31XVМеждународная научно-практическая конференция
УДК 346.1
Гупалова Елена Юрьевна Gupalova Elena Yurievna
Магистрант Master's student
Белгородский Национальный Исследовательский Университет
Belgorod National Research University
АНАЛИЗ НОВЕЛЛЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ С ДИСТАНЦИОННЫМ УЧАСТИЕМ
ANALYSIS OF THE NEW LEGISLATION ON HOLDING A GENERAL MEETING OF SHAREHOLDERS WITH REMOTE PARTICIPATION
Аннотация : в данной статье на основе анализа законопроекта рассматривается новая форма проведения общего собрания акционеров - с дистанционным участиям. Автором рассмотрены основные требования, предъявляемые к информационной системе для осуществления участия акционеров без физического присутствия.
Ключевые слова: информатизация, информационные технологии, общее собрание акционеров, дистанционное участие, информационная система.
Abstract: In this article, based on the analysis of the draft law, a new form of holding a general meeting of shareholders is considered - with remote participation. The author considers the main requirements for the information system for the implementation of the participation of shareholders without physical presence.
Key words: informatization, information technology, general meeting of shareholders, remote participation, information system.
В последнее время все большие количество различных сфер общественной жизни подвергается информатизации и цифровизации. Учитывая тот факт, что право в большинстве случаев развивается медленнее общественных отношений, законодатель пытается устранить разрыв, вызванный переходом на новый технологический уровень развития. Некоторые ученые даже называют такой переход «цифровой революцией», формирующей абсолютно новую реальность
«Научные междисциплинарные исследования» [4, с. 36]. Как отмечают Е.Е. Тонков и Л.А. Пожарова, именно государству
принадлежит роль инициатора в процессах информационной трансформации
общества [5]. Действующее законодательство постепенно пополняется
совершенно новыми понятиями, такими как цифровые права, цифровая валюта,
цифровые финансовые активы и многими другими. В настоящее время в
Государственной Думе находится на рассмотрении законопроект, способный
существенно видоизменить существующий порядок проведения общего
собрания. Законопроект № 1059849-7 [7] предполагает внесение достаточно
важных изменений в Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об
акционерных обществах» [1], а именно: правовое закрепление и регулирование
порядка проведения общего собрания с дистанционным участием акционеров.
Данная новелла является перспективной, особенно в условиях пандемии,
поэтому считается целесообразным проанализировать возможные изменения,
вводимые законопроектом.
Анализируемый законопроект преследует несколько целей:
1) Сокращение почтовых расходов юридических лиц, связанных с информационной рассылкой касательно проведения общего собрания акционеров;
2) Правовое закрепление новой формы проведения общего собрания акционеров с целью модернизации существующих корпоративных процедур, а также улучшения таких показателей процедур как эффективность и качество;
3) Устранение препятствий для акционеров в реализации их прав на участие в собраниях без физического присутствия.
Необходимо более подробно рассмотреть предлагаемый порядок проведения общего собрания с дистанционным участием. Согласно законопроекту, при проведении собрания с применением информационных технологий доступ для дистанционного участия к информационной системе могут получать только те лица, которые имеют право участвовать, либо же приглашены организатором. При этом отдельное внимание в законопроекте уделяется вопросам безопасности. Так, устанавливаются минимальные
XVМеждународная научно-практическая конференция требования к информационной системе, с помощью которой планируется
проведение общего собрания акционеров:
1) Должна быть предусмотрена возможность обеспечения доступа к системе с использованием технических средств;
2) Одним из условий предоставления доступа является обязательная идентификация. Авторы законопроекта предусматривают следующие возможные способы идентификации участника: с использованием информационной системы, с помощью которой будет осуществляться дистанционное участие; через единую систему идентификации и аутентификации; с помощью единой биометрической системы, а также с использованием электронной подписи;
3) Информационная система должна предусматривать возможность заполнения участниками электронных бюллетеней для голосования, а также их дальнейшего подписания с помощью простой либо же усиленной квалифицированной электронной подписи. При этом должны быть зафиксированы время и дата заполнения бюллетеня, а выбор подписи отдается на усмотрение участника собрания;
4) Обязательное наличие технической возможности проведения видеотрансляции. Упомянутая видеотрансляция должна предоставлять участникам, физически не присутствующим на собрании, в режиме реального времени ознакомиться с презентациями, выступлениями лиц как по вопросам повестки дня, так и с ответами на поступающие вопросы, а также ознакомиться с выступлением председательствующего на собрании;
5) Закономерно вытекающее из предыдущего требование об обеспечении возможности участвующих лиц не только задавать вопросы путем использования электронных сообщений, но также и ознакомления с поступающими вопросами;
6) Последним и достаточно важным является требование о достаточном уровне защиты, который должен предусматривать сохранение
«Научные междисциплинарные исследования» конфиденциальности любой информации, имеющей ограниченный доступ, и
недопущение несанкционированного доступа к информации.
