Научная статья на тему 'Анализ нормативно-правовой базы в сфере обороны и физической защиты личным составом вво ГП «38 Витч» режимной территории бывшего уранового производства по «ПХЗ»'

Анализ нормативно-правовой базы в сфере обороны и физической защиты личным составом вво ГП «38 Витч» режимной территории бывшего уранового производства по «ПХЗ» Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
125
111
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
СПіВРОБіТНИКИ ГП "38 ВИТЧ" / НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА / ВіДОМЧА ВОєНіЗОВАНА ОХОРОНА / ФіЗИЧНИЙ ЗАХИСТ / РАДіАЦіЙНИЙ ЗАХИСТ СПіВРОБіТНИКіВ / НОРМАТИВИ / CОТРУДНИКИ ГП "38 ВИТЧ" / EMPLOYEES GP "38''S STEPFATHER" / НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА / ВЕДОМСТВЕННАЯ ВОЕНИЗИРОВАННАЯ ОХРАНА / ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА / РАДИАЦИОННАЯ ЗАЩИТА СОТРУДНИКОВ / НОРМАТИВЫ / LEGAL AND REGULATORY FRAMEWORK / DEPARTMENTAL PARAMILITARY SECURITY / PHYSICAL PROTECTION / RADIATION SAFETY OFFICERS / STANDARDS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Беликов А.С., Капля А.И., Пилипенко А.В.

Рассмотрены общие и специфические нормативно-правовые акты в сфере деятельности ГП «38 ВИТЧ». Приведено и проанализировано состояние нормативного базиса, который является основой для принятия решений и определения действий сотрудниками ВВО, службами физической, радиационной защиты и службами охраны при выполнении своих прямых служебных обязанностей на радиационно - загрязненной территории бывшего уранового производства ПО «ПХЗ» в г. Днепродзержинске Днепропетровской области.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Беликов А.С., Капля А.И., Пилипенко А.В.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

In article are considered general and specific normative-legal acts in beside sphere of activity SE "38 VITC". It is brought and analyzed condition of the normative base, which is a central to decision making and determination action employee VVO, service physical, radiation protection and services guard when execution of their own direct routine duties on radiation polluted territory former uranium production PA "PCP" in Dneprodzerzhinske Dnepropetrovskoy area.

Текст научной работы на тему «Анализ нормативно-правовой базы в сфере обороны и физической защиты личным составом вво ГП «38 Витч» режимной территории бывшего уранового производства по «ПХЗ»»

До 80 - ргччя Приднтровсъког державног академп будгвництва та архгтектури №8 серпень 2010

8 Хвостосховище „Сухачiвське" II секщя ДП ПГМЗ Дшпропетровський район 9,6 700

9 Хвостосховище „Лантанова фракщя" ДП «Бар'ер» Дшпропетровський район 0,0066 0,6

10 Хвостосховище по вулицi Серпя Лазо Безхозне Баглейський район Немае даних Немае даних

Загалом 10

Висновок. Необхщнють шдвищення рiвня безпеки на територи колишнього виробничого об'еднання ВО «ПХЗ» викликане наслщками його дiяльностi по переробщ доменного шлаку, уранововмiсних концентратiв та ураново! руди, за перiод з 1949 по 1991 р.р. На швденнш частит Придшпровського проммайданчика для утктзаци та зберiгання вiдходiв уранового виробництва утворено хвостосховища „Захщне", „Центральний - Яр", „Ивденно - схвдне", а за його межами хвостосховища „Дншровське", „Сухачiвське" (перша та друга секщя), хвостосховище по вулицi Серпя Лазо та два сховища вiдходiв уранового виробництва „ДП -6" та „База - С", яю потребують розробки та застосування спещальних заходiв щодо зменшення радiащйноl небезпеки для населення та сшвроб^ниюв промислово! зони.

ВИКОРИСТАН1 ДЖЕРЕЛА

1. Державна програма приведення небезпечних об'eктiв виробничого об'еднання «Придншровський хiмiчний завод» в еколопчно безпечний стан i забезпечення захисту населення вiд шкiдливого впливу юшзуючого випромiнювання на 2005-2014 р.р.

