CC BY
21
6.Knamanenko H. O. Stan finansovoho sektora Uknainy v umovakh nynkovoi tnansfonmatsii ekonomiky / H. O. Knamanenko // Problemy i penspektyvy nozvytku bankivskoi systemy Uknainy: zb. nauk. pn. - Sumy : UABS NBU. - 2016. - T. 14. - S. 11-18.
7.Buhel Yu. Napriamy udoskonalennia suchasnykh metodiv upnavlinnia bankom / Yu. Buhel // Halytskyi ekonomichnyi visnyk. - 2016. - №2 (27). - s. 157-163.
8.Vyhovska N. H. Rozvytok metodychnykh osnov efektyvnosti vnutnishnoho finansovoho kontnoliu / N. H. Vyhovska // Visnyk Sumskoho natsionalnoho ahnannoho univensytetu. - Seniia «Finansy ta knedyt». -2014. - №1. - S. 23-31.
9.Yehonycheva S.B. Onhanizatsiia finansovoho monitonynhu u bankakh. Navchalnyi posibnyk - K. - (Elektronnyi nesuns). -Rezhym dostupu: http://edu.com.ua.
10.Klymenko A. O. Onhanizatsiino-pnavovi zasady diialnosti bankiv v systemi zakhodiv pnotydii lehalizatsii dokhodiv, zdobutykh zlochynnym shliakhom: dys. kand. yunyd. nauk: 12.00.07 / Klymenko A.O. - K., 2016. - 220 s.
Дан про aBTopiB
BipmK Катерина Павл'тна,
доцент еконо1Улчних наук КиТвського нaцiонaльного уыверситету технологiй та дизайну
Тарасенко I.O.
студентка факультету економки та 6i3Hecy Групи мгФБ-1-18 КиТвського нацiонального yнiвeрcитeтy тexнологiй та дизайну e-mail katyab1557@icloud.com
Данные об авторах Бирюк Екатерина Павловна,
доцент экономических наук Киевского национального университета технологий и дизайна Тарасенко И.А.,
студентка факультета экономики и бизнеса Группы мгФБ-1-18 Киевского национального университета технологий и дизайна e-mail katyab1557@icloud.com
Data about the authors Ekaterina Biryuk,
Associate Professor of Economic Sciences Kiev National University of Technology and Design Tarasenko I.O.,
Student Faculty of Economics and Business MgFB-1-18 groups of Kiev National University of Technology and Design e-mail katyab1557@icloud.com
http://doi.org/10.5281/zenodo.3606173
ВОЛОТ О.1, ПОНОМАРЕНКО В.С.
Аналiз перспектив запровадження единого рахунку для сплати податшв i зборiв, единого внеску на загальнообов'язкове державне сощальне страхування
Предметом домдження е теоретичн'1, методичн'1 положення та прикладн'1 аспекти запровадження единого рахунку для сплати податк\в / збор'1в, единого внеску на загальнообов'язкове державне соц1альне страхування та 1х перспективи в систем'1 електронних розрахунк\в з бюджетом.
Метою до^дження е обгрунтування теоретико-методичних засад впровадження та ефек-тивного функцюнування единого рахунку для сплати податк\в / збор'в, единого внеску на загальнообов'язкове державне соц1альне страхування в податков'1й систем'1 Украни як для суб'ект'1в господарювання, так / для державного сектору економки стосовно питань справляння податк\в та збор'в, вплив такого рахунку на розвиток системи електронних платеж\в в Укра'Ы.
Методи досл'!дження. Теоретичну та методичну основу досл'щження становить нормативно-правова база законодавчих документв ¡з питань запровадження единого рахунку для сплати по-датк\в, збор'1в та ¡нших платеж\в суб'ектами господарювання п'щ час здйснення ними пдприем-ницькоI д1яльност'1. У робот застосовано так науков'1 методи / пдходи, як анал'з, ¡ндукц1я, лопчний п'/дх'щ, синтез, системний п'/дх'щ, як'1, в свою чергу, дали можливсть злагоджено представити мате-р'ал досл'щження для кращого його сприйняття.
Результат роботи. В статт'1 представлено та проанал'зовано процес запровадження / функцЬ онування единого рахунку в електроннй систем'1 оподаткування. Дано визначення поняттю «еди-
42 Формування ринкових вщносин в УкраТж №11 (222)/2019
© ВОЛОТ О.1, ПОНОМАРЕНКО ВС, 2019
ний рахунок» вщповщно до положень аналiзованих законопроеклв. Здйснено аналiз потенц'1йних ситуацй в процеа його використання, причини та способи усунення можливих проблем.
Розглянуто черговсть сплати подашв, збор'1в й нших платежiв та Iх елементв через единий рахунок для формування податковими органами реестру платеж1в в розрiзi окремого платника по-датюв. Визначено дату, з якоI единий рахунок почне дяти в платжному просторi Украни.
