CC BY
41Анализ показателей естественного движения населения и внешней миграции в аспекте демографических проблем Российской Федерации
со см о см
со
о ш т
X
<
т о х
X
Кураев Алексей Николаевич
д.и.н., проф., профессор кафедры истории, философии, литературы и непрерывного казачьего образования, Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (ПКУ), cool.kuraev@mail.ru
Теплая Наила Алигасановна
д.пед.н., доцент, профессор кафедры информационных систем и цифровых технологий, Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (ПКУ), naila69@mail.ru
Баскаков Владимир Анатольевич
старший преподаватель базовой кафедры торговой политики, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, Baskakov.VA@rea.ru
Ишмаева Ольга Васильевна
старший преподаватель, Поволжский казачий институт управления и пищевых технологий (филиал) Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского (ПКУ)», olgaishmaeva@yandex.ru
Таточенко Александр Львович
к.т.н., доцент, ЧУ ВО Институт государственного администрирования, a.fem@yandex.ru
Статья посвящена анализу демографических проблем Российской Федерации (далее РФ). Авторами проанализированы показатели рождаемости, смертности, внешней миграции и численности населения РФ на временном интервале 2000-2021 гг. Для рассмотренных показателей получены статистические характеристики, а также уравнения регрессии, описывающие динамику демографической ситуации и позволяющие проводить кратко- и среднесрочное прогнозирование. На основании расчетов показано, что к 2021 г. добиться значимого увеличения рождаемости в стране не удалось, несмотря на меры поддержки, предусмотренные Концепцией реализации демографической политики, и прогноз развития ситуации неблагоприятен. Показатель естественного движения населения остается отрицательным, и стабилизация численности населения обеспечивается за счет внешней миграции. Авторами показано, что предусмотренный реализуемой демографической политикой миграционный приток в размере 300 тыс. чел. в год может создать в среднесрочной перспективе существенные структурные сдвиги в группе населения возрастом до 30 лет в ряде субъектов федерации (Москва, Московская область, Санкт-Петербург). Следствием этого являются риски размытия историко-культурных традиций в данных регионах. Для решения проблемы авторами предлагается дополнить используемые меры демографической поддержки, ориентированные преимущественно на достижение оперативного эффекта (выплаты матерям, льготы многодетным семьям, медицинское обслуживание и пр.) мерами, обеспечивающими достижение позитивного эффекта в долговременной перспективе. К таковым может быть отнесена воспитательная работа с молодым поколением на различных этапах его обучения в системе общего и профессионального образования, направленная на формирование устойчивой системы нравственных представлений, в т.ч. - по вопросам семьи, брака и демографии. Ключевые слова: демографическая политика, демографический прогноз, рождаемость, смертность, естественное движение населения, миграционный прирост, вектор инвестирования.
Обоснование актуальности и постановка задач исследования.
Одной из острых проблем стран Европы, не исключая и Россию, является депопуляция. Общей тенденцией становится снижение показателей рождаемости, причем не только в относительно бедных странах Восточной Европы (Румыния Болгария, Латвия, Литва, Молдова и пр.), но также в экономически развитых странах с достаточно высоким уровнем жизни (Германия, Италия, Испания и др.). Во всех перечисленных странах смертность превышает рождаемость, т.е. имеет место отрицательный естественный прирост населения. Однако в первой группе стран острота процессов депопуляции усугубляется за счет миграционного оттока, а во второй - несколько снижается миграционным притоком [1]. Серьезность проблемы для России признается на самом высоком уровне, для ее решения в 2007 г. Указом Президента РФ утверждена Концепция реализации демографической политики, направленная на стабилизацию демографических показателей к 2025 г. [2]. Изучению проблемы посвящено значительное количество работ - [3], [4], [5] и др., однако все они носят узконаправленный характер, ограничиваясь рассмотрением какого-либо одного показателя (рождаемости, смертности, миграции) вне его взаимосвязи с динамикой общей численности населения страны. Кроме того, в большинстве работ данные рассматриваются на относительно коротких временных интервалах (5-7 лет), что явно недостаточно для выявления тенденций развития основных процессов.
В свете этого актуальным представляется комплексный анализ сложившейся в РФ к настоящему времени демографической ситуации, а также перспективы ее развития. При этом авторам представляется целесообразным использовать следующий методический подход:
- изучить динамику рождаемости, смертности и внешней миграции как составляющих естественного (демографического) и полного (фактического) прироста населения;
- отправной точкой временных рядов показателей выбрать 2000 г., поскольку рассматривать данные «лихих 90-х» не имеет смысла - по сравнению с ними любые современные результаты будут выглядеть вполне достойно и успокаивающе;
- получить статистические характеристики рассматриваемых показателей и на их основе по мере возможности - математическое описание изучаемых процессов как базу прогноза по развитию ситуации.
Как результат, предполагается получить объективную оценку успешности проводимой демографической политики, а также - возможные пути повышения ее эффективности.
