CC BY
44УДК 336.6:330.3
АНАЛИЗ ПРОЦЕССА ОТРАСЛЕВОЙ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
А. Н. ПЕТРОВ,
кандидат химических наук, доцент кафедры управления и экономико-математического моделирования Е-таИ:ре1го\_а-п@таИ.ги Ивановский государственный химико-технологический университет
В статье проведен анализ отраслевой реструктуризации национальной экономики за 1990-2009гг., а также изменения отраслевой структуры занятости и основных фондов. Сформулированы основные проблемы информационного обеспечения этого анализа и предложены пути их преодоления. Дана оценка экономической эффективности использования трудовых ресурсов и основных фондов в отраслях национальной экономики.
Ключевые слова: экономика, анализ, структура, занятость, основные фонды, динамика, эффективность.
Введение
Национальная экономика — это сложная система, состоящая из многих взаимосвязанных элементов. Соотношение, пропорции между этими элементами определяют экономическую структуру. Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности национальной экономики, ее эффективного и устойчивого развития. Она не остается раз и навсегда данной. Экономическая структура подвергается перестройке в результате изменений в норме прибыли и использования государственных рычагов для ускорения прогрессивных структурных
сдвигов. Экономический рост большинства стран Запада во многом объясняется глубокими структурными изменениями, которые обеспечили общий динамизм национальных экономик.
Структуру экономики можно рассматривать с разных точек зрения, отражающих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Объектом авторского исследования является отраслевая структура национальной экономики. Отраслевая структура представляет собой соотношение различных отраслей и подотраслей в системе национального хозяйства. Под воздействием научно-технического прогресса, циклического развития экономики и ряда других факторов отраслевая структура подвергается количественным и качественным изменениям. Формируется отраслевая структура на основе общественного разделения труда.
Экономические реформы, проводимые в России в 1990-хгг. и направленные на построение рыночной экономики, сопровождались значительным трансформационным спадом, не имеющим для столь крупных экономик аналогов в мировой истории по глубине и продолжительности. Особенностью российского трансформационного спада
является масштаб сопровождающих его структурных сдвигов. Производство различных видов продукции за время реформ изменялось в разных пропорциях: производство одних снизилось на порядок и более, тогда как производство других не претерпело существенных изменений или даже возросло. Столь ярко выраженная неравномерность трансформационного спада позволяет говорить о феномене мощных трансформационных структурных сдвигов, которые привели к отраслевой реструктуризации экономики России.
В конце прошлого и начале настоящего века было опубликовано довольно много работ, посвященных анализу реструктуризации российской экономики, а также ее отдельных отраслей. Основным источником информации об отраслевой структуре национальной экономики служат статистические данные о валовом внутреннем продукте, публикуемые Федеральной службой государственной статистики.
В настоящее время в российской экономической науке обнаруживается некоторый недостаток исследований, базирующихся на прочном эмпирическом фундаменте, в которых проводился бы анализ динамики структурных изменений национальной экономики, начиная с 1990г. и по настоящее время. Процесс отраслевой реструктуризации национальной экономики сопровождается межотраслевой миграцией факторов производства, важнейшими из которых являются трудовые ресурсы и основные фонды. Без анализа динамики отраслевой структуры основных фондов и занятости описание процесса реструктуризации национальной экономики будет неполным.
Проблемы информационного обеспечения исследований
Проведение анализа отраслевой реструктуризации национальной экономики в 1990—2009гг., а также изменения отраслевой структуры занятости и основных фондов наталкивается на проблемы информационного обеспечения исследований, носящих объективный характер. Следует выделить две из них.
Первая и основная проблема. Переход с 2005 г. предоставления официальной статистической информации на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) вместо действовавшего с 1976 г. Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ). Значительные расхождения ОКОНХ и ОКВЭД содержатся, прежде всего, в
объекте классификации. Единицей классификации ОКОНХ является состоящее на самостоятельном балансе предприятие. В ОКОНХ отрасль представляет собой совокупность предприятий, производящих однородную продукцию. В ОКВЭД объектом классификации является вид экономической деятельности, который характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг). В классификации видов деятельности заложен принцип распределения хозяйствующих субъектов по признаку добывающих, обрабатывающих и предоставляющих услуги. В связи с этим состыковка динамических рядов макроэкономических показателей до 2005 г. и с 2005 г. представляет существенную методологическую проблему. Некоторые исследователи не смогли разрешить ее. Например, в работе [1] авторы при проведении анализа отраслевой структуры отечественной промышленности ограничились периодом 1998—2004 гг. Они объяснили исключение из анализа более позднего периода введением классификатора ОКВЭД.
Вторая проблема. При проведении экономического анализа необходимо учитывать, что первоначально публикуется предварительная годовая оценка ВВП, которая затем в течение двух лет уточняется [2]. Кроме того, уточнение величины, структуры и динамики ВВП происходит регулярно и за более поздние годы. Например, величины ВВП за 1995 г. и 1997 г. в текущих ценах, опубликованные в 2003 г. [13] и более поздних выпусках, были соответственно ниже на7,8и7,7 % величины этого же показателя, опубликованного в 2001 г. [12] и более ранних изданиях. В середине 2010 г. Росстат осуществил пересмотр динамического ряда ВВП и его компонентов за 2002—2009 гг. и I квартал 2010 г. [8]. Поэтому для анализа структуры и динамики ВВП необходимо использовать последние опубликованные статистические данные.
