48Анализ обеспечения пожарной безопасности в лечебных учреждениях
Аксенов Сергей Геннадьевич
доктор экономических наук, профессор, Уфимский университет науки и технологий
Хасанова Лиана Гамиловна
магистрант, Уфимский университет науки и технологий, [email protected]
Особую опасность пожары предоставляют для объектов здравоохранения, так как данные объекты относятся к объектам с массовым пребыванием людей. Актуальной проблемой рассматриваемых объектов является их обеспечение пожарной безопасности в связи с тем, что при пожаре возможны значительные социальные потери. Опасность пожаров еще обусловлена тем, что на данных объектах зачастую пребывают маломобильные люди, а также нетранспортабельные. В статье произведен анализ пожаров на объектах здравоохранения в России и Республике Башкортостан. Основной причиной пожаров являлось нарушение правил эксплуатации электрооборудования и неосторожное обращение с огнем. Количество пожаров по-прежнему остается на высоком уровне, что непосредственно связано с большой нагрузкой на лечебные учреждения в связи с появлением в стране новой болезнью. Основное количество пожаров приходится на лечебные учреждения со стационаром. С увеличением количеством пожаров на объектах здравоохранения произошло увеличение количества погибших в России, количество погибших в Республике Башкортостан не было выявлено. Динамика прямого ущерба от пожаров значительно увеличилась, что непосредственно связано со значительным ростом количества пожаров. В статье рассмотрены основные требования, предъявляемые к лечебным учреждениям.
Ключевые слова: пожарная безопасность, статистика пожаров, объекты здравоохранения, прямой ущерб, требования пожарной безопасности, класс функциональной пожарной опасности, степень огнестойкости, этажность.
Пожары, возникающие в зданиях, всегда были и возникают по-прежнему, особую опасность пожары влекут для объектов лечебных учреждений, ведь лечебные учреждения являются объектами с массовым пребыванием людей. Ежедневно в России в учреждениях здравоохранения (больницах, поликлиниках и прочее) находятся свыше 4 млн. человек, пребывание людей в данных учреждениях имеет разные степени тяжести, а также зачастую характеризуется круглосуточной. Пожары в данных учреждениях влекут за собой большое количество жизней, в связи с чем защита жизни людей является первостепенной. Поэтому пожарная безопасность данных учреждений остается по-прежнему актуальной [1].
Анализ пожаров на объекте здравоохранения был произведен на основе данных МЧС России [2].
Основные причины возникновения пожаров в зданиях приведены на рисунке 1.
■ Неосторожное обращение с огнем
■ Нарушение правил эксплуатации электрооборудования, печен и дымовых труб
■ Прочие причины
■ Технические причины
■ Поджог
• Несоблюдение правил пожарной безопасности
Рисунок 1 - Распределение пожаров в зданиях по причине их возникновения за 2021 год, %
Распределение показало (рисунок 1), что основная доля пожаров происходит в результате нарушение правил эксплуатации электрооборудования, а также неосторожного обращения с огнем. Человеческий фактор играет значительную роль в возникновении данных причин пожаров, ведь пациенты, а также зачастую и медицинский персонал не соблюдают правила пожарной безопасности (курят в помещение, используют электрические приборы (чайники, кипятильники, приборы для дополнительного обогрева помещений и др.)).
Динамика пожаров в России и Республике Башкортостан, возникающих на объектах здравоохранения за последние 10 лет приведена на рисунках 2 и 3 [2, 3].
(О
сч
0 сч
ю
01
2011 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
■ Количествопожаровв России, тт.| Ш | 187 | lfiS | 170 | 152 | 164 | 209 | 264 \ 266 | 285
■ Количество пожаров вРБ, шт. 5 6 1 2 1 4 б б 16 11
Рисунок 2-Динамика пожаров на объектах здравоохранения за период 2012-2021 гг.
щ
25,65 ▼
180 160
14«
120
100
80 60
40 ■ а
20 0 1 1 № || .1 Л .1 .1 II
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
■ Число погибших людей в России 186 83 9 26 2 1 1 7 36
■ Число пострадавших людей в России 17 18 8 37 15 15 9 24 19
■ Число погибших людей в РБ 0 0 0 0 0 0 0 0 1
■ Число пострадавших людей в РБ О 0 0 0 0 0 0 0 0
нагрузкой на лечебные учреждения. Погибшие и пострадавшие в РБ при рассматриваемом периоде не выявлено, за исключением 2020 года. Распределение погибших и пострадавших при пожаре в 2021 году не приводится в связи с отсутствием достоверных данных.
На рисунке 5 представлено распределение прямого ущерба от пожаров на объектах здравоохранения в России за период 2012-2020 гг. [2, 3].
60
I
■ Лечебное учреждение со стационаром (медицинский центр, больница, госпиталь, клиника роддом и др )
■ Аибуламрио-полнклиннческое н медико-оздоровительное учреждение (амбулатория, поликлиника и др.)
■ Санитарно-эпидемиологическое учреждение
Учреждение социального обслуживания населения со стационаром (попечительское учреждение и др.)