Анализ показателей рождаемости. Материалы по демографической обстановке в стране размещает на своем официальном сайте Федеральная служба государственной статистики РФ (далее - Росстат) в разделах «Демография» [6] и «Региональная статистика»
[7,15]. Авторы использовали их как информационную базу исследования, дополнив сведениями из последнего издания «Российского статистического ежегодника» [8]. Такой подход объясняется присутствием расхождений в ведомственной отчетности как в численных значениях данных, так и в форме их представления (в абсолютных показателях, в расчете на 1000 чел., в расчете на 10 тыс. населения и др.) - работа с несколькими источниками позволяет уточнить представления об изучаемых явлениях. Сведения о числе родившихся в РФ в 2000-2021 гг. согласно источнику [8] представлены в таблице 1 (строка 2).
Таблица 1
Основные показатели динамики численности населения РФ в 2000-2021 гг.
№ п/п Показатель Год 2000 2001 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
1 Население РФ, млн .чел 146, 9 146, 3 145 144, 3 143, 8 143, 2 142,8 142, 8 142, 7 142, 9
2 Родилось, тыс. чел. 1266 ,8 1311 ,6 1477 ,3 1502 ,5 1457 ,4 1479 ,6 1610, 1 1713 ,9 1761 ,7 1788 ,9
3 Доля от населениям/о 0,86 0,90 1,02 1,04 1,01 1,03 1,13 1,20 1,23 1,25
4 Умерло, тыс. чел. 2225 ,3 2254 ,9 2365 ,8 2295 ,4 2303 ,9 2166 ,7 2080, 4 2076 ,0 2010 ,5 2028 ,5
5 Доля от населения,/ 1,51 1,54 1,63 1,59 1,60 1,51 1,46 1,45 1,41 1,42
6 Роди-лось/Умерл о, отн.ед. 0,57 0,58 0,62 0,65 0,63 0,68 0,77 0,83 0,88 0,88
7 Естественный прирост, тыс. чел. 958, 5 943, 3 888, 5 792, 9 846, 6 687, 1 470,3 362, 0 248, 9 239, 6
8 Доля от населения,/ -0,65 -0,64 -0,61 -0,55 -0,59 -0,48 -0,33 -0,25 -0,17 -0,17
9 Фактический прирост, тыс. чел. -600 -200 -700 -500 -600 -400 0 -100 200
10 Разница с естественным приростом, тыс. чел. 343, 3 688, 5 92,9 346, 6 87,1 70,3 362, 0 148, 9 439, 6
11 Накопленная разница, тыс. чел. 343, 3 867, 1 960, 0 1306 ,6 1393 ,6 1464, 0 1826 ,0 1974 ,8 2414 ,4
12 Доля от населения,/ 0,23 0,60 0,67 0,91 0,97 1,03 1,28 1,38 1,69
№ п/п Показатель Год 2011 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 Население РФ, млн. чел 142, 9 143, 3 143, 7 146, 3 146, 5 146, 8 146,9 146, 8 146, 7 146, 2
2 Родилось, тыс. чел. 1796 ,6 1895 ,8 1942 ,7 1940 ,6 1888 ,7 1690 ,3 1604, 3 1481 ,1 1436 ,5 1398 ,3
3 Доля от населения,/ 1,26 1,32 1,35 1,33 1,29 1,15 1,09 1,01 0,98 0,96
4 Умерло, тыс. чел. 1925 ,7 1871 ,8 1912 ,3 1908 ,5 1891 ,0 1826 ,1 1828, 9 1798 ,3 2138 ,6 2441 ,6
5 Доля от населения,/ 1,35 1,31 1,33 1,30 1,29 1,24 1,25 1,23 1,46 1,67
6 Роди-лось/Умерл о., отн. ед. 0,93 1,01 1,02 1,02 1,00 0,93 0,88 0,82 0,67 0,57
7 Естественный прирост, тыс. чел. 129, 1 24,0 30,3 32,0 -2,3 135, 8 224,6 317, 2 702, 1 1043 ,3
8 Доля от населения,/ -0,09 0,02 0,02 0,02 0,00 -0,09 -0,15 -0,22 -0,48 -0,71
9 Фактический прирост, тыс. чел. 0 300 400 2600 200 300 100 -100 -100 -500
10 Разница с естественным приростом, тыс. чел. 129, 1 276, 0 369, 7 2568 ,0 202, 3 435, 8 324,6 217, 2 602, 1 543, 3
11 Накопленная разница, тыс. чел. 2543 ,5 2923 ,7 3293 ,4 5861 ,3 6063 ,6 6499 ,4 6824, 0 7041 ,2 7643 ,3 8186 ,7
12 Доля от населения,/ 1,78 2,04 2,29 4,01 4,14 4,43 4,65 4,80 5,21 5,60
Строго говоря, абсолютный показатель не обладает достаточной информативностью, более корректно было бы приводить число рождений к числу женщин детородного возраста. Однако для анализа в первом приближении допустимо ограничиться приведением числа рождений к текущей численности населения. В соответствии с этим временной ряд абсолютных показателей рождаемости (строка 2) дополнен данными о численности населения РФ (строка 1), а также выполнен расчет процентной доли родившихся в населении страны (строка 3). Последний временной ряд представлен графически на рис. 1а, из него можно видеть, что показатель рос до 2014 г., а после - снижался.