Для решения первой и основной информационной проблемы автор в работе [10] предложил использовать для анализа процесса реструктуризации региональной экономики укрупненную отраслевую структуру экономики объекта исследования, приведенную на рис. 1, для построения которой подходят статистические показатели, сгруппированные как в соответствии с классификатором ОКОНХ, так и с классификатором ОКВЭД. Национальную экономику также можно разделить на две группы отраслей: отрасли, производящие товары, и отрасли, оказывающие услуги. В свою очередь каждая группа отраслей разделяется на укрупненные от-
Рис. 1. Укрупненная отраслевая структура экономики
расли. В укрупненную отрасль, условно названную «сельское хозяйство», кроме собственно сельского хозяйства входят охота и лесное хозяйство, а также рыболовство и рыбоводство. В укрупненную отрасль, условно названную «государственные услуги», входят отрасли, оказывающие услуги, финансирование которых в основном осуществляется за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов. В укрупненную отрасль, названную «прочие услуги», входят отрасли, не вошедшие в первые три укрупненные отрасли, оказывающие услуги.
С одной стороны, предложенная укрупненная отраслевая структура экономики относительно проста в плане группировки и пересчета величин статистических показателей, публикуемых Росстатом, а с другой стороны—достаточно информативна в плане описания как процесса реструктуризации экономики, так и межотраслевой миграции трудовых ресурсов и основных фондов. Корректность алгоритма пересчета статистических показателей, опубликованных в соответствии с классификатором ОКВЭД, в предложенную укрупненную отраслевую структуру экономики на основе классификатора ОКОНХ можно оценить по величине статистических показателей за те годы, для которых они опубликованы Росстатом как в соответствии с классификатором ОКОНХ, так и с классификатором ОКВЭД.
Указанная укрупненная отраслевая структура национальной экономики была использована для анализа процесса ее реструктуризации за последние 20 лет.
Анализ процесса реструктуризации валового внутреннего продукта
Российская экономика унаследовала с советских времен значительные структурные дис-
пропорции. Замкнутость советской экономики, ее функционирование в условиях, когда объем производства определялся не спросом, а ограничениями производственных ресурсов, монополия производителя, неразвитость рыночных механизмов обратной связи привели за десятилетия плановой экономики к неконкурентоспособности многих видов производимой продукции (в первую очередь продукции конечного потребления), к неготовности большинства предприятий работать в конкурентной среде.
Диспропорциям в структуре производства соответствовали и диспропорции в структуре цен. Сложившиеся в России к началу реформ ценовые пропорции характеризовались, по сравнению с ценовыми пропорциями, типичными для стран с развитой рыночной экономикой дешевизной сырья, энергоносителей, продуктов питания, платных услуг и относительной дороговизной продукции машиностроения и непродовольственных товаров.
Структура ВВП в 1990—2009 гг. в текущих ценах приведена на рис. 21. Процесс реструктуризации национальной экономики начался уже с 1991г.: доля торговли в ВВП выросла более чем в два раза и, несмотря на сокращение долей остальных отраслей, оказывающих услуги, доля отраслей, производящих товары, сократилась с 65,4 % в 1990 г. до 64,1 % в 1991г.
Либерализация цен, начавшаяся с января 1992 г., резко деформировала структуру ВВП в текущих ценах. Неравномерный рост цен и заработных плат в отраслях экономики привел к тому, что доля прочих отраслей, оказывающих услуги, выросла в 4,4 раза, а торговли — в два раза относительно предыдущего года. В 1,5 раза сократилась доля отраслей, оказывающих государственные услуги, а доля транспорта и связи сократилась в 1,2 раза. В итоге доля отраслей, оказывающих услуги, в структуре ВВП выросла в 1,6 раза. Все отрасли, производящие товары, сократили свои доли в структуре ВВП. В наибольшей степени (в 2,3 раза) сократилась доля сельского хозяйства. В 1993 г. произошла относительная корректировка отраслевых цен и заработных плат, которая привела к возрастанию доли отраслей, производящих товары (до 51,2% в структуре ВВП в текущих ценах).
С 1994 г. наблюдается монотонное снижение доли отраслей, производящих товары, в структуре
1 Все приведенные в статье графики и диаграммы построены по экономическим показателям, рассчитанным на основе статистических данных, опубликованных в статистических сборникахРосстата [3—9, 11—16].
100
80
60
40
20
1
I
I'
8
¡7
|
|
I
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
I: :;:■:■:; Промышленность | | Строительство ^ ^ Торговля II111111111 [Т1 Прочие услуги
У////Л Сельское хозяйство Транспорт и связь Государственные услуги
Рис. 2. Отраслевая структура ВВП за 1990—2009 гг. в текущих ценах, %
4,8
4,4
6,4
9,4
11,2
9,8
10,9
11,3
11,6
13,2
15,4
16,4
16,4
16,7
17
18,1
18,4
20
3
11,3
19,6
13,7
13,4
12,9
0,1
10,2
13,7
11,8
15,1
15,6
11,4
11,3
6,1
10,9
11,4
6
11,5
12,6
11,2
11,1
11,4
13
10
7,6
21,7
23,9
17,6
9,6
2,6
25,2
20,2
19,5
20,2
20,8
22,8
20,3
22,2
9,6
9,6
8
10,3
12
12,3
9,1
10,9
11,1
16,5
14,2
8
9,5
9,7
6,4
0,7
10,2
7,4
6,6
6,7
30,5
30
39,3
36,3
0,2
34,8
27
2
40,2
29,1
26,6
30,7
29,6
30,7
31,7
32,2
30,7
29,5
2
32
0
ВВП, которое продолжалось до 1999 г. Девальвация рубля, которой сопровождался финансовый кризис
1998 г., привела к резкому росту цен импортных товаров на российском рынке. Товары зарубежного производства стали недоступны для большинства потребителей. Это вызвало увеличение спроса на относительно недорогие отечественные товары. Рост спроса вызвал рост цен и увеличение производства товаров. Это отразилось на структуре ВВП: доля отраслей, производящих товары, в 1999 г. увеличилась до 45,6%. Исключение составило строительство: в
1999 г. его доля в ВВП сократилась. Но уже с 2000 г. наблюдается снижение доли отраслей, производящих товары, в структуре ВВП, которое проходило до 2010 г. Исключением были 2004 и 2005 гг.
