CC BY
24УДК 36.364
АНАЛИЗ ПОДПРОГРАММЫ «МОЛОДЕЖНАЯ И СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА
ГОРОДА БРЯНСКА»
Митюченко Л.С., Воронкина Е.Е.
Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского, г. Брянск
Целью статьи выступает анализ подпрограммы «Молодежная и семейная политика города Брянска». Предметом исследования является молодежь в государственной структуре молодежной политики региона. Актуальность предпочтенной темы заключается в том, что молодежь - предмет особенного внимания государства, так как мощный потенциал молодого поколения сможет нести как конструктивные, так и деструктивные функции для государства и общества. От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и инициативности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Проведя анализ состояния молодежной политики города Брянска и подпрограммы «Молодое поколение города Брянска», пришли к выводу, что использование данной программы поможет решить проблемы, существующие в управлении молодежной политики. А также, улучшить реализацию созидательного потенциала молодежи для дальнейшего экономического и культурного развития города Брянска.
Ключевые слова: Брянская область, город Брянск, молодежь, управление молодежной политикой, подрограмма.
10.22281/2542-169 7-2022-01-04-32-3 7
Многочисленные направленности минувших десятков лет подтверждают, то что в вскоре меняющемся мире стратегические преимущества будут при таких странах, которые сумеют эффективно улучшать а также продуктивно применять инновационный потенциал развития, основным носителем которого считается молодое поколение.
Цель предоставления инноваторского, стабильного формирования государства предъявляет особые требования к молодому поколению, его миропониманию, образованию и профессиональной квалификации, а также трудолюбию, мастерству действовать в высококонкурентной сфере, лидерским качествам и предпринимательским возможностям юных людей.
Таким образом, пред юным поколением встает цель в одно и тоже время обладать компетенциями и способностями многих поколений, необходимыми для интенсивного общественно-финансового формирования государства, его глобальной конкурентоспособности, общегосударственной защищенности.
В динамике формирования немаловажно гарантировать привлекательность русской идентичности, закрепить значимость 1-го из лидеров развития всемирного общества, мировой финансовой, научно-технической, умственной, академической, цивилизованной верхушки.
Главные воздействия общегосударственной молодёжной политики должны быть нацелены на реализацию разумного потенциала молодого поколения, а также формирование системных способностей в общественно-финансовой, а также социально-общественно-политической области и в ценностном уровне.
Также, следует гарантировать большую степень уважения российской молодёжи к собственной события, а также обычаям, к внутренним ценностям наших людей, тысячелетней культуре и оригинальному опыту сосуществования сотен народов и стилей на территории Российской федерации, обучить молодое поколение ответственности за собственное государство и его перспективу.
Основная цель государственной молодёжной политики - создание условий для развития молодого человека, обладающего стабильной системой ценностей гражданственности, владеющего лучшими компетенциями и навыками, способствующими его профессиональной и творческой самореализации [6].
Целью работы является анализ подпрограммы «Молодежная и семейная политика города Брянска». Предметом исследования является молодежь в государственной структуре молодежной политики региона.
Были поставлены следующие задачи: изучить молодежную политику г. Брянска и проанализировать подпрограмму «Молодежная и семейная политика города Брянска».
К главным тенденциям молодежной политики принадлежат:
- создание подходящих условий с целью патриотического, а также религиозно-высоконравственного обучения, умственного, физиологического и креативного формирования молодого поколения, а кроме того осуществление ее учено-технологического и креативного потенциала;
- приобщение к здравому образу существования юного поколения, профилактика беспризорности, подростковой преступности, наркомании, а также пьянства;
- помощь в работе молодежных социальных организаций;
- обеспечение молодого поколения подходящими критериями с целью их независимой, а также результативной работы в области занятости, профориентации и предпринимательства;
- организация интенсивного развлечения молодого поколения, введение новейших видов досуга;
- поддержка молодой семьи, а также общественно стесненной молодежи.