а) Общий вид временного ряда процентной доли родившихся в населении РФ
б) Временной тренд показателя в 2000-2014 г.г.
5 ^ о.б
У2--0 :0643*Х+ 130:9б Я2 = 0.961
= 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Годы
в) Временной тренд показателя 2014-2021 г.г. Рис.1. Временной ряд процентной доли числа родившихся в населении РФ в 2000-2021 гг. и соответствующие временные тренды (У- процентная доля родившихся, Х - годы)
I I О ГО А П.
I ГО гп
о
ю
2
О ГО
со
< СО
0
1 I
Тренды для указанных временных отрезков с приемлемой точностью (коэффициенты детерминации составляют 0,96-0,97) описываются линейными уравнениями, при этом процентная доля родившихся до 2014 г. на первом отрезке растет в среднем на 0,04% в год, а на втором - уменьшается на 0,06% (рис.1б, 1в). Расчеты статистических характеристик показателя на всем рассматриваемом интервале дают следующие результаты:
- математическое ожидание (МО) - 1,12%;
- среднеквадратическое отклонение (СКО) - 0,17%;
- коэффициент вариации - 15,2%.
Величина ^ соответствует средней варьируемости
признака (граничные значения - 10+25%), рассматриваемая совокупность может быть признана однородной, и для нее возможен расчет доверительного интервала (ДИ) на основании имеющихся выборочных данных. Границы ДИ для среднего значения при доверительной вероятности 0,95 составляют 1,05+1,19%, что характеризует рост показателя как весьма умеренный. Так, за 21 год доля родившихся выросла с 0,86% до 0,96% (табл. 1, строка 3), т.е. в 1,1 раза. При этом следует иметь в виду, что Концепцией демографической политики РФ на период до 2025 г. предусмотрено увеличение показателей рождаемости в 1,5 раза с 2006г. по 2025 г., в т.ч. к 2010 г. - в 1,1 раза, а к 2015 г. - в 1,3 раза [2]. Налицо существенное отставание от целевых показателей, как следствие, прирост населения за счет рождающихся устойчиво составляет немногим более 1,1% от текущей численности. Для сохранения динамического равновесия доля умерших тоже должна иметь близкое значение, но такой ситуации соответствовала бы средняя продолжительность жизни более 83 лет. Однако проводимая демографическая политика имеет целью достижение уровня 75 лет лишь к 2025 г. [2] - очевидно, при этих условиях естественный прирост населения должен быть отрицательным. Гораздо более тревожным сигналом является негативная динамика показателя в 2014-2021 гг., подтверждаемая трендом с высокой детерминацией (рис.1 в). Малое число уровней временного ряда (8) позволяет провести прогнозирование лишь на минимальном горизонте упреждения - не более 2-х лет, т.е. на 2023 г. Расчетное значение показателя составит: У(2023) = -0,0643*2023 + 130,96 = 0,88%. При таком соотношении «рождаемость/население» для сохранения демографического баланса продолжительность жизни должна составлять 113,6 лет, что нереалистично.
Сложившаяся к 2021 г. ситуация с рождаемостью характеризуется специалистами Высшей школы организации и управления здравоохранением как катастрофическая [3]. В качестве основных причин снижения рождаемости называются уменьшение числа женщин детородного возраста, падение доходов населения и пандемия covid-19. Соглашаясь в принципе с высказанным мнением, авторы считают необходимым добавить, что проблема имеет гораздо более глубокие корни: задолго до вступления в репродуктивный возраст у граждан РФ должны быть сформированы устойчивые позитивные представления о семейных ценностях, в т.ч. - и в аспекте деторождения. Т.е. важно учитывать наряду с социальной, материальной и медицинской составляющими также воспитательный и духовно-нравственный компоненты проблемы.
Анализ показателей смертности. Сведения о показателях смертности в 2000-2021 гг. на основании данных источника [8] представлены в табл.1 (строки 4-5),
форма представления аналогична применявшейся для показателей рождаемости. Наглядно временной ряд процентной доли умерших в населении представлен на рис. 2: в 2000-2003 гг. она незначительно растет, в 20042019 гг. - устойчиво снижается, а в 2020 и 2021 гг. существенно увеличивается. В итоге показатель 2021 г. оказывается в 1,1 раза выше, чем в 2000 г. (1,67 и 1,51% соответственно), однако последние 2 уровня временного ряда относятся к периоду пандемии covid-19 и могут быть признаны выпадающими из общей тенденции в силу форс-мажора.