■ Медико-реаошштационное и корреышонное учреждение (профшакмрнй и др.)
■ Учреждение социального обслуживания населения без стационара
■ Прочий объект здравоохранения и социального обслуживания населения
Рисунок 3 - Распределение пожаров по видам на объектах здравоохранения за период 2012-2021 гг., %
Статистика пожаров на объектах показала, что количество пожаров существенно увеличилось. Основная доля пожаров приходится на лечебные учреждения со стационаром (рисунок 3) чему, несомненно, поспособствовала высокая нагрузка на лечебные учреждения в связи со вспышкой новой ко-роновирусной инфекцией.
На рисунке 4 представлено распределение погибших и пострадавших в результате пожара на объектах здравоохранения в России и Республике Башкортостан (РБ) за последние 10 лет [2].
Рисунок 4 - Распределение погибших и пострадавших на объектах здравоохранения за период 2012-2020 гг.
Из диаграммы (рисунок 4) видно, что количество погибших при пожаре в России существенно снизилось (уменьшилось в 5 раз по сравнению с 2012 годом), но начиная с 2019 года происходит увеличение, что скорее всего связано со значительной
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 ■ Прямой ущерб, млн. рублей 21,45 31,77 18,22 29,4 37,03 51,37 8,92 20,99 29,84
Рисунок 5-Динамика распределения прямого ущерба за период 2012-2020 гг.
Прямой ущерб от пожаров значительно увеличился, в связи со значительным ростом количества пожаров. В связи с тем, что особую опасность пожары представляют для персонала и пациентов, поэтому обеспечение пожарной безопасности лечебных учреждений является неотъемлемой частью при их строительстве и функционировании.
Основные требования пожарной безопасности в соответствие с [4-10] приведены на рисунке 6.
При проектировании лечебных учреждений необходимо учитывать высоту зданий. Тип системы оповещения зависит от числа мест в палате или посещения людей в одну смену. Особые требования предъявляются к эвакуационным путям в связи с большим людским потоком, также особенность эвакуации состоит в том, что в лечебных учреждениях присутствуют больные с заболеваниями, препятствующими самостоятельному их передвижению, в связи с чем персонал обязательно должен обучаться действиям при пожаре, для своевременной помощи при эвакуации людей. Пути эвакуации должны быть беспрепятственные, запрещается расположение кроватей в коридорах больниц, стулья, тумбочки и другая мебель не должны загромождать эвакуационные пути и выходы, уменьшая ширину путей эвакуации, а также запрещается захламление эвакуационных выходов. По мимо вышеуказанных требований необходимо соблюдение правил для маломобильных групп населения [11, 12], ведь единственным способом эвакуации маломобильных групп является эвакуация при помощи персонала лечебных учреждений. Руководителю здравоохранения для маломобильных людей необходимо обеспечить учреждение носилками из расчета 1 носилки на 5 пациентов, которые не способны к самостоятельному передвижению, а персонал должен обеспечен средствами индивидуальной защиты органов зрения и дыхания [13].
Класс функциональной пожарной опасности
Этажность
Слепень огнестойкости
Класс конструктивной пожарной опасности
Площадь этаяа в пределах пожарного отсека
Расстояние по путям эвакуации
Больницы
Ф 1.1
1
2 и более
III II
С1
СО
Не более 1200 мНе более 2000 м-
2> м или 10 м* 35 м нлн 15 м*1*
Поликлиники, амбулатории
Ф 3.4
L III II
2 н боаее
С1
СО
Не более 2000 мНе более 3000 м2 15-40 м или 7-20 м* 20-60 мили 10-30 м"
Больницы
Высота здания
Число койко-мест (посещение в смену чел.®**)
Тип СОУЭ
Уклон пандусов
Общие требования к эвакуационным путям
Размещение б отрёльно стоящие здания или выделение
пожарного отсека еысстой не более 23 м
До 60 Свыше 60
Не более
1:20
Поликлиники, амбулатории
Не солее 23 м
До 90 Свыше 90
1:2
Ширина пандусов и горизонтальных участков путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 15 человек, должна предусматриваться не менее 1,2 м; Не менее двух эвакуационных выходов должны
иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания оо.тее 10 человек. Минимальная ширина эвакуационных выходое из помещений и зданнн доляла быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 15 человек
* - Из помещений, расположенных между лестничными клетками или наружными выходами; ** - Из помещений с выходами в
тупиковый коридор или холл; *** - градация для поликлиник и амбулаторий
Рисунок 6 - Требования пожарной безопасности, предъявляемые к лечебным учреждениям
При приеме на работу весь штатный персонал должен пройти первичный инструктаж по пожарной безопасности. Персонал должен обучаться действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Анализ пожаров показал, что основная часть пожаров в зданиях происходит в результате нарушения правил эксплуатации электрооборудования и неосторожного обращения с огнем, что непосредственно связано с человеческим фактором. За последние 5 лет произошло значительное увеличение количества пожаров, среди которых основная доля приходится на лечебные учреждения со стационаром с постоянным пребыванием людей. Вместе с увеличением количества пожаров в России увеличилось количество погибших при пожаре на объектах здравоохранения. Зачастую при пожарах погибают маломобильные и нетранспортабельные больные, так как для их эвакуации требуется значительное время, а также при эвакуации на носилках дополнительный персонал больницы. К примеру, ночью в больницах дежурит медицинский персонал в небольшом количестве, которого в случае пожара может даже не хватит на всех маломобильных и нетранспортабельных больных. В связи с чем для снижения погибших предлагается оснащение палат подъемником, который поможет эвакуировать маломобильных и нетранспортабельных больных. А также необходимо соблюдение норм пожарной безопасности при проектировании объектов лечебных учреждений, а также соблюдение требование пожарной безопасности персоналом и пациентов, что позволит существенно снизить количество пожаров и гибель людей.