ОбГрунтовано переваги використання единого рахунку i для суб'еклв господарювання, i для дер-жавних структур, i навть, для банювських установ; з'ясовано деяк '¡нш'1 аспекти запровадження такого механзму справляння податюв i збор'1в, единого внеску на загальнообов'язкове державне сощальне страхування.
Галузь застосування результате. Система економ'чних наук у розрiзi галузей знань з обл'1ку, оподаткування та аудиту, сукупнсть макроеконом'чних проблем з досл'1дження циркуляцИ елек-тронних платежiв в УкраЫ.
Висновки. Розглянуто единий рахунок як основний елемент удосконаленого механзму сплати податюв та збор'1в до в'щпов'щних бюджелв. Проанал'зовано сам процес дИ такого механзму, вир'1шення можливих проблем здйснення платежiв п'щ час його використання, необх'1дн'1 умови переходу або в'1дмови вщ застосування единого рахунку, а також вплив на подальший розвиток плалжного простору крайни. Доведено, що модерн'защя програмного забезпечення державних податкових оргаыв з кожним днем набувае все бльшоI актуальносл.
Ключов-! слова: единий рахунок, електронний кабнет, податки, платники податюв та збор'1в, механзм сплати подашв, податковий борг, грошовi зобов'язання, iнформацiя, реестр платежiв з единого рахунку.
ВОЛОТ Е.И., ПОНОМАРЕНКО В.С.
Анализ перспектив введения единого счета для уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование
Предметом исследования являются теоретические, методические положения и прикладные аспекты внедрения единого счета для уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и их перспективы в системе электронных расчетов с бюджетом.
Целью исследования является обоснование теоретико-методических основ внедрения и эффективного функционирования единого счета для уплаты налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование в налоговой системе Украины как для субъектов хозяйствования, так и для государственного сектора экономики по вопросам взимания налогов и сборов, влияние такого счета на развитие системы электронных платежей в Украине.
Методы исследования. Теоретическую и методическую основу исследования составляет нормативно-правовая база законодательных документов по вопросам введения единого счета для уплаты налогов, сборов и других платежей субъектами хозяйствования при осуществлении ими предпринимательской деятельности. В работе применены следующие научные методы и подходы, как анализ, индукция, логический подход, синтез, системный подход, которые, в свою очередь, дали возможность слаженно представить материал исследования для лучшего его восприятия.
Результаты работы. В статье представлены и проанализированы процесс внедрения и функционирования единого счета в электронной системе налогообложения. Дано определение понятию «единый счет» в соответствии с положениями рассматриваемых законопроектов. Осуществлен анализ потенциальных ситуаций в процессе его использования, причины и способы устранения возможных проблем.
Рассмотрены очередность уплаты налогов, сборов и других платежей и их элементов через единый счет для формирования налоговыми органами реестра платежей в разрезе отдельного налогоплательщика. Определена дата, с которой единый счет начнет действовать в платежном пространстве Украины.
Обоснованы преимущества использования единого счета и для субъектов хозяйствования, и для государственных структур, а также для банковских учреждений; выяснено некоторые другие аспекты внедрения такого механизма взимания налогов и сборов, единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
Область применения результатов. Система экономических наук в разрезе областей знаний с учета, налогообложения и аудита, совокупность макроэкономических проблем по исследованию циркуляции электронных платежей в Украине.
Выводы. Рассмотрено единый счет как основной элемент усовершенствованного механизма уплаты налогов и сборов в соответствующие бюджеты. Проанализировано сам процесс действия такого механизма, решения возможных проблем осуществления платежей в его использовании, необходимые условия перехода или отказа от применения единого счета, а также влияние на дальнейшее развитие платежного пространства страны. Доказано, что модернизация программного обеспечения государственных налоговых органов с каждым днем приобретает все большую актуальность.
Ключевые слова: единый счет, электронный кабинет, налоги, плательщики налогов и сборов, механизм уплаты налогов, налоговый долг, денежные обязательства, информация, реестр платежей с единого счета.
VOLOT O.I., PONOMARENKO V.S.
Analysis of the prospects of introducing a single account for taxes and fees, a single contribution to compulsory
state social insurance
The subject of research is theoretical, methodological provisions and applied aspects of introduction of a single account for payment of taxes and fees, a single contribution to obligatory state social insurance and their prospects in the system of electronic payments with the budget.
The purpose of research is to substantiate the theoretical and methodological foundations of the introduction and effective functioning of a single account for payment of taxes and fees, a single contribution to compulsory state social insurance in the tax system of Ukraine for both economic entities and the public sector of the economy with respect to tax issues and fees, the impact of such an account on the development of the electronic payment system in Ukraine.