Рис.2. Временной ряд процентной доли числа умерших в численности населения РФ в 2000-2021 гг.
Несмотря на резкий прирост доли умерших на завершающем этапе рассматриваемого временного интервала, расчетные статистические характеристики выборки свидетельствуют о слабой варьируемости признака: МО = 1,43%; СКО = 0,14%; СУ = 9,7%, границы ДИ для среднего значения - 1,39+1,47%. Ожидаемо среднее значение доли умерших (1,43%) в населении оказывается выше соответствующей доли родившихся (1,12%), при таком показателе смертности средняя продолжительность жизни близка к 70 годам. Для сравнения: согласно официальным данным источника [6] в 2021 г. значение показателя было равно 70,1 года, в т.ч. - 74,5 лет у женщин и 64,5 лет у мужчин. Расчеты показывают, что на участке 2000-2019 гг. (до форс-мажора) временной тренд показателя имеет вид: У = -0,0213*Х + 44,288 при коэффициенте детерминации, равном 0,89 (У - процентная доля умерших в населении, Х - год). Можно предположить, что в отсутствии пандемии covid-19 показатель устойчиво снижался бы на 0,021% ежегодно и в 2021 г. имел бы значение: У(2021) = -0,0213*2021 + 44,288 = 1,24%, что в 1,35 раза меньше фактического - 1,67% (табл.1, строка 5). При этом кратность снижения на отрезке 2000-2021 гг. составила бы: 1,51/1,24 = 1,21. Целью демографической политики является снижение показателя в 1,6 раза в периоде 20062025 гг. [2,16], что в сложившихся условиях малореалистично. Отношение числа родившихся к числу умерших за 21 год вернулось к своему исходному значению -0,57, хотя с 2000 г. показатель рос в течение 16 лет и в 2013-2015 г.г. даже превышал единичное значение (строка 6).
Проблемы смертности исследуются в работе [4], при этом автор не квалифицирует ситуацию в РФ как критическую, проводя сравнения с развитыми странами. Так, на 2016-2018 гг. приводятся следующие значения процентной доли умерших в населении: Италия - 1,01%, Япония - 1,06%, Германия - 1,12%, РФ - 1,24%. Несмотря на то, что показатель РФ - самый высокий, все приведенные значения имеют один порядок величины. При этом следует иметь в виду, что оценка демографической ситуации по одному единственному показателю не может дать полноты картины. Так, наиболее близка к
РФ по уровню смертности Германия, однако в ней продолжительность жизни превышает 80 лет даже у мужчин, а в РФ они живут в среднем 64,5 года, т.е. на 20% меньше. В качестве решающих мер по снижению смертности в работе [4] предлагаются следующие: а) обеспечение безопасности на дорогах, б) повышение качества медицинского обслуживания на периферии, в) улучшение экологической обстановки в мегаполисах, г) снижение потребления алкоголя и сигарет, д) популяризация правильного питания, е) активизация образа жизни людей старшей возрастной группы. Авторы считают необходимым отметить, что полученные выводы, являясь принципиально верными, имеют при этом достаточно общий характер и не затрагивают образовательного и воспитательного аспекта проблемы. Стойкое неприятие алкогольной и табачной зависимости, ответственное отношение к гражданским обязанностям - в т.ч. и водителя транспортного средства, представляющего повышенную опасность для людей, сознательный выбор в пользу здорового питания - все эти представления должны прививаться подрастающему поколению еще на этапе школьного обучения с последующим развитием и углублением в процессе получения профессионального образования. О необходимости дополнения образовательного процесса воспитательным компонентом говорят изменения, внесенные в 2020 г. в Федеральный закон «Об образовании в РФ» [9].
Анализ показателей естественного движения и миграционного прироста населения. Естественное движение населения отражает соотношение рождаемости и смертности - в строке 6 таблицы 1 приведены значения отношения данных показателей. Можно видеть, что на протяжении 2000-2021 гг. рождаемость была не ниже смертности лишь на 5-летнем участке 2012-2016 гг. Как следствие, естественный прирост населения имел преимущественно отрицательные значения, исключение составляют 2013-2015 гг., однако на этом 3-х летнем отрезке максимальное значение показателя достигало 32 тыс. чел., что для страны с более чем 140-миллионным населением составляет лишь 0,02%, т.е. пренебрежимо мало (строки 7-8). Оценивая динамику численности населения (строка 9 - рассчитывается по строке 1 как разница показателей текущего и предыдущего годов), можно видеть, что ее фактический прирост практически всегда опережал естественный, исключение составляет лишь 2002 г. Пикового значения (2,6 млн. чел.) фактический прирост достигает в 2015 г. - очевидно, это связано с присоединением Крыма к РФ в предыдущем году. Разница между фактическим и естественным приростом дает представление о масштабе внешней миграции (строка 10). Концепция демографической политики предполагает стабилизировать население РФ на уровне 145 млн. чел. - в т.ч. и за счет миграционного прироста в размере более 300 тыс. чел. в год [2], что соответствует доле в 0,21% от актуальной численности населения. Среднее значение оценки миграционного прироста в 2001-2021 гг. составляет 390 тыс. чел., а в 2006-2021 гг., т.е. с года, принятого за базисный при реализации демографической политики - 430 тыс. чел., однако варьируемость показателя очень высока для обеих выборок (СУ = 138%). В значительной степени эффект высокой вариации создается присоединением Крыма, что необходимо учитывать в дальнейших расчетах. В строках 11, 12 приводятся расчетные значе-
ния накопленной разницы между фактическим и естественным приростом, а также ее процентная доля в текущей численности населения. Можно видеть, что за 20 лет суммарный миграционный прирост достиг 8,187 млн. чел., что составляет 5,60% от численности населения 2021 г. Однако при внесении поправки на население Крыма (2,285 млн. чел. в 2014 г) значение показателя уменьшается до 5,902 млн. чел. (4,04% численности населения). Наглядное представление об откорректированной оценке миграционного прироста (в относительном выражении, т.е. в приведении к текущей численности населения) в 2000-2021 гг. дает рис. 3.