Литература
1. Вагапова А.М., Аксенов С.Г. К вопросу об обеспечении пожарной безопасности в лечебных (медицинских) учреждениях // Молодежный научный форум: электр. сб. ст. по мат. CLX междунар. студ. науч.-практ. конф. № 9(160). URL: https://nauchforum.rU/archive/MNF_interdisciplinarity/9 (160).pdf (дата обращения: 25.10.2022).
2. Государственный доклад о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2012-2021 год. https://www.mchs.gov.ru/.
3. Аксенов С.Г., Яппаров Р.М., Давлетбаева Д.Д. Оценка уровня пожарной безопасности в помещениях медицинского назначения//Экономика строительства. 2022. № 11. С. 90-94.
4. Федеральный закон от 22.07.2008 № Ф3-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
5. Постановление правительства РФ от 16.09.2020 №1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
6. СП 4.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.
7. СП 158.13330.2014 Здания и помещения медицинских организаций. Правила проектирования.
8. СП 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.
9. СП 2.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты.
О *
О X
о S
S *
и
с т •и о
S
т
ф
а т
о т
а
8)
10.СП 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре требования пожарной безопасности.
11. Рогожина Е.Н. Метод и средства защиты людей при пожаре на объектах медицинских учреждений// «StudNet». №1. 2022. С.172-174.
12.СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001.
Analysis of fire safety in medical institutions Aksenov S.G., Khasanova L.G.,
Ufa University of Science and Technology, Russian Federation, Ufa Fires pose a special danger for healthcare facilities, since these facilities belong to objects with a mass stay of people. An urgent problem of the objects under consideration is their provision of fire safety due to the fact that significant social losses are possible in case of fire. The danger of fires is also due to the fact that these facilities are often occupied by people with limited mobility, as well as non-transportable ones. The article analyzes fires at healthcare facilities in Russia and the Republic of Bashkortostan. The main cause of the fires was a violation of the rules of operation of electrical equipment and careless handling of fire. The number of fires remains at a high level, which is directly related to the heavy burden on medical institutions due to the emergence of a new disease in the country. The main number of fires falls on medical institutions with a hospital. With the increase in the number of fires at health facilities, there was an increase in the number of deaths in Russia, the number of deaths in the Republic of Bashkortostan was not revealed. The dynamics of direct damage from fires has increased significantly, which is directly related to a significant increase in the number of fires. The article discusses the basic requirements for medical institutions.
Keywords: fire safety, fire statistics, health facilities, direct damage, fire safety requirements, functional fire hazard class, degree of fire resistance, number of floors.
References
1. Vagapova A.M., Aksenov S.G. On the issue of ensuring fire safety in medical
(medical) institutions // Youth scientific forum: electr. Sat. Art. by mat. CLX intl. stud. scientific-practical. conf. No. 9(160). URL: https://nauchforum.ru/archive/MNF_interdisciplinarity/9(160).pdf (accessed 25.10.2022).
2. State report on the state of protection of the population and territories of the
Russian Federation from natural and man-made emergencies in 20122021. https://www.mchs.gov.ru/.
3. Aksenov S.G., Yapparov R.M., Davletbaeva D.D. Assessment of the level of
fire safety in medical premises//Construction Economics. 2022. No. 11. S. 90-94.
4. Federal Law of July 22, 2008 No. FZ-123 "Technical Regulations on Fire
Safety Requirements".
5. Decree of the Government of the Russian Federation of September 16, 2020
No. 1479 "On approval of the Rules for the fire regime in the Russian Federation".
6. SP 4.13130.2013 Fire protection systems. Limiting the spread of fire at
protected facilities. Requirements for space-planning and design solutions.
7. SP 158.13330.2014 Buildings and premises of medical organizations. Design
rules.
8. SP 1.13130.2020. Fire protection systems. Escape routes and exits.
9. SP 2.13130.2020. Fire protection systems. Ensuring the fire resistance of
objects of protection.
10. SP 3.13130.2009. Fire protection systems warning system and management of people evacuation in case of fire fire safety requirements.
11. Rogozhina E.N. Method and means of protecting people in case of fire at medical facilities // StudNet. No. 1. 2022. P.172-174.
12. SP 59.13330.2020 Accessibility of buildings and structures for people with limited mobility. Updated edition of SNiP 35-01-2001.
(0 СЧ
о
СЧ
in