Таким образом, за анализируемый период времени доля отраслей, оказывающих услуги, в структуре ВВП выросла в 1,8 раза и достигла в 2009г. 62,6%. Наибольший рост наблюдался для финансовой деятельности и страхования. Их доля в структуре ВВП выросла в 13 раз и в 2009 г. достигла 11,1 %. В наибольшей степени (в 3,5 раза) сократилась доля сельского хозяйства.
Более наглядно иллюстрируют процесс реструктуризации национальной экономии базисные индексы физического объема ВВП и валовой до-
бавленной стоимости по укрупненным отраслям экономики, приведенные нарис. 3—52. В качестве базисного взят 1990 г. Цепные индексы физического объема добавленной стоимости укрупненных отраслей экономики рассчитывались как среднее взвешенное геометрическое цепных индексов отраслей (видов экономической деятельности), входящих в их состав. В качестве весов использовались доли отраслей (видов экономической деятельности) в структуре ВВП в году, для которого рассчитывался цепной индекс.
Отрасли, производящие товары, оказали наибольшее влияние на спад национальной экономики, самая интенсивная фаза которого пришлась на 1992 г. В 1997 г. наметился небольшой экономический рост, который прервал финансово-экономический кризис 1998 г. Экономический спад в отраслях, производящих товары, проходил более интенсивно и к 1999 г. они в среднем потеряли 61 % от уровня 1990 г. Максимальное сокращение физического объема добавленной стоимости в отраслях, оказывающих услуги, пришлось на 1994г. Оно составило 5,2 % от уровня предыдущего года. Это сокращение
2 Здесь и далее маркерами выделены точки, соответствующие максимальному и минимальному темпу роста индексов относительно предыдущего года.
1,6
1,4
1,2
1,0
0,8
0,6
0,4
0,2 1990
1,55
1,03 Ч
0,85 о""*" /
* ч * \ ' ... - "...... - . - • ' 0,65
— # » • *
\ 0,57 •----
0,39
1992
1994 1996
1998 2000
2002
2004
2006 2008
2010
Вся экономика
Производство товаров
Производство услуг
Рис. 3. Индексы физического объема ВВП и валовой добавленной стоимости за 1990—2009 гг. в отраслях, производящихтовары и оказывающих услуги,
относительно 1990 г.
1
0,9 0,8
0,7
0,6 0,5
0,4 0,3 0,2
п
4\
: \ \ ^^ „ - "/ 40,65 "" •• 0,64
т—^ <» ..* ____ ...-
'*• > " • V ^ _ - ^ЩГ 0,51
1990 1992 1994 — Промышленность ~~ Сельское хозяйство
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 — — Производство товаров ......... Строительство
Рис. 4. Индексы физического объемадобавленной стоимости за 1990—2009 гг. в отраслях, производящихтовары, относительно 1990г.
2,6 2,4 2,2 2 1,8 1,6 1,4 1,2 1
0 0,6 0,4 0,2
1990 1992 1994 1996
- Оказание услуг
- Государственные услуги
1998 2000 2002 2004 _ _ Транспорт и связь "" _ Прочие услуги
2006 2008 2010 '■■■' Торговля
Рис. 5. Индексы физического объемадобавленной стоимости за 1990—2009гг. в отраслях, оказывающихуслуги, относительно 1990 г.
было почти в шесть раз меньше, чем сокращение в отраслях, производящих товары, которое произошлов 1992г.
Экономический подъем, начавшийся в стране с 1999 г, сначала более интенсивно проходил в отраслях, производящих товары. Но это длилось только по 2004 г. Начиная с 2005 г. годовые темпы роста отраслей, оказывающих услуги, были выше, включая и кризисные 2008-2009гг. Максимальный годовой темп роста физического объема валовой добавленной стоимости в отраслях, производящих товары, наблюдался в 2000 г. и был равен 1,124. Максимум аналогичного показателя для отраслей, оказывающих услуги, пришелся на 2007 г. и составил 1,102. Если отрасли, оказывающие услуги, уже в 2002 г. превысили уровень физического валового объема добавленной стоимости 1990 г., то отрасли, производящие товары, в 2008 г. смогли произвести только 72,1 % отуровня 1990г. (рис. 3).
Динамика физического объема добавленной стоимости в отраслях, производящихтовары, приведенанарис. 4. Максимальное сокращение производства для всех отраслей наблюдалось в 1992 г. В наибольшей степени от трансформационного спада пострадали сельское хозяйство и строительство. С 2003 г. по годовому темпу роста строительство вышло вперед и в 2008 г. вышло на уровень 76,9% от величины 1990г. Сельское хозяйство в 2008г. смогло достичь только 50,5% от уровня 1990г., зато успешно пережило кризисный 2009г. и даже на 0,3 % подросло.