й £
£•0,5
V = п 1701 ос
кг = 0,9826 _1 1...1_
Ж'*""
Год
Рис.3. Временной ряд накопления миграционного прироста в численности населения РФ в 2000-2021 гг. и соответствующий временной тренд (У- накопленная процентная доля миграционного прироста, Х- годы)
Расчеты показывают, что временной ряд показателя с приемлемой точностью может быть описан линейным трендом (коэффициент детерминации - 0,98). Угловой коэффициент в уравнении тренда равен 0,1791 - это означает, что ежегодно население РФ увеличивается примерно на 0,18% в год за счет процессов внешней миграции. Расчеты для отрезка 2006-2021 г.г. (от базисного года реализации демографической политики) дают схожий результат с угловым коэффициентом линейного тренда 0,1931, что соответствует годовому приросту 0,19%. Можно видеть, что в 2020 и 2021 г.г. миграционный прирост заметно увеличился и составлял около 0,4% в год, но судить, насколько долговременным окажется данный эффект, на основании имеющихся данных невозможно - для адекватной оценки необходимо располагать как минимум семью, а не двумя уровнями временного ряда. Полученные расчетным путем результаты достаточно хорошо согласуются с официальными данными Росстата. Так, в разделе региональной статистики приводятся следующие значения миграционного прироста в расчете на 10 тыс. населения: 2000 г. - 25; 2005 - 20; 2010 - 19; 2015 - 17; 2018 - 9; 2019 - 19; 2020 - 9; 2021 - 30 [7]. Выборочное среднее составляет 18,5 чел. на 10 тыс. населения, что соответствует доле в 0,185%. При населении страны в 2021 г. в 146,2 млн. чел. данная процентная доля составляет 270,5 тыс. чел. Это на 10% меньше целевого ориентира демографической политики, соответственно, в ближайшие годы следует ожидать увеличения показателя до 300 тыс. чел. и более.
На первый взгляд, миграционный прирост на уровне около 0,2% в год не создает рисков деформации традиционной национальной структуры страны. Однако следует учитывать, что мигранты - люди преимущественно молодого возраста, и эта закономерность имеет общемировой характер. Так, по данным ООН, в 2020 г. более 40% международных мигрантов имели возраст 25-44
I I
О 00 А п.
со см о см
со
о ш т
X
<
т о х
X
года [10], для России эта тенденция проявляется более выраженно: 50/ мигрантов - моложе 30 лет [5]. Для сравнения - в населении современной России соответствующая возрастная группа занимает процентную долю в 15-16/, хотя еще в 2000 г. значение показателя составляло 24/ [6]. Кроме того, около 70/ внешнего миграционного потока в РФ направляется в субъекты Центрального и Северо-западного федеральных округов, в т.ч. в Москву, Московскую область и Санкт-Петербург - до 60/. Численность возрастной группы 15-29 лет для этих трех субъектов с суммарным населением 27,3 млн. чел. (13,1млн., 8,6 млн. и 5,6 млн. соответственно) составляет около 4,4 млн. чел. При устойчивой величине миграционного прироста 300 тыс. чел. в названных субъектах будет ежегодно оседать около 180 тыс. чел., или более 4/ молодежной группы населения, соответственно, уже в среднесрочной перспективе в ней вероятны существенные структурные изменения. Осложняет ситуацию то, что в РФ отсутствует достоверная миграционная статистика. Так, социологические опросы показывают, что 37/ трудовых мигрантов ориентированы на получение российского гражданства. Официально на территорию РФ их прибыло 5,0 млн. чел. в 2018 г., в 2019 г. - 5,5 млн. чел., в 2020 и 2021 г. поток снизился кратно в связи с пандемией covid-19 [11], однако в 2022 г. начался процесс быстрого восстановления объемов. Так, по данным МВД только за первые 4 месяца 2022 г. число трудовых мигрантов достигло 3,35 млн. чел., т.е. оценка в 5 млн. чел. в год представляется вполне реалистичной. Если только четверть планирующих остаться в РФ достигнет желаемого, то миграционный прирост составит 460 тыс. чел., что более чем в 1,5 раза превышает данные официальной статистики. Для справки: в 2021 г. российское гражданство получили 735,4 тыс. чел. [12]. Также следует иметь в виду, что абсолютное большинство мигрантов (более 89/) являются выходцами из стран СНГ, в т.ч. 60/ - из неславянских государств: доля граждан Таджикистана составляет около 14/, Казахстана - 12,5/, Узбекистана - 12/ и др. При этом прибывающие в РФ мигранты отличаются низким уровнем образования и квалификации, в том числе плохим знанием русского языка, а также стремлением к привнесению и укоренению в социуме чуждых традиций и норм поведения [5]. Также следует иметь в виду, что для мигрантов, получающих гражданство РФ, характерно активное деторождение, что существенно увеличивает скорость и интенсивность демографических изменений. Все это говорит о необходимости скорейшей нормализации демографической ситуации в России.