2. Ршення Мюько! ради м. Дшпродзержинська вiд 24.06.05 р., № 562-19/1У «Про визначення територи колишнього уранового виробництва виробничого об'еднання «Придншровський хiмiчний завод», як режимно! територи з посиленим рiвнем фiзичного захисту, охорони та радiацiйного контролю».

3. Звгг про результати науково-практичних дослщжень «Виявлення та аналiз шкiдливих, небезпечних факторiв, що несприятливо впливають на стан здоров'я та безпеку службово! дiяльностi спiвробiтникiв служби фiзичного захисту, охорони та режиму ДП «38 В1ТЧ» в умовах равдацшно-забруднених територш колишнього уранового виробництва ВО «ПХЗ»». / Юрнос В.М., Белiков А.С., Бшоусов О.П. та iншi // Звгг. - Дшпропетровськ: 2009. - 102 с.

УДК 699.887.3

АНАЛ1З НОРМАТИВНО-ПРАВОВО1 БАЗИ У СФЕР1 ОХОРОНИ ТА Ф1ЗИЧНОГО ЗАХИСТУ ОСОБОВИМ СКЛАДОМ ВВО ДП «38 В1ТЧ» РЕЖИМНО1 ТЕРИТОРП КОЛИШНЬОГО УРАНОВОГО ВИРОБНИЦТВА ВО «ПХЗ»

А.С. БелЫов, д.т.н., проф.,. О.1. Капля, здобувач, О.В. Пилипенко, к. т. н., доц.

Ключовi слова: ствробтники ДП «38 В1ТЧ», нормативно-правова база, в1домча воемзована охорона, ф1зичний захист, рад^ацтний захист ствробтниюв, нормативи.

Проблема. Радiацiйний ризик для ствробтниюв, що охороняють або працюють з антропогенними джерелами юшзуючого випромшювання, мае бути мiнiмiзовано. Це можливо, в значнш мiрi, досягнути, якщо кожен з особистого складу буде знати нормативно-правову базу в сферi фiзичного захисту та радiащйно! безпеки, вшьно розбиратися щодо питань несення служби на радiацiйно-забруднених територiях та дотримуватися щоденно на практицi правил безпеки.

Мета. Розглянути юнуючу нормативно-правову базу у сферi оборони, фiзичного захисту та радiацiйну безпеку особовим складом воешзовану вiдомчу охорону (надалi - ВВО) та службами державного шдприемства «38 В1ТЧ» (далi - ДП «38 В1ТЧ») режимно! територи колишнього уранового виробництва виробничого об'еднання «Придншровський хiмiчний завод» (далi - ВО «ПХЗ»).

Вюник ПДАБА До 80 -ргччя Приднтровсъког державног академП будгвництва та архтектури

Основш положення. Нормативно-правову базу у сферi оборони та фiзичного захисту об'екпв ВВО складають значну кiлькiсть законiв, актiв, постанов, ршень та галузевих нормативiв.

В Закош «Про фiзичний захист ядерних установок, ядерних матерiалiв, радiоактивних вiдходiв, шших джерел iонiзуючого випромшювання» сформульованi цш фiзичного захисту ядерних установок:

- створення державою умов, яю унеможливлювали б акти ядерного тероризму, крадiжку ядерного матерiалу, радiоактивних вiдходiв та шших джерел юшзуючого випромiнювання, а також змщнювали б режим нерозповсюдження ядерно! збро!;

- надання необидно! шформацшно! та технiчно! допомоги органам, яю здiйснюють оперативно-розшуковi заходи з метою повернення зниклих ядерних матерiалiв та iнших джерел iонiзуючого випромшювання.

Засади державно! полiтики у сферi фiзичного захисту особливо видiленi положення:

- визнання фiзичного захисту одним з елеменпв забезпечення нацiонально! безпеки Укра!ни;

- матерiальне i сощальне забезпечення осiб, що здiйснюють державний нагляд, перевiрку стану систем фiзичного захисту та забезпечують функцiонування цих систем, на рiвнi, що компенсуе ризик шкiдливого впливу iонiзуючого випромшювання на здоров'я при виконанш ними службових обов'язюв;

- створення державно! системи професшно! пiдготовки, перепiдготовки i пiдвищення квалiфiкацi! фахiвцiв з фiзичного захисту;

- забезпечення безперервного функцюнування систем фiзичного захисту ядерних установок, об'екпв для поводження з радюактивними вiдходами, iнших джерел iонiзуючого випромшювання з часу вибору площадки тд будiвництво;

- установлення вiдповiдальностi громадян i посадових осiб за порушення вимог фiзичного захисту.