Research methods. The theoretical and methodological basis of research is the legal framework of legislative documents on the introduction of a single account for the payment of taxes, fees and other payments by economic entities in the course of their business activity. The paper uses such scientific methods and approaches as analysis, induction, logical approach, synthesis, systematic approach, which, in turn, made it possible to present the research material in a coherent way to better understand it.
Results of work. The article presents and analyzes the process of introduction and functioning of a single account in the electronic tax system. The concept of «single account" is defined in accordance with the provisions of the analyzed bills. The analysis of potential situations in the process of its use, the causes and ways of eliminating possible problems.
The order of payment of taxes, fees and other payments and their elements through a single account is considered for formation by the tax authorities of the register of payments by individual taxpayer. The date from which the single account will start operating in the payment space of Ukraine is determined.
The benefits of using a single account for both business entities, government agencies and even banking institutions are substantiated; some other aspects of the introduction of such a tax and levy mechanism, the sole contribution to compulsory state social insurance, have been clarified.
Application area of results. System of economic sciences in terms of branches of knowledge in accounting, taxation and audit, a set of macroeconomic problems for the study of electronic payments circulation in Ukraine.
Conclusions. The single account is considered as the main element of the improved mechanism of payment of taxes and fees to the respective budgets. The process of operation of such mechanism, the solution of possible problems of making payments during its use, the necessary conditions for transition or refusal to use a single account, as well as the impact on the further development of the payment space of the country are analyzed. It is proved that the modernization of the software of state tax authorities is becoming more and more urgent every day.
Key words: single account, e-cabinet, taxes, taxpayers and fees, tax payment mechanism, tax debt, monetary obligations, information, register of single account payments.
«HatinpocTiwMti cnoci6 ctboputu nygoBMti npogyKT -3po6utu w,ocb TaKe, hum 6 m bm caMi xorrnu KopucTyBaTucn».
flxeticoH 0patig, P,eBig ratiHeMarnp reHcoH
Постановка проблеми. Актуальним сього-дення е процес зростання та пришвидшення циркуляцм' електронних розрахунюв в пла^жно-му банювському npocTopi Укра'1'ни. Так, податковi контролюючi органи виконавчо' влади запрова-джують на практик новi мехаызми нарахуван-ня та сплати як загальнодержавних, так i мюце-вих податюв та зборiв через електронн кабЫети 'х платниюв, зареестроваы на офщйних веб-сайтах вщповщних оргаыв. Модерызуеться i законодав-ча база, розглядаються та затверджуються законопроекту пов'язан iз вирiшенням питань в данiй сферк Тут i постае необхiднiсть до^дження проблем стосовно справляння податюв та iнших пла-тежiв за допомогою електронних розрахунюв.
Анал'1з досл'!джень та публiкацiй з проблеми. На сьогодн в середовищi наукових праць юнуе велика кiлькiсть роб^, присвячених про-блематицi електронного справляння податюв, зборiв та iнших платежiв в УкраМ Дослщжен-нями даного питання займалися таю науковщ як Артем'ева (Бiдюк) О.О., Горковенко I.B., 1вахнен-ков C.B., Кузьмiнський Ю.А., Крушельницька Т.А., Огiйчук М.Ф., Осмятченко В.О., Очеретько Л.М., Cколотiй I.B. та iншi. Однак, ще глибшого дослг дження потребують законопроекти, як розглядаються та затверджуються, спричиняючи но-вi поштовхи для розвитку як податково' системи Укра'ни, так i державно''' економки загалом.
Метою статт е аналiз перспектив запровадження единого рахунку для сплати податюв i зборiв, единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування, що окреслюють подаль-ший розвиток платiжного простору в Укра'У.
Виклад основного матерiалу. Станом на 4 жовтня 2019 року урядом Укра'ни прийня-тi такi взаемопов'язаы проекти законiв, як проект ЗУ «Про внесення змЫ до деяких закоыв
Укра'ни щодо запровадження единого рахунку для сплати податюв i зборiв, единого внеску на загальнообов'язкове державне со^аль-не страхування» вщ 29 серпня 2019 року № 1049 (далi - законопроект № 1049) та проект ЗУ «Про внесення змЫ до Податкового кодексу Укра'ни щодо запровадження единого рахунку для сплати податюв i зборiв, единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування» вщ 29 серпня 2019 року № 1051 (далi - законопроект № 1051) [3-8]. Вони обидва ре-гламентують модерызацш мехаызму сплати по-датюв, зборiв й iнших платежiв, а також усувають невiдповiдностi щодо таких нововведень в Ыших нормативно-правових документах Укра'ни. От-же, ознайомимося зi змiстом законопроектiв за № 1049 та за № 1051, а саме: дамо визначення поняття «единий рахунок», видiлимо особливос-тi його функцюнування в майбутньому, термЫ, з якого вЫ почне дiяти та позитивы сторони впро-вадження такого рахунку.