Заключение. Проведенные статистические расчеты свидетельствуют не только о сложной демографической ситуации в РФ в настоящем, но и о высокой вероятности ее ухудшения в среднесрочной перспективе. Известна формулировка, использовавшаяся в свое время для аргументации создания Израильского государства в Палестине: «Земля без людей - для людей без земли», в свете этого проблема увеличения рождаемости приобретает особую актуальность. Для справки: официальная статистика оперирует числом родившихся и умерших на 1000 чел. населения, на языке метрологии это соответствует размерности промилле, т.е. 0,1/. В 1990 г. -предпоследнем году существования РСФР значение показателя рождаемости составляло 13,4, а смертности -11,2, что соответствует процентным долям 1,34/ и
1,12/. К 2021 г. значения изменились до 0,96/ и 1,67/ (табл. 1, строки 3, 5), т.е. рождаемость снизилась в 1,3 раза, а смертность выросла в 1,5 раза. Демографическая обстановка в стране настоятельно требует корректировки соотношения рождаемости и смертности, поскольку сохранение численности населения за счет внешней миграции создает серьезные риски размытия традиционного культурно-исторического уклада, роста межнациональной напряженности и ксенофобии. Не случайно, план мероприятий по реализации Концепции демографической политики в 2021-2025 г.г. предусматривает продвижение в обществе семейных ценностей, создание благоприятных условий для деторождения, в т.ч. - активную поддержку семей с детьми, улучшение репродуктивного здоровья и др. Уделяется внимание повышению ожидаемой продолжительности жизни, в т.ч - путем снижения материнской и младенческой смертности, создания условий для поддержания здоровья на производстве, популяризации здорового образа жизни во всех возрастных группах населения РФ [13]. Составной частью демографической политики является Национальный проект «Демография» (сроки реализации -2019-2024 гг., объем бюджетного финансирования - 3,1 млрд. руб.), его основные компоненты соответствуют пунктам упомянутого плана. Запланированные мероприятия могут рассматриваться как масштабный инвестиционный проект, направленный на обеспечение будущего России [17]. Вне всякого сомнения, успешная реализация данного проекта возможна при условии соответствующей мотивации населения, формирование которой желательно начинать на ранних этапах жизненного цикла [18,19]. Огромную роль при этом играют образовательные учреждения, в стенах которых человек проводит не менее 13 лет, или более 18/ от средней продолжительности жизни. Как следствие, существенно возрастает значение педагогов как непосредственных исполнителей важнейшей миссии по воспитанию у молодого поколения стойкой системы правильных жизненных ориентиров. В контексте этого знаковым событием является Указ Президента РФ о проведении в 2023 г. Года педагога и наставника [14]. Актуальной представляется коррекция вектора демографического инвестирования - наряду с мерами, направленными на оперативное достижение позитивных сдвигов (выплаты матерям, льготы многодетным семьям и пр.) необходимо уделять внимание обеспечению эффективности проекта в средней и дальней перспективе. Данная эффективность напрямую связана с системной многолетней воспитательной работой, последовательно проводимой педагогами в процессе обучения на всех его этапах - от дошкольного до профессионального.
Литература
1. Рудакова Е.К. Демографический кризис в Европе: типы воспроизводства населения. Власть. 2020. № 5. С. 246-253
2. Указ Президента РФ от 09.10.2007 № 1351 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года»
3. Улумбекова Г.Э., Гиноян А.Б., Худова И.Ю. Научное обоснование условий для повышения рождаемости в РФ в период с 2022 по 2030 г. Оргздрав: новости, мнения, обучение. Вестник ВШОУЗ. 2022. Том 8. №1(27). С.4-22.
