика развития текстильной и швейной промышленности. Главной целью для Саратовской области является роста индекса промышленного производства.
Ключевые слова: промышленность, Саратовская область, индекс промышленного производства.
A.V. Sokolov
OVERVIEW OF INDUSTRIAL ENTERPRISES DEVELOPMENT IN SARATOV REGION
industry is one of the major and dynamically developing branches of the region. Performed overview of the basic indices of Saratov region proves this. in 2008 the tendency of growth of the basic industrial indices remained. Enterprises of fuel and energy, and machine-building industries are still leading though the general tendency of textile and clothing industries development has improved. An overall objective for Saratov region is to obtain the increase of the industrial production index.
Thr key words: industry, Saratov region, index of industrial production.
Промышленность - это наиболее динамично развивающаяся отрасль экономики области. Здесь формируется более 26% валовой добавленной стоимости области и трудятся почти четверть работающих (22%) в экономике области [4]. По уровню и масштабам развития промышленного производства Саратовская область занимает одно из ведущих мест в Поволжском экономическом регионе. Промышленность области - это более 2 000 крупных и средних предприятий. Здесь выпускают троллейбусы, свечи зажигания, точные приборы, холодильники и морозильники, строительное стекло, минеральные удобрения, производят бензин, продукты нефтехимии, печатают школьные учебники и книги, работают химическое, дизельное и мебельное производства.
В структуре промышленного производства наибольший удельный вес принадлежит топливно-энергетическому комплексу (около 44%), машиностроению и металлообработке (около 23%), химической и нефтехимической промышленности (свыше 15%).
Индекс промышленного производства по Саратовской области в январе-октябре 2008 г. по сравнению с январем-октябрем 2007 г. составил 111,1%, в октябре 2008 г. по сравнению с октябрем 2007 г. - 114,1%, по сравнению с сентябрем 2008 г. - 92,3%. Динамика рос-
та промышленности интенсивная. Анализ индексов производства по основным видам деятельности показывает, что добыча полезных ископаемых в январе-октябре 2008 г. в процентах к январю-октябрю 2007 г. составила 99%, в октябре 2008 г. к октябрю 2007 г. - 97,9%, а в октябре 2008 г к сентябрю 2008 г - 100,3%. В обрабатывающих производствах - 116,6%, 118,8%, 84,2% соответственно. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды в январе-октябре 2008 г. в процентах к январю-октябрю 2007 г. - 102,0%, в октябре 2008 г. к октябрю 2007 г. - 108,0% и в октябре 2008 г. к сентябрю 2008 г. - 124,0% [5].
В 2008 г. в целом сохранилась тенденция роста основных показателей, характеризующих работу промышленности, трубопроводного транспорта и связи. Темпы роста объема промышленного производства сохранили положительную динамику и оставались выше общероссийских показателей на 3,1%. Общий объем отгрузки товарной продукции и оказанных услуг в целом по промышленности области составил 141 млрд руб. В разрезе отраслей наилучшие результаты по объему отгрузки товарной продукции и оказанных услуг за год достигнуты в электроэнергетике - 26,9 млрд руб.; в машиностроении и металлообработке - 24,2 млрд руб.; в химической промышленности - 16,9 млрд руб.; в топ-
ливной промышленности - 12,6 млрд руб.; на предприятиях трубопроводного транспорта - 17,0 млрд руб., на предприятиях связи и телекоммуникаций - 8,2 млрд руб.
В 2009 г. изменилась в лучшую сторону общая динамика развития текстильной и швейной промышленности, осуществляется реализация инвестиционной программы по созданию в районах области новых швейных производств объединения швейных фабрик «Элит». Одно из таких предприятий уже работает в Марксе. Рост производства в легкой промышленности обеспечен также такими предприятиями, как ООО «Силуэт», ОАО «Ниткан-Покровск» и др.
Лидерами производства являются предприятия машиностроения и ОПК, за счет таких предприятий, как ОАО «Тантал», ФГУП НПП «Алмаз», ОАО «Контакт», ОАО «Литий-Элемент», ОАО «Завод автономных источников тока», ОАО «Завод металлоконструкций», ОАО «Трансмаш», увеличилось производство приборов полупроводниковых, счетчиков электрических, продукции СВЧ-электроники, щелочных аккумуляторов и аккумуляторных батарей, грузовых вагонов и т.д. Серьезный вклад в увеличение индекса промышленного производства в 2008 г. сделало новое предприятие «Моссар» [3].
Снижение промышленного производства зафиксировано в производстве кокса и нефтепродуктов - 99,8%, химическом производстве - 88,5%, производстве резиновых и пластмассовых изделий - 99,8%. На результатах развития этих производств сказалась остановка производств на ООО «Балаковский завод волоконных материалов», реорганизация и сокращение объемов производства на ООО «Саратоворгсинтез» и сокращение объема заказа со стороны крупного потребителя резинотехнической продукции ОАО «РЖД».