По-перше, з'ясуемо, що являе собою единий рахунок для юридичних та фiзичних осiб, як плат-никiв податкiв. бдиний рахунок - це рахунок, вщ-критий в центральному орган виконавчо' влади, котрий реалiзуe державну полiтику у сферi каз-начейського обслуговування бюджетних кош^в, для центрального органу виконавчо' влади, що реалiзуe державну податкову полiтику, який мо-же використовуватися платником податюв з метою сплати грошових зобов'язань та/або податкового боргу з податюв та зборiв, передбачених ПКУ, единого внеску на загальнообов'язкове державне софальне страхування (далi - 6СВ) та iнших платежiв, контроль за справлянням яких покладено на контролюючi органи (п. 5 ч. I законопроекту № 1051) [4]. Дане визначення по-стане в абзац першому пункт 351.1 ново' статтi
Податкового кодексу 351 вщповщно до законопроекту № 1051, при цьому зазначаеться, що единий рахунок не можна буде використовувати для сплати:
• грошових зобов'язань та/або податкового боргу з податку на додану вартють;
• акцизного податку з реалiзацм пального та спирту етилового;
• чистого прибутку (доходу) до бюджету дер-жавними та комунальними уытарними пщпри-емствами та Тх об'еднаннями [4,7].
Повiдомлення про використання або про вщ-мову вiд використання единого рахунку повинно подаватися платником податюв в електроный формi через електронний кабЫет, до того ж, та-ка можливiсть буде надаватися ттьки один раз протягом календарного року [4]. Так, наприклад, при надсиланн повiдомлення щодо використання единого рахунку, платник може почати зд^-снювати розрахунки через нього лише з дня, на-ступного за днем подання такого повщомлення [4,7]. А у разi вщмови вщ единого рахунку - його використання припиняеться починаючи з пер-шого числа мiсяця наступного календарного року, тобто з 1 тня [4,7].
Таким чином, единий рахунок стане ефектив-ним елементом мехаызму сплати податюв, збо-рiв й iнших платежiв, за допомогою якого можна буде зд^снювати розрахунки щодо податку на прибуток пщприемств, податку на доходи фг зичних осiб, 6СВ, единого податку, рентноТ плати, й звюно ж, податкового боргу, що виник стосов-но них. До того ж, це стане причиною i спрощен-ня ведення облiкових опера^й як для суб'eктiв господарювання й державних структур, так i для банюв, клieнтами яких вони е. Слщ також звер-нути увагу на те, що у разi початку використання единого рахунку платник податюв зобов'язаний зд^снювати сплату грошових зобов'язань, податкового боргу з вщповщних податюв i зборiв, Ыших платежiв через нього, а якщо трапить-ся iнакше, то суми перерахованих кош^в на iншi рахунки вважатимуться помилково сплаченими грошовими зобов'язаннями [4].
По-друге, визначимо особливостi функцю-нування единого рахунку в пла^жному просторi УкраТни. Так, згiдно iз новим абз. 1 п. 351.4 ст. 351 ПКУ: «Для перерахування кош^в, що надхо-дять на единий рахунок, центральний орган ви-конавчо'Т влади, що реалiзуe державну податко-
ву полiтику, щоденно, ^м вихiдних, святкових та неробочих дыв, формуе, пiдписуe та надсилае до центрального органу виконавчо'Т влади, що реа-лiзуe державну полiтику у сферi казначейського обслуговування бюджетних кош^в зведений реестр платежiв з единого рахунку iз зазначенням пла^жних реквiзитiв отримувачiв коштiв та Ышо'Т Ыформацм вiдповiдно до законодавства» [4].
Тут також вiдмiтимо, що вщносно кожного окремого платника податкiв формуеться i вщ-повiдний реестр платежiв з единого рахунку, при складанн якого уповноваженi контролюючi ор-гани керуються:
• податковою Ыформа^ею, що мiститься в пода-них платником податкiв розрахункових документах для зарахування кошлв на единий рахунок;
• податковою Ыформа^ею, що мютиться в по-даних платником податюв податкових деклара-^ях (розрахунках), за якими настав строк сплати податкових зобов'язань вщповщно до положень ПКУ, з урахуванням даних поданих уточнюючих деклара^й (розрахунюв);
• вщомостями, що мiстяться в поданих плат-никами звiтах з единого внеску, за якими настав строк сплати зобов'язань вщповщно до положень Закону УкраТ'ни «Про збiр та облк единого внеску на загальнообов'язкове державне соцг альне страхування»;
• Ышою податковою Ыформа^ею вщповщно до положень ПКУ [2,4].