В отраслях, оказывающих услуги, не наблюдалось согласованности динамики (рис. 5). В анализируемом периоде минимальное значение индекса фи-
зического объема валовой добавленной стоимости относительно 1990 г. наблюдалось: для транспорта и связи — в 1998 г., для торговли — в 1990 г., для отраслей, оказывающих государственные услуги, — в 1995г., для отраслей, оказывающих прочие услуги, — в 1992 г. Наиболее динамично развивалась торговля. Уже в 1991 г. ее годовой темп роста составил 132,6%. В 2008г. торговля превысила значение физического объема добавленной стоимости 1990 г. в 2,6 раза. Торговля пострадала в наибольшей степени от последнего финансово-экономического кризиса. В 2009 г. наблюдался минимальный годовой темп роста (0,897) среди всех анализируемых отраслей. С 1993 г. начался резкий рост отраслей, оказывающих прочие услуги, который продолжался два года. Из отраслей, оказывающих услуги, наибольший спад наблюдается для транспорта и связи: в 1998г. он составил 34,4% от уровня 1990г. Для отраслей, оказывающих государственные услуги, экономический спад закончился в 1995 г., и с 1996 г. начался монотонный рост, остановить который не смогли финансово-экономические кризисы 1998 г. и 2008—2009 гг.
Для выявления взаимозависимости динамики физического объема валовой добавленной стоимости укрупненных отраслей национальной экономики был проведен корреляционный анализ базисных коэффициентов. За базу сравнения взят 1990 г. В таблице приведена корреляционная матрица базисных индексов валовой добавленной стоимости по укрупненным отраслям и экономике в целом за 1991—2009 гг.
Проведенный корреляционный анализ показал, что на анализируемом интервале времени наиболее согласованно (коэффициенты парной корреляции больше 0,9) изменялись индексы валовой добавленной стоимости относительно 1990 г. в отраслях,
производящих товары. Общую динамику в этом секторе экономики задавала промышленность: коэффициент парной корреляции между указанным индексом отраслей, производящих товары, и промышленностью равен 0,991. Для отраслей, оказывающих услуги картина иная: слабая корреляционная связь наблюдается между отраслями, оказывающими услуги, и оказывающими государственные услуги. Сильная корреляционная связь наблюдается между динамикой отраслей, оказывающих услуги, торговли и отраслей, оказывающих прочие услуги. Именно эти отрасли определяют общую динамику отраслей, оказывающихуслуги.
Обращает на себя внимание обнаруженная слабая корреляционная связь между динамикой добавленной стоимости, созданной в промышленности и торговле (коэффициент парной корреляции 0,62). Это можно объяснить наличием в торговом обороте значительной доли импортных товаров.
Отраслевая структура ВВП в постоянных ценах 2000 г. приведена на рис. 6. За базисный был взят 2000 г. для сокращения возможного накопления ошибки при расчете базисных индексов на относительно длинном интервале времени из-за погрешности в определении цепных индексов. Сравнивая данные, представленные на рис. 2 и 6, можно отметить, что без учета влияния ежегодного изменения отраслевых ценовых пропорций, отраслевая структура ВВП изменялась плавно. Исключение составляет интервал с1991по1994г.,накоторый пришлись наиболее интенсивные структурные изменения.
На основании анализа данных, отраженных на рис. 3—6, на анализируемом временном отрезке можно выделить пять интервалов: - 1991—1994 гг.В это время проходила наиболее интенсивная часть процесса реструктуризации национальной экономики, котораяхарактери-
Корреляционная матрица базисных индексов валовой добавленной стоимости за 1991—2009 гг.
Отрасль Промышленность Сельское хозяйство Строительство Транспорт и связь Торговля Государственные услуги Прочие услуги Вся экономика Производство товаров Оказание услуг
Промышленность 1
Сельское хозяйство 0,909 1
Строительство 0,943 0,932 1
Транспорт и связь 0,955 0,843 0,948 1
Торговля 0,62 0,397 0,622 0,772 1
Государственные услуги 0,875 0,886 0,85 0,855 0,626 1
Прочие услуги 0,453 0,212 0,471 0,647 0,964 0,445 1
Вся экономика 0,881 0,707 0,87 0,96 0,91 0,799 0,817 1
Производство товаров 0,991 0,949 0,973 0,95 0,582 0,879 0,412 0,86 1
Оказание услуг 0,64 0,417 0,64 0,796 0,996 0,628 0,969 0,924 0,603 1
100 п
80
60 - —
^14,1
Щ-
1
40
20
I
0
1
I
I.
1
I
16
§
I
¡9 |
г
п §
I
6,8
ЙТ
I
I
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
И:::::::: Промышленность | | Строительство ^ | Торговля || 11111111 |ТЦ Прочие услуги
Транспорт и с
"Л Промышленность
777777*
Сельское х
Торговля
Государственные услуги
Рис. 6. Отраслевая структура ВВП за 1990—2009 гг. в постоянных ценах 2000 г.
зовалась сокращением доли отраслей, производящих товары, в структуре ВВП;
- 1995—1998 гг. Это период относительной стабилизации структуры национальной экономики;
- 1999—2003 гг. Это период роста доли отраслей, производящих товары, в структуре ВВП. Рост объясняется в первую очередь повышением конкурентоспособности отечественных товаров в связи с девальвацией рубля в 1998 г.;
- 2004—2008 гг. Это период сокращения доли отраслей, производящих товары, в структуре ВВП, за исключением строительства, доля которого монотонно росла;
- 2009 г. — экономический кризис, от которого в наибольшей степени пострадали строительство, торговля и промышленность (темпы роста валовой добавленной стоимости относительно 2008 г. в сопоставимых ценах 0,828,0,897 и 0,903 соответственно).