Падение индекса промышленного производства зафиксировано по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» - 99,3%. В большинстве случаев снижение добычи связано с выработкой запасов. На протяжении многих лет в отрасли наблюдался дефицит инвестиционных средств, направляемых на геологоразведочные работы и разведочное бурение. Инвестиционные проекты по поиску углеводородного сырья, которые сегодня реализуются, пока не дали существенных результатов, по этой причине падает не только добыча, но и уровень подтвержденных запасов.
В январе-июле 2008 г. объем инвестиций в основной капитал составил 31,3 млрд руб., что на 21,6% выше уровня соответствующего периода прошлого года. В 1-м полугодии 2008 г. объем иностранных инвестиций в нефинансовый сектор экономики области увеличился на 15,3% к уровню соответствующего периода 2007 г. и составил 52,1 млн дол. США. Объем прямых иностранных инвестиций вырос по сравнению с 1-м полугодием предыдущего года на 56,3% [2].
Как сообщает пресс-служба губернатора области, П. Ипатов принял участие в заседании коллегии министерства занятости, труда и миграции Саратовской области. В ходе мероприятия были рассмотрены итоги проделанной работы ведомства и обозначены основные задачи на будущее. По итогам заседания П. Ипатов дал положительную оценку работе этого ведомства: «За шесть месяцев работы министерства сделано многое. В регионе отмечаются неплохие показатели по занятости населения, по трудоустройству. В Саратовской
области уровень безработицы в 1,5 раза ниже, чем в среднем по России и составляет 1,3%», - отметил глава региона. Среди проблемных вопросов губернатор назвал нехватку в регионе квалифицированных рабочих кадров: «Эта проблема появилась не сегодня. За последние три года рост инвестиций, рост объема строительно-монтажных работ, увеличение количества рабочих мест привели к росту потребности в квалифицированных кадрах», - сказал П. Ипатов. По словам главы региона, для решения кадрового вопроса в область привлекается большое количество мигрантов, что, в свою очередь, требует эффективной работы со стороны министерства. Губернатор отдельно остановился на вопросе повышения в регионе заработной платы. «Мы системно повышаем заработную плату, и каждый год она растет на 25 - 28%. В этом году заработная плата в области должна вырасти на 35- 38% и составить в среднем 13 тыс. руб. Уже по итогам первого полугодия средняя заработная плата в области превысила 11 тыс. руб. Уверен, что плановый показатель будет выполнен», -подчеркнул глава региона. Касаясь вопроса охраны труда, губернатор отметил, что Саратовская область имеет один из самых лучших показателей в ПФО [1].
«Клуб миллиардеров» объединяет крупнейшие предприятия области, объем производства (оказанных услуг) которых превышает один миллиард рублей. Клуб был создан в феврале 2002 г. с целью стимулирования роста объемов производства (оказанных услуг), увеличения промышленного потенциала и мощи Саратовской области, а также для признания заслуг предприятий в социально-экономическом развитии региона. Сегодня на долю «Клуба миллиардеров» приходится более 70% от объема промышленного производства области.
Первоначально членство в «Клубе миллиардеров» имели преимущественно предприятия энергетики, неф -тедобывающей, нефтеперерабатывающей отраслей, химической, стекольной промышленности, связи, железнодорожного и трубопроводного транспорта. Сегодня состав значительно расширился, охватив также предприятия машиностроения, пищевой промышленности и промышленности строительных материалов. Предприятия, входящие в «Клуб миллиардеров», характеризуются высоким уровнем социальной ответственности. Высоки на этих предприятиях общеэкономические показатели: рентабельность, выработка на одного работающего, а следовательно, и средняя заработная плата, которая значительно превышает среднюю по области.
Важным направлением деятельности предприятий-членов «Клуба миллиардеров» является реализация социальных программ. Здесь приоритетом является материальная поддержка работников предприятия и членов их семей, помощь социально незащищенным категориям граждан, социально-оздоровительные мероприятия, ремонт объектов социально-культурного и бытового назначения, проведение праздничных мероприятий .
Кроме того, предприятия-миллиардеры развивают в области традиции меценатства и благотворительности. Приоритетными в этом плане являются учреждения здравоохранения и социальной поддержки, образования, культуры, реконструкция памятников культурного наследия, поддержка и развитие детского и мас-
сового спорта. Всего на благотворительность и социальные цели предприятия-члены «Клуба миллиардеров» в 2006 г. выделили 184,6 млн руб.