У данiй статп пiдкреслюеться, що всi органи державно! влади та юридичш особи зобов'язаш додержуватися засад державно! полiтики з фiзичного захисту.

Досягнення мети фiзичного захисту на державному рiвнi забезпечуеться за рахунок:

- здшснення функци державного регулювання (нормування, лiцензування, нагляду) фiзичного захисту;

- дотримання вимог законодавства щодо спецiально! перевiрки;

- здшснення професшно! шдготовки i шдвищення квалiфiкацi! фахiвцiв з фiзичного захисту.

Закон передбачае, що особи, яю здшснюють фiзичний захист, за сво!м статусом прирiвнюються до персоналу, що здшснюе дiяльнiсть у сферi використання ядерно! енерги.

До основних питань нормування фiзичного захисту Закон вщносить:

визначення можливого рiвня загрози злочинного зазiхання щодо ядерних матерiалiв, ядерних установок, радюактивних вiдходiв, iнших джерел юшзуючих випромiнювань;

- визначення категорш ядерних установок, ядерних матерiалiв, радюактивних вiдходiв, iнших джерел iонiзуючого випромшювання i перевезень у сферi використання ядерно! енерги;

визначення рiвня фiзичного захисту ядерних матерiалiв, ядерних установок, радюактивних вiдходiв, iнших джерел юшзуючих випромшювань i перевезень у сферi використання ядерно! енергi!;

встановлення порядку проведення спецiально! перевiрки i надання допусюв до виконання особливих робгг i до iнформацi! з обмеженим доступом, що не мютить державно! таемнищ;

встановлення вимог фiзичного захисту при проектуванш ядерних установок i iнших небезпечних об'ектiв у сферi використання ядерно! енергi!;

встановлення вимог щодо забезпечення фiзичного захисту тд час перевезення ядерних i шших радюактивних матерiалiв;

встановлення вимог щодо лщензування, нагляду, експертизи фiзичного захисту в сферi використання ядерно! енерги;

встановлення вимог з використання озброено! охорони в системi фiзичного захисту.

Закон також передбачае коло суб'екпв дiяльностi в сферi використання ядерно! енерги, яю повиннi забезпечувати професшне навчання з фiзичного захисту сво!х спiвробiтникiв.

Першочерговими вимогами фiзичного захисту визначеш:

До 80 - ргччя Приднтровсъког державног академИ будгвництва та архгтектури №8 серпень 2010

встановлення i здшснення центральними органами й експлуатуючими оргашзащями порядку фшансування i забезпечення функцюнування системи фiзичного захисту;

створення умов для захисту шформаци з обмеженим доступом;

- призначення наказом одного iз заступникiв керiвника вiдповiдного центрального органу виконавчо! влади, експлуатуючо! оргашзаци вiдповiдальним за органiзацiю виконання вимог та заходiв фiзичного захисту;

- призначення наказом одного iз заступниюв керiвника пiдприемства вiдповiдальним за стан системи фiзичного захисту цього об'екта.