До того ж, реестр платежiв в розрiзi окремого платника податюв формуеться у межах кош^в, сплачених на единий рахунок, та з урахуванням наявних у такого платника сум помилково та/ або надмiру сплачених грошових зобов'язань з дотриманням визначено'Т законопроектом № 1051 черговост сплати (табл. 1) [4].
Тепер дiзнаeмося, яким чином встановлюють-ся одержувач^ зд^снених розрахунюв. Так, вщповщно до п. 5 ч. I законопроекту № 1051 з метою визначення одержувачiв платежiв з кош^в, що надходять на единий рахунок, центральний орган виконавчо'Т влади, що реалiзуe державну податкову полiтику, використовуе:
• iнформацiю про одержувача платежу, зазна-чену платником податюв у вiдповiдному розра-хунковому документ на зарахування коштiв на единий рахунок (якщо одержувачiв декiлька, то також враховуеться iнформацiя про розподт ко-штiв мiж ними, у разi ТТ зазначення);
Таблиця 1.Чергов1сть сплати податк1в, збор1в й !нших платеж1в та IX елемент1в через единий рахунок*
Чергов1сть Податки, збори й шш1 платеж1в та IX елементи
У першу чергу недоТмка з единого внеску
У другу чергу податковий борг у межах вщповщного податку або збору, заборгованост з Ыших платеж1в зг1дно з чергов1стю його виникнення
У третю чергу грошов1 зобов'язання, визначеы на п1дстав1 податкових повщомлень-ршень (у хронолог1чному порядку надходження розрахункових документ1в на зарахування кошт1в на единий рахунок, якщо таю розрахунков1 документи м1стять 1нформац1ю про дату та номер вщповщного податкового повщомлення-р1шення)
У четверту чергу визначеы платником податку (податковим агентом) грошов1 зобов'язання 1з загально-державних податюв та збор1в, м1сцевих податюв, единого внеску (у хронолог1чному порядку надходження розрахункових документ1в на зарахування кошт1в на единий рахунок, якщо таю розрахунков1 документи м1стять 1нформац1ю про призначення в1дпов1дного платежу та його одержувача)
У п'яту чергу грошов1 зобов'язання 1з загальнодержавних податк1в та збор1в (у хронолог1чному порядку надходження податкових декларацм (розрахунк1в) у сум1 податкових зобов'язань в1дпов1дного податкового перюду, з урахуванням строк1в сплати)
У шосту чергу грошов1 зобов'язання з м1сцевих податк1в (у хронолопчному порядку надходження податкових декларац1й (розрахунк1в) у сум1 податкових зобов'язань вщповщного податкового перюду, з урахуванням строюв сплати)
У сьому чергу 1нш1 платеж1, контроль за справлянням яких покладено на контролююч1 органи (у хронолопчному порядку надходження розрахункових документ1в на зарахування кошт1в на единий рахунок, якщо таю розрахунков1 документи мютять 1нформац1ю про призначення вщповщного платежу та його одержувача)
*Джерело: класиф1ковано авторами на основ1 [4,7].
• Ыформацш про одержувача платежу, зазна-чену платником податкiв у декларацм (розрахун-ку, звiтi з единого внеску) з вщповщного платежу з коштв, що надходять на единий рахунок, з ура-хуванням даних останньоТ уточнюючоТ декларацм (розрахунку, звiту з единого внеску) (якщо одер-жувачiв декiлька, враховуеться прiоритетнiсть розподiлу коштв, визначена платником податкiв у таюй податковiй декларацм (розрахунку, звiтi з единого внеску)) [4].
Може трапитися й таке, що при аналiзi зазна-ченоТ Ыформацм будуть виявлен неточностi або помилки, якi не даватимуть можпивостi визна-чити належнють платежу вiдповiдному одержува-чу, тодi сума, вiдображена в ньому, (або ТТ частина) не включатиметься до Реестру платежiв з единого рахунку в розрiзi окремого платника та вва-жатиметься помилково сплаченими грошовими зобов'язаннями [4]. Однак не варто хвилюватися, адже сервiс единого рахунку передбачае в данiй ситуацм надсилання повiдомлення про виявленнi помилки чи розбiжностi в електронний кабЫет за-значеного платника, який при цьому мае право або за допомогою нього визначити напрям викорис-тання суми помилково та/або надмiру сплачених грошових зобов'язань та пеы, або повернути цi ко-шти у порядку, визначеному ст. 43 ПКУ [1,4].
