CC BY
5
УДК 35.352
Гапотченко Н.М. студент магистратуры 1 курс факультет «Институт менеджмента» Оренбургский государственный университет
Россия, г. Оренбург АНАЛИЗ ПЕРСПЕКТИВНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Аннотация:В статье рассматриваются проблемы административно -территориального деления России. На примере Новосергиевского района, Акбулакского района и Соль-Илецкого городского округа исследуются перспективы развития муниципальных образований Оренбургской области. Анализируется комплексное социально-экономическое развитие административно-территориальных единиц.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, целевые программы, направления развития, городской округ, картоид.
Gapotchenko N.M. graduate student 1 course faculty of the Institute of Management Orenburg State University Russia, Orenburg
ANALYSIS OF PERSPECTIVE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF
MUNICIPAL FORMATIONS
Annotation:The article deals with the problems of the administrative-territorial division of Russia. On the example of Novosergievsky district, Akbulaksky district and Sol-Iletsk urban district, the prospects for the development of municipalities of the Orenburg region are explored. The complex socio-economic development of administrative-territorial units is analyzed. We consider the priorities and the effectiveness of the development of these municipalities.
Key words: socio-economic development, target programs, development directions, urban district, kartoid.
Муниципальное образование представляет собой наилучшую территориальную единицу, в пределах которой осуществляется местное самоуправление используются природные и экономические ресурсы, формируются муниципальная собственность и местный бюджет. В компетенцию районных властей входят практически все вопросы, затрагивающие интересы проживающего здесь населения. Одним из главных вопросов является вопрос комплексного социально-экономического развития.
В качестве объекта исследования были взяты два муниципальных образования и один городской округ Оренбургской области.
Каждый район характеризуется определенным уровнем социально-экономического развития [1].
Для разработки социально-экономического развития рассматривается вопрос территориального планирования развития районов. Основные позиции в решении этого вопроса следующие:
а) сохранение существующего направления развития (инерционная стратегия);
б) изменение приоритетов и структурной перестройки экономики муниципального образования (инновационная стратегия).
В действительности может потребоваться сочетание двух вышеперечисленных стратегий в зависимости от конкретных условий. Нужно определить основные цели и задачи перспективного развития.
Для этого были составлены три картоида данных административных единиц.
Картоид - схематичное изображение местности, без масштаба и картографической проекции. Он составлен для наглядной оценки использования земель и организации территориального планирования.
Рисунок 1 - Картоид Соль-Илецкого городского округа В результате проведённой комплексной оценки территорий районов и городского округа было определено расположение наиболее плодородных сельскохозяйственных земель [2]. Большую часть пространственной модели на всех картоидах занимают неиспользуемые или малоиспользуемые сельскохозяйственные земли.
Рисунок 2 - Картоид муниципального образования Акбулакский район
Рисунок 3 - Картоид муниципального образования Новосергиевский район
В свою очередь центральная часть муниципалитетов характеризуется наличием железно-дорожной ветки, и рек, протекающих через территории муниципальных образований и городского округа. Залежи полезных ископаемых наблюдаются на всех трех территориях. Акбулакский и Новосергиевский -наличие углеводородов, Соль-Илецкий - залежи каменной соли. Также на геокартоиде отображены потенциальные зоны рекреации. «Приуральная степь», входящая в состав государственного природного заповедника «Оренбургский» в Акбулакском районе, развитие курортной зоны в Соль-Илеком городском округе, данные участки наглядно представлены на картоиде, составленным для общей оценки районов исследования.
В результате исследования специфики районов, был получен материал, анализ которого позволил заключить, что основу экономического потенциала муниципальных образований Акбулакский район и Носергиевский составляют предприятия промышленности, сельского хозяйства и малого предпринимательства. Для Соль-Илецкого городского округа - это развитие туристско-рекреационного кластера «Солёные озера», наличие крупного
месторождений каменной (пищевой) соли, а так же высокоплодородных сельскохозяйственных земель, благоприятных для производства бахчевых культур.
Возможности, которыми обладают административные единицы, решили бы ряд проблем, связанных с миграцией населения, экономической стороной, а так же благоприятно отразились бы на развитии районов и городского округа.
Таким образом, проведя анализ социально -экономического развития муниципальных образований и городского округа, его можно охарактеризовать как средне-устойчивое, сбалансированное.
Использованные источники:
1 Косых П.А. Потенциальные возможности и угрозы для устойчивого развития муниципальных районов Оренбургской области на основе SWOT-анализа // П.А. Косых, В.П. Петрищев /Степи Северной Евразии: материалы седьмого междунар. симпоз. - Оренбург, 2015. - С. 424-427
2 Чибилев, А.А. География Оренбургской области / А.А.Чибилев, Р.Ш.Ахметов, Т.И.Герасименко, В.П.Петрищев, Е.А.Семенов.- М.: МГУ, 2002.- 192 с.