Нормативно-правову базу визначають наступнi акти: Конститущя Укра!ни, Господарський кодекс Укра!ни, Цивiльний кодекс Укра!ни, Закон Укра!ни «Про видобування i переробку уранових руд», Закон Укра!ни «Про поводження з радюактивними вiдходами», Закон Укра!ни «Про фiзичний захист ядерних установок, ядерних матерiалiв, радiоактивних вiдходiв, шших джерел iонiзуючого випромiнювання», Закон Укра!ни «Про мiсцеве самоврядування в Укра!ш», Указ Президента Укра!ни «Про ршення Ради нацiонально! безпеки i оборони Укра!ни», Указ Президента Укра!ни «Про стан техногенно! та природно! безпеки Укра!ни», Норми радiацiйно! безпеки Укра!ни (НРБУ-97), Основнi санiтарнi правила Укра!ни (ОСПУ-2005), Державна програма приведення небезпечних об'екпв виробничого об'еднання «Приднiпровський хiмiчний завод» в екологiчно безпечний стан i забезпечення захисту населення вщ шкiдливого впливу iонiзуючого випромiнювання на 2005-2014 р.р., Доручення Прем'ер-мiнiстра Укра!ни вiд 18 лютого 2005 р. №130, щодо посилення оргашзаци радiацiйного контролю та охорони джерел юшзуючого випромшювання, радiоактивних та хiмiчних речовин на об'ектах Придшпровського промислового майданчика, Статут державного пщприемства «38 В1ТЧ» вiд 01.10.2004 року, Наказ Мшютерства палива та енергетики Укра!ни №188 вщ 09.04.2004 р. «Про реоргашзащю iнженерно-технiчно! частини (в/ч А1509)», Наказ Мшютерства палива та енергетики Укра!ни «275 вщ 25.05.2004 р. «Про реоргашзащю охорони об'екпв пiдприемств Придшпровського промислового майданчика», Наказ Мшютерства палива та енергетики Укра!ни №601 вщ 30.09.2004 р. «Про створення Мiжвiдомчо! комiсi! для визначення системи охорони терористично небезпечних об'екпв Севастопольського нацюнального шституту ядерно! енергi! та промисловостЬ», Наказ Мiнiстерства палива та енергетики Укра!ни №289 вiд 12.09.2006 р. «Про затвердження Порядку складання, затвердження фiнансових планiв державних пiдприемств, акщонерних, холдiнгових компанiй та iнших суб'екпв господарювання, у статутному фондi яких понад 50% акцiй належить державi та !х дочiрнiх пiдприемств, що належать до сфери управлшня Мшпаливенерго Укра!ни та контролю за !х виконанням», Положення про ДП «38 В1ТЧ», Положення про «Вiдомчу воешзовану охорону», Акт МВК по оргашзаци охорони об'екпв Придшпровського промислового майданчика, Акт МВК по оргашзаци охорони об'екпв Севастопольського нацюнального шституту ядерно! енергп та промисловосп вщ 23.12.2004 р., Акт 2007, щодо передачi функцш охорони периметру промислового майданчика ПХЗ (м. Дшпродзержинська) вiйськовiй частит А 1509, затверджений Заступником Мшютра палива та енергетики Укра!ни вщ 20.05.2001 р., План дiй ДП «38 В1ТЧ» щодо виконання доручення Президента Укра!ни вiд 09.12.2004 р. № 452/4435-01, затверджений Заступником Мшютра палива та енергетики Укра!ни Штейнберг М.О., Ршення Мiсько! ради м. Дшпродзержинська вщ 24.06.05 р., № 562-19/1У «Про визначення територи колишнього уранового виробництва ВО «Придншровський хiмiчний завод», як режимно! територи з посиленим рiвнем фiзичного захисту, охорони та радiацiйного контролю».

За попередш шiсть рокiв, в перюд з 2004 по 2010 р.р., розвитку та удосконалення охорони колишнього уранового виробництва ВО «ПХЗ» напрацьовано та приймаеться значне число докуменпв, що перераховаш вище.

Висновок. Таким чином, вивчення докуменпв ДП «38 В1ТЧ» та аналiз документiв нормативно-правово! бази дозволяе зробити висновок, що уся система оргашзацшно-правово! дiяльностi ДП «38 В1ТЧ», направлена на виконання «Положення про вщомчу военiзовану охорону Мшютерства палива та енергетики Укра!ни», затвердженого наказом Мшютерства палива та енергетики Укра!ни 8.10.2007 р., №480, шших нормативно-правових докуменпв i забезпечуе виконання доручених ДП «38В1ТЧ» завдань у повному обсязi.

Розроблена шструкщя визначае систему заходiв, спрямованих на забезпечення особисто! безпеки особистого складу ВВО, запобиання загибелi, поранення та травмування працiвникiв та iнших ошб пiд час поводження з табельною зброею i виконання функцiональних обов'язюв

Вюник ПДАБА До 80 -ргччя Приднтровсъког державног академП будгвництва та архитектуры

пращвниками загону ВВО. В той же час, проведений аналiз умов пращ сшвробпниюв служб охорони та фiзичного захисту та особовим складом ВВО ДП «38 В1ТЧ» на режимнш територп колишнього уранового виробництва показуе, що до тепершнього часу не визначенi небезпеки та !х вплив на спiвробiтникiв i не врегульованi заходи профiлактики, режиму роботи та захисту персоналу.