Казначейство, пiсля отримання вщ ДержавноТ податковоТ служби реeстрiв, розподiляe кошти платникiв податкiв мiж бюджетами та державни-ми цтьовими фондами, а платники, в свою чергу, можуть ознайомитися зi сформованими за ними реестрами в електронному кабЫет [4,7]. Так, законопроект № 1051, запроваджуючи единий рахунок, удосконалюе мехаызм сплати податкiв, зборiв й iнших платежiв, встановлюе процедуру формування та опрацювання даних як зведеного реестру платежiв з единого рахунку, так i реeстрiв платежiв в розрiзi окремого платника, чим, вщ-повiдно, розширюе вiдповiдальнiсть оргаыв ви-конавчоТ влади в сферi оподаткування.
По-трете, окреслимо найсуттeвiшi переваги за-стосування единого рахунку i термiн його введен-ня. Завдяки впровадженню в украТнський платж-ний простр единого рахунку для сплати грошових зобов'язань та/або податкового боргу з податюв i зборiв, 6СВ та iнших платежiв вiдбудеться: спро-щення сплати платниками податкових платежiв; зменшення кiлькостi помилково та/або надмiру сплачених грошових зобов'язань платником; пщ-вищення рiвня вiдкритостi, прозоростi та довiри платникiв податкiв до державних оргаыв [5,6,8,9].
Зазначимо, що згщно iз прикiнцевими та пе-рехщними положеннями обох аналiзованих за-
конопроектiв (№ 1049 i № 1051) вони наберуть чинностi як Закони УкраТни з 1 Ычня 2021 року (о^м деяких пунктiв, якi вв^дуть в дiю з дня, на-ступного за днем Тх опублкування) [3,4].
До того ж, у Пояснювальних записках до дослг джуваних законопроектiв визначено, що:
•Тх прийняття сприятиме спрощенню ведення бiзнесу, налагодженню партнерських вщносин мiж бiзнесом та контролюючими органами;
• впровадження Тх норм не потребуватиме роз-робки нових нормативно-правових ак^в;
• реалiзацiя положень законопроекту № 1051 не передбачае фiнансових витрат з боку суб'ек^в господарювання;
• прийняття законопроекту № 1049 не потре-буе витрат з державного бюджету;
• обидва проекти вносять змЫи щодо вщносин платниюв з державою в частин розрахунюв з бюджетами [5,6].
Як бачимо, створення нових правових докумен-^в в законодавчiй базi не передбачаеться, однак iснуючi нормативно-правовi акти зазнають пев-них змЫ шляхом внесення в них нових положень, статей, пунк^в i пщпунк^в, а також шляхом до-повнення i оновлення Тхнього змiсту [3]. Згiдно iз законопроектом № 1049 до таких законодавчих ак^в УкраТни вщносяться:
• Кримiнальний процесуальний кодекс УкраТни;
• Закон УкраТни «Про збiр та облк единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування»;
• Закон УкраТни «Про виконавче провадження»;
• Закон УкраТни «Про державне регулювання виробництва i об^у спирту етилового, коньячного i плодового, алкогольних напоТв, тютюнових ви-робiв та пального» [3].
Отже, з 1 Ычня 2021 року почне функцюнувати единий рахунок, як наслщок, ввiйде в дiю новий мехаызм сплати податкiв, який не ттьки дозволить заощадити час, що в бiзнесi еквiвалентний грошам, але й зробить зручышим i зрозумошим оформлення розрахункових документiв пра^в-никами банювських установ та заповнення по-трiбних реквiзитiв самими платниками, що, в свою чергу, знизить ктькють помилкових зара-хувань та пов'язаних iз цим розслiдувань.
Висновки
Пщсумовуючи, можна зробити висновок, що ухвалення Верховною Радою 4 жовтня 2019 ро-
ку законопроект^ «Про внесения 3mîh до деяких закоыв УкраТ'ни щодо запровадження единого рахунку для сплати податюв i зборiв, единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування» вiд 29 серпня 2019 року № 1049 та «Про внесення 3mîh до Податкового кодексу УкраТни щодо запровадження единого рахунку для сплати податюв i зборiв, единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування» вщ 29 серпня 2019 року № 1051 окрес-лило перспективи розвитку украТ'нського платяного простору, економю часу вщносно введения даних в розрахунковi документи, Тх оформления й опрацювання, надало можпивють спростити й пришвидшити ведення облку стосовно платежiв, а також мiнiмiзувати допущения помилок при за-повненнi первинноТ' документации забезпечило не ттьки оновлення мехаызму стягування подат-кiв, зборiв та iнших платежiв вiдповiдно до чинного законодавства, але й не оминуло пщвищення рiвня прозоростi через реестр платежiв з единого рахунку в розрiзi кожного окремого платника, ко-трий в будь-який момент зможе ознайомитися з наявною в цьому реeстрi Ыформа^ею, i загалом, - дало поштовх до подальшоТ' модерызацй систе-ми електронних платежiв в УкраТи Таким чином, единий рахунок стане елементом ефективного ведення пщприемницькоТ дiяльностi суб'eктiв госпо-дарювання в сферi сплати вiдповiдних податкiв та зборiв, i призмою, що поширюе «невикривлену» iH-формацiю з метою ТТ аналiзу i рацiонального застосування при прийнятт зважених р0ень як платниками таких податюв, так i державними структурами.