Анализ процесса межотраслевой миграции трудовых ресурсов
Проанализируем процесс межотраслевой
миграции трудовых ресурсов, который сопро-
вождал процесс реструктуризации национальной экономики. Отраслевая структура среднегодовой занятости в национальной экономике приведена на рис. 7.
Отраслевая структура занятости в национальной экономике ведет себя достаточно инерционно по отношению к отраслевой структуре ВВП. Доля отраслей, производящих товары, на анализируемом интервале времени монотонно снижалась с 55,5 % в 1990г. до 37,2% в 2009г., хотя для ее отдельных отраслей были периоды роста отраслевой доли занятости в национальной структуре. Например, для сельского хозяйства это был период с 1991 по 1994 г.
Более подробно динамика среднегодовой отраслевой занятости отражена на рис. 8—10.
Занятость в национальной экономике монотонно снижалась по 1998 г. Максимальное сокращение численности занятых в национальной экономике относительно предыдущего года наблюдалось в 1994 г. Если в 1998 г. физический объем ВВП снизился на 42,6% от уровня 1990г., то среднегодовая занятость сократилась только на 15,3%. Если в период с 1991 по 1992г. проходило снижение занятости как в отраслях, производящих
5,6
5,7
9,7
11,3
11,6
11,1
10,9
11,8
11,8
12,2
11,6
1,5
11,4
11,6
11,9
11,9
12,3
12,5
12,8
13,4
8,6
3,4
8,2
3,6
9
8
7,5
7
9,5
7,2
6,9
10,2
9,7
9,8
10,2
10,7
10,6
10,8
11,2
12
16,7
25,6
=25,1
=26,4
24,3
27,8
=23,6
23,8
=23,7
23,9
28,9
29,5
=24,8
=23,3
25,6
=28,7
25,2
12
12,1
9,5
9,5
9,6
9
9,3
3,8
5,2
?,6
7,9
3
5,9
8
7,1
3,5
6,3
6
6,8
з,5
5,6
36,3
35,5
35,4
33,1
30
31,7
30,3
305
322
302
30,2
321
31,9
32
318
31,1
29
265
27
28
100
11,9
80
60
7
40
20
19,9
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Промышленность | | Строительство р 1 Торговля || 11111111 |Щ Прочие услуги
| | Строительство \ | Торговля
У/УУУУ^ Сельское хозяйство Транспорт и связь БЕЕЕ^Э Государственные услуги
Рис. 7. Отраслевая структура среднегодовой занятости в Российской Федерации за 1990—2009 гг.
0
1,3
........... 1,25
--■■■'**-
0,7 0,6
0,5
0,68
0,6
1990 1992 1994 -— Экономика в целом
1996 1998 2000 2002 --Производство товаров ......
Рис. 8. Индексы среднегодовой занятости в национальной экономике за 1990—2009гг. относительно 1990г.
товары, так и в отраслях, оказывающих услуги, то с 1993 по 1998 г. снижение занятости в национальной экономике определялось сокращением занятости в отраслях, производящих товары. Среднегодовая численность занятых в отраслях, оказывающих услуги, в 1993—1994гг. практически осталась на
уровне 1992 г., а с 1995 по 2008г. росла. Рост среднегодовой занятости в национальной экономике, наблюдающийся с 1999 по 2008 г., проходил за счет увеличения занятости в отраслях, оказывающих услуги. Незначительный рост численности занятых в отраслях, производящих товары, наблюдался в 2000 и 2005 гг. Годовой темп прироста составил 0,1 и 0,3 % соответственно.
Динамика среднегодовой численности занятых в укрупненных отраслях экономики приведена на рис. 9 и 10. На начальном этапе процесса реструктуризации национальной экономики численность занятых в сельском хозяйстве практически не изменилась, а с 1992 по 1995 г. росла. Начавшееся далее стремительное сокращение численности
2004 2006 " Оказание услуг
2008
2010
2000
2002
2004
2006
2008
Сельское хозяйство
1990 1992 1994 1996 1998
-Производство товаров --Промышленность
— Строительство
Рис. 9. Индексы среднегодовой занятости за 1990—2009гг. в отраслях, производящихтовары, относительно 1990 г.
2010
1990 1992 1994 1996 Оказание услуг
Государственные услуги
1998 2000 2002 2004 _ _ _ Транспорт и связь "" _ _ Прочие услуги
Рис. 10. Индексы среднегодовой занятости за 1990—2009 гг. в отраслях оказывающихуслуги, относительно 1990 г.
занятых в сельском хозяйстве не смог остановить даже начавшийся в 1999 г. подъем национальной экономики. Исключение составляют 1998 и 2005 гг. Экономически спад 1990-х гг. из всех укрупненных отраслей национальной экономики в наибольшей степени затронул занятость в строительстве. В 1998 г. она сократилась в1,8 раза относительно 1990 г.
Для отраслей, оказывающих услуги, картина совсем иная (рис. 10). Только для транспорта и связи среднегодовая численность занятых монотонно снижалась до 1999 г. и далее росла до 2009 г. Именно в этой отрасли из всех укрупненных отраслей, оказывающих услуги, произошло максимальное сокращение среднегодовой численности занятых, которое в 1998 г. составило 11,9% от отраслевой численности занятых в 1990 г. Это единственная отрасль, оказывающая услуги, которая не смогла
достичь по численности за-нятыхуровня 1990 г.