Из перечисленного выше, можно сделать вывод о том, что авторы законопроекта предусмотрели достаточно широкий перечень условий, которые должны обеспечивать надлежащий доступ акционеров к общему собранию без физического присутствия (дистанционно).
Еще одним важным моментом в особенностях порядка проведения общего собрания является обязанность лица, проводящего собрание, состоящая в записи видеотрансляции с целью дальнейшего приобщения к протоколу собрания.
Отдельно следует отметить тот факт, что в юридической науке до внесения законопроекта в Государственную Думу различные ученые высказывались относительно необходимости правового регулирования применения цифровых технологий в рамках деятельности хозяйствующих субъектов. Как отмечает Е.В. Ельникова, хоть многие корпорации не только фактически готовы, но и хотят использовать цифровые технологии в своей деятельности, отсутствие надлежащего правового регулирования порядка применения технологий в корпоративных отношениях негативно сказывается на развитии последних [3, с. 62].
Закрепление новой формы общего собрания акционеров, учитывая сложившуюся эпидемиологическую ситуацию, представляется все более перспективным. Для снижения распространения инфекции до 31 декабря этого года Федеральным законом от 24.02.2021 № 17-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О международных компаниях и международных фондах» и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» разрешено проведение общих собраний в заочной форме по ряду вопросов, которые по общему правилу не допускают заочное голосование [2]. Однако более результативным было бы проведение общего собрания с дистанционным участием.
XVМеждународная научно-практическая конференция
Подводя итог, следует сказать, что законопроект, находящийся на
рассмотрении в Государственной Думе, является достаточно перспективным. Он содержит в себе важные новеллы, которые могут не только задать совершенно новый вектор развития корпоративных отношений, но и существенно снизить зачастую бессмысленные расходы корпораций. А своевременная адаптация законодательства, с учетом повсеместной информатизации, является необходимой для правильного функционирования всей системы права в целом.
Библиографический список:
1. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 31.07.2020, с изм. от 24.02.2021) «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1.
2. Федеральный закон от 24.02.2021 № 17-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О международных компаниях и международных фондах» и о приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» // Собрание Законодательства РФ. 2021. № 9. Ст. 1464.
3. Ельникова Е.В. Использование цифровых технологий при голосовании на общем собрании участников (акционеров) хозяйственного общества // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина. 2020. № 7. С. 61-67.
4. Карцхия А.А. Цифровизация в праве и правоприменении // Мониторинг правоприменения. 2018. № 1. С. 36-40.
5. Тонков Е.Е., Пожарова Л.А. 2019. Правовое регулирование в условиях цифровизации общества: проблемы и перспективы. Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. 44 (3): 490-497. DOI 10.18413/2075-4566-2019-44-3490-497
6. Ченцов С.Д., Цуканова Е.Ю. К вопросу правового регулирования корпоративных отношений в свете реформирования гражданского законодательства России // Научный альманах. 2017. № 4-1. С. 506-509.
«Научные междисциплинарные исследования»
7. Законопроект № 1059849-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» [Электронный ресурс]. URL:https://sozd. duma.gov.ru/bill/1059849-7#bh_histras (Дата обращения: 02.06.2021)
УДК 34.096
Деревнина Юлия Ивановна Derevnina Yulia Ivanovna
Студентка Student
Национальный исследовательский Мордовский государственный университет имени Н. П. Огарёва N. P. Ogarev Mordovia State University
АНАЛИЗ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, РАЗВИТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАВЕРШЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА
ANALYSIS OF THE OCCURRENCE, DEVELOPMENT, CHANGE AND TERMINATION OF A LEGAL CONFLICT
Аннотация: в данной работе рассматривается юридический конфликт как динамическое явление, проходящее определенные стадии. Анализируются закономерности, характеризующие развитие юридического конфликта и влияние правового сознания личности на его изменение и прекращение, а также обозначается появление юридических компонентов в различных конфликтных ситуациях.
Abstract: in this paper, the legal conflict is considered as a dynamic phenomenon that goes through certain stages. The article analyzes the patterns that characterize the development of legal conflict and the influence of the legal consciousness of the individual on its change and termination, as well as the appearance of legal components in various conflict situations.
Ключевые слова: конфликт, социальный конфликт, юридический конфликт, конфликтная ситуация, динамика юридического конфликта, стадийность динамики
297