Список використаних джерел
1. Податковий Кодекс УкраТни вщ 02.12.2010 року № 2755-VI у редакцп вiд 20.10.2019 року [Електро-нний ресурс]. - Режим доступу: https://zakon.rada. gov.ua/laws/show/2755-17.
2. Закон УкраТни «Про збiр та облк единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування» вщ 08.07.2010 року № 2464-VI у редакцп вщ 09.08.2019 року [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-14.
3. Проект Закону УкраТни «Про внесення 3MiH до деяких закоыв УкраТни щодо запровадження единого рахунку для сплати податюв i зборiв, единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування» вщ 29.08.2019 року № 1049 у редакцп вщ 03.10.2019 року [Електронний ресурс]. - Ре-
жим доступу: https://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=66274.
4. Проект Закону Укра'ни «Про внесения 3MÎH до Податкового кодексу Укра'ни щодо запровадження единого рахунку для сплати податюв i зборiвl единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування» вщ 29.08.2019 року № 1051 у редак-цп вiд 03.10.2019 року [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://w1 .c1 .rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=66281.
5. Пояснювальна записка до проекту Закону Укра'ни «Про внесення змЫ до деяких законiв Укра'ни щодо запровадження единого рахунку для сплати подат-юв i зборiB| единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування» вiд 29.08.2019 року № 1049 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://w1 .c1 .rada.gov.ua/pls/zweb2/ webproc4_1?pf3511=66274.
6. Пояснювальна записка до проекту Закону Укра'ни «Про внесення змЫ до Податкового кодексу Укра'ни щодо запровадження единого рахунку для сплати податюв i зборiB| единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування» вiд 29.08.2019 року № 1051 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://w1 .c1 .rada.gov.ua/ pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66281.
7. Верховна Рада запровадила единий рахунок для сплати податюв з 1 ачня 2021 року [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https://mof.gov.ua/uk/ news/verkhovna_rada_zaprovadila_iedinii_rakhunok_ dlia_splati_podatkiv_z_1_sichnia_2021_roku-1838.
8. Ухвалено Закон «Про внесення змЫ до Податкового кодексу Укра'ни щодо запровадження единого рахунку для сплати податюв i зборiB| единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування» [Електронний ресурс]. - Режим доступу: https:// rada.gov.ua/news/Novyny/182351.html.
9. МУстерство фiнансiв оприлюднило проект закону щодо запровадження единого рахунку для сплати подат-юв i зборiв [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http:// if.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/print-298814.html.
References
1. Podatkovyi Kodeks Ukrainy vid 02.12.2010 roku № 2755-VI u redaktsii vid 20.10.2019 roku [Elektronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/2755-17.
2. Zakon Ukrainy «Pro zbir ta oblik yedynoho vnesku na zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia» vid 08.07.2010 roku № 2464-VI u redaktsii vid
09.08.2019 roku [Elektronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-14.
3. Proekt Zakonu Ukrainy «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo zaprovadzhennia yedynoho rakhunku dlia splaty podatkiv i zboriv, yedynoho vnesku na zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia» vid 29.08.2019 roku № 1049 u redaktsii vid 03.10.2019 roku [Elektronnyi resurs].
- Rezhym dostupu: https://w1 .c1 .rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=66274.
4. Proekt Zakonu Ukrainy «Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy shchodo zaprovadzhennia yedynoho rakhunku dlia splaty podatkiv i zboriv, yedynoho vnesku na zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia» vid 29.08.2019 roku № 1051 u redaktsii vid 03.10.2019 roku [Elektronnyi resurs].
- Rezhym dostupu: http://w1 .c1 .rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=66281.
5. Poiasniuvalna zapyska do proektu Zakonu Ukrainy «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakoniv Ukrainy shchodo zaprovadzhennia yedynoho rakhunku dlia splaty podatkiv i zboriv, yedynoho vnesku na zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia» vid 29.08.2019 roku № 1049 [Elektronnyi resurs]. -Rezhym dostupu: https://w1 .c1 .rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=66274.
6. Poiasniuvalna zapyska do proektu Zakonu Ukrainy «Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy shchodo zaprovadzhennia yedynoho rakhunku dlia splaty podatkiv i zboriv, yedynoho vnesku na zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia» vid 29.08.2019 roku № 1051 [Elektronnyi resurs].
- Rezhym dostupu: http://w1 .c1 .rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=66281.