Основной особенностью Саратовской области является неразрывная связь науки и производства. Для координации научной деятельности в 2002 г создан Совет при губернаторе Саратовской области по науке и высоким технологиям, который в 2006 г. был преобразован в Совет при губернаторе области по науке и инновациям. Его возглавляет губернатор области П.Л. Ипатов. Совет в своей работе тесно взаимодействует с Советом экономического развития при губернаторе области.
С 1998 г в области ведется активная работа по формированию научно-инновационно-производственного комплекса. Ядром комплекса являются научные и инновационно активные предприятия и организации области. Главная его задача - это обеспечение непрерывности цикла «исследования - разработки - технологии - производство - рыночная реализация».
Основу комплекса составляют крупные компании, так называемые стратегические инноваторы, которые входят в число лидеров по затратам на научные исследования. Эти предприятия используют как собственные НИОКР так и аутсорсинг - для решения общих или непрофильных задач. В эту группу входят крупнейшие предприятия области, практически все предприятия-члены «Клуба миллиардеров», которые реализуют ряд крупных инновационных проектов.
Вторую группу составляют предприятия ОПК, представляющие традиционный хайтек. Предприятия этой группы, выпускающие наиболее высокотехнологичную продукцию, отличает самый большой удельный вес затрат на инновации в объеме отгруженной продукции. Например, ФГУП НПП «Алмаз», ФГУП НПП «Контакт», ФГУП ПО «Корпус», ФГУП «Базальт», ОАО «ЦНИИИА», ЗАО НПЦ «Алмаз-Фазотрон» и др.
Значительными конкурентными преимуществами обладают предприятия наиболее динамично развивающихся отраслей так называемой «новой экономики». Это телекоммуникационные компании, ежегодный прирост объема услуг которых составляет более 20%. Они ведут широкое внедрение передовых зарубежных технологий и активное продвижение новых услуг на рынке.
К четвертой группе относятся предприятия малого инновационного бизнеса. Широкое использование инноваций позволяет этим предприятиям ежегодно увеличивать объемы производства за счет освоения новых видов продукции и выхода на новые рынки сбыта (например, ЗАО «ИНИУС», НПФ «Телемак» и др.).
Особое место в региональном научно-производственном комплексе занимают вузы, организации Саратовского научного центра РАН, которые являются глав -ными генераторами инноваций и активно развивают новые инновационные формы, такие как научно-технологические парки, инновационно-технологические центры , инновационно-производственные комплексы. Это технопарк «Волга» при Саратовском государственном университете им. Н.Г Чернышевского, «Волга-техника» при техническом университете, «Волгоагротехника» при аграрном университете им. Н.И. Вавилова и технопарк при Саратовском государственном медицинском уни-
верситете. На основе технопарков вузами совместно с крупными промышленными предприятиями региона созданы инновационно-технологические центры.
В качестве основных направлений развития науки, технологий и техники в регионе определены электроника, нанотехнологии, биотехнологии, лазерные технологии, информационные технологии.
Интеграция образования, науки и бизнеса дает свои положительные результаты:
- 52 промышленных предприятия ведут активную инновационную деятельность, их число с 2001 г. увеличилось на 6%;
- объем инновационной продукции за последние 5 лет растет опережающими темпами по сравнению с объемами промышленного производства (если объем промышленной продукции с 2001 г вырос в 1,8 раза, то объем инновационной продукции увеличился в 4,5 раза и составил 4,9 млрд руб.);
- доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационно активными предприятиями по Саратовской области с 2001 г. возросла более чем в 2 раза, составив 10,9%. Для сравнения: этот показатель в целом по России составляет 5 - 6% [3].
Предприятия промышленности области имеют стабильные деловые контакты в России и за рубежом. Предприятия, курируемые министерством промышленности и энергетики области, участвуют в реализации 28 соглашений (договоров) и 11 протоколов и дополнений к ним, заключенных правительством Саратовской области с субъектами РФ. Наиболее тесное сотрудничество предприятия осуществляют с такими субъектами РФ, как г. Москва и Московская область, Республика Татарстан, Нижегородская, Самарская, Ростовская области, а также Краснодарский край.
Наиболее крупными поставщиками продукции Саратовской области в субъекты РФ среди предприятий, взаимодействующих с министерством промышленности и энергетики области, являются ОАО «Балаково-резинотехника», ООО «СЭПО-ЗЭМ», ОАО «Саратов-стройстекло», ОАО «Саратовский подшипниковый завод», ОАО «Трансмаш», ФГУП НПП «Контакт» и др.