4. Хамер Г.В, Уровень смертности в России состояние и меры по ее снижению. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2020. № 2-3. С. 91-99.
5. Пруель Н.А., Липатова Л.Н., Градусова В.Н. Миграция в современной России: масштабы, основные направления и проблемы. Регионология. 2020. Т.28. № 1. С.133-158.
6. Демография. Естественное движение населения. Размещено на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики РФ [электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/folder/12781
7. Регионы России. Социально-экономические показатели. Размещено на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики РФ [электронный ресурс]. Режим доступа: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/sep_region1.htm
8. Российский статистический ежегодник. 2022: Стат.сб./Росстат. - М., 2022 - 691 с.
9. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 304-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» по вопросам воспитания обучающихся»
10. Международная миграция по оценкам ООН 2020. Размещено 21.02.2021 на информационно-аналитическом портале «Демоскоп weekly» Института демографии НИУ ВШЭ [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.demoscope.ru/weekly/2021/0889/barom06.php
11. Красинец Е.С. Трудовые мигранты в России в фокусе пандемии коронавируса // Россия: Тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Вып. 16: Материалы XX Национальной научной конференции с международным участием «Модернизация России: приоритеты, проблемы, решения» / РАН. ИНИОН. Отд. науч. сотрудничества; Отв. ред. В.И. Герасимов. - М., 2021. - Ч. 1. - С. 700-702.
12. Сводка основных показателей деятельности по миграционной ситуации в Российской Федерации за январь - декабрь 2022 года. Размещено 18.01.2023 на официальном сайте Министерства внутренних дел РФ [электронный ресурс]. Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--
p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/35074904/
13. Распоряжение Правительства РФ от 16.09.2021 г. № 2580-р «О плане мероприятий по реализации в 2021
- 2025 г.г. Концепции демографической политики РФ на период до 2025 г.»
14. Указ Президента Российской Федерации от 27.06.2022 г. № 401 «О проведении в Российской Федерации Года педагога и наставника».
15. Управление инновационной деятельностью в организациях: Учебное пособие с тестовыми заданиями / А. Е. Алексеев, Д. И. Воробьев, А. Ю. Дорофеев [и др.].
- Курск: Закрытое акционерное общество "Университетская книга", 2018. - 516 с. - ISBN 978-5-907049-20-8. -EDN YWYUIE.
16. Фасенко, Т. Е. Инновационное развитие региональных экономических систем / Т. Е. Фасенко, О. М. Князева, Н. М. Сурай. - Саратов: Ай Пи Эр Медиа, 2014.
- 146 с. - ISBN 978-5-905916-05-2. - EDN UGMNJT.
17. Локальные рынки в глобальной экономике: диалектика глобального и локального в региональном воспроизводстве / В. И. Беляев, В. В. Беляев, Д. В. Игнатьева [и др.] // Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2013. - № 7(105). - С. 128-133.
- EDN QYTPZF.
18. К вопросу о производительности труда в России и за рубежом / Н. М. Сурай, А. В. Тараканов, В. В. Орлов [и др.] // - 2020. - № 191. - С. 155-162. - DOI 10.14451/1.191.155. - EDN FSOATM.
19. Социально-экономическая статистика: учебно-методическое пособие / В. В. Воробьева, С. П. Воробьев, Н. М. Сурай, В. В. Кудрявцев; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. - Барнаул : Алтайский государственный университет, 2021. - 92 с. - EDN HWNVUL.
Analysis of indicators of natural population movement and external migration in the aspect of demographic problems of the Russian Federation
Kuraev A.N., Teplaya N.A., Baskakov V.A., Ishmaeva O.V., Tatochenko A.L.
K.G. Razumovsky Moscow State University of Technologies and Management (the First Cossack University), Plekhanov Russian University of Economics, Institute of Public Administration JEL classification: B00, D20, E22, E44, L23, L51, L52, M11, M20, M30, Z33
The article is devoted to the analysis of demographic problems of the Russian Federation (hereinafter referred to as the Russian Federation). The authors analyzed the indicators of fertility, mortality, external migration and the population of the Russian Federation in the time interval 20002021. For the considered indicators, statistical characteristics were obtained, as well as regression equations describing the dynamics of the demographic situation and allowing for short- and medium-term forecasting. Based on calculations, it is shown that by 2021 it was not possible to achieve a significant increase in the birth rate in the country, despite the support measures provided for by the Concept of Implementing Demographic Policy, and the forecast of the situation is unfavorable. The indicator of natural population movement remains negative, and the stabilization of the population is ensured by external migration. The authors have shown that the migration influx of 300 thousand people per year provided for by the implemented demographic policy can create significant structural shifts in the medium term in the population group under the age of 30 in a number of subjects of the Federation (Moscow, Moscow Region, St. Petersburg). The consequence of this is the risks of blurring historical and cultural traditions in these regions. To solve the problem, the authors propose to supplement the demographic support measures used, focused mainly on achieving an operational effect (payments to mothers, benefits to large families, medical care, etc.) with measures that ensure the achievement of a positive effect in the long term. These can include educational work with the younger generation at various stages of their education in the system of general and vocational education, aimed at forming a stable system of moral ideas, including on family, marriage and demography. Keywords: demographic policy, demographic forecast, birth rate, mortality,