7. Verkhovna Rada zaprovadyla yedynyi rakhunok dlia splaty podatkiv z 1 sichnia 2021 roku [Elektronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: https://mof.gov.ua/uk/ news/verkhovna_rada_zaprovadila_iedinii_rakhunok_ dlia_splati_podatkiv_z_1_sichnia_2021_roku-1838.
8. Ukhvaleno Zakon «Pro vnesennia zmin do Podatkovoho kodeksu Ukrainy shchodo zaprovadzhennia yedynoho rakhunku dlia splaty podatkiv i zboriv, yedynoho vnesku na zahalnooboviazkove derzhavne sotsialne strakhuvannia» [Elektronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: https://rada.gov.ua/news/Novyny/182351.html.
9. Ministerstvo finansiv opryliudnylo proekt zakonu shchodo zaprovadzhennia yedynoho rakhunku dlia splaty podatkiv i zboriv [Elektronnyi resurs]. - Rezhym dostupu: http://if.sfs.gov.ua/media-ark/news-ark/ print-298814.html.
Данi про авторiв Волот Олена Iгор'тна,
доцент кафедри бухгалтерського облку, оподатку-вання та аудиту, ЧернНвський нацiональний техноло-гiчний унiверситет, к.е.н., доцент e-mail: e_volot@ukn.net Пономаренко Владислава Сергпвна, студент кафедри бухгалтерського облку, оподатку-вання та аудиту, ЧернНвський нацiональний техноло-гiчний унiверситет e-mail: potestatemglonia@gmail.com
Данные об авторах Волот Елена Игоревна,
доцент кафедры бухгалтерского учета, налогообложения и аудита, Черниговский национальный технологический университет, к.э.н., доцент e-mail: e volot@ukn.net
Пономаренко Владислава Сергеевна,
студент кафедры бухгалтерского учета, налогообложения и аудита, Черниговский национальный технологический университет e-mail: potestatemgloria@gmail.com
Data about the authors Volot Olena,
Associate Professor, Department of Accounting, Taxation and Auditing, Chernihiv National University of Technology, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor e-mail: e_volot@ukr.net Ponomarenko Vladyslava,
Student of the Department of Accounting, Taxation and Auditing, Chernihiv National University of Technology e-mail: potestatemgloria@gmail.com
УДК: 336.27 http://doi.org/10.5281/zenodo.3606196
ГАНЦЯК М.О.
Державний борг i кредит: особливост прояву макроеконом1чних ефеклв
Актуальшсть теми до^дження. Актуальнсть теми дослдження полягае у необх'1дност'1 сис-тематизацИ теоретичних засад державного боргу та кредиту, що лежить в основ'1 вивчення прак-тичних аспект'1в та являе собою початковий етап дослдження даноI проблематики. Виокремлення макроеконом'чних ефектв дозолить виявити основн'1 негативн'1 наслдки, як приносять надмiрне збльшення розмiрiв державного боргу.
Постановка проблеми. Проблеми нев'щпов'щност доходв та видатюв часто супроводжують бюджетний процес. При цьому меншими за обсягами зазвичай доходи, особливо коли мова йде про бюджет певноI крани. Теоретична складова, що полягае у вивченн'1 основних сутнсних характеристик державного боргу, систематизаця погляд'1в науков^в на рiзноманiтнi аспекти виник-нення державного боргу, ефекти, як спричиняе державний борг в економiцi - основа, що слугуе п'щгрунтям наукових пошуюв в сферi оптим'зацп покриття дефЦиту державного бюджету.
Мета статт полягае у систематизацИ теоретичних аспект'1в державного боргу та кредиту в час-тин виокремлення особливостей макроеконом'чних ефектв.
Методи досл'!дження. Використано ряд загальнонаукових та спецальних методв наукового п'знання, серед яких: узагальнення, систематизаця, iндукцiя, дедукця, абстрагування.
Результат даного до^дження. Дозволили визначити поняття державного боргу, що Грунту-еться на вивченн '1 особливостей кредитних в'1дносин, у яких держава виступае у якост позичальника. Вдалось виокремити основн'1 макроекономiчнi ефекти, як виникають вщ надм'рного зростання боргу.
Застосування. Результати дослдження можуть бути використанн'1 в якост теоретичного пд-Грунтя для подальших наукових доробок у данй проблематиц'1.
Висновки даного до^дження полягають в доведенн нерозривност поняття державного боргу ¡з поняттям державного кредиту, при цьому iерархiя взаемозалежност понять мае ви-гляд наступноI послдовност: 1) диспропорцИ м'ж дохдною та видатковою частинами; 2) деф'1цит державного бюджету; 3) державний кредит; 4) державний борг. Встановлено ефекти, що мае
50 Формування ринкових вщносин в УкраУж №11 (222)/2019
© ГАНЦЯК МО, 2019