Отдел молодёжной политики Брянска владеет соответствующими функциями:
- разработка и принятие планов, проектов, а также услуг согласно реализации общегосударственной молодежной политики на территории Брянска;
- анализ молодежной политики, эффективности мер общегосударственной политики в отношении молодого поколения и уведомление об этом Брянскую муниципальную администрацию;
- координация работы учреждений, компаний, органов Брянска в рамках осуществления общегосударственной молодежной политики;
- взаимодействуя вместе с партнерами отдел, выполняет и создает фестивали, ярмарки, конкурсы, соревнования, а также прочие молодежные события и торжества, какие могут помочь молодежи принимать участие в районных, муниципальных и интернациональных акциях и проектах;
- организация, а также осуществление комплекса событий, нацеленных на устранение преступлений внутри школьников и молодого поколения, наркомании, токсикомании и спиртной зависимости;
- организация занятости и развлечения молодого поколения;
- участие в событиях по части подготовки молодого поколения к работе в Вооруженных силах Российской Федерации;
- привлечение разных экспертов с целью выполнения социологических изучений, а также выборочных опросов в подростковой и молодежной сфере;
- организация приема граждан, предоставление оперативного и абсолютного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, утверждение согласно им заключений и направление решений в определенный законодательством период.
Исполнителем муниципальной программы «Молодежная и семейная политика города Брянска» является комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, а соисполнителями управление культуры Брянской городской администрации и комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации. Рассмотрим подпрограмму данной программы.
Подпрограмма «Молодое поколение города Брянска», сроки ее реализации 2019 -2024 г. Объем средств выделенных на подпрограмму составляет 791 млн. руб., из них из бюджета г. Брянска 111 млн. руб.
На 1 января 2022 года молодежь Брянской области составляет существенную часть
граждан - 274388 человек (более 23% от общего числа населения Брянской области) [7].
Молодое поколение характеризуется такими качествами как инициативность, мобильность, восприимчивость к новым процессам и технологиям, инновационный подход к решению проблем в различных сферах жизнедеятельности.
Поэтому молодежь является особой социально-демографической группой, которой постоянно нужно помогать и поддерживать в социальной, правовой, психологической сферах и стимулировать со стороны общества и власти.
Для перечисленных выше целей и была создана программа «Молодежная и семейная политика города Брянска». Она позволит улучшить реализацию созидательного потенциала молодежи в целях экономического и культурного развития города Брянска.
А именно, подпрограмма «Молодое поколение города Брянска», которой были поставлены следующие цели и задачи:
- создание благоприятных условий для эффективной социализации и самореализации граждан г. Брянска.
- реализация единой молодежной политики на территории г. Брянска;
- эффективная поддержка социально значимых проектов и программ на основе конкурсов и общегородских мероприятий;
- защита прав и законных интересов несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- социальная поддержка отдельным категориям граждан и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- привлечение потенциала молодежи, общественных организаций и объединений к решению приоритетных задач города Брянска и реализация антинаркотической политики [1].
Полученные результаты реализации программы представлены в таблицах 1 и 2.
Таблица 1 - Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов) [ 1 ]
Показатель 2020 год 2021 год 2022 год
Удельный вес молодежи, охваченной социально значимыми мероприятиями, к общему числу молодежи города, % 26,4 25 29
Увеличение уровня лиц, занимающихся волонтерской деятельностью, к уровню 2017 года, % 1375 250 -
Доля общественных организаций, занимающихся волонтерской деятельностью на территории города Брянска,% - - 100
Удельный вес молодежи, участвующей в мероприятиях по антинаркотической политике на территории города Брянска, к общему числу молодежи города, % 5,4 5 5
Число дополнительных рабочих мест для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время 7 58 60
Количество получателей именных муниципальных стипендий города Брянска, чел. 5 5 5
Количество организационных мероприятий 98 126 -
Удельный вес детей, охваченных поздравлениями актива волонтерского штаба молодежка 32, % - 100 -
Анализируя полученные данные можно сделать вывод, что реализация данного проекта положительно влияет на молодежную политику в г. Брянск. Молодежь все больше заинтересовывается в социальном и экономическом развитии города. Также сам город развивается и все больше опирается на молодежь и старается ей помочь, об этом говорит возрастание дополнительных рабочих мест и мероприятий. Но также стоит отметить, что еще стоит работать над антинаркотической программой, так как в наше время это одна из насущных проблем среди молодёжи.