natural population movement, migration growth, investment vector. References
1. Rudakova E.K. Demographic crisis in Europe: types of population
reproduction. Power. 2020. No. 5. S. 246-253
2. Decree of the President of the Russian Federation of October 9, 2007 No.
1351 (as amended on July 1, 2014) "On approval of the Concept of the demographic policy of the Russian Federation for the period up to 2025"
3. Ulumbekova G.E., Ginoyan A.B., Khudova I.Yu. Scientific substantiation of
the conditions for increasing the birth rate in the Russian Federation in the period from 2022 to 2030. Orgzdrav: news, opinions, training. Vestnik VSHOUZ. 2022. Volume 8. No. 1(27). pp.4-22.
4. Hamer G.V. Mortality rate in Russia, state and measures to reduce it.
International Journal of the Humanities and Natural Sciences. 2020. No. 2-3. pp. 91-99.
5. Pruel N.A., Lipatova L.N., Gradusova V.N. Migration in modern Russia:
scale, main directions and problems. Regionology. 2020. V.28. No. 1. S.133-158.
6. Demographics. The natural movement of the population. Posted on the
official website of the Federal State Statistics Service of the Russian Federation [electronic resource]. Access mode: https://rosstat.gov.ru/folder/12781
7. Regions of Russia. Socio-economic indicators. Posted on the official
website of the Federal State Statistics Service of the Russian Federation [electronic resource]. Access mode:
https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/sep_region1 .htm
8. Russian statistical yearbook. 2022: Stat.sb./Rosstat. - M., 2022 - 691 p.
9. Federal Law of July 31, 2020 No. 304-FZ "On Amendments to the Federal
Law "On Education in the Russian Federation" on the Education of Students"
10. International migration according to UN estimates 2020. Posted on February 21, 2021 on the information and analytical portal "Demoscope weekly" of the Institute of Demography of the National Research
X X О го А С.
X
го m
о
2 О
м
CJ
University Higher School of Economics [electronic resource]. Access mode: http://www.demoscope.ru/weekly/2021/0889/barom06.php
11. Krasinets E.S. Labor migrants in Russia in the focus of the coronavirus pandemic // Russia: Trends and development prospects. Yearbook. Issue. 16: Proceedings of the XX National Scientific Conference with International Participation "Modernization of Russia: Priorities, Problems, Solutions" / RAS. INION. Dep. scientific cooperation; Rep. ed. IN AND. Gerasimov. - M., 2021. - Part 1. - S. 700-702.
12. Summary of key performance indicators on the migration situation in the Russian Federation for January - December 2022. Posted on January 18, 2023 on the official website of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation [electronic resource]. Access mode: https://xn--b1aew.xn--p1ai/dejatelnost/statistics/migracionnaya/item/35074904/
13. Decree of the Government of the Russian Federation of September 16, 2021 No. 2580-r "On the action plan for implementation in 2021-2025. Concepts of the demographic policy of the Russian Federation for the period up to 2025"
14. Decree of the President of the Russian Federation of June 27, 2022 No. 401 "On holding the Year of the Teacher and Mentor in the Russian Federation".
15. Management of innovation activity in organizations: Textbook with test tasks / A. E. Alekseev, D. I. Vorobyov, A. Yu. Dorofeev [and others]. -Kursk: Closed Joint Stock Company "Universitetskaya kniga", 2018. -516 p. - ISBN 978-5-907049-20-8. - EDN YWYUIE.
16. Fasenko, T. E. Innovative development of regional economic systems / T.
E. Fasenko, O. M. Knyazeva, N. M. Surai. - Saratov: IP Air Media, 2014.
- 146 p. - ISBN 978-5-905916-05-2. - EDN UGMNJT.
17. Belyaev V. I., Belyaev V. V., Ignatieva D. V. [et al.] Local markets in the global economy: dialectics of global and local in regional reproduction // Bulletin of the Altai State Agrarian University. - 2013. - No. 7 (105). - S. 128-133. - EDN QYTPZF.
18. On the issue of labor productivity in Russia and abroad / N. M. Surai, A. V. Tarakanov, V. V. Orlov [and others] // - 2020. - No. 191. - P. 155-162 . - DOI 10.14451/1.191.155. - EDN FSOATM.
19. Socio-economic statistics: teaching aid / V. V. Vorobieva, S. P. Vorobiev,
N. M. Surai, V. V. Kudryavtsev; Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation.
- Barnaul: Altai State University, 2021. - 92 p. - EDN HWNVUL.
fO CN O CN
fO
O HI
m x
<
m o x
X