На общем фоне выделяется торговля. Среднегодовая численность занятых в торговле сокращалась только в 1991, 2005 и 2009 гг., а в остальное время росла темпами, опережающими рост занятости в других укрупненных отраслях экономики. В итоге среднегодовая численность занятых в торговле более чем в два раза превысила свое значение за 1990 г даже в кризисном 2009 г.
Обращает на себя внимание динамика занятости в отраслях, объединенных в группу «государственные услуги». Это единственная укрупненная отрасль, среднегодовая численность занятых в которой в 1991 г. не изменилась. С 1992 по 1994 г. наблюдалось снижение занятости, которое с 1995 г. перешло в монотонный рост, который прервался только в 1997 г.
В экономической системе сокращение рабочих мест в отраслях, где наблюдается снижение спроса на их продукцию, сопровождается ростом рабочих мест в отраслях, для которых происходит увеличение спроса на продукцию (услуги). В связи с этим проследить направления межотраслевой миграции трудовых ресурсов из отраслей, производящих товары, в отрасли, оказывающие услуги, можно с помощью корреляционного анализа среднегодовой численности занятых в отраслях экономики.
Такой анализ был проведен на всем рассматриваемом интервале. Он показал, что высвободившиеся в промышленности работники трудоустраивались в основном в торговле (коэффициент парной корреляции — 0,871) и отраслях, оказывающих прочие услуги (коэффициент парной корреляции — 0,538). Из сельского хозяйства в основном переходили в торговлю (коэффициент парной корреляции — 0,973), прочие услуги (коэффициент парной корреляции — 0,866) и государственные услуги (коэффициент парной корреляции — 0,845).
2006 2008 ...... Торговля
2010
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Вся экономика — — - Производство товаров .........Оказание услуг
Рис. 11. Индексыпроизводительноститрудаза 1990—2009гг. относительно 1990 г.
1,3 1,2 1,1 1
0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
""_ Производство товаров ---Промышленность .........Сельское хозяйство
— Строительство
Рис. 12. Индексы производительности труда за 1990—2009 гг. в отраслях, производящихтовары, относительно 1990 г.
1,2 1 -0,8 0,6 0,4 0,2
17 ✓
/
/ ';«. ----------
/ 1,14
\ -—^—---
• N • --- _ - '----
^ ^ ^
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Оказание услуг — — — Транспорт и связь .......... Торговля
Государственные услуги _ _ _ Прочие услуги
Рис. 13. Индексы производительности труда за 1990—2009 гг. в отраслях, оказывающихуслуги, относительно 1990 г.
Основная доля сокращенных работников в строительстве смогла трудоустроиться в торговле (коэффициент парной корреляции — 0,834).
Оценка экономической
эффективности использования трудовых ресурсов
Оценить экономическую эффективность использования трудовых ресурсов можно по изменению отраслевой производительности труда. В качестве меры производительности труда в отраслях экономики использовалась величина годового валового внутреннего продукта (добавленной стоимости) в постоянных ценах 2000 г., произведенного укрупненной отраслью в расчете на одного занятого. Индексы отраслевой производительности труда относительно 1990 г. приведены нарис. 11—13.
Процесс сокращения средней производительности труда отраслей, производящихтовары, начался уже в 1991г. и продолжился по 1994 г. Далее по 1996 г. идет период стабилизации, а с 1997 г. начинается рост, который прерывают в 1998 и 2009 гг. финансово-экономические кризисы. В 2006 г. производительность труда отраслей, производящих товары, превысила уровень 1990 г. Это свидетельствует о том, что только с 2006г. среднегодовая численность занятых в этой группе отраслей была приведена в соответствие с объемом произведенной валовой добавленной стоимости. Минимальный годовой темп роста производительности труда в этой отрасли 0,716 наблюдался в 1992г., максимальный 1,123 — в 2000 г.
Средняя производительность труда в отраслях, оказывающих услуги, практически не изменялась до 1993 г. Это свидетельствует о соответствии среднегодовой занятости объему производства валовой добавленной стоимости. С 1993 по 1998 г. наблюдается сокращение производительности труда, минимальный годовой темп роста которой пришелся на 1996 г. Последовавший затем рост средней производительности труда привел к тому, что производительность труда в этой группе отраслей превысила уровень 1990 г. уже в 2005 г., т. е. на год раньше, чем для группы отраслей, производящихтовары.
Из всех анализируемых укрупненных отраслей экономики наибольшее падение производительности труда произошло в сельском хозяйстве. В 1996г. она сократилась на 66,6% от уровня 1990 г. Примечателен следующий факт: если в 1998 г. сокращение производительности труда в сельском хозяйстве было максимальным среди всех анализируемых отраслей и составило 19,7% от уровня предыдущего года, то в 2009 г. эта отрасль была единственной, в которой произошло повышение
100 п гш гтп 1ГП
80
производительности труда. В большинстве других отраслей в 2009 г. произошло снижение производительности труда, за исключением транспорта и связи. В отраслях, оказывающих государственные услуги, производительность труда практически осталась на уровне 2008 г. Максимальное сокращение производительности труда в 2009 г. произошло в строительстве и составило 14,8% от уровня 2008 г. (рис. 12, 13)
Единственной укрупненной отраслью экономики, в которой производительность труда на всем анализируемом интервале времени превышала уровень 1990 г., были прочие услуги.