Таблица 2 - Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов)_
Наименование показателя (индикатора) 2020 год 2021 год 2022 год
Выполнение показателей эффективности и результативности деятельности комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, % - - Не менее 99
Степень реализации социально значимых мероприятий Комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации, % 100 100 95
Степень реализации мероприятий муниципальным бюджетным учреждением по работе с молодежью и семьями города Брянска, % 100 100 95
Доля социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших на конкурсной основе субсидии на реализацию социальных проектов, % 0 50 70
Доля детей, получающих выплаты, из общего количества детей, переданных на воспитание, % 100 100 100
Количество детей, получающих опекунское пособие 546 619 570
Число получателей социальной поддержки отдельной категории граждан и граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации 30 18 10
На данный момент показатели ниже предыдущего года, что говорит о том, что молодежная политика и экономика в г. Брянск не развиты на том уровне, чтобы показатели возвышались с каждым годом. Стоит приложить еще больше усилий для улучшения молодежной политики в городе, для его дальнейшего процветания.
Из приведенных данных можно сказать, что муниципальная программа «Молодежная и семейная политика города Брянска» направлена на создание условий для самореализации молодежи, на осуществление государством помощи по организации деятельности опеки и попечительства, поддержку проектов и программ социально ориентированных общественных организаций и объединений.
В подпрограмме при планировании и реализации городских мероприятий учитывают возрастные особенности молодежи.
Молодежь можно разделить следующим образом: от 14 до 19 лет - 25,52%, от 20 до 24 лет - 18,02% и от 25 до 35 лет - 56,45%, таким образом, большая часть молодежи приходится на работающую молодежь.
На территории города Брянска расположено 23 учебных заведений профессионального образования (6 - высшие учебные заведения и филиалы, 17 - средние специальные учебные заведения).
За период реализации подпрограммы на данный момент получили следующие результаты [1]:
- удельный вес молодежи, охваченной социально значимыми мероприятиями, вырос на 4% по сравнению с 2021 годом;
- стабильно растет удельный вес молодежи, осуществляющей на территории города Брянска волонтерскую деятельность, к общему числу молодежи города. Так, с 2017 года данный показатель увеличился почти в 12 раз;
- в целях временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время число мест увеличилось с 58 до 60;
- с целью поддержки общественных организаций и объединений ежегодно организуется конкурс проектов и программ в области молодежной политики;
- с 2008 года ежегодно 5 молодым людям города вручается именная муниципальная стипендия в размере по 1000 руб. ежемесячно.
Но, как и везде есть и ряд проблем, которые нужно разрешить:
- в городе не так много площадок для проведения различных фестивалей, конкурсов, смотров, а также удовлетворения иных социальных потребностей молодежи;
- небольшая динамика включения молодых граждан в социальную и инновационную деятельность;
- не сильно развита материально-техническая база учреждений, работающих с молодежью.
Ежегодно не более 25 социально ориентированных общественных организаций и объединений участвуют в конкурсе проектов и программ в области молодежной политики, социальной поддержки граждан на территории города Брянска. Это позволяет привлечь общественные институты к решению общегородских проблем, реализации социальных мероприятий, а также оказывать помощь и поддержку людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, развивать добровольческое движение.
Стоит отметить, что в г. Брянск функционирует МБУ «Центр по работе с молодежью и семьями города Брянска». Учреждение направлено:
- на проведение и организацию мероприятий, созданных для предотвращения асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи;
- на поддержку молодежи в социально опасном положении;
- на организацию мероприятий созданных для формирования системы развития талантливой и инициативной молодежи;
- на создание условий для самореализации подростков и молодежи, развития творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи
Таким образом, проведя анализ состояния молодежной политики города Брянска и подпрограммы «Молодое поколение города Брянска», можно сказать, что благодаря, данной программе можно решить проблемы, возникающие при управлении молодежной политики. А также, улучшить реализацию созидательного потенциала молодежи для дальнейшего экономического и культурного развития города Брянска.
1. Брянская городская администрация. Постановление. Об утверждении муниципальной программы города Брянска «Молодежная и семейная политика города Брянска» № 4191 - п: [принят 29 октября 2018 года (с изменениями на 6 октября 2022 года)]. - Режим доступа: свободный. - URL: https://docs.cntd.ru - Текст: электронный.
2. Российская Федерация. Закон. «О молодежной политике в Российской Федерации» N 489-ФЗ: [принят Государственной думой 23 декабря 2020 года : одобрен Советом Федерации 25 декабря 2020 года]. - Режим доступа: свободный. - URL: https://docs.cntd.ru -Текст: электронный.
3. Проект от 03.10.2014 г. «Основы государственной молодежной политики в РФ до 2025 года». - Режим доступа: свободный. URL: http://youthrussia.ru - Текст: электронный.