ВИКОРИСТАН1 ДЖЕРЕЛА

1. Конститущя Укра!ни вiд 28 червня 1996 року.

2. Господарський кодекс Укра!ни вщ 01.01.2004 року.

3. Цившьний кодекс Укра!ни вщ 01.01.2004 року.

4. Закон Украши «Про видобування i переробку уранових руд».

5. Закон Укра!ни «Про поводження з радiоактивними вiдходами».

6. Закон Украши «Про фiзичний захист ядерних установок, ядерних матерiалiв, радюактивних вiдходiв, iнших джерел iонiзуючого випромшювання».

7. Указ Президента Укра!ни «Про ршення Ради нащонально! безпеки i оборони Укра!ни».

8. Указ Президента Украши «Про стан техногенно! та природно! безпеки Укра!ни».

9. Норми радiацiйноl безпеки Укра!ни (НРБУ-97).

10. Державна програма приведення небезпечних об'екнв виробничого об'еднання «Приднiпровський хiмiчний завод» в еколопчно безпечний стан i забезпечення захисту населення вiд шкщливого впливу iонiзуючого випромiнювання на 2005-2014 р.р.,

11. Доручення Прем'ер-мiнiстра Украши вщ 18 лютого 2005 р. №130, щодо посилення оргашзацп радiацiйного контролю та охорони джерел юшзуючого випромiнювання, радiоактивних та хiмiчних речовин на об'ектах Придшпровського промислового майданчика.

12. Положення про ДП «38 В1ТЧ».

13. Положення про «Вщомчу воешзовану охорону»,

14. Рiшення Мюько! ради м. Днiпродзержинська вiд 24.06.05 р., № 562-19/IV «Про визначення територи колишнього уранового виробництва виробничого об'еднання «Придншровський хiмiчний завод», як режимно! територи з посиленим рiвнем фiзичного захисту, охорони та радiацiйного контролю».

УДК 624.012

ДОСЛ1ДЖЕННЯ ТЕПЛОФ1ЗИЧНИХ ВЛАСТИВОСТЕЙ БЕТОНИХ ЗРАЗК1В, ЩО БУЛИ ШТУЧНО З1СТАРЕН1 В КЛ1МАТИЧНИХ КАМЕРАХ

В.М. Нуянз1н, каттан с.ц.з.*, А.С. Бел1ков, д.т.н., проф.

* Академ1я пожежног безпеки ¡м. Герогв Чорнобиля

Ключовi слова: вогнесттюстъ, межа вогнестткост1, штучне стар1ння, зал1зобетон, бетон, теплоф1зичт характеристики.

Постановка проблеми. Все бшьшого розмаху в нашш кра!ш набувае розбудова так званих «довгобудiв», тобто будiвель i споруд, будiвництво яких було зупинено бшьше 20 роюв тому. 1снуюча нормативна база не вимагае визначення вогнестшкосп та несучо! здатностi будiвельних конструкцiй даних об'екпв. Залiзобетоннi будiвельнi конструкц^', можуть тривалий час збертати сво1' експлуатацiйнi якосп, проте пiд дiею агресивних факторiв оточуючого середовища вони поступово змшюють сво1' фiзико-хiмiчнi та структурно-фазовi властивосп [13]. З часом зi змшою властивостей залiзобетонних конструкцiй, змiниться i 1'х вогнестiйкiсть. Докладне вивчення характеру змши вогнестiйкостi та несучо! здатносп залiзобетонних будiвельних конструкцiй е актуальним для пiдвищення рiвня пожежно! безпеки при експлуатащ! будiвель, зведених на !х базi.

Аналiз останнiх дослщжень i публiкацiй. Аналiз лiтературних даних показав, що питання змши вогнестшкосп та несучо! здатносп залiзобетонних будiвельних конструкцiй пiсля тривалого впливу агресивних ктматичних факторiв вивчено недостатньо. В робон [12] автор пропонуе розраховувати змiну фактично! меж1 вогнестiйкостi залiзобетонно! конструкцiй, враховуючи величину експлуатацiйного навантаження, товщину захисного шару бетону, площу поперечного перерiзу арматури чи !! дiаметр. Величину експлуатацiйного навантаження

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.