Анализ структуры и динамики основных фондов
Процесс реструктуризации национальной экономики сопровождался изменением отраслевой структуры основных фондов. Отраслевая структура среднегодовой стоимости основных фондов национальной экономики в текущих ценах приведена на рис. 14.
60
40
20
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
I::::::::: :~Л Промышленность | | Строительство |== | Торговля |||||||||||||| Прочие услуги
Промышленность | | Строительство
У/У//А Сельское хозяйство СССССС^ Транспорт и связь
Государственные услуги
Рис. 14. Отраслевая структура среднегодовой стоимости основных фондов за 1990—2009 гг. в текущих ценах, %
40 --
20
I
I
Я8,7 1,8
г 1,9 /8,2
I
I'
! 1
2
I
t
I.
8,4 1,7
1
!
1
8,1 1,7
23,5
8,6 "2,1"
1,5 4,8
1
J 1,5
4,6
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
|: ; : ; : ; : ; : ; : ; I Промышленность | | Строительство
Y/////À Сельское хозяйство Транспорт и связь
Торговля
Государственные услуги
Прочие услуги
Рис. 15. Отраслевая структура среднегодовой стоимости основных фондов за 1990—2009 гг.
в постоянных ценах 2000 г., %
28,4
28,6
29
31
31
32,3
31,7
32,9
32,7
80
9
7
1,9
60
1,9
3
26
25,9
26
26,6
26,5
1,6
6
24,5
25
24,5
24,4
24,4
23,9
24
24,6
24,5
23,9
23,8
24,3
23,7
0
Если в 1991г. отраслевая структура основных фондов в текущих ценах практически не изменилась, то с 1992 по 2003 г. она активно ежегодно менялась. Хотя для основных фондов и присутствует отраслевая реструктуризация за счет неравномерного в отраслевом плане выбытия и ввода основных фондов, она не такая интенсивная, как отраслевая реструктуризация ВВП или трудовых ресурсов.
Значительные сдвиги в отраслевой структуре основных фондов национальной экономики вызваны в основном переоценкой основных фондов, которая проходила в каждой отрасли по-своему. Только к 2003г. этот процесс был отлажен, и с 2004г. прекратилось ежегодное изменение отраслевой структуры основных фондов в неоправданно больших пределах.
Отраслевая структура основных фондов в постоянных ценах 2000 г. приведена на рис. 15. Цепные индексы физического объема основных фондов укрупненных отраслей экономики были рассчитаны так же, как и отраслевые индексы физического объема валовой добавленной стоимости. Основной физический объем основных фондов сосредоточен в отраслях, оказывающих прочие услуги, транспорте и связи, а также в промышленности. Сельское хозяйство — это единственная отрасль, для кото-
рой на всем анализируемом интервале времени наблюдается снижение доли в структуре основных фондов национальной экономики в постоянных ценах (рис. 15).
Более подробная информация о динамике физического объема основных фондов укрупненных отраслей национальной экономики приведена на рис. 16—18. Физический объем основных фондов в отраслях, оказывающих услуги, монотонно рос в отличие от отраслей, производящих товары, для которых с 1993 по 2002 г. наблюдался спад.
Среди отраслей, производящих товары, только промышленность не сокращала физический объем основных фондов на всем анализируемом интервале времени. Единственной отраслью, сократившей физический объем основных фондов, стало сельское хозяйство. Обращает на себя внимание практически линейный рост физического объема основных фондов отраслей, оказывающих прочие услуги.
Оценка экономической эффективности использования основных фондов
Оценить экономическую эффективность использования основных фондов можно по отрас-
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Вся экономика
Производство товаров
Оказание услуг
Рис. 16. Индексы физического объема основных фондов за 1990—2009гг. относительно 1990 г.
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
■ Производство товаров
Промышленность
■Строительство
Сельское хозяйство
Рис. 17. Индексы физического объема основных фондов за 1990—2009 гг. в отраслях, производящихтовары, относительно 1990 г.
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Оказание услуг — — Транспорт и связь......Торговля — Государственные услуги — ~ Прочие услуги
Рис. 18. Индексы физического объема основных фондов за 1990—2009 гг. в отраслях, оказывающихуслуги, относительно 1990 г.
левой фондоотдаче, которая была рассчитана как отношение произведенной в отрасли добавленной стоимости в постоянных ценах 2000 г. к среднегодовой стоимости основных фондов в отрасли в ценах 2000 г.
Индексы фондоотдачи по укрупненным отраслям экономики относительно 1990 г. приведены на рис. 19—21. Средняя эффективность использования основных фондов национальной экономики на всем анализируемом интервале времени была ниже уровня 1990 г., что свидетельствует о несоответствии объема основных фондов объему ВВП. Фондоотдача отраслей, оказывающихуслуги, превысила уровень 1990 г. только с 2005 г.
Максимальное годовое сокращение фондоотдачи всех отраслей, производящих товары, наблюдалось в 1992 г. (рис. 20). Несмотря на увеличение фондоотдачи, которым сопровождался рост национальной экономики, ни одна из отраслей, производящих товары, не смогла достигнуть уровня эффективности использования основных фондов 1990 г. Обращает на себя внимание факт прекращения роста фондоотдачи в промышленности уже в 2006 г.,ас 2007 г. началось ее сокращение.