4. Камалова, М.И. Государственная молодежная политика: проблемы и траектории развития в современной России / М.И. Камалова // Государственное управление. Электронный вестник. - 2020. - № 83. - С. 62-83.
5. Киселева, Н.А. Государственная молодежная политика на уровне федерального законодательства / Киселева Н.А. // Юридический мир, 2010, N 12.
6. Постникова, Е.А. Современная государственная молодежная политика в России: цели, задачи, направления, обеспечение прав / Е.А. Постникова // Научная палитра. - 2019. -№ 1 (23). - С. 22.
7. Брянскстат. Режим доступа: свободный. - URL: https://bryansk.gks.ru
8. Центр по работе с молодежью и семьями г. Брянска. - Режим доступа: свободный. -URL: https://bga32.ru
Сведения об авторах
Митюченко Людмила Сергеевна - кандидат экономических наук, доцент, заведующая кафедрой экономики и управления Брянского государственного университета имени
[8].
Список использованных источников
академика И.Г. Петровского, тел. 8-919-199-65-39, e-mail: lmityuchenko@mail.ru
Воронкина Елена Евгеньевна - магистрант 3 курса направления подготовки 38.04.01 Экономика направленность (профиль) Экономика и региональное управление Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского, e-mail: voronkina.yelena.98@mail.ru
ШС 36.364
ANALYSIS OF THE SUB-PROGRAM «YOUTH AND FAMILY POLICY OF THE CITY
OF BRYANSK»
Mityuchenko L.S., Voronkina E. E.
Bryansk State Academician I.G. Petrovski University, Bryansk
The purpose of the article is to analyze the subprogram "Youth and family policy of the city of Bryansk". The subject of the research is youth in the state structure of the youth policy of the region. The relevance of the preferred topic lies in the fact that young people are the subject of special attention of the state, since the powerful potential of the younger generation will be able to carry out both constructive and destructive functions for the state and society. The pace of Russia's progress along the path of democratic reforms will depend on the position of young people in social and political life, their confidence in the future and their initiative. It is young people who should be prepared to resist political manipulation and extremist appeals. After analyzing the state of the youth policy of the city of Bryansk and the subprogram "Young generation of the city of Bryansk", we came to the conclusion that the use of this program will help solve the problems that exist in the management of youth policy. And also, to improve the realization of the creative potential of young people for the further economic and cultural development of the city of Bryansk. Key words: Bryansk region, Bryansk city, youth, youth policy management, subprogramme.
References
1. Bryansk city administration. Decree. On approval of the municipal program of the city of Bryansk "Youth and family policy of the city of Bryansk" No. 4191 - p: [adopted on October 29, 2018 (as amended on October 6, 2022)]. - Access mode: free. - URL: https://docs.cntd.ru - Text: electronic.
2. Russian Federation. Law. "On Youth Policy in the Russian Federation" N 489-FZ: [adopted by the State Duma on December 23, 2020: approved by the Federation Council on December 25, 2020]. - Access mode: free. - URL: https://docs.cntd.ru - Text: electronic.
3. Draft dated 03.10.2014 "Fundamentals of the state youth policy in the Russian Federation until 2025". - Access mode: free. URL: http://youthrussia.ru - Text: electronic.
4. Kamalova, M.I. State youth policy: problems and trajectories of development in modern Russia / M.I. Kamalova // Public administration. Electronic Bulletin. - 2020. - No. 83. - S. 62-83.
5. Kiseleva, N.A. State youth policy at the level of federal legislation / Kiseleva N.A. // Legal world, 2010, N 12.
6. Postnikova E.A. Modern state youth policy in Russia: goals, objectives, directions, ensuring rights / E.A. Postnikova // Scientific palette. - 2019. - No. 1 (23). - S. 22.
7. Bryanskstat. Access mode: free. - URL: https://bryansk.gks.ru
8. Center for work with youth and families in Bryansk. - Access mode: free. - URL: https://bga32.ru
Author's information
Mityuchenko Lyudmila Sergeevna - candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Head of the Department of Economics and Management, Bryansk State University named after Academician I.G. Petrovsky, e-mail: lmityuchenko@mail.ru
Voronkina Elena Evgenievna - master's student of the 3rd year of the direction of training 38.04.01 Economics orientation (profile) Economics and regional Management of the Bryansk State University named after Academician I.G. Petrovsky, e-mail: voronkina.yelena.98@mail.ru