Наиболее крупными экспортерами среди предприятий , взаимодействующими с министерством промышленности и энергетики области, являются ОАО «Саратовский НПЗ» - 1 219,8 млн дол., ООО «Балаковские минеральные удобрения» - 133,6 млн дол., ОАО «Са-ратовнефтегаз» - 29,6 млн дол., ООО «Хенкель-Юг» -29,1 млн дол., ООО «Балаковский завод волоконных материалов» - 28,5 млн дол. Наиболее крупными импортерами, взаимодействующими с министерством промышленности и энергетики области, являются ОАО «Бритиш Американ Тобакко - СТФ» - 89,6 млн дол., ОАО «Роберт Бош Саратов» - 61,8 млн дол., ООО «Балаковские минеральные удобрения» - 22,6 млн дол., ООО «Саратоворгсинтез» - 22,1 млн дол., ОАО «Бала-коворезинотехника» - 17,3 млн дол.
Торговыми партнерами предприятий, взаимодействующих с министерством промышленности и энергетики Саратовской области, являются такие страны, как Турция, Италия, Германия, Нидерланды, Индия, Чешская Республика, Сингапур, Пакистан Украина, Казахстан, Азербайджан, Узбекистан и др.
Несмотря на отраслевую неравномерность развития предприятий промышленности в целом индекс промышленного производства значительно превышает аналогичные показатели как по России, так и по Приволжскому федеральному округу. Целевым ориентиром для Саратовской области является обеспечение индекса промышленного производства не ниже 108,2%. Существующая динамика позволяет прогнозировать достижение этого показателя.
1. URL: http://www.saratoff.ru/news/economics/2008/07/ 16319?p=10
2. URL: http://www.saratov.gov.ru/government/structure/ mininv/news/detail.php?ID=29234
3. URL: http://www.saratov.gov.ru/government/structure/ minprom/news/detail.php?ID=29925
4. URL: http://www.saratov.gov.ru/region/economics/prom1.php
5. URL: http://srtvstat.renet.ru/digital/region2/2007/пром_11_08.htm
УДК 33845:664 Р.Н. Урумбаева
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЛИКЕРОВОДОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ: ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ
В статье произведен анализ структуры исследуемой отрасли исходя из схемы «структура рынка - поведение -результативность». Дана характеристика рынка ликероводочной продукции. Предложены меры по совершенствованию государственного регулирования деятельности предприятий ликероводочной промышленности. Ключевые слова: государственная политика, ликероводочная промышленность, структура рынка.
R.N. Urumbaeva
STATE POLICY IN THE SPHERE OF MANUFACTURE AND ROTATING OF ALCOHOLIC BEVERAGE PRODUCTION: PROBLEMS, PERSPECTIVES
The structure of this branch of industry on the basis of the scheme «market structure - behavior - efficiency» is analyzed. The characteristic of alcoholic beverage products market is given. Efforts for the improvement of the State regulation of functioning of alcoholic beverage industry enterprises are suggested.
The key words: state policy, alcoholic beverage industry, industry structure.
Острейшей проблемой рынка ликероводочной продукции является наличие контрафактной, недоброкачественной и фальсифицированной продукции, присутствие не только отдельных правонарушителей, но и целых криминальных структур. Их в первую очередь привлекают большие размеры получаемой прибыли, высокая оборачиваемость вложенных средств, быстрый производственный процесс. Наличие контрафактной продукции на алкогольном рынке создает угрозу жизни и здоровью населения страны, поэтому в настоящее время назрела острая необходимость совершенствования законодательной и методической базы не только на национальном, но и на международном уровне, а также проработки вопросов безопасности этих пищевых продуктов для здоровья человека. Учитывая устойчивый спрос на алкоголь, государство, не опасаясь того, что люди перестанут его употреблять, всегда облагало спиртные напитки теми или иными налогами. Потребность экономики в алкогольной продукции неоспорима, и, как следствие, возникает проблема злоупотребления алкогольной продукцией населением.
На наш взгляд, совершенствование государственного регулирования должно основываться на анализе структуры отрасли. Теоретической основой исследования является гарвардская парадигма, утверждающая, что в рыночный механизм связи производителей и по-
требителей входят существенными составными элементами структура рынка, поведение фирм в отраслях и результативность функционирования рынков [1, с. 11 -14.]. Парадигма «структура рынка - поведение результативность» («market structure - conduct - performance schema») призвана объяснить функционирование отраслевых рыночных процессов. Правительственные органы могут воздействовать на результативность функционирования отраслевых рынков при помощи ведения той или иной государственной политики, но при этом необходимо иметь в виду, что вмешательство со стороны государства возможно только в отношении несостоятельных отраслевых рынков.
Структура алкогольного рынка зависит от множества базовых условий как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Поведение продавцов и покупателей, в свою очередь, в определенной мере зависит от сложившейся структуры соответствующих отраслевых рынков, т.е. от количества продавцов и покупателей, наличия разного уровня барьеров входа на конкретный отраслевой рынок новых производителей, степени дифференциации продукта, развитости сети институтов рыночной инфраструктуры.
Рассмотрим основные блоки данной модели применительно к ликероводочной промышленности (рисунок). Рынок ликероводочной промышленности ха-