Из отраслей, оказывающих услуги, наиболее эффективно использовались основные фонды в торговле, а наименее эффективно — на транспорте и в связи. Начиная с 2005 г. фондоотдача в отраслях, оказывающих государственные услуги, стала
1,3 1,2 1,1 1
0,9 0,8 0,70,6 0,5 0,40,3
1,15
\ V \ 0,78
% \ х \ * V
ч ч ---^ . 0,56
ч
1992 1994 1996
Вся экономика — ■
1998 2000 2002
Производство товаров
2004 2006 2008
..... Оказание услуг
2010
Рис. 19. Индекс фондоотдачиза 1990—2009гг. относительно 1990г.
0,6 0,5
\\ \л
V а» / \ 0,71
1\ ——- - ч Ч-.0,63
гч\ : \ Ч • \\ \\ 0,56 0,54
_____^
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Производство товаров — — — Промышленность ..........Строительство —Сельское хозяйство
Рис. 20. Индекс фондоотдачи за 1990—2009 гг. в отраслях, производящихтовары,
относительно 1990 г.
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
— Оказание услуг — — Транспорт и связь ...... Торговля Государственные услуги
— — Прочие услуги
Рис. 21. Индекс фондоотдачи за 1990—2009 гг. в отраслях, оказывающихуслуги,
относительно 1990 г.
монотонно уменьшаться. Таким образом, можно заключить, что на анализируемом интервале времени наиболее эффективно основные фонды использовались в торговле и отраслях, оказывающих прочие услуги.
Заключение
Проведенный анализ позволил сделать несколько выводов:
- основной проблемой информационного обеспечения анализа процесса отраслевой реструктуризации национальной экономики является переход с 2005 г. с Общесоюзного классификатора «Отрасли народного хозяйства» на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности. Решить эту проблему можно, используя укрупненную отраслевую структуру национальной экономики, для построения которой подходят статистические показатели, сгруппированные как в соответствии с классификатором ОКОНХ, так и с классификатором ОКВЭД;
- процесс отраслевой реструктуризации национальной экономики не ограничился временными рамками трансформационного спада, а продолжается до настоящего времени;
- процесс отраслевой реструктуризации национальной экономики проходит в направлении увеличения доли отраслей, оказывающих услуги, в
структуре валового внутреннего продукта, что характерно для постиндустриального развития экономики;
- на интервале с 1990 по 2009 г. можно выделить пять временных отрезков с характерными динамиками процесса отраслевой реструктуризации национальной экономики;
- процесс отраслевой реструктуризации национальной экономики сопровождается межотраслевой миграцией трудовых ресурсов. В наибольшей степени среднегодовая занятость сократилась на транспорте и в связи, а также в промышленности, а увеличилась в наибольшей степени в торговле;
- к 2009 г. эффективность использования трудовых ресурсов относительно 1990 г. сократилась на транспорте и в связи, отраслях, оказывающих государственные услуги, и сельском хозяйстве. Это свидетельствует об избыточности используемых трудовых ресурсов в перечисленных укрупненных отраслях;
- в отличие от отраслевой реструктуризации ВВП и занятости процесс изменения отраслевой структуры основных фондов проходил
Список литературы
более плавно. Практически все укрупненные отрасли к 2009 г. увеличили физический объем основных фондов относительно 1990 г. Исключением является сельское хозяйство;
- экономическая эффективность использования основных фондов в 1991—2009 гг. была значительно ниже уровня 1990 г. для транспорта и связи, отраслей, оказывающих государственные услуги, и всех отраслей, производящих товары;
- процесс отраслевой реструктуризации национальной экономики проходил неэффективно с точки зрения отраслевого использования производственных ресурсов. Исключением являются отрасли, объединенные в группу прочих услуг. В связи с этим процесс управления отраслевой реструктуризацией национальной экономики нуждается в корректировке. Мировой опыт показывает, что мощный экономический рост достигается в тех странах, где структурная динамика становится объектом стратегического управления и активно используется в качестве получения устойчивых конкурентных преимуществ национальной экономики.
1. Артемова О. В. Структурная трансформация российской экономики: отраслевой аспект / О. В. Арте-мова, Л. А. Кострюкова //Вестник Южно-Уральского государственного университета. 2007. № 27.
2. Методологические положения по статистике. М.: Госкомстат России, 1996.
3. Национальные счета России в 1991—1998 годах: статистический сборник. М.: Госкомстат России, 1999.
4. Национальные счета России в 1994—2001 годах: статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2002.
5. Национальные счета России в 1998-2005 годах: статистический сборник. М.: Росстат, 2006.
6. Национальные счета России в 2000—2007 годах: статистический сборник. М.: Росстат, 2008.
7. Национальные счета России в 2002—2009 годах: статистический сборник. М.: Росстат, 2010.
8. О пересмотре динамического ряда валового внутреннего продукта и его компонентов за 2002—2009 годы и I квартал 2010 года. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/Isswww.exe/Stg/d04/183wp7. htm.
9. Основные фонды и другие нефинансовые активы России: статистический сборник М.: Госкомстат России, 1999.
10. Петров А. Н. Валовой внутренний продукт как индикатор реструктуризации региональной экономики //Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 32.
И. Российский статистический ежегодник: статистический сборник. М.: Госкомстат России, 1997.
12. Российский статистический ежегодник. 2001: статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2001.
13. Российский статистический ежегодник. 2003: статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2003.
14. Российский статистический ежегодник. 2005: статистический сборник. М.: Росстат, 2005.
15. Российский статистический ежегодник. 2009: статистический сборник. М.: Росстат, 2009.
16. Россия в цифрах. 2010: краткий статистический сборник. М.: Росстат, 2010.